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Exposition universelle de Paris, en 1900 (Extrait du règlement général.) Art. 2. — L'Exposition universelle in- ternationale instituée h Paris, pour l'année 1900, sera ouverte le 1 5 a v r i l et elose le 5 n o v e m b r e .

Art. 46. — Les objets admis seront introduits clans l'Exposition, d u 1^{e r} d é - , c e m b r e 1 8 9 9 a u 2 8 février 1 9 0 0 .

Art. 7.'i. — Chaque nation aura le droit d'imprimer et de publier à ses fiais, risques et périls, un catalogue spécial!

des produits exposés dans sa section.

L'Administration réglementera la vente des catalogues de cette nature dans l'en- ceinte de l'Exposition e t percevra une redevance à son profit.

Art. 105. — Aucune publicité par voie d affiches, prospectus, e t c . , ne pourra être faite dans l'enceinte de l'Exposition par les exposants, par les concession- naires ou par toute autre personne sans une autorisation régulière du commis- saire général et sans l'acquittement préalable des redevances qui seront exi- gées.

Une nouvelle ère au Japon Ln claie actuelle marque une nouvelle ère clans l'histoire du ,lapon et de ses relations avec l'Europe. Le .lapon cesse d'être considéré comme une puissance exclusivement asiati- que : il est entré dans le concert des puissan- ces diles civilisées, et l'on sait qu'il est repré- senté à la conférence de la Haye par le baron Hayashi, ministre du Japon à St-Pétersbourg, et par M. J. Montono, ministre à Bruxelles.

De nouveaux traités de commerce sont inaugurés avec les principaux Etats à partir du 1? juillet, et avec la France à partir du 4 août. Ln juridiction consulaire, sous laquelle étaient placés les étrangers au Japon, est abolie : les étrangers relèvent, comme les Ja- ponnis, de In juridiction commune de l'Etnt,

calquée sur les patrons de l'Europe et où l'on retrouve les principes même du Gode Napo- léon. Voilà plus de trente ans que cette trans- formation est commencée à ïokio, à diverses reprises interrompue par les crises intérieures et par les événements du dehors, et longtemps entravée par l'Angleterre en particulier, qui a montré beaucoup plus de conciliation de- puis les éclatantes victoires du Japon sur la Chine.

La situation nouvelle de l'Etat japonais se caractérise par ces deux traits : d'une part il a conquis son autonomie, il s'est affranchi des sujétions consulaires, il exerce tous les droits de «a souveraineté à l'intérieur et, d'une autre part, arrivé à cet état de croissance, il entre

•de plain pied, au même titre que les autres Etats, dans la politique générale du monde.

On peut dire que c'est la tendance générale de ce temps : les Etals, plus ou moins asservis, s'emparent de leur autonomie propre, se libè- rent de la tutelle des grandes puissances de l'Europe, rejettent le système des capitulations et, en même temps, ils engagent les uns avec les autres des relations commerciales, des rap- ports économiques et moraux, préparant les grandes fédérations de l'avenir el l'unité de civilisation sur la planète.

En 1887, le commerce du Japon était évalué à 95 millions de yen (environ 475 millions de francs). Les Japonais y participaient pour en- viron 11 millions de yen (57 millions). Dix ans après, en 1897, l'ensemble du commerce s'élevait à plus de 382 mitions de yen (-1,910 millions) et les Japonais y participaient pour 1*24 millions de yen, soit environ 620 millions de francs. Ainsi l'activité japonaise s'était montée, en dix ans, de 57 millions à 6*20 mil- lions de francs, autant qu'on en peut croire les statistiques officielles: le nombre des étran- gers ne s'est pas sensiblement accru : il s'est élevé, dit-on, de 3,59(3 à 3,800. Le= personnes qui connaissent le pays disent que les étran- gers doivent renoncera l'habitude d'organiser leurs entreprises exclusivement entre eux, mais qu'ils doivent associer avec les Japonais leurs capitaux et leurs talents. Le nom fran- çais était nutrefois le plus nimé des Jnponnis et Pnris étnit la ville de prédilection où ve- naient s'instruire leurs jeunes gens si fins et d'un esprit si ouvert. Nous avons fait, dans notre politique avec le Japon, des fautes qu'il est inutile de rappeler et que nous réparerons avec un peu d'adresse. (Echo de Paris.)

Le Dictionnaire du Commerce, de l'Industrie et de la Banque

La huitième livraison du Dictionnaire du Commerce, de l'Industrie et de la Banque, publié sous la direction de MM. Yves Guyot et Raflalovich, vient de paraître. C'est pour moi une occasion de signaler à mes lecteurs cette œ u v r e excellente, dont la place est marquée dans toutes les bibliothèques.

J e viens de parcourir la livraison n o u - velle; j'ai été surpris de la masse de notions qu'elle renferme. Les articles, écrits par des hommes d'une compé- tence reconnue, dans un style précis et serré, d o n n e n t sur chaque matière tous les renseignements que l'on peut sou- haiter. L'avis des éditeurs n'exagère pas lorqu'il dit que le Dictionnaire « fournit des renseignements d'une exactitude telle cpie, quiconque a, soit à traiter une affaire privée, soit à préparer un rap- port, un exposé pour une question d'in- térêt général, peut sans hésitation le prendre p o u r référence. »

Je signalerai spécialement les mots : Dessin de fabrique, par M. E d m o n d Vidal-Naquet, Cuisines populaires, par M. le D1 J. Laumonier, Délégués mi- neurs, par M. Dufourmantellc, Cuivre, par M. Lazare Weiller, la série des mots Eau, et Eaux de toute espèce qui a exigé plusieurs collaborateurs, le mot Effets de commerce, par MM. E. Thaller et Debray et surtout le mot Douanes confié à la plume autorisée de M. G.

Pallain. Dans ce dernier article, je trouve le relevé des modifications subies par le tarif du I " février 1892 depuis son en- trée en vigueur. Il n'y en a pas moins de seize, en y comprenant ceux qu'ont entraîné l'accord avec la Suisse et Je ré- tablissement des relations commerciales avec l'Italie. Ce tarif, qui devait être

immuable, a donc varié plus de deux fois par an depuis qu'il existe. C'est une fixité singulièrement relative.

* *

Gomme on le voit par cette rapide énumération, le Dictionnaire du com- merce, de l'industrie et de la b a n q u e est à même de satisfaire tous les goûts. Sans cesser d'être avant tout pratique, il par- court un vaste champ, depuis l'étude détaillée des marchandises et des régions, jusqu'aux combinaisons les plus délica- tes de l'Economie sociale.

P o u r ma part, j'ai lu avec un intérêt particulier l'article Crise, de M. Raffa- lovich. Avec beaucoup de clarté, l'auteur expose en quelques colonnes ce sujet diiïicile, auquel tant d'auteurs ont con- sacré des volumes.

Volontiers, on prétend que les crises ont pour cause déterminante un excès de production. M. Raffalovich, avec rai- son, repousse cette affirmation. Elle ten- drait, en effet, à n o u s ramener aux sub- tilités des économistes qui, jadis, s'ef- frayaient à l'idée d'une surproduction générale : chose absurde, car les pro- duits s'échangeant contre les produits, u n e augmentation générale proportion- nelle de la production ne modifierait aucunement les conditions des échanges et le seul résultat serait que, chacun possédant un plus grand n o m b r e d'uti- lités, verrait augmenter son bien-être.

Le danger d'une surproduction géné- rale ne se comprend pas, même si l'on envisage un pays dans son commerce avec les autres nations. Un pays ne sau- rait trop produire, mais il peut arriver qu'il dirige mal son activité productrice, et qu'il se trouve embarrassé pour écou- ler ses produits. Le mal, en pareil cas, ne vient pas de ce qu'il a trop produit au total, mais de ce qu'il n'a pas con- sulté assez soigneusement les besoins et les ressources de la consommation, soit qu'il ait produit en excès certaines mar- chandises qui ne lui seront demandées qu'en quantité restreinte, soit qu'il ait produit certaines marchandises à un prix de revient supérieur à celui de ses con- currents. Et M. Raffalovich fait remar- q u e r à quel point ce dernier inconvé- nient est à redouter sous un régime de protection, les droits de douane écartant la concurrence étrangère, et poussant le pays protégé à développer outre mesure l'outillage de certaines industries, au point qu'il finit « par souffrir d'un excé- dent de marchandises qui ont coûté très cher à fabriquer ».

Parmi les facteurs qui « d'une façon indirecte et lointaine, mais cependant certaine, agissent p o u r préparer le ter- rain, amener les grands engouements et les grandes débâcles », M. Raffalovich estime qu'il faut faire une place aux conversions. Convertir ses dettes, de manière à en alléger la charge, est évi-

demment p o u r l'Etat un devoir étroit, lorsque les circonstances s'y prêtent.

Mais il est intéressant de constater que l'avantage obtenu ne va pas sans incon- vénients. « La réduction du taux de l'in- térêt sur les fonds nationaux, dit M.

Raffalovich (et ceux-ci sont un peu les régulateurs du taux courant dans le pays), touche les détenteurs ; quelques- u n s ne peuvent ou ne veulent pas s'en contenter, ils cherchent des placements plus rémunérateurs, et peu à peu le mouvement p r e n d de l'extension. Les grandes conversions anglaises ou alle- mandes du milieu et de la fin d u siècle ont été suivies de périodes d'inflation qui se sont terminées par des crises : il y a là plus que de simples coïnciden- ces ».

Mais la grande cause des crises est dans l'imprudence des hommes. Timi- des au lendemain du désastre, ils ou- blient bientôt les leçons de l'expérience, se lancent à nouveau dans les entrepri- ses, puis dans la spéculation, puis dans le jeu, jusqu'à ce qu'une nouvelle se- cousse les rappelle encore à la réalité. Il faut, selon les cas, sept, huit ou dix ans p o u r que le cycle s'accomplisse : aussi, en dehors des crises secondaires et lo- cales, ayant des causes spéciales, cons- tale-t-on des crises périodiques que la solidarité des marchés entre eux rend plus ou moins générales.

M. Raffalovich rappelle les dates des principales crises qui ont eu lieu de 1804 à 188-2 :

rance 1804 1810 1813-14 1818 1825 1830 1836-39 1847 1857 1864 1882

Angleterre 1803 1810 1815 1818 1825 1836-39 1847 1857 1864-6(5 1873 1882

Etats-Unis 1814 1818 1826 1837-39 1848 1857 1873 1882

En Allemagne, on cite : 1837. 1847-48, 1855-56, 1873-79, 1882-86 : en Belque : 1837, 1848, 1855-56, 1804, 1873, 1882.

En 1890. uue crise a éclaté en Angleterre, laissant relativement indemnes les marchés du Continent: elle venait après des excès de spéculation et elle a gardé le nom de crise Baring.

L'Allemagne eut, en 1892, une petite crise marquée par des faillites de banquiers, qui a contribué à la déplorable réforme de la loi sur les Bourses: l'Australie a eu la sienne en 1893: les Etats-Unis, la leur, en 1893. En 1895, les Bourses de Londres et de Paris ont eu la crise des mines d'or sud-africaines.

Enfin, en ce qui concerne l'avenir prochain, M. Raffalovich s'exprime de la façon suivante :

Au point de vue général, à dater de 1894.

on assiste à une reprise successive des affai- res industrielles et commerciales dans la plu- part des pays. Cette reprise s'accentue surtout en Allemagne, ou des capitaux très considé- rables sont absorbés, immobilisés dans l'in-

dustrie électrique, dans la construction de chemins de fer locaux, dans l'agrandissement ou la fondation d'usines. En novembre 1898, la Banque d'Allemage porte l'escompte à 6%.

En Angleterre, on remarque un essor analo- gue, notamment dans la construction navale.

La Belgique est livrée à une spéculation de Bourse sur les valeurs du Congo, sur des va- leurs industrielles diverses. Depuis leur vic- toire sur les Espagnols, les Etats-Unis sont en proie à une véritable fièvre, qui entraine les cours à des hauteurs vertigineuses et per- met à l'Europe de revendre les valeurs amé- ricaines avec gros bénéfices. Peu à peu, le terrain se prépare pour une nouvelle crise, dont il est bien difficile de prédire avec exac- titude la date et le point de départ.

Les lecteurs du Monde économique rapprocheront avec intérêt cette conclu- sion de l'article récemment publié, ici même, par M. Frederiksen, sous ce titre : Aurons-nous bientôt une crise générale?

Sans doute, disait notre collaborateur, nous nous acheminons vers une nou- velle crise périodique, mais si nous sommes dans une période de prospérité,

«. nous ne sommes pourtant pas encore arrivés à la période d'expansion où pourrait avoir lieu une crise générale ».

Comme on le voit, les deux éminenls écrivains s'accordent pour reconnaître que, si la crise se prépare, elle n'est du moins pas imminente.

Paul BEAUREGARD.

Consulats

Le Conseil fédéral a, en date du 18 juillet, accordé l'exéquntur à M. Eugène Maggi, a Zurich, en qualité de consul honoraire de Roumanie en cette résidence.

Convention postale universelle Par note du 16 mai écoulé, le ministère des affaires étrangères de la république de Hon- duras a informé le Conseil fédéral de l'adhé- sion de cet état à la convention postale uni- verselle de Washington (convention princi- pale), du 15 juin 1897, et aux arrangements conclus à la môme date sur: a. le service des mandats de poste : b. l'introduction de livrets d'identité dans le trafic postal international : c. l'intervention de la poste dans les abonne- ments aux journaux et publications périodi- ques.

Nouvelles diverses

C a r t e s p o s t a l e s . — La lithographie com- merciale et artistique E. Deckelmann. à La Chaux-de-Fonde, vient d'éditer de jolies cartes postales en couleur, faites entièrement dans ses ateliers, les unes à propos de la fête can- tonale de gymnastique, à Cernier, d'autres donnant des sujets de décors de boites de montres, en couleur aussi. Les amateurs de cartes postales illustrées ne manqueront pas de se les procurer.

Le v o t e du p r o j e t modifiant l'assu- r a n c e a l l e m a n d e c o n t r e l'invalidité e t la vieillesse permet, dit un correspondant allemand de The Economist, de mesurer les progrès réalisés par l'idée de l'assurance des

LA FEDERATION HORLOGÈRE SUISSE 339

classes laborieuses depuis le vote de la loi primitive, c'est-à-dire depuis dix ans. A cette époque, le projet n'obtint au Rechstag qu'une faible majorité : la mesure adoptée dans la se- conde quinzaine de juin a passé presque à l'unanimité. Il n'y a pas de meilleures preu- ves de la faveur dont jouit aujourd'hui dans l'esprit des Allemands cette forme de semi-so- cialisme, qu'elles qu'aient été autrefois les di- vergences d'opinion sur ce point. Un fait très significatif c'est que les socialistes ont voté en faveur de la réforme actuelle, alors que dix ans auparavant ils avaient voté con- tre la loi originaire. Un nouveau trait impor- tant de la mesure justement adoptée est la disposition relative à l'assurance volontaire par soi-même.

La loi ancienne n'admettait cette assurance volontaire que pour les personnes qui quit- taient les classes soumises à l'assurance, elle permettait à ces personnes de continuer à payer les primes à leurs propres frais.

La loi nouvelle autorise l'assurance vo- lontaire originaire. Pourront s'assurer dés le début les petits artisans qui travaillent chez eux, pour eux ou pour d'autres, même s'ils emploient un ou deux auxiliaires. Le privilège de l'assurance volontaire est aussi étendu aux débitants des magasins, ainsi que les autres secours analogues.

La r é u n i o n de 1 8 9 3 p o u r foires in- t e r n a t i o n a l e s à Berlin a décidé de tenir le

marché d'automne de 1899, à Berlin pour les produits de bronze, papier, jouets, etc., ainsi que les branches qui s'y rattachent, du 21 au 26 août.

En même temps que cette 14me foire à Ber- lin, la « Société allemande d'exportation de Berlin » organise au « palais des foires », une

exposition d'aménagements pour bureaux et matériel pour écrire, ainsi que des nouveau- tés des branches de commerce du même genre.

Gomme les visiteurs montrent un grand intérêt pour toutes les nouveautés du marché industriel, exposants et visiteurs seront éga- lement bien servis par cette organisation.

Le bureau central de la « réunion de 1893 » et la « Société d'exportation allemande » au Messpalast AlexandrinenstrassellO ainsi que le président des deux sociétés, M. Moritz Rose- novv, propriétaire de fabrique, Ritterstrasse87, sont disposés à donner tous les renseigne- ments désirables.

Statistique

Il est recommandé, à MM. les expor- tateurs d'horlogerie, d'indiquer la va- leur exacte de leurs envois, sur la feuille de statistique, ceci pour que les chiffres de notre exportation horlogère, publiés par les soins du Département fédéral du commerce, soient conformes à la réalité.

A ce propos, il est rappelé que les feuilles de statistique ne sont pas com- muniquées aux administrations doua- nières des pays de destination, comme certains exportateurs le croient à tort.

Ces feuilles ne passent pas notre fron- tière et servent uniquement, comme dit plus haut, à évaluer le chiffre de notre exportation.

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