The contribution of environmental taxation to reduce pollution in Algeria

740

ثﻮﻠﺘﻟا ﻦﻣ ﺪﺤﻟا ﻲﻓ ﺔﯿﺌﯿﺒﻟا ﺔﯾﺎﺒﺠﻟا ﺔﻤھﺎﺴﻣ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ

The contribution of environmental taxation to reduce pollution in Algeria

ةﺮﻛﻮﺑ ﺔﯿﻠﯿﻤﻛ ﻲﺗﺎﻋ ﺔﯿﻣﻻ ،1

2

(ﺮﺋاﺰﺠﻟا) ﻲﻗاﻮﺒﻟا مأ يﺪﯿﮭﻣ ﻦﺑ ﻲﺑﺮﻌﻟا ﺔﻌﻣﺎﺟ1

، [email protected]

ﻮﺒﻟا مأ يﺪﯿﮭﻣ ﻦﺑ ﻲﺑﺮﻌﻟا ﺔﻌﻣﺎﺟ2

ﻲﻗا (ﺮﺋاﺰﺠﻟا)

، [email protected]

: مﻼﺘﺳﻻا ﺦﯾرﺎﺗ 03

- 02 - 2021 : لﻮﺒﻘﻟا ﺦﯾرﺎﺗ 10

- 05 - 2021

: ﺺﺨﻠﻣ ﺪﻌﺒﻟا جﺎﻣدإ ﻮﳓ ﺪﻳﺪﳉا ﻩﺎﲡﻻاو ،ثﻮﻠﺘﻟا ﺎﻬﻨﻣ ﺔﺻﺎﺧ ﺔﻴﻟﻼﺘﺧﻻا ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﻞﻛﺎﺸﳌا ةرﻮﻄﺧ زاﺮﺑإ ﱃإ ﺔﺳارﺪﻟا ﻩﺬﻫ ﺖﻓﺪﻫ

،يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻮﻤﻨﻟا ﻖﻴﻘﲢ ﺐﻧﺎﺟ ﱃإ ﻲﺌﻴﺒﻟا ﺔﺳارﺪﻟا تﺰﻛر ﺚﻴﺣ ،ﻲﻠﻴﻠﺤﺘﻟا ﻲﻔﺻﻮﻟا ﺞﻬﻨﳌا ﻰﻠﻋ ﺔﺳارﺪﻟا تﺪﻤﺘﻋا ﺪﻗو

ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﺑﺮﺠﺘﻟا زاﺮﺑإ ﻊﻣ ،ثﻮﻠﺘﻟا ﻦﻣ ﺔﻴﻟﺎﺧ ﺔﺌﻴﺑ ﻞﻇ ﰲ يدﺎﺼﺘﻗا ﻮﳕ ﻖﻴﻘﺤﺘﻟ ﺔﺤﺟﺎﻨﻟا ﻞﺒﺴﻟا ﺪﺣﺄﻛ ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﺔﻳﺎﺒﳉا ﻰﻠﻋ ﻳﺎﺒﺠﻠﻟ نأ ﺔﺳارﺪﻟا ﺖﻠﺻﻮﺗ ﺪﻗو ،ﺎﻬﻋاﻮﻧأ ﻢﻫأ ﺢﻴﺿﻮﺗ لﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﺔﻳﺎﺒﳉا لﺎﳎ ﰲ دراﻮﳌا ﻪﻴﺟﻮﺗ ﰲ مﺎﻫ رود ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﺔ

نﻷ اﺮﻈﻧ ﺮﺋاﺰﺠﻠﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺑﺎ ﺔﺻﺎﺧ ﻦﻜﳑ ﲑﻏ يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻮﻤﻨﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﺔﻳﺎﺒﳉا ﺮﺛأ سﺎﻴﻗ ﻰﻘﺒﻳ ﻦﻜﻟو ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﺔﻣاﺪﺘﺳﻻا ﻮﳓ ةﺄﺸﻨﻟا ﺚﻳﺪﺣ ﺎﻬﻘﻴﺒﻄﺗ ﺣﺎﺘﻔﳌا تﺎﻤﻠﻜﻟا ﺔﻴ

: اﺰﳉا ﰲ ﺔﻴﺌﻴﺑ ﺔﻳﺎﺒﺟ ،ﺔﻴﺌﻴﺑ ﺔﻳﺎﺒﺟ ،يدﺎﺼﺘﻗا ﻮﳕ ،ثﻮﻠﺗ ،ﺔﻴﺌﻴﺑ ﻞﻛﺎﺸﻣ .ﺮﺋ

ﻒﻴﻨﺼﺗ : JEL

Q560

Abstract:

This study aimed to highlight the seriousness of disruptive environmental problems, especially pollution, and the new trend towards integrating the environmental dimension in addition to achieving economic growth. The study relied on the descriptive and analytical approach, as the study focused on environmental taxation as one of the successful ways to achieve economic growth in an environment free from Pollution, highlighting the Algerian experience in the field of environmental taxation by clarifying its most important types, and the study found that environmental taxation has an important role in directing resources towards environmental sustainability.

:لﺳرﻣﻟا فﻟؤﻣﻟا1

ةﺮﻛﻮﺑ ﺔﻴﻠﻴﻤﻛ ،

[email protected]

741

However, measuring the impact of environmental taxation on economic growth is not possible, especially for Algeria, given that its application is newly established

Keywords: environmental problems, pollution, economic growth, environmental taxation, environmental taxation in Algeria

Jel Classification Codes : Q560

:ﺔﻣﺪﻘﻣ داز تأﺪﺑ يﺬﻟا ،يراﺮﳊا سﺎﺒﺘﺣﻻا ةﺮﻫﺎﻇ ﺎﻬﻨﻣ ﺔﺻﺎﺧ ةﲑﻄﺧ ﺔﻴﺌﻴﺑ ﺮﻫاﻮﻇ رﺎﺸﺘﻧا ﺪﻌﺑ ةﲑﺧﻷا ﺔﻧوﻵا ﰲ ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﻞﻛﺎﺸﳌا ةﺪﺣ ت تاءاﺮﺟإ ذﺎﲣا ﰲ عاﺮﺳﻹا ةروﺮﺿ ﱃإ ﻩﺎﺒﺘﻧﻻا بﺬﺟ ﺎﳑ ،ةﲑﺧﻷا ةﱰﻔﻟا ﰲ ﺔﻠﺻﺎﳊا ﺔﻴﻌﻴﺒﻄﻟا ثراﻮﻜﻟا ﺪﻌﺑ لوﺪﻟا ﻰﻠﻋ ﻪﺠﺋﺎﺘﻧ ﺮﻬﻈﺗ

ﺔﺌﻴﺒﻟا ﺔﻳﺎﲪ ﺎ�ﺄﺷ ﻦﻣ لوﺪﻟا ﺖﻣﺰﻟأ ﱵﻟاو ،ةﺪﺤﺘﳌا ﻢﻣﻷا ﺔﻤﻈﻨﻣ ﻞﻀﻔﺑ ﺎﻫﺪﻘﻋ ﰎ ﱵﻟا تﺎﻗﺎﻔﺗﻻا ﻢﻈﻌﻣ ﰲ ﺎﻨﻟ ﻰﻠﺠﺘﻳ ﺎﻣ اﺬﻫو

.ﺔﻣدﺎﻘﻟا دﻮﻘﻌﻟا لﻼﺧ تاءاﺮﺟﻹا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا ﱪﻋ ﺔﻴﳌﺎﻌﻟا ةراﺮﳊا تﺎﺟرد ﺾﻴﻔﺨﺘﺑ ﰲ ﺔﻐﻟﺎﺒﳌا نﺑﺄ ىﺮﺗ لوﺪﻟا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا نأ ذإ ﻪﻏﻮﻠﺑ ﻞﻬﺴﻟا ﻦﻣ ﺲﻴﻟ فﺪﻫ ﻲﻫ ﺔﻣاﺪﺘﺴﳌا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﺔﺌﻴﺒﻠﻟ ﺔﻴﺋﺎﻤﳊا تاءاﺮﺟﻹا عﺎﺒﺗا

ﻲﺌﻴﺒﻟا ﺪﻌﺒﻟا ﲔﺑ ﻞﺼﻔﻠﻟ ﺔﻴﻟﺎﳌا رﺛﺎﻵا ﺮﻬﻈﺘﺳ ثﻮﻠﺘﻟا ﻦﻋ ﺔﲡﺎﻨﻟا ﻒﻴﻟﺎﻜﺘﻟا بﺎﺴﺘﺣا ﺪﻌﺑ ﻦﻜﻟو ،ضﺎﻔﳔﻼﻟ ﻮﻤﻨﻟا تﻻﺪﻌﲟ ﻊﻓﺪﺘﺳ ﺔﻳﺮﺸﺒﻟا لﺎﻤﻋﻷا ﻦﻋ ﺔﲡﺎﻨﻟا ت�ﺎﻔﻨﻟا ﻦﻣ ﺺﻠﺨﺘﻠﻟ ﺎﻬﻠﻤﲢ ﻢﺘﻳ ﱵﻟا ةﺮﺷﺎﺒﳌا ﲑﻏ ﻒﻴﻟﺎﻜﺘﻟا لﻼﺧ ﻦﻣ ،يﻮﻤﻨﺘﻟا ﺪﻌﺒﻟاو ﺎﻬﻨﻣ ﺔﺻﺎﺧ

ﺔﻳﺎﺒﳉاو ﺐﻴﻟﺎﺳﻻا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا لﻼﺧ ﻦﻣ ،يﻮﻨﺘﻟا ﺪﻌﺒﻟاو ﻲﺌﻴﺒﻟا ﺪﻌﺒﻟا ﲔﺑ جﺎﻣدﻻا ﻮﳓ ﻩﺎﲡﻻا لوﺪﻟا ﻢﻈﻌﻣ ﺖﺒﺗ اﺬﳍ ،ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا .ﱂﺎﻌﻟا ﱪﻋ ﺎﻘﻴﺒﻄﺗ ﺮﺜﻛﻷا عاﻮﻧﻷا ﺪﺣأ ﻦﻣ ﻲﻫ ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﻲﻫ ﺔﻣاﺪﺘﺴﳌا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﻖﻴﻘﲢ ﻮﳓ ﺎﺗﻬاﻮﻄﺧ ﰲ لوﺎﲢ لوﺪﻟا ﻦﻣ ﺎﻫﲑﻐﻛ ﺮﺋاﺰﳉاو ﺖﻣﺎﻗ اﺬﳍ ،ثﻮﻠﺘﻟا ىﻮﺘﺴﻣ ﰲ ﻢﻜﺤﺘﻟﺑﺎ ﺔﺒﻟﺎﻄﻣ

تاﺰﻴﻔﲢ ﺖﻨﺒﺗ ﺎﻤﻛ ،ثﻮﻠﳌا طﺎﺸﻨﻟا وأ ﺔﺛﻮﻠﳌا ةدﺎﳌا عﻮﻧ ﺐﺴﲝ ﺎﻣإ ﻒﻨﺼﺗ ﱵﻟا عاﻮﻧﻷا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا لﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﺔﻳﺎﺒﳉا دﺎﻤﺘﻋﺑﺎ .ﻪﺟﻮﺘﻟا اﺬﻫ ﺰﻳﺰﻌﺗ ﺎ�ﺄﺷ ﻦﻣ :ﰲ ﺔﻠﺜﻤﺘﳌا ﺎﻨﺘﺳارد ﺔﻴﻟﺎﻜﺷإ ﺎﻨﻟ زﱪﺗ ﻖﺒﺳ ﺎﳑ ﺎﻗﻼﻄﻧا ﲢ ﻦﻜﳝ ﻒﻴﻛ

رود ﺎﻣو ثﻮﻠﺘﻟا ﻦﻣ ﺔﻴﻟﺎﺧ ﺔﺌﻴﺑ ﻞﻇ ﰲ يدﺎﺼﺘﻗا ﻮﳕ ﻖﻴﻘ

؟ ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﺔﻳﺎﺒﳉا :تﺎﻴﺿﺮﻔﻟا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﳎ ﺔﺳارﺪﻟا ﺖﻨﺒﺗ ﻲﺴﻴﺋﺮﻟا لؤﺎﺴﺘﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﺟﻺﻟو

؛ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﻖﻴﻘﺤﺘﻟ لوﺪﻟا مﺎﻣأ ﺎﻘﺋﺎﻋ يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻮﻤﻨﻟاو ﻲﺌﻴﺒﻟا ﺪﻌﺒﻟا ﲔﺑ ﺞﻣﺪﻟا ﱃإ ﻲﻌﺴﻟا ﻞﻜﺸﻳ * ﺎﺒﳉا ﻞﺜﲤ *

؛ثﻮﻠﺘﻟا ﺢﺒﻜﻟ ﺔﻣﺎﻫ ﺔﻠﻴﺳو ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﺔﻳ

.ثﻮﻠﺘﻟا ﻢﺠﺣ ﻞﻴﻠﻘﺘﻟ ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﺔﻳﺎﺒﳉا ﻰﻠﻋ ﺮﺋاﺰﳉا ﺪﻤﺘﻌﺗ * ﻢﺘﻴﺳو عﺎﺒﺗإ ،ﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻟﺎﺣ ﺔﺳارد بﻮﻠﺳأ ﻰﻠﻋ دﺎﻤﺘﻋﻻا ﻢﺘﻴﺳ ﺎﻤﻛ ﻪﺒﻧاﻮﺟ ﻒﻠﺘﳐ ﻦﻣ عﻮﺿﻮﳌا ﺔﺳارﺪﻟ ﻲﻠﻴﻠﺤﺘﻟا ﻲﻔﺻﻮﻟا ﺞﻬﻨﳌا

ﻦﻜﻟو عﻮﺿﻮﻤﻠﻟ قﺮﻄﺘﻟا ﰎ ﺪﻘﻓ ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا تﺎﺳارﺪﻠﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺑﺎو ﺾﻌﺑ ﻰﻠﻋ ﺎﻨﻋﻼﻃا ﺪﻌﺑو ﺔﻔﻠﺘﳐ ﺐﻧاﻮﺟ ﻦﻣ وأ ﺔﻔﻠﺘﳐ تاﲑﻐﺘﲟ

:ﰲ ﺎﻬﳘأ زﺎﳚا ﺎﻨﻨﻜﳝ ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا تﺎﺳارﺪﻟا

742

دﺪﻌﻟا ،ﺔﻴﺋﺎﺒﺟ تﺎﺳارد ﺔﻠﳎ ،ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﻲﺌﻴﺒﻟا ثﻮﻠﺘﻟا ﺔﺤﻓﺎﻜﳌ ﺔﻴﻟﺂﻛ ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﺔﻳﺎﺒﳉا ،ﺔﻟدﻮﺑ ﻒﺳﻮﻳ ،ﻲﺸﺘﻟاﻮﺻ نﺎﻴﻔﺳ مﺎﺸﻫ*

،12

ناﻮﺟ 2018 ا ﻢﻫأ ﺢﻴﺿﻮﺗ ﱃإ لﺎﻘﳌا اﺬﻫ فﺪﻫ ﺞﻬﻨﳌا ﻰﻠﻋ تﺪﻤﺘﻋا ﺪﻗو ،ثﻮﻠﺘﻟا ﻒﻴﻔﺨﺘﻟ ﺮﺋاﺰﳉا فﺮﻃ ﻦﻣ ةﺪﻤﺘﻌﳌا ﺔﻴﺋﺎﺒﳉا ﺐﺋاﺮﻀﻟا عاﻮﻧﻷ

دﺎﻤﺘﻋﻻا ﻦﻣ ﻞﻴﻠﻘﺘﻟا ﱃإ فﺪﺗﻬ ﱵﻟا تﺎﻌﻳﺮﺸﺘﻟاو ﲔﻧاﻮﻘﻟا ﺔﻋﻮﻤﻟﻤﺠ ﺬﻴﻔﻨﺘﻟا ﺰﻴﺣ ﺔﻟوﺪﻟا ﻊﺿو ةروﺮﺿ ﱃإ ﺖﻠﺻﻮﺗو ﻲﻠﻴﻠﺤﺘﻟا ﻲﻔﺻﻮﻟا .ﺔﺛﻮﻠﳌا ﻊﻠﺴﻟا ﻰﻠﻋ

�أ ﺎﻨﺘﺳاردو ﺔﺳارﺪﻟا ﻩﺬﻫ ﲔﺑ قﺮﻔﻟا ﺔﻨﺳ ﺔﻳﺎﻐﻟ ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﺐﺋاﺮﻀﻟا عاﻮﻧأ ﱃإ ﺖﻗﺮﻄﺗ ﻚﻟﺬﻛو يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻮﻤﻨﻟا ﺪﻌﺑ ﺖﻠﳘأ ﺎ

2006 ،

ﺔﻴﻟﺎﳌا نﻮﻧﺎﻗ روﺪﺻ ﺔﻳﺎﻐﻟ ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﺐﺋاﺮﻀﻟا عاﻮﻧأ ﻢﻫأ ﻚﻟﺬﻛو ثﻮﻠﺘﻟاو يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻮﻤﻨﻟا ﲔﺑ ﺔﻗﻼﻌﻠﻟ ﺎﻨﺘﺳارد ﺖﻗﺮﻄﺗ ﺎﻤﻴﻓ ﺔﻨﺴﻟ 2020 .

ﻴﺌﻴﺒﻟا ﺔﻳﺎﺒﳉا ﺔﳘﺎﺴﻣ ،ﺪﻤﳏ ﻲﻗﺎﺒﻟا ﺪﺒﻋ * ﲑﺘﺴﺟﺎﳌا ةدﺎﻬﺷ ﻞﻴﻨﻟ ﺔﻣﺪﻘﻣ ةﺮﻛﺬﻣ ،ﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻟﺎﺣ ﺔﺳارد ﺔﻣاﺪﺘﺴﳌا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﻖﻴﻘﲢ ﰲ ﺔ

ﺔﻨﺳ ،ﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻌﻣﺎﺟ ،دﻮﻘﻧو ﺔﻴﻟﺎﻣ عﺮﻓ ﲑﻴﺴﺘﻟا مﻮﻠﻋ 2009

2010- .

ﺘﺧاو ثﻮﻠﺘﻟا ﻦﻣ ﺪﳊا ﰲ ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﺔﻳﺎﺒﳉا ﺔﳘﺎﺴﻣ ﺖﺤﺿوأو ثﻮﻠﺘﻟاو ﺔﻣاﺪﺘﺴﳌا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﲔﺑ ﺔﻗﻼﻌﻟا ﺢﻴﺿﻮﺘﻟ ﺔﺳارﺪﻟا ﻩﺬﻫ ﺖﻓﺪﻫ ﺖﻤﺘ

ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﺔﻴﺑﱰﻠﻟ ناو ﺎﻬﻘﻴﺒﻄﺗ تﺑﺎﻮﻌﺻ ﻞﻴﻟﺬﺘﺑ نﻮﻫﺮﻣ ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﺔﻳﺎﺒﳉا حﺎﳒ نأ ﺎﻬﺠﺋﺎﺘﻧ ﻢﻫأ ﻦﻣ نﺎﻛ ﺪﻗو ،ﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻟﺎﳊ قﺮﻄﺘﻟﺑﺎ ﺔﺳارﺪﻟا

.ثﻮﻠﺘﻟا ﻦﻣ ﺪﳊا ﰲ مﺎﻫ رود ﻚﻟﺬﻛ و ﺔﻣﺎﻋ ﺔﻔﺼﺑ ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﻞﻛﺎﺸﳌا ﻢﻫأو يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻮﻤﻨﻟا ﻰﻠﻋ �ﺰﻛر ﺎﻨﻧأ ﺔﺳارﺪﻟا ﻩﺬﻫو ﺎﻨﺘﺳارد ﲔﺑ قﺮﻔﻟا ﻚﻟﺬﻛو ﺔﺻﺎﺧ ﺔﻔﺼﺑ ثﻮﻠﺘﻟا

.ﺢﻴﺿﻮﺘﻟا ﻖﺒﺳ ﺎﻤﻛ ﱐﺎﻣﺰﻟا رﺎﻃﻹا ﰲ ﰲ ﲑﺘﺴﺟﺎﳌا ةدﺎﻬﺷ ﻞﻴﻨﻟ ﺔﻣﺪﻘﻣ ةﺮﻛﺬﻣ ،ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﺔﻣاﺪﺘﺴﳌا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﻞﻇ ﰲ ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ت�ﺪﺤﺘﻟاو ﺔﻗﺎﻄﻟا ﺔﺳﺎﻴﺳ ،ﺢﺗﺎﻓ ﺔﻧﻮﻧ ﻦﺑ * ،ﺔﻠﻗرو ،حﺑﺎﺮﻣ يﺪﺻﺎﻗ ﺔﻌﻣﺎﺟ ،ﺔﺌﻴﺒﻟا ﲑﻴﺴﺗو دﺎﺼﺘﻗا ﺺﺼﲣ ،ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا مﻮﻠﻌﻟا 2006

2007-

ﺔﺑﻮﻠﻄﳌا ةءﺎﻔﻜﻟا ىﻮﺘﺴﻣ ﱃإ ﻞﺼﻳ ﱂ ﺪﻤﺘﻌﳌا جﻮﻤﻨﻟا ناو ﺔﺌﻴﺒﻠﻟ ﺛﺎﻮﻠﻣ ﱪﺘﻌﻳ ﺪﻤﺘﻌﳌا يﻮﻗﺎﻄﻟا جذﻮﻤﻨﻟا نأ ﱃإ ﺔﺳارﺪﻟا ﻩﺬﻫ ﺖﻠﺻﻮﺗ .ﻲﺌﻴﺒﻟا ﺪﻌﺒﻟا جﺎﻣدإ ﻦﻤﻀﻳ ماﺪﺘﺴﻣ يﻮﻗﺎﻃ جذﻮﳕ ﻊﺿو ﻦﻣ ﺪﺑﻻ ﻪﻧأو ﱵﻟا تﺎﻋﺎﻄﻘﻟا ﻲﻗﺑﺎ ﺖﻠﳘأو ﺔﻗﺎﻄﻟا عﺎﻄﻗ ﻰﻠﻋ تﺰﻛر ﺔﺳارﺪﻟا ﻩﺬﻫ نﺈﻓ ﱄﺎﺘﻟﺑﺎو يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻮﻤﻨﻟا ﲔﺑ ﺔﻗﻼﻌﻟا ﺔﺳارﺪﺑ ﺎﻫﺮﺛأ ﺮﻬﻈﻳ

.ﺔﺳارﺪﻟا ﻩﺬﻫ ﻪﻴﻟإ قﺮﻄﺘﺗ ﺎﻣ اﺬﻫو ثﻮﻠﺘﻟاو 1 . ﻲﺌﻴﺒﻟا ثﻮﻠﺘﻟا ﺔﺤﻓﺎﻜﻣ ﱃإ ﻩﺎﲡﻻا ﺔﻴﳘأ

نأ ﺔﻴﳌﺎﻌﻟا ﺔﺤﺼﻟا ﺔﻤﻈﻨﻣ ترﺪﻗ ﺪﻘﻟ 23

% ﱂﺎﻌﻟا قﺎﻄﻧ ﻰﻠﻋ ثﺪﲢ ﱵﻟا ةﺎﻓﻮﻟا تﻻﺎﺣ ﻊﻴﲨ ﻦﻣ –

ﺖﻐﻠﺑ ﺔﺒﺴﻧ ﻲﻫو 12,6

مﺎﻋ ﺔﻟﺎﺣ نﻮﻴﻠﻣ 2012

- ﺮﺗ ىﺰﻌﺗ ،ﺔﻴﺌﻴﺑ بﺎﺒﺳأ ﱃإ ﻊﺟ 8,2

،لﺎﻘﺘﻧﻼﻟ ﺔﻠﺑﺎﻗ ﲑﻏ ﺔﻴﺌﻴﺑ بﺎﺒﺳا ﱃإ ﻞﻗﻷا ﻰﻠﻋ ﺎﻬﻨﻣ ﺔﻟﺎﺣ نﻮﻴﻠﻣ

ﻰﻠﻋ ﻚﻟﺬﻟ ﺐﺳﺎﻨﺘﻣ ﲑﻏ ﺮﺛأ دﻮﺟو ﻊﻣ ،ثﻮﻠﺘﻟﺑﺎ ﺔﻠﺼﻟا تاذ ضاﺮﻣﻷا ﺊﺒﻋ ﻞﺧﺪﻟا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ﻞﺧﺪﻟا ﺔﻀﻔﺨﻨﳌا ناﺪﻠﺒﻟا ﻞﻤﺤﺘﺗو لﺎﻔﻃﻷا . 1

743

ا ﺮﺋﺎﺴﺧ ﺔﻳواز ﻦﻣ ةﲑﺒﻛ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗا ﻒﻴﻟﺎﻜﺗ ثﻮﻠﺘﻠﻟو ،ﺔﻴﺟﻮﻟﻮﻜﻳﻻا ﻢﻈﻨﻟﺑﺎ ﻖﺤﻠﺗ ﱵﻟا راﺮﺿﻷاو ﺔﻴﺤﺼﻟا ﺔﻳﺎﻋﺮﻟا ﻒﻴﻟﺎﻜﺗ ،ﺔﻴﺟﺎﺘﻧﻹ

مﺎﻋ ﻲﻔﻓ 2013

ﻮﺤﻨﺑ ﻲﺟرﺎﳋا ءاﻮﳍا ثﻮﻠﺘﺑ ﺔﻄﺒﺗﺮﳌا ةﺎﻓﻮﻟا ﻦﻋ ﺔﲨﺎﻨﻟا ﻩﺎﻓﺮﻟا ﺚﻴﺣ ﻦﻣ ﻒﻴﻟﺎﻜﺘﻟا ترﺪﻗ 03

ﺎﻣأ ،رﻻود نﻮﻴﻟﺮﺗ

ﻎﻠﺒﻳ ﻢﻗﺮﻟا نﺎﻛ ﻲﻠﺧاﺪﻟا ءاﻮﳍا ثﻮﻠﺘﺑ ﻖﻠﻌﺘﻳ ﺎﻤﻴﻓ 02

ﻨﻟﺑﺎو ،رﻻود نﻮﻴﻠﻳﺮﺗ ﺚﻴﺣ ﻦﻣ ﺔﻔﻠﻜﺘﻟا ﺖﻧﺎﻛ ﺪﻘﻓ ﻩﺎﻴﳌا ﺔﻴﻋﻮﻧ رﻮﻫﺪﺘﻟ ﺔﺒﺴ

مﺎﻋ ﻲﻔﻓ ،ﺔﻴﻣﺎﻨﻟا ناﺪﻠﺒﻟا ﻦﻣ ﲑﺜﻛ ﰲ اﺪﺟ ةﲑﺒﻛ ﺔﻧﻮﻣﺄﳌا ﲑﻏ ﻩﺎﻴﳌا ﺐﺒﺴﺑ ةﺎﻓﻮﻟا ﻦﻋ ﺔﲨﺎﻨﻟا ﻩﺎﻓﺮﻟا 2004

ﺔﲨﺎﻨﻟا ﺮﺋﺎﺴﳋا ترﺪﻗ

ﻎﻠﺒﲟ ﺔﻴﻣﺎﻨﻟا ناﺪﻠﺒﻟا ﰲ ﻲﺤﺼﻟا فﺮﺼﻟاو ﻩﺎﻴﳌا تﺎﻣﺪﺧ رﻮﺼﻗ ﻦﻋ 260

ﻮﻫو ،�ﻮﻨﺳ رﻻود نﻮﻴﻠﺑ لدﺎﻌﻳ ﺎﻣ

10

% ﺞﺗﺎﻨﻟا ﻦﻣ

ﺖﻐﻠﺑ ﻲﺿارﻷا رﻮﻫﺪﺘﻟ ةرﺪﻘﳌا ﺔﻔﻠﻜﺘﻟا نأ تﺎﺳارﺪﻟا ىﺪﺣإ ﻦﻣ ﲔﺒﺗو ،ةﲑﻘﻔﻟا ناﺪﻠﺒﻟا ﺾﻌﺒﻟ ﱄﺎﲨﻹا ﻲﻠﶈا 12,3

% ﺞﺗﺎﻨﻟا ﻦﻣ

ـﻟ ﻲﻠﶈا 42 .ﺎﻴﻘﻳﺮﻓإ ﰲ اﺪﻠﺑ

ﻔﺗﺮﺗ نأ ﻊﻗﻮﺘﳌا ﻦﻣو ،ت�ﺎﻔﻨﻟاو تﺛﺎﻮﻠﳌا ﻊﻴﲨ ﻞﻤﺸﺗ ﻻ ﺎ�ﻷ ﻆﻔﺤﺘﺑ تاﺮﻳﺪﻘﺘﻟا ﻩﺬﻫ ﺬﺧأ ﺐﳚو ثﻮﻠﺘﻟا ﻒﻴﻟﺎﻜﺗ ﺖﻗﻮﻟا روﺮﲟ ﻊ

ﺮﺧﻵا ﺐﻧﺎﳉاو ،ﺔﻴﺟﻮﻟﻮﻜﻳﻻا ﻢﻈﻨﻟا تﺎﻣﺪﺧ ﻰﻠﻋ ﻞﺟﻷا ﻞﻳﻮﻃ ﲑﺛﺄﺘﻟا ﻚﻟﺬﻛو ﺔﺤﺼﻟا ﻰﻠﻋ ﺮﺷﺎﺒﳌا ﲑﺛﺄﺘﻟا ﺔﺠﻴﺘﻧ ةﲑﺒﻜﻟا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ءاﺮﻀﳋا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا رﺎﻃإ ﰲ ةﲑﺒﻛ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗا ﺐﺳﺎﻜﻣو تارﻮﻓو ﻖﻴﻘﲢ لﻼﺧ ﻦﻣ ،ﻪﺘﳉﺎﻌﻣ ﻰﻠﻋ ﻞﻤﻌﻟا ﺪﺋاﻮﻓ ﻮﻫ ثﻮﻠﺘﻟا ﻒﻴﻟﺎﻜﺘﻟ ةدﺪﺠﺘﳌا ﺔﻗﺎﻄﻟﺎﻓ ،ﺎﻀﻳأ ﻞﻤﻌﻠﻟ ﺎﺻﺮﻓو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗا ﺎﺻﺮﻓ ﺔﻌﻴﺒﻄﻟا ﻰﻠﻋ ةﺪﻤﺘﻌﻣو ﺎﺜﻳﻮﻠﺗ ﻞﻗأ ﺎﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺗ ﱃإ لﺎﻘﺘﻧﻻا ﺢﻴﺘﻳو ،ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ـﻟ ﻞﻤﻌﻠﻟ ﺎﺻﺮﻓ تﺮﻓو 9,8

مﺎﻋ ﻲﳌﺎﻌﻟا ﺪﻴﻌﺼﻟا ﻰﻠﻋ ﺺﺨﺷ نﻮﻴﻠﻣ 2016

ـﺑ ﺔﻧرﺎﻘﻣ ، 5,1

مﺎﻋ ﺺﺨﺷ نﻮﻴﻠﻣ 2012

حﺎﺘﺗو ،

ﻞﻤﻋ صﺮﻓ :ﺎﻬﻨﻴﺑ ﻦﻣ ﺎﻀﻳأ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗا صﺮﻓ داﻮﳌا عﺎﻄﻗ ﰲ رﺎﻜﺘﺑﻻا ﺢﻴﺘﻳو ،ﺎﻬﻣاﺪﺨﺘﺳا ةدﺎﻋإو ت�ﺎﻔﻨﻟا ﺮﻳوﺪﺗ ةدﺎﻋإ لﻼﺧ ﻦﻣ

ﻚﻠﺗ ﻦﻣ �ﺎﻣأ ﺮﺜﻛأ ﻞﺋاﺪﺑ دﺎﳚا لﻼﺧ ﻦﻣ ﺎﺟﺎﺘﻧإ ﺮﺜﻛا ﻮﳓ ﻰﻠﻋ وأ ﻞﻗا ﺔﻔﻠﻜﺘﺑ ﺔﻤﺋﺎﻘﻟا دراﻮﳌا ماﺪﺨﺘﺳﻻ ةﺪﻳﺪﺟ ﺎﻗﺮﻃ ﺔﻴﺋﺎﻴﻤﻴﻜﻟا ﻧ ﻰﻠﻋ ﻖﻘﺤﺘﻳ ﺎﻣ عﻮﻤﳎ نأ ﱃإ تﺎﻌﻗﻮﺘﻟا ﲑﺸﺗو ،ﺎﻴﻟﺎﺣ ﺔﻣﺪﺨﺘﺴﳌا ءاﺮﻀﳋا ءﺎﻴﻤﻴﻜﻟا ﰲ تارﻮﻄﺘﻠﻟ ﺔﺠﻴﺘﻧ تارﻮﻓو ﻦﻣ ﺔﻋﺎﻨﺼﻟا قﺎﻄ

ﻎﻠﺒﻳ ﺪﻗ 65,5 ﻮﳓ ﺎﻬﺘﻤﻴﻗ ﻎﻠﺒﺗ قﻮﺴﻟا ﰲ ﺔﺻﺮﻓ ﻞﺜﳝ ﺎﳑ رﻻود نﻮﻴﻠﺑ 100

مﺎﻋ لﻮﻠﲝ رﻻود نﻮﻴﻠﺑ 2020

.

مﺎﻋ ﺔﻄﺧ ﺢﻴﺘﺗو 2030

،ثﻮﻠﺘﻟا نﺄﺸﺑ تاءاﺮﺟإ ذﺎﲣﻻو ﺔﻣاﺪﺘﺴﳌا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا فاﺪﻫﻷ ﺔﺑﺎﺠﺘﺳﻼﻟ لﺎﻤﻋﻷا تﺎﺴﺳﺆﳌ ﺔﺻﺮﻓ ﺪﻗو

مﺎﻌﻟ ﺎﻫﺮﻳﺮﻘﺗ ﰲ ﺔﻣاﺪﺘﺴﳌا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟاو لﺎﻤﻋﻷا ﺔﻨﳉ تدﺪﺣ 2017

ﺎﻬﺘﻤﻴﻗ ﺎﺻﺮﻓ 12

ﻦﻣ ﺮﺜﻛأ ﺮﻓﻮﺗ ﻊﻣ ،ﻞﻗﻷا ﻰﻠﻋ رﻻود نﻮﻴﻠﻳﺮﺗ

60 ﻒﻴﻔﺨﺘﻟا ﻰﻠﻋ صﺮﻔﻟا ﻩﺬﻫ ﻦﻣ ﲑﺜﻛ ﺪﻋﺎﺴﻳ نأ ﻦﻜﳝو ،ﻩﺎﻓﺮﻟاو ﺔﺤﺼﻟا ،داﻮﳌاو ﺔﻗﺎﻄﻟا ،نﺪﳌاو ﺔﻋارﺰﻟا ،ءاﺬﻐﻟا تﻻﺎﳎ ﰲ ﺔﺻﺮﻓ

ﻦﻣ ﺪﳊاو ،ثﻮﻠﺘﻟا ﻦﻣ ﺎﻬﻌﻴﻨﺼﺗ ةدﺎﻋإو ﺎﻬﻋﺎﺟﱰﺳاو ﺎﻫﺮﻳوﺪﺗ ةدﺎﻋإو داﻮﳌاو تﺎﺠﺘﻨﳌا

. 2

2 . ﱂﺎﻌﻟا لوﺪﻟ ﻲﺋﺎﳕﻹا ﻂﻴﻄﺨﺘﻟا ﰲ ﻲﺌﻴﺒﻟا ﺪﻌﺒﻟا ﺞﻣد ،ءاﺮﻀﳋا تﺎﺣﺎﺴﳌا ﺺﻘﻧ ،نوزوﻷا ﺔﻘﺒﻃ رﺮﻀﺗ ،يراﺮﳊا سﺎﺒﺘﺣﻻا ﰲ ﻼﺜﳑ ﻲﳌﺎﻌﻟا ىﻮﺘﺴﳌا ﻰﻠﻋ ﻲﺌﻴﺒﻟا ﻊﺿﻮﻟا ﰲ رﻮﻫﺪﺘﻟا ىدأ

قﺎﻄﻧ عﺎﺴﺗا ،ﺔﻴﻀﻤﳊا رﺎﻄﻣﻷا ﺎﻬﻨﻣ ﺔﺻﺎﺧ لوﺪﻠﻟ ﺔﻴﻓاﺮﻐﳉا دوﺪﳊا ىﺪﻌﺘﺗ ﱵﻟا ،ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﻞﻛﺎﺸﳌا ﻦﻣ ﻚﻟذ ﲑﻏو ....ﺮﺤﺼﺘﻟا

نﺎﻛ ﻚﻟذ ﺮﺛإ ﻰﻠﻋو ،ﱂﺎﻌﻟا لوﺪﻟ ﻲﺋﺎﳕﻹا ﻂﻴﻄﺨﺘﻟا ﰲ ﻲﺌﻴﺒﻟا ﺪﻌﺒﻟا ﺞﻣﺪﻟ ةﻮﻋﺪﻟا ﱃإ ،ةﲑﻄﳋا ﺮﻫاﻮﻈﻟا ﻩﺬﻫ ثاﺪﺣإ ﰲ ﺔﳘﺎﺴﳌا ﺎﻤﻴﻓو ،ﺔﻴﻤﻨﺘﻟاو ﺔﺌﻴﺒﻟا لﻮﺣ تاﺮﲤﺆﳌ ةﺪﺤﺘﳌا ﻢﻣﻷا ﺪﻘﻋ ةرﺎﺷإ ﻚﻟﺬﻛو ،ﺔﻳﺮﺸﺒﻟا ﺔﻄﺸﻧﻷا ﻦﻋ ﺔﲡﺎﻨﻟا ﺔﻴﺧﺎﻨﳌا رﺛﺎﻵا ﻢﻫﻷ ﺎﺼﻴﺨﻠﺗ ﻲﻠﻳ

744

مﺎﻋ ﺬﻨﻣ ﺔﺌﻴﺒﻟا ﻊﻴﺿاﻮﲟ مﺎﻤﺘﻫﻻا أﺪﺑ ﺚﻴﺣ ،ﺎﻬﻨﻣ ﻒﻴﻔﺨﺘﻠﻟ ﺔﻴﻟوﺪﻟا تﺎﻴﻗﺎﻔﺗﻻا ﻢﻫﻷ ةﺪﺤﺘﳌا ﻢﻣﻷا ﺔﻴﻗﺎﻔﺗا ﻪﻨﻋ ﺞﺘﻧ يﺬﻟاو 1988

مﺎﻋ ﻲﺧﺎﻨﳌا ﲑﻐﺘﻠﻟ 1992

ﺔﻨﺳ ﺲﻳرﺑﺎ ﺔﻤﻗ قﺎﻔﺗا ﺮﺧآ نﺎﻛو ، 2015

ﱵﻟاو ."ﺪﺣاو ﺐﻛﻮﻛ" رﺎﻌﺷ ﺖﻠﲪ

ﺔﻳﺮﺸﺒﻟا ﺔﻄﺸﻧﻸﻟ ﺔﻴﺧﺎﻨﳌا رﺛﺎﻵا ﻢﻫﻷ ﺺﻴﺨﻠﺗ 1.2 ) ﺔﻴﺧﺎﻨﳌا تاﲑﻐﺘﻟا نوﺆﺸﻟ ﺔﻴﻣﻮﻜﳊا ﲔﺑ ﺔﻋﻮﻤﻟﻤﺠ ﻊﺑاﺮﻟا ﱘﻮﻘﺘﻟا ﺮﻳﺮﻘﺘﻟ ﺔﻴﻤﻠﻌﻟا ﺞﺋﺎﺘﻨﻟا ﺺﻴﺨﻠﺗ ﻦﻜﳝ IPCC

ﺮﺸﻧ يﺬﻟاو (

2007 ﺔﻨﺳ :ﻲﻠﻳ ﺎﻣ ﱃإ ﻞﺻﻮﺘﻟا ﻦﻣ

- ﻐﻟا ﰲ ﺔﻴﺟﺎﺟﺰﻟا ﺔﺑﻮﺼﻟا تازﺎﻏ ﺰﻴﻛﺮﺗ د�دزا

؛ﺔﻳﺮﺸﺒﻟا ﺔﻄﺸﻧﻷا ﺔﺠﻴﺘﻧ ﺔﻇﻮﺤﻠﻣ ةد�ز ﻲﳌﺎﻌﻟا يﻮﳉا فﻼ

- ﲔﺑ حواﱰﻳ ﺎﲟ ﺔﻴﳌﺎﻌﻟا ةراﺮﳊا تﺎﺟرد ﺪﻳاﺰﺗ 0.56

ﱃإ سﻮﻴﺴﻠﻴﺳ 0.92

ﺬﻨﻣ سﻮﻴﺴﻠﻴﺳ 1905

؛3

- ضاﺮﻘﻧﻻا ﺮﻄﲞ ةدﺪﻬﳌا عاﻮﻧﻷاو تﺎﻨﺋﺎﻜﻟا ﻦﻣ نﻮﻴﻠﻣ كﺎﻨﻫ ﺚﻴﺣ :

ﺖﻗو يأ ﻦﻣ عﺮﺳأ لﺪﻌﲟ يﻮﻴﳊا عﻮﻨﺘﻟا ﺺﻗﺎﻨﺘﻳ

ﺟﻮﻟﻮﻴﺒﻟا عﻮﻨﺘﻟا لﺎﳎ ﰲ تﺎﺳﺎﻴﺴﻟاو مﻮﻠﻌﻠﻟ ﱄوﺪﻟا ﻲﻣﻮﻜﳊا ﱪﻨﻤﻠﻟ ﻞﻣﺎﺸﻟا ﻢﻴﻴﻘﺘﻟا ﺔﺳارد لﻮﻘﺗ ،ﺔﻳﺮﺸﺒﻟا ﺦﻳرﺗﺎ ﰲ ﻰﻀﻣ تﺎﻣﺪﺧو ﻲ

ﻮﺤﻨﺑ رﺪﻘﻳو ﱄﺎﲨﻹا ﻦﻣ عاﻮﻧﻷا ﻦﻣ نﻮﻴﻠﻣ ﻮﳓ كﺎﻨﻫ نأ ﺔﻴﺟﻮﻟﻮﻜﻳﻹا ﻢﻈﻨﻟا 8

ﰲ ﺎﻬﻨﻣ ﲑﺜﻜﻟا ،ضاﺮﻘﻧﻻا ﺮﻄﺧ ﻪﺟاﻮﺗ ﲔﻳﻼﻣ

ﱃإ ﻚﻟذ ىﺰﻌﻳو ،ﺔﻴﺿﺎﳌا ﺔﻨﺳ ﲔﻳﻼﻣ ةﺮﺸﻌﻟا لﻼﺧ ﻪﻴﻠﻋ نﺎﻛ ﺎﻤﻋ تاﺮﳌا فﻻآ ضاﺮﻘﻧﻻا لﺪﻌﻣ ﺪﻳﺰﻳ مﻮﻴﻟاو .دﻮﻘﻋ ﺔﻌﻀﺑ نﻮﻀﻏ ﻨﻣو ،ﺔﻳﺮﺸﺒﻟا ﺔﻄﺸﻧﻷا عاﻮﻧﻷاو ،ثﻮﻠﺘﻟاو ،خﺎﻨﳌا ﲑﻐﺗو ،تﺎﻨﺋﺎﻜﻠﻟ ﺮﺷﺎﺒﳌا لﻼﻐﺘﺳﻻاو ،رﺎﺤﺒﻟاو ﻲﺿارﻷا ماﺪﺨﺘﺳا ﰲ تاﲑﻐﺘﻟا :ﺎﻬ

،نﺎﻜﺴﻠﻟ ﺶﻴﻌﻟا ﺐﺴﻛ ﻞﺒﺳ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﺒﻠﺳ رﺛﺎآ ﻪﻧاﺪﻘﻔﻟو ،ﺮﺸﺒﻠﻟ ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا تﺎﻣﺪﳋا ﻦﻣ ﲑﺜﻜﻟا يﻮﻴﳊا عﻮﻨﺘﻟا ﻢﻋﺪﻳو .ﺔﻳزﺎﻐﻟا ﺔﺒﻳﺮﻐﻟا ﺪﻘﻟاو ،ﻲﺋاﺬﻐﻟا ﻦﻣﻷاو ،ﻩﺎﻴﳌا تاداﺪﻣإو ﻰﻠﻋ ظﺎﻔﺤﻠﻟ تاءاﺮﺟإ ﺬﺨﺘُﺗ ﱂ اذإو ،ةﺪﻳﺪﺸﻟا ﺔﻴﺧﺎﻨﳌا ﺮﻫاﻮﻈﻟا ﻪﺟو ﰲ دﻮﻤﺼﻟا ﻰﻠﻋ ةر

،ﻩﺎﻴﳌاو ،ﺔﺤﺼﻟاو ،عﻮﳉاو ،ﺮﻘﻔﻟﺑﺎ ﺔﻠﺼﺘﳌا ﺔﻴﳌﺎﻌﻟا فاﺪﻫﻷا نﺈﻓ ﺔﻣاﺪﺘﺳﻻا ﻦﻣ اﺪﻳﺰﻣ ﺎﳍ ﻞﻔﻜﻳ ﻮﳓ ﻰﻠﻋ ﺔﻌﻴﺒﻄﻟا ماﺪﺨﺘﺳاو ،ﺔﺌﻴﺒﻟا ﻲﺿارﻷاو ،تﺎﻄﻴﶈاو ،خﺎﻨﳌاو ،نﺪﳌاو ﺮﻄﺧ ﰲ ﺢﺒﺼﺘﺳ

. 4

. 3 :ﺔﻣاﺪﺘﺴﳌا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا تﺎﺒﻠﻄﺘﻣ رﺎﻃإ ﰲ ﻲﺌﻴﺒﻟا ﺪﻌﺒﻟا ﺞﻣد ﰲ ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﺔﻳﺎﺒﳉا رود

ﺗ ﻖﺒﺳ ﺎﳑ ﻌﻟا لوﺪﻟ ﺔﻣاﺪﺘﺴﳌا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﻦﻤﺿ ﻲﺌﻴﺒﻟا ﺪﻌﺒﻟا جﺎﻣدإ ﰲ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا تاودﻷا ﺔﻴﳘأ ﺎﻨﻟ زﱪ

ﻪﻴﺟﻮﺗ ﰲ ﺎﻫرود ﻚﻟﺬﻛو ،ﱂﺎ

.ﺔﻴﻠﺒﻘﺘﺴﳌا ﻢﺗﻬﺎﺳرﺎﳑ ﰲ ﺞﻬﻨﻟا اﺬﻫ ﲏﺒﺘﻟ ﲔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ناﻮﻋﻷا ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﻒﻳﺮﻌﺗ1.3 ماﺪﺨﺘﺳا لﻼﺧ ﻦﻣ دراﻮﻤﻠﻟ ﻒﺜﻜﳌا ماﺪﺨﺘﺳﻻاو ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﻢﻈﻨﻟا رﻮﻫﺪﺗ ﻒﻴﻟﺎﻜﺗ بﺎﻌﻴﺘﺳا تﺎﻴﻧﺎﻜﻣإ ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﺔﻴﻟﺎﳌا تﺎﺣﻼﺻﻹا مﺪﻘﺗ

ﻻا مﻮﺳرو ءاﺮﻀﳋا ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﰎ ﺪﻗو ،ﺔﻗﺎﻄﻟاو ﺔﻋارﺰﻟا لﺎﳎ ﰲ لﺎﺜﳌا ﻞﻴﺒﺳ ﻰﻠﻋ ،ﺔﺌﻴﺒﻠﻟ ةرﺎﻀﻟا ت�ﺎﻋﻹا ﺔﻟازإ ﻦﻋ ﻼﻀﻓ ،ماﺪﺨﺘﺳ

ﻦﻣ ﺪﳊاو ﺔﺌﻴﺒﻟا ﲔﺴﲢ ،ﻞﺧﺪﻟا ﺪﻴﻟﻮﺗ :ﺚﻴﺣ ﻦﻣ ﺎﺣﺎﳒ ﺖﻘﻘﺣو ﺔﻴﻣﺎﻨﻟا ناﺪﻠﺒﻟا ﻦﻣ دﺪﻋ ﰲ ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﺔﻴﻟﺎﳌا تﺎﺣﻼﺻﻹا ﻖﻴﺒﻄﺗ ﺮﻘﻔﻟا . 5

ﻬﻣاﺪﺨﺘﺳا تﺎﻣﻮﻜﺤﻠﻟ ﻦﻜﳝ ةادأ ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﻞﻜﺸﺗو ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﺐﺋاﺮﻀﻟﺎﻓ ،ﺮﻀﺧﻷا ﻞﻳﻮﻤﺘﻟا لﺎﳎ ﰲ ﺎ

ﺢﻤﺴﺗ ﰒ ثﻮﻠﺘﻠﻟ اﺮﻌﺳ دﺪﲢ

ﺎﻴﺗاﻮﻣ ﺎﻃﺮﺷ ﻞﻜﺸﻳ ﺎﻣ ﻮﻫو ،"ﺢﻴﺤﺼﻟا ﺮﻌﺴﻟا" ﺪﻳﺪﲢ ﰲ ﺪﻋﺎﺴﺗ ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﺐﺋاﺮﻀﻟا ضﺮﻓ ﻂﻄﺧو ،ثﻮﻠﺘﻟا ىﻮﺘﺴﻣ ﺪﻳﺪﺤﺘﺑ قﻮﺴﻠﻟ

745

ﻟا ضﺮﻓ ﻦﻣ ﺔﻔﻠﺘﳐ لﺎﻜﺷأ ﻢﻴﻤﺼﺗ لﺎﳎ ﰲ تﺎﺳرﺎﻤﳌا ﻞﻀﻓأ ﻞﻤﺸﺗو ،ﺮﻀﺧﻷا دﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟ ﻰﻠﻋ ﺐﺋاﺮﻀﻟا :ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﺐﺋاﺮﻀ

ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﻖﻳدﺎﻨﺼﻟا ﱪﻋ ﺐﺋاﺮﻀﻟا تاﺪﺋﺎﻋ ﻪﻴﺟﻮﺗ ﻦﻜﳝو ،...،نﻮﺑﺮﻜﻟا ﻰﻠﻋ ﺐﺋاﺮﻀﻟا ،ﺮﻳرﺎﻟﻤﺠا ﻩﺎﻴﻣ ﻦﻣو ت�ﺎﻔﻨﻟا ﻦﻣ ﺺﻠﺨﺘﻟا لﺎﻌﻓ ﻮﳓ ﻰﻠﻋ ﺎﻬﻣاﺪﺨﺘﺳا ﺔﻴﻐﺑ . 6

ﺎ�أ ﻢﻏر ﻪﻧأ ﰲ لواﺪﺘﻠﻟ ﺔﻠﺑﺎﻘﻟا ﺢﻳرﺎﺼﺘﻟا ﻦﻋ ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا ﻒﻠﺘﲣو ودﻷا ﻦﻣ ﻚﻟﺬﻛ

ﺪﻳاﺰﺘﻣ ﻞﻜﺸﺑ ﻞﻤﻌﺘﺴﺗ ﱵﻟا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا تا

،ﻪﺑ حﻮﻤﺴﳌا ثﻮﻠﺘﻠﻟ ﱄﺎﲨﻹا ىﻮﺘﺴﳌا ﻻوأ ﺪﻳﺪﲢ ﻰﻠﻋ ﻞﻤﻌﺗ ﺢﻳرﺎﺼﺘﻟا ﻩﺬﻫ نأ ﻻإ ،ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا �ﺎﻀﻘﻟا ﻦﻣ ﺔﻌﺳاو ﺔﻋﻮﻤﳎ ﻊﻣ ﻞﻣﺎﻌﺘﻠﻟ ﺄﺸﺑ ضوﺎﻔﺘﻟا ﻰﻠﻋ ةرﺪﻘﻟا ناﺪﻠﺒﻟا ﻮﺗﻮﻴﻛ لﻮﻛﻮﺗوﺮﺑ ﺢﻨﳝ لﺎﺜﳌا ﻞﻴﺒﺳ ﻰﻠﻌﻓ ،ﺮﻌﺴﻟا ﺪﻳﺪﲢ ﰲ قﻮﺴﻟا ردﺎﻐﺗ ﰒ ﺾﻔﺧ ت�ﺎﻤﺘﺋا ن

ﺔﻋﻮﻤﳎ ﺎﻣ لواﺪﺗ ﰎ ﺚﻴﺣ نﻮﺑﺮﻜﻟا 8,7

مﺎﻋ نﻮﺑﺮﻜﻟا ﻦﻣ ﻦﻃ رﺎﻴﻠﻣ 2009

ﺔﻤﻴﻘﺑ 144 رﻻود رﺎﻴﻠﻣ ﻦﻣ ﺮﺜﻛأ نﻵا مﺪﻗ ﺎﻤﻴﻓ ،7

ﻪﻧﻷ مﺎﻤﺘﻫﻼﻟ اﲑﺜﻣ ﰊوروﻷا دﺎﲢﻼﻟ ﺔﻌﺑﺎﺘﻟا ،ﺎﻴﻨﻃو ةدﺪﶈا ﻢﺗﻬﺎﳘﺎﺴﻣ ﰲ ﺔﻴﻟﺎﳌا تﺎﺣﻼﺻﻹا وأ ﱐﻮﺑﺮﻜﻟا ﲑﻌﺴﺘﻟا ﻦﻣ ﺎﻋﻮﻧ اﺪﻠﺑ 90 ﺮﻓﻮﻳ ﲑﻌﺴﺗ ﰎ ﺪﻘﻓ ، ﻲﳌﺎﻌﻟا ﺪﻴﻌﺼﻟا ﻰﻠﻋ .ﰊوروﻷا دﺎﲢﻻا ﰲ اﺪﺟ ﺾﻔﺨﻨﻣ نﻵا ﺮﻌﺴﻟا ﻦﻜﻟو ، تﺛﺎﺎﻌﺒﻧﻻا ﺢﻳرﺎﺼﺗ لواﺪﺘﻟ ﺎﻣﺎﻈﻧ

12 ﻂﻘﻓ

٪ ﻦﻣ بﺮﻘﻳ ﺎﻣ ﲑﻌﺴﺗ مﺪﻋ ﲏﻌﻳ ﺎﻣ ﻮﻫو ،نﻮﺑﺮﻜﻟا تﺛﺎﺎﻌﺒﻧا ﻦﻣ 90

٪ نﻮﺑﺮﻜﻟا ﲑﻌﺴﺗ تاودأ ﱃإ ﺮﻈﻨﻧ نأ ﺎﻨﻴﻠﻋ اﺬﳍ .

ﻧو ىﺮﺧأ ةﺮﻣ نﻮﺑﺮﻜﻟا ﺐﺋاﺮﺿ ﻞﺜﻣ ﻦﻣ ﺪﺤﻠﻟ ﺔﻴﻟﺎﻌﻓ قﺮﻄﻟا ﺮﺜﻛأ ﲔﺑ ﻦﻣ نﻮﺑﺮﻜﻟا ﲑﻌﺴﺗ تاودأ ﺪﻌﺗ .ﺮﺜﻛأ ﻪﻠﻌﻓ ﻦﻜﳝ يﺬﻟا ﺎﻣ ىﺮ

ةﲑﺒﻛ ةﺪﻳﺪﺟ تاﺪﺋﺎﻋ ﻖﻘﲢ ﺎﻤﻨﻴﺑ ﻒﻴﻔﺨﺘﻟا صﺮﻔﻟ ﻞﻣﺎﻜﻟا قﺎﻄﻨﻟا ﻞﻐﺘﺴﺗ ﺎ�أ ﺚﻴﺣ نﻮﺑﺮﻜﻟا ﺪﻴﺴﻛأ ﱐﺛﺎ تﺛﺎﺎﻌﺒﻧا .8

ﺔﺒﻳﺮﺿ ضﺮﻓ ﻦﻋ ﻊﻓاد ﻦﻣ لوأ "ﻮﺠﻴﺑ ﻞﻴﺴﻴﺳ ﻞﺗرأ" ﱐﺎﻄﻳﱪﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﱪﺘﻌﻳو ﺔﻴﻫﺎﻓﺮﻟا ت�دﺎﺼﺘﻗا ﻪﺑﺎﺘﻛ ﰲ ،ﻲﺌﻴﺒﻟا رﺮﻀﻟا ﻰﻠﻋ

مﺎﻋ ردﺎﺼﻟا .اﱰﻠﳒﺑﺎ ﱰﺴﺸﻧﺎﻣ ﰲ ﻊﻧﺎﺼﳌا ﻦﻣ نﺎﺧﺪﻟا ثﺎﻌﺒﻧﻻ ﺔﻴﻔﳋا ﻒﻴﻟﺎﻜﺘﻟا ﱃإ رﺎﺷأ 1920

ﻮﺠﻴﺑ يدﺎﺼﺘﻗﻻا ىﺮﻳو

pigou ﻼﻜﺸﳌا نﻮﻔﳜ ﻦﻳﺬﻟا ﻞﻤﳊ ﺐﺋاﺮﻀﻟا ماﺪﺨﺘﺳا ﻖﻳﺮﻃ ﻦﻋ تﺎﻣﻮﻜﳊا ﻞﺧﺪﺗ ﰲ ﻦﻤﻜﻳ ﺎﳕإ ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﻞﻛﺎﺸﳌا ﻞﺣ نأ

ت

ﻢ�ﺈﻓ ،ﻲﺌﻴﺒﻟا رﺮﻀﻟا ﻦﻣ ﻢﻬﻴﻠﻋ دﻮﻌﺗ ﱵﻟا ﺪﺋاﻮﻔﻟاو ﻒﻴﻟﺎﻜﺘﻟا نﻮﺒﺴﳛ ﺬﺋﺪﻨﻋو ،ﻪﻧﻮﺛﺪﳛ يﺬﻟا رﺮﻀﻟا ﻒﻴﻟﺎﻜﺗ ﻞﻤﲢ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﺪﻴﺷر بﻮﻠﺳﺑﺄ راﺪﺗ ﺔﻛﺮﺷ يﺄﻓ ،ثﻮﻠﺘﻟا ﺐﺋاﺮﺿ ﺐﺒﺴﻳ ﺎﻣ ﺔﻔﻠﻜﺗ ﺖﻌﻔﺗرا اذﺈﻓ ،ﻢﻫرﺎﺒﺘﻋا ﰲ ﻊﻤﺠﺘﳌا ﱀﺎﺼﻣ ﺬﺧأ ﱃإ نوﺮﻄﻀﻴﺳ ﺎﺼﺘﻗﻻ ﺔﻳﺎﻤﺤﻛ ثﻮﻠﺘﻟا ﺾﻔﲣ فﻮﺳ .ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻗ ةﺮﻜﻓ ﱃإ لﻮﺤﺘﺗ نأ ﻞﺒﻗ ﲔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﲔﺑ ﺔﻳرﺎﺳ ﺔﻔﺻو ﻪﺘﻳﺮﻈﻧ ﱪﺘﻌﺗو ،ﺎﻫد

ﻲﺳﻮﻛ" يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺺﻠﺧ ﺮﺧﻵا ﺐﻧﺎﳉا ﻰﻠﻋو coase

،ﺔﻴﻌﻴﺒﻄﻟا دراﻮﳌا ﺺﺼﺨﺘﺑ ﺎﻬﻠﺣ ﻦﻜﳝ ﺔﻴﺟرﺎﳋا رﺛﺎﻵا ﺔﻟﺄﺴﻣ نأ ﱃإ "

ا اﺬﻫ ﺪﻴﻔﺘﺴﻳ ﻲﻜﻟ ) ثﻮﻠﳌا ﻊﻓد �ﺎﺤﻀﻟا ﻖﺣ ﻦﻤﻓ ﺚﻳﻮﻠﺘﻟا ﻖﺣ ثﻮﻠﻤﻠﻟ نﺎﻛ اذﺈﻓ ﱃإ يدﺆﻳ نﺑﺄ (ﺔﻴﻌﻴﺒﻄﻟا دراﻮﳌا ﻦﻣ ﲑﺧﻷ

مﺪﻋو ﻞﺧاﺪﳌا ﻊﻳزﻮﺗ ﰲ ﲑﻐﺗ ﺔﻴﻌﻴﺒﻄﻟا دراﻮﳌا ﺺﻴﺼﲣ نﺈﻓ ﻪﻳأر ﺐﺴﺣ ،لﻼﻐﺘﺳﻻا اﺬﻫ ﻦﻋ ﺔﺒﺗﱰﳌا رﺛﺎﻵا ﻦﻋ �ﺎﺤﻀﻟا ﺾﻳﻮﻌﺗ ﺔﻳﺮﻈﻧ ﻪﺑ ﺬﺧﺗﺄ يﺬﻟا ﻲﺋﺎﻗﻮﻟا ﺪﻌﺒﻟا ﺔﻳﺮﻈﻨﻟا ﻩﺬﻫ ﻞﻫﺎﺠﺘﺗو .ﺔﻴﻤﻨﺘﻟﺑﺎ سﺎﺴﳌا pigou

ﻟا رود ﺎﻀﻳأ ﻞﻤﺗﻬ ﺎ�أ ﺎﻤﻛ ، ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻄﻠﺴ

تﺎﺟﺎﻴﺘﺣا ﻞﻫﺎﺠﺘﺗ ﻲﻬﻓ ﻚﻟﺬﻟ ﺔﺠﻴﺘﻧو ،ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا راﺮﺿﻸﻟ ﺖﻗﺆﳌا ﲑﻏ ﻊﺑﺎﻄﻟا ﻞﻫﺎﺠﺘﺗو ﺔﻴﻌﻴﺒﻄﻟا دراﻮﳌا ﻰﻠﻋ لﻮﺼﺤﻠﻟ ﺺﺧﺮﺗ ﱵﻟا ﺔﻣدﺎﻘﻟا لﺎﻴﺟﻷا .9

ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﺐﺋاﺮﻀﻟا عاﻮﻧأ2.3 :ﲔﺘﺌﻓ ﱃإ ﻊﺳاو قﺎﻄﻧ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﻢﻴﺴﻘﺗ ﻦﻜﳝ

746

- ﻮﻠﳌا" أﺪﺒﻣ ﻰﻠﻋ ﺔﻤﺋﺎﻘﻟا ﺐﺋاﺮﻀﻟا :"ﻊﻓﺪﻳ ث

ﻖﻠﺧ ﰲ ﻢﻬﺘﻴﻟوﺆﺴﳌ ﲔﻜﻠﻬﺘﺴﳌا وأ ﲔﺠﺘﻨﳌا ﻰﻠﻋ مﻮﺳر ضﺮﻓ ﻦﻣ ﻒﻟﺎﺘﺗ

ﺔﻨﺳ ﰲ ﺖﻣﺪﻗ لﺎﺜﳌا ﻞﻴﺒﺳ ﻰﻠﻋ ةرﻮﻓﺎﻐﻨﺴﻓ ،تﺛﺎﻮﻠﳌا لوﺪﻟا ﺔﻌﻴﻠﻃ ﰲ مﻮﻴﻟا ﺪﻠﺒﻟا اﺬﻫ ،ﱂﺎﻌﻟا ﰲ قﺮﻄﻟا ﲑﻌﺴﺘﻟ ﺞﻣ�ﺮﺑ لوأ 1980

ﺣ ﺎﻤﻛ ،ﻩﺎﻴﳌاو ت�ﺎﻔﻨﻟا �ﺎﻀﻗ ﻊﻣ ﻞﻣﺎﻌﺘﻠﻟ ﲑﻌﺴﺘﻟا تاودأ ﲎﺒﺘﺗ ﱵﻟا تﺎﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺗ ماﺪﺨﺘﺳاو رﺎﻜﺘﺑﻻا ﻰﻠﻋ ثﻮﻠﺘﻟا ﺔﻔﻠﻜﺗ ﻢﻴﻴﻘﺗ ﺰﻔ

،نﻮﺑﺮﻜﻟا صﺎﺼﺘﻣا تﺎﻴﻨﻘﺘﻟ ﺔﻴﳌﺎﻌﻟا ﻂﻔﻨﻟا تﺎﻛﺮﺷ ماﺪﺨﺘﺳا ﻞﺜﻣ ﻒﻈﻧأ ﻞﺋاﺪﺑ ﻰﻠﻋ لﻮﺼﳊا ﱃإ تﺎﻛﺮﺸﻟا ﻰﻌﺴﺗ ﺎﻤﻨﻴﺑ ،ةﺪﻳﺪﺟ ﺔﺒﻳﺮﺿ لﺎﺧدإ ىدأ ذإ ﺪﻳﻮﺴﻟا ﰲ ثﺪﺣ ﺎﻣ ﻚﻟﺬﻛو NOX

ا ﺔﺤﻓﺎﻜﻣ ﺎﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺗ ماﺪﺨﺘﺳا ﰲ ﺔﻠﺋﺎﻫ ةد�ز ﱃإ ذإ) تﺛﺎﺎﻌﺒﻧﻻ

ﻦﻣ ﺎﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺘﻟا ﻩﺬﳍ تﺎﻛﺮﺸﻟا ماﺪﺨﺘﺳا ﺔﺒﺴﻧ ﺖﻌﻔﺗرا 07

% 62 ﱃإ

% (

؛10

- :"مﺪﺨﺘﺴﳌا ﻊﻓﺪﻳ" أﺪﺒﻣ سﺎﺳأ ﻰﻠﻋ ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﻢﺘﺗﻬو ،ﺎﻴﻟﺎﻣ ﺔﻴﻌﻴﺒﻄﻟا دراﻮﳌا ماﺪﺨﺘﺳا وأ جاﺮﺨﺘﺳا ﻰﻠﻋ ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﻩﺬﻫ ﺐﻗﺎﻌﺗ

ﲟ ﺔﻴﻌﻴﺒﻄﻟا دراﻮﳌا جاﺮﺨﺘﺳا ﻰﻠﻋ ﺐﺋاﺮﺿ لﺎﺧدﺑﺈ ﺔﻴﻣﺎﻨﻟا ناﺪﻠﺒﻟا ﻦﻣ ﲑﺜﻛ ﺺﻴﺧﺮﺗ مﻮﺳر وأ ،تﺑﺎﺎﻐﻟا دراﻮﻣ ﻰﻠﻋ قﻮﻘﳊا ﻚﻟذ ﰲ ﺎ

ﺪﻳﺪﻌﻟا ﻞﺒﻗ ﻦﻣ حﺎﺠﻨﺑ ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﺐﺋاﺮﻀﻟا ماﺪﺨﺘﺳا ﰎ ﺪﻗو ،ﺔﻴﻄﻔﻨﻟا وأ ﺔﻴﻧﺪﻌﳌا وأ ﺔﻴﻌﻴﺒﻄﻟا دراﻮﻤﻠﻟ ءاﻮﺳ جاﺮﺨﺘﺳﻻا ﺐﺋاﺮﺿ وأ ﺪﻴﺼﻟا ﺪﻧﻼﻳﺗﺎ ،�ﺰﻴﻟﺎﻣ ،ﲔﺼﻟا ﰲ ﺔﺻﺎﺧ ،ﻦﻳﺮﺸﻌﻟا نﺮﻘﻟا تﺎﻨﻴﻧﺎﲦو تﺎﻨﻴﻌﺒﺴﻟا ﺬﻨﻣ ﱂﺎﻌﻟا لود ﻦﻣ ﺎﻴﻧاﺰﻨﺗو ﲔﺒﻠﻔﻟا ،ا

؛11

- :نﻮﺑﺮﻜﻟا ﻦﻣ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا تﺛﺎﺎﻌﺒﻧﻻا ﻰﻠﻋ ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﰲ نﻮﺑﺮﻜﻟا ﺾﻴﻔﲣ ﺞﻣ�ﺮﺑ مﻮﻘﻳ

Société Générale ﺔﻴﻟآ ﻰﻠﻋ

ﻎﻠﺒﺗو نﻮﺑﺮﻜﻟا ﻦﻣ ﺎﺗﻬﺛﺎﺎﻌﺒﻧا سﺎﺳأ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻠﺧاد نﻮﺑﺮﻛ ﺔﺒﻳﺮﻀﻟ ﺔﻋﻮﻤﻟﻤﺠا ت�ﺎﻴﻛ ﻊﻓد ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻟﻵا ﻩﺬﻫ مﻮﻘﺗ ،ةﺮﻜﺘﺒﻣ 10

ﻦﻃ/وﺮﻳﻮﻳ

ﻴﺼﲣ ﻢﺘﻳو ،نﻮﺑﺮﻛ ﺰﺋاﻮﳉا ﻊﻳزﻮﺘﻟ ﻞﻔﺣ ﰲ ﺎﻬﻌﻳزﻮﺗ ﻢﺘﻳ ﱵﻟا ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ةءﺎﻔﻜﻟا تاردﺎﺒﻤﻠﻟ ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا ﻩﺬﻫ تاداﺮﻳا ﺺ

. 12

747

ﻓ ﻦﻣ ﺮﺜﻛأ ﰲ ﲔﻳﻼﳌا جﺮﺧ ،كرﻮﻳﻮﻴﻧ ﰲ ﻲﺧﺎﻨﳌا ﻞﻤﻌﻠﻟ ةﺪﺤﺘﳌا ﻢﻣﻷا ﺔﻤﻗ ﺮﲤﺆﻣ دﺎﻘﻌﻧا ﻞﻴﺒﻘ ﱃإ ﱂﺎﻌﻟا ءﺎﳓأ ﻒﻠﺘﳐ ﰲ اﺪﻠﺑ 150

ﲣﺑﺎ ﺔﺒﻟﺎﻄﻤﻠﻟ لﻮﻠﻳأ/ﱪﻤﺘﺒﺳ ﰲ عراﻮﺸﻟا اوﺮﻫﺎﻈﺗ ﺺﺨﺷ نﻮﻴﻠﻣ ﻒﺼﻧ نأ ﱃإ تاﺮﻳﺪﻘﺘﻟا ﺐﻫﺬﺗو ،خﺎﻨﳌا ﲑﻐﺗ نﺄﺸﺑ ﺔﻠﺟﺎﻋ ﲑﺑاﺪﺗ ذﺎ

تﺎﺟﺎﺠﺘﺣا ﺖﻌﻟﺪﻧا ﻪﺴﻔﻧ ﺖﻗﻮﻟا ﰲو ،ﺔﻠﺟﺎﻋ ﺔﻴﺧﺎﻨﻣ ﲑﺑاﺪﺗ ذﺎﲣﺑﺎ ﺔﺒﻟﺎﻄﻤﻠﻟ خﺎﻨﳌا ﲑﻐﺘﺑ ﲏﻌﳌا ةﺪﺤﺘﳌا ﻢﻣﻷا ﺮﲤﺆﻣ لﻼﺧ ﺪﻳرﺪﻣ ﰲ ﺪﺣ ﱵﻟا تاّﲑﻐﺘﻟا ﻰﻠﻋ ﻞﻌﻓ دﺮﻛ ﱂﺎﻌﻟا ﻦﻣ ةﲑﺜﻛ ﻦﻛﺎﻣأ ﰲ ﺔﻴﺋاﺬﻐﻟا داﻮﳌاو ﻞﻘﻨﻟاو ﺔﻗﺎﻄﻟا ﻞﺜﻣ ﺔﻴﻟوﻷا ﻊﻠﺴﻟا رﺎﻌﺳأ ﰲ ﺖﺛ

.13

:ضﺮﻐﺑ ﻲﺧﺎﻨﳌا ﻞﻤﻌﻠﻟ ﺔﻴﻠﻳﻮﺤﺘﻟا تاودﻷا ﻦﻣ ﺔﻣﺰﺣ ﻦﻣ اءﺰﺟ ،اﺪﻴﺟ ﺎﻤﻴﻤﺼﺗ ﺔﻤﻤﺼﳌا نﻮﺑﺮﻜﻟا ﲑﻌﺴﺗ تﺎﺳﺎﻴﺳ نﻮﻜﺗ نأ ﺐﳚ أﺪﺒﻣ ﺪﻴﺴﲡو ،ﺔﻴﻧﻮﺑﺮﻜﻟا تﺛﺎﺎﻌﺒﻧﻻا ﺔﻀﻔﺨﻨﻣ ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﺰﻳﺰﻌﺗ

"

ﺘﻟا ﻊﻳزﻮﺗ نﺎﻤﺿو ،"ﻊﻓﺪﻳ ثﻮﻠﳌا ﻊﻣ ﺊﻓﺎﻜﺘﻣ ﻮﳓ ﻰﻠﻋ ﻊﻓﺎﻨﳌاو ﻒﻴﻟﺎﻜ

) ناﺪﻠﺒﻟا ﻒﺼﻧ ﻦﻣ ﺮﺜﻛأ رﺎﺷأ ﺪﻗو .ﺔﻔﻴﻌﻀﻟا تﺎﺌﻔﻟﺑﺎ رﺮﻀﻟا قﺎﳊإ مﺪﻋ 96

ﲔﺑ ﻦﻣ 195 سرﺪﺗ وأ ﻂﻄﲣ ﺎ�أ ﱃإ (اﺪﻠﺑ

و ،(خﺎﻨﳌا ﲑﻐﺗ ﺔﺤﻓﺎﻜﳌ ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا ﺎﺗﻬﺎﳘﺎﺴﻣ وأ) خﺎﻨﳌﺑﺎ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌا ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا ﺎﻬﻓاﺪﻫﺑﺄ ءﺎﻓﻮﻠﻟ نﻮﺑﺮﻜﻟا ﲑﻌﺴﺗ تﺎﺳﺎﻴﺳ ماﺪﺨﺘﺳا ﺎﻴﻟﺎﺣ ﺪﺟﻮﺗ

ﻲﻄﻐﺗ نﻮﺑﺮﻜﻟا ﲑﻌﺴﺘﻟ ةردﺎﺒﻣ 57

%20 ﺎﻬﻗﻼﻃإ رﺮﻘﳌا ﻦﻣ وأ ﱂﺎﻌﻟا ﰲ ﺔﺌﻴﻓﺪﻟا تازﺎﻏ تﺛﺎﺎﻌﺒﻧا ﻦﻣ ﻩﺬﻫ ﻢﻴﻤﺼﺗ رﺎﻃإ ﰲو .

تاداﺮﻳﻹا ماﺪﺨﺘﺳﻻ ﻞﺒﺴﻟا ﻞﻀﻓأ ﻢﻴﻴﻘﺗ نﺎﻜﲟ ﺔﻴﳘﻷا ﻦﻣ ،ﺎﻬﻘﻴﺒﻄﺗو تﺎﺳﺎﻴﺴﻟا –

ﱄاﻮﲝ رﺪﻘﺗ 45

مﺎﻋ ﰲ رﻻود رﺎﻴﻠﻣ 2018

- ﺔﻣﺎﻌﻟا ت�ﻮﻟوﻷا ﻰﻠﻋ قﺎﻔﻧﻹا ﺰﻳﺰﻌﺗو ،ﻲﺼﺨﺸﻟا ﻞﺧﺪﻟا ﺔﺒﻳﺮﺿ ﺾﻔﺧو ،لدﺎﻋ لﻮﲢ ﻖﻴﻘﲢ ﻰﻠﻋ ةﺪﻋﺎﺴﳌا ﰲ ،لﺎﺜﳌا ﻞﻴﺒﺳ ﻰﻠﻋ

ﺔﻳﻮﻴﳊا .14

:ﺎﻴﻨﻃو نﻮﺑﺮﻜﻟا ﲑﻌﺴﺘﻟ ﺔﻘﺒﻄﳌا ﻖﻃﺎﻨﻤﻠﻟ ةﺰﺟﻮﻣ ﺔﻄﻳﺮﺧ ﲔﺒﻳ ﱄاﻮﳌا ﻞﻜﺸﻟاو ) ﻞﻜﺸﻟا

01 ﺎﻨﻤﻠﻟ ةﺰﺟﻮﻣ ﺔﻄﻳﺮﺧ :(

ﺎﻴﻨﻃو نﻮﺑﺮﻜﻟا ﲑﻌﺴﺘﻟ ﺔﻘﺒﻄﳌا ﻖﻃ

:ردصمﻟا

748

ldbank.org/map_data(05/11/2020 https://carbonpricingdashboard.wor

, 21 :18)

4.3 ﺔﻴﺟﻮﻟﻮﻜﻳﻻا ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا تﺎﺳرﺎﳑ ﺎﻬﺘﻓﺮﻋ ﱵﻟا تارﻮﻄﺘﻟا

:ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا ﺮﺻﺎﻨﻌﻟا ﰲ ﺔﻴﺟﻮﻟﻮﻜﻳﻻا ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا ﻖﻴﺒﻄﺗ ﺖﺴﻣ ﱵﻟا تارﻮﻄﺘﻟا ﻢﻫأ ﺺﻴﺨﻠﺗ ﻦﻜﳝ

- :ﺔﻴﺟﻮﻟﻮﻜﻳﻻا ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا حﻼﺻإ بﻮﺻ ﻩﺎﲡﻻا دﺄﻛ ﺔﻳﺎﺒﳉا مﻮﻬﻔﻣ ﱃإ ﲑﺸﺗ ءاﺮﻀﳋا ﺔﻳﺎﺒﳉا

ﻦﻤﻀﺘﺗ ﺚﻴﺣ) ﺔﺌﻴﺒﻟا ﺔﻳﺎﲪو ﲑﻴﺴﺘﻟ ةا

ضﺮﻓ ﺎﻣإ ﻚﻟذ لﺎﻴﺣ ﺮﻣﻷا ﻲﻋﺪﺘﺴﻳو ،(ﻲﺌﻴﺒﻟا ثﻮﻠﺘﻠﻟ ﺔﻴﺟرﺎﳋا ﺔﻴﺒﻠﺴﻟا رﺛﺎﻵا لﺎﺧﺪﺘﺳا ﻰﻤﺴﻳ ﺎﻣ رﺎﻃإ ﰲ ﺔﺛﺪﺤﺘﺴﳌا ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﺎﻬﻔﻴﻔﲣ وأ ﺐﺋاﺮﻀﻟا ءﺎﻐﻟإ وأ ،ﺔﺌﻴﺒﻟﺑﺎ يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻢﻬﻃﺎﺸﻧ ﻪﻘﺤﻠﻳ يﺬﻟا رﺮﻀﻟا وأ ﺔﻔﻠﻜﺘﻟا ﺔﻴﻄﻐﺘﻟ ﲔﺛﻮﻠﳌا ﻰﻠﻋ ﺐﺋاﺮﺿ ﺔﺒﺴﻨﻟﺑﺎ

ﲔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﲔﻠﻋﺎﻔﻟا ﻞﺒﻗ ﻦﻣ ﺔﺌﻴﺒﻟا ﺔﻳﺎﲪو ﺔﻧﺎﻴﺻ دﻮﻬﳉ ﻦﻋ لﺎﺜﻤﻛو رﺎﻃﻹا اﺬﻫ ﰲ ﺎﻴﻟود تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا لدﺎﺒﺗو نوﺎﻌﺘﻟا ﻚﻟﺬﻛو ،15

مﺎﺴﺘﻗﻻ ﻞﺼﻔﻨﻣ قﺎﻔﺗﻻ ﰊوروﻷا دﺎﲢﻻا راﺮﻗإ ﻪﻨﻋ ﺮﳒا ﺎﳑ ،ﰊوروﻷا دﺎﲢﻻاو ﺔﻴﻤﻨﺘﻟاو يدﺎﺼﺘﻗﻻا نوﺎﻌﺘﻟا ﺔﻤﻈﻨﻣ ﲔﺑ نوﺎﻌﺘﻟا ﻚﻟذ ﺎﺒﻋﻷا ﻮﺗﻮﻴﻛ لﻮﻛﻮﺗوﺮﺑ ﻦﻤﺿ ةرﺮﻘﳌا فاﺪﻫﻷا غﻮﻠﺑ ﻦﻣ ءﺎﻀﻋﻷا ﻪﻧاﺪﻠﺑ ﲔﻜﻤﺘﻟ ء .16

- :نﻮﺑﺮﻜﻟا ﺪﻴﺴﻛأ ﱐﺛﺎ تﺛﺎﺎﻌﺒﻧا ﺐﺋاﺮﺿ ثاﺪﺤﺘﺳا ﺪﻘﻓ ،ﺔﻴﺟﻮﻟﻮﻜﻳﻻا ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا تﺎﺣﻼﺻﻹا ﺔﻓﺎﻛ ﰲ كﱰﺸﻣ ﻲﺴﻴﺋر ﺮﺼﻨﻌﻛ

اﺮﺿ ضﺮﻓ ﻮﻫ ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا فاﺪﻫﻷا غﻮﻠﺒﻟ ﺔﻴﻟﺎﻌﻓ قﺮﻄﻟا ﺮﺜﻛأ نأ ﱂﺎﻌﻟا ناﺪﻠﺑ ﻊﻴﲨ ىﺪﻟ ﺪﻛﺗﺄ نﻮﺑﺮﻜﻟا ﺪﻴﺴﻛأ ﱐﺛﺎ تﺛﺎﺎﻌﺒﻧا ﻰﻠﻋ ﺐﺋ

–

يراﺮﳊا سﺎﺒﺘﺣﻻا تازﺎﻏ ﻦﻤﺿ ﺐﻟﺎﻐﻟا زﺎﻐﻟا ﻞﺜﳝ يﺬﻟا -

نﺈﻓ ،ﺔﻗﺪﺑ نﻮﺑﺮﻜﻟا ﺪﻴﺴﻛأ ﱐﺛﺎ تﺛﺎﺎﻌﺒﻧا سﺎﻴﻗ ﺔﺑﻮﻌﺼﻟ اﺮﻈﻧ ﻦﻜﻟو ،

ﻟا ﻊﻴﻄﺘﺴﻧ ﻚﻟﺬﺑو ،زﺎﻐﻟا اﺬﻫ ثﺎﻌﺒﻧﻻ ارﺪﺼﻣ ﱪﺘﻌﺗ ﱵﻟا تﺎﺠﺘﻨﳌا ﰲ نﻮﺑﺮﻜﻟا ﻦﻣ يﺮﻳﺪﻘﺘﻟا ىﻮﺘﶈا ﻰﻠﻋ ضﺮﻔﺗ ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﻦﻣ لﻮﻘ

ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا تﻻﺪﻌﳌا ﻦﻳﺎﺒﺘﺗو ،ﺔﺘﺤﺒﻟا تﺛﺎﺎﻌﺒﻧﻻا ﺐﺋاﺮﺿو تﺎﺠﺘﻨﳌا ﺐﺋاﺮﺿ ﲔﺑ ﺎﻣ ﺔﺌﻓ ﰲ ﻒﻨﺼﺗ ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﻩﺬﻫ نأ ﺔﻴﻠﻤﻌﻟا ﺔﻴﺣﺎﻨﻟا ﺞﻳوﺮﻨﻟا ﰲ ﺔﻘﺒﻄﳌا تﻻﺪﻌﳌا ﻲﻫ ﲑﺒﻛ قرﺎﻔﺑ تﻻﺪﻌﳌا ﻰﻠﻋأ ﺖﻧﺎﻛ نإو ﺔﻴﺟﻮﻟﻮﻜﻳﻻا ﺐﺋاﺮﻀﻟا داور ﲔﺑ ﺎﻤﻴﻓ ﺔﻇﻮﺤﻠﻣ ﺔﺟرﺪﺑ ﺪﻳﻮﺴﻟاو .17

- تﺎﺣﻼﺻإ :ﺔﻤﺨﺿ تاداﺮﻳا ﺪﻴﻟﻮﺗ ﻲﺴﻴﺋﺮﻟا ﺎﻬﻓﺪﻫ ﺲﻴﻟ ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﺐﺋاﺮﻀﻟا

فﺪﻫ تﺎﺣﻼﺻﻹا ﻩﺬﳍ نﺎﻛ تﻻﺎﳊا ﻢﻈﻌﻣ ﻲﻔﻓ

ىﺮﺧﻷا ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﺎﻬﺘﺛﺪﺣأ ﱵﻟا تﺎﻫﻮﺸﺘﻟا ةﺪﺣ ﻒﻴﻔﺨﺘﻟ ﺔﻘﻘﶈا لاﻮﻣﻷا ماﺪﺨﺘﺳاو ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا فوﺮﻈﻟا ﲔﺴﲢ ﰲ ﻞﺜﻤﺘﻳ جودﺰﻣ –

ﺔﻟﺎﻤﻌﻟا ﻰﻠﻋ ﱯﻠﺴﻟا ﺮﺛﻷا تاذ ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﺎﻤﻴﺳﻻ -

ذ لﺎﺜﻣ ، تﻻﺪﻌﳌا ﺾﻴﻔﲣ ﺔﻴﻧﺎﻜﻣإ كرﺎﳕاﺪﻠﻟ حﺗﺎأ ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﺐﺋاﺮﻀﻟا ضﺮﻓ ﻚﻟ

ﺐﺋاﺮﺿ ﻰﻠﻋ ﲑﺒﻛ مﺎﻋ ﺾﻴﻔﲣ ﻖﻴﺒﻄﺘﺑ ﺪﻳﻮﺴﻟا ﺖﻣﺎﻗو ،ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻا نﺎﻤﻀﻟا تﺎﻛاﱰﺷاو لﺎﻤﻌﻟا ﻞﺧد ﻰﻠﻋ ﺔﻳﺪﳊا ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا ﻞﺧﺪﻟا .18

ﰊوروﻷا دﺎﲢﻻا ﰲ ﻲﺟﻮﻟﻮﻜﻳﻻا فﺪﳍا تاذ ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا تاداﺮﻳﻻا رﻮﻄﺗ ﲔﺒﻳ ﱄاﻮﳌا ﻞﻜﺸﻟاو ةﱰﻔﻟا لﻼﺧ

2002 2017-

:

) ﻞﻜﺸﻟا 02 ةﱰﻔﻟا لﻼﺧ ﰊوروﻷا دﺎﲢﻻا ﰲ ﻲﺟﻮﻟﻮﻜﻳﻻا فﺪﳍا تاذ ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا تاداﺮﻳﻻا رﻮﻄﺗ :(

2002 - 2017

749

:ردصمﻟا (https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-

explained/index.php?title=Environmental_tax_statistics 25/02/2019,19 :45)

مﺎﻋ ﰲ 2017 ﰊوروﻷا دﺎﲢﻻا ﰲ ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﺐﺋاﺮﻀﻟا تاداﺮﻳإ ﱄﺎﲨإ ﻎﻠﺑ ،

28 ﺎﻬﻌﻤﲡ ﱵﻟا ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﺐﺋاﺮﻀﻟا تاداﺮﻳإ يأ)

ﻻا ﰲ ءﺎﻀﻋﻷا لوﺪﻟا ﻊﻴﲨ ﰲ تﺎﻣﻮﻜﳊا (ﰊوروﻷا دﺎﲢ

368.8 ﻢﻗﺮﻟا اﺬﻫ ﻞﺜﳝ ؛ورﻮﻳ رﺎﻴﻠﻣ

2.4

٪ ﱄﺎﲨﻹا ﻲﻠﶈا ﺞﺗﺎﻨﻟا ﻦﻣ

و ﰊوروﻷا دﺎﲢﻼﻟ 6.1

٪ ﺔﻴﻣﻮﻜﳊا تاداﺮﻳﻹا ﱄﺎﲨإ ﻦﻣ مﺎﻋ ﺬﻨﻤﻓ ،ﰊوروﻷا دﺎﲢﻻا ﰲ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا تﺎﳘﺎﺴﳌاو ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﻦﻣ

2002 مﺎﻋ ﱃإ 2017 ا ﰲ ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﺐﺋاﺮﻀﻟا تاداﺮﻳإ ﱄﺎﲨإ دادزا ، ﺔﺒﺴﻨﺑ ﰊوروﻷا دﺎﲢﻻ

2.2

٪ ﰲ (ﺔﻴﻟﺎﳊا رﺎﻌﺳﻷﺑﺎ) �ﻮﻨﺳ

ﻩرﺪﻗ يﻮﻨﺳ ﻂﺳﻮﺘﲟ قﻮﺴﻟا رﺎﻌﺳﺑﺄ ﱄﺎﲨﻹا ﻲﻠﶈا ﺞﺗﺎﻨﻟا ﻊﻔﺗرا ﺎﻤﻨﻴﺑ ﻂﺳﻮﺘﳌا 2.6

. ٪ مﺎﻋ ﰲ 2017 ﱄﺎﲨإ ىﻮﺘﺴﻣ نﺎﻛو ،

ﻮﺤﻨﺑ ﻰﻠﻋأ ﰊوروﻷا دﺎﲢﻻا ﰲ ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا تاداﺮﻳﻹا 104

ﰲ ﻪﻴﻠﻋ نﺎﻛ ﺎﻤﻋ ورﻮﻳ رﺎﻴﻠﻣ 2002 مﺎﻋ

ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﺖﻠﻜﺷ ﺪﻗو .

) ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﻦﻣ ﺔﻴﻟﺎﲨﻹا تاداﺮﻳﻹا عﺑﺎرأ ﺔﺛﻼﺛ ﻦﻣ ﺮﺜﻛأ ﺔﻗﺎﻄﻟا ﻰﻠﻋ 76.9

٪ مﺎﻋ ﰲ (ﱄﺎﲨﻹا ﻦﻣ 2017

ﻞﺒﻗ ،

) ﻞﻘﻨﻟا ﻰﻠﻋ ﺐﺋاﺮﻀﻟا 19.8

٪ ) دراﻮﳌاو ثﻮﻠﺘﻟﺑﺎ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌا ﻚﻠﺗو ( 3.3

٪ ( .19

- :ﺔﻴﻟوﺪﻟا ﺔﺴﻓﺎﻨﳌا ةﺎﻋاﺮﻣ ﺎﻣ اﺬﻫ ،ﺔﻴﻟوﺪﻟا ﺔﺴﻓﺎﻨﳌﺑﺎ راﺮﺿﻹا ﱃإ ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﺐﺋاﺮﻀﻟا يدﺆﺗ ﺪﻗ ﺔﻴﻀﻳﻮﻌﺗ ﲑﺑاﺪﺗ دﻮﺟو مﺪﻋ ﺔﻟﺎﺣ ﻲﻔﻓ

يراﺮﳊا سﺎﺒﺘﺣﻻا تازﺎﻏ ﻦﻣ ﺔﻔﻴﺜﻜﻟا تﺛﺎﺎﻌﺒﻧﻻا ﻲﻘﻠﻄﻣ ﺾﻌﺒﻟ ﺔﻴﺒﻳﺮﺿ تاءﺎﻔﻋإ ﺢﻨﻣ ءارو ﺎﺒﺒﺳ نﺎﻛ -

ﻩﺬﻫ نأ ﻦﻣ ﻢﻏﺮﻟا ﻰﻠﻋ

ﺔﻋﻮﻓﺪﳌا ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا ﲔﺑ ﺔﻠﺼﻟا فﺎﻌﺿإ ﱃإ ﻞﻴﲤ تاءﺎﻔﻋﻹا ﺔﺜﻌﺒﻨﳌا تازﺎﻐﻟاو

- ،ﺔﻘﻘﶈا تاداﺮﻳﻻا ﺾﻴﻔﲣ ﱃإ لﺎﳊا ﺔﻌﻴﺒﻄﺑ يدﺆﺗ ﺎﻤﻛ

ﺔﺒﻳﺮﺿ ﻦﻣ ءﺑﺎﺮﻬﻜﻟا عﺎﻄﻗ ءﺎﻔﻋﺑﺈ ﺖﻣﺎﻗ اﺪﻨﻠﻨﻓ نأ ﻚﻟذ ﺔﻠﺜﻣأ ﻦﻣو ،ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﻦﻣ ﺎﻫﲑﻏو ﻞﻤﻌﻟا ﺐﺋاﺮﺿ ﺾﻴﻔﲣ ﺔﻴﻧﺎﻜﻣإ ﰒ ﻦﻣو ﺔﻋﺎﻨﺼﻟا ﱀﺎﺼﻟ تﺛﺎﺎﻌﺒﻧﻻا ﺐﺋاﺮﺿ ﺪﺋﺎﻋ "ﺮﻳوﺪﺗ ةدﺎﻋﺑﺈ" كرﺎﳕاﺪﻟا مﻮﻘﺗو نﻮﺑﺮﻜﻟا ﻦﻋ ﺔﺿﺎﻌﺘﺳﻻﺑﺎ تﻻﺎﳊا ﺾﻌﺑ ﰲ ﺖﻣﺎﻗو ،

ﺔﻴﻋﻮﻃ تﺎﻗﺎﻔﺗﺑﺎ ﺐﺋاﺮﻀﻟا . 20

750

4 . :ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﺔﻳﺎﺒﳉا

ﺮﺜﻛﻷا داﻮﳌا ﻮﳓ كﻼﻬﺘﺳﻻا ﻪﻴﺟﻮﺗ ﻮﻫ ﻚﻟذ ﻦﻣ ضﺮﻐﻟا نﺎﻛو ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﺐﺋاﺮﻀﻟا عاﻮﻧأ ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا ﺖﺿﺮﻓ لوﺪﻟا ﻦﻣ ﺎﻫﲑﻐﻛ ﺮﺋاﺰﳉا

ﻞﻴﻠﻘﺘﻟا ﻰﻠﻋ ﲔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﲔﻛرﺎﺸﳌا ﺰﻴﻔﲢو ﺎﺜﻳﻮﻠﺗ ﺔﻧرﺎﻘﻣ ﺔﺜﻳﺪﺣ ﺔﺑﺮﺠﺘﻟا ﻩﺬﻫ نأ ﻰﻘﺒﻳ ﻦﻜﻟو ،ﺎﺑﻬ نﻮﳘﺎﺴﻳ ﱵﻟا تﺛﺎﺎﻌﺒﻧﻻا ﻦﻣ

.ﻊﻗاﻮﻟا ضرأ ﻰﻠﻋ ﺞﺋﺎﺘﻨﻟا ﺔﻈﺣﻼﳌ ﻦﻣﺰﻟا ﻦﻣ ةﱰﻓ رﺎﻈﺘﻧا ﻦﻣ ﺪﺑﻻ اﺬﳍ ىﺮﺧﻷا لوﺪﻟﺑﺎ

1.4 :ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا مﻮﺳﺮﻟاو ﺐﺋاﺮﻀﻟا عاﻮﻧأ

ﺮﺋاﺰﳉا ﺎﻬﺘﺿﺮﻓ ﱵﻟا ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﻢﻫﻷ قﺮﻄﺘﻨﺳ ﺮﺼﻨﻌﻟا اﺬﻫ لﻼﺧ ﻦﻣ ﻞﺜﻤﺘﺗ ﱵﻟاو ،ﲔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ناﻮﻋﻷا ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻟﺎﳌا ﺎﻬﻨﻴﻧاﻮﻗ لﻼﺧ ﻦﻣ

:ﰲ - :ﺔﺛﻮﻠﳌا ﺔﻄﺸﻧﻷا ﻰﻠﻋ مﻮﺳﺮﻟاو ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﻒﻨﺻ اﺬﻫ ﻞﻤﺸﻳ

عﺮﺸﳌا ﻩﺎﻨﺒﺗو ،ﺔﺌﻴﺒﻟا ﻰﻠﻋ ةﲑﻄﳋاو ﺔﺛﻮﻠﳌا تﺎﻃﺎﺸﻨﻟا ﻢﺳﺮﻟا

ﺌﻴﺒﻟا ثﻮﻠﺘﻟا ﰲ ﻲﺴﻴﺋﺮﻟا ﺐﺒﺴﺘﳌا نﺎﻛ ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﻞﻴﻜﺸﺗ ﺔﻳاﺪﺑ ﰲ ﻪﻧﻷ يﺮﺋاﺰﳉا ﻻوأ ﺲﺳأ اﺬﳍ ،كاﺬﻧآ ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا ﺞﻴﺴﻨﻟا ﻲ

ﻢﻗر يﺬﻴﻔﻨﺘﻟا مﻮﺳﺮﳌا ﰲ ﺎﻬﺘﻤﺋﺎﻗ ةدﺪﶈا ﺔﺛﻮﻠﳌا ﺔﻄﺸﻧﻻا ﻞﻤﺸﻴﻟ ﻢﺳﺮﻟا اﺬﻫ 19

88- ﻩﺬﻫ ثﻮﻠﺗ ﻒﻴﻟﺎﻜﺗ لﺎﺧﺪﺘﺳاو ﻞﻴﺼﺤﺘﻟ ،

ﻠﺘﻟا ﺔﻟازإ تﺎﻴﻠﻤﻋ ﻞﺟأ ﻦﻣ ﻪﺴﻴﺳﺗﺄ ﻊﻣ ةازاﻮﻣ ﺲﺳﺆﳌا ،ثﻮﻠﺘﻟا ﺔﻟازإو ﺔﺌﻴﺒﻠﻟ ﲏﻃﻮﻟا قوﺪﻨﺼﻟا ﻞﻳﻮﲤ نﺎﻤﻀﻟو ،تﺂﺸﻨﳌا ،ثﻮ

ﺎﺜﻳﻮﻠﺗ ﻞﻗﻷا ﺔﻴﺟﺎﺘﻧﻹا ﺐﻴﻟﺎﺳﻷا ﻮﳓ لﻮﺤﺘﻟاو ،ثﻮﻠﺘﻟا ﺔﻟازإ ﻰﻠﻋ ﻢﺳﺮﻟا اﺬﳍ ﺔﻌﻓاﺪﻟا تﺂﺸﻨﳌا ةﺪﻋﺎﺴﻣو . 21

ﻢﻗر يﺬﻴﻔﻨﺗ مﻮﺳﺮﳌﺑﺎ ﺎﻬﺘﻤﺋﺎﻗ ﺔﻘﻓﺮﳌا تﺎﻃﺎﺸﻨﻟا ﻰﻠﻋ ﻢﺳﺮﻟا اﺬﻫ ﻖﺒﻄﻳ 09

336- خرﺆﳌا 20 ﺮﺑﻮﺘﻛأ 2009 دﺪـﺣ يﺬﻟا

ﲑﻄﳋاو ﺔﺛﻮﻠﳌا تﺎﻃﺎﺸﻨﻟا ﻰﻠﻏ ﻢﺳﺮﻠﻟ ﺔﻌﺿﺎﳋا تﺎﻃﺎﺸﻨﻟا ﺔﺛﻮﻠﳌا تﺎﻃﺎﺸﻨﻟا ﻒﻨﺼﻳ ﺚﻴﺣ ،ﺎﻬﻴﻠﻋ ﻒﻋﺎﻀﳌا ﻞﻣﺎﻌﳌاو ﺔﺌﻴﺒﻟا ﻰﻠﻋ ة

:ﲔﻔﻨﺻ ﱃإ ﺔﺌﻴﺒﻟا ﻰﻠﻋ ةﲑﻄﳋاو - ﺲﻠﻟﻤﺠا ﺲﻴﺋر ﻦﻣ ﺔﻣﺪﳋا ﰲ عوﺮﺸﻟا ﻞﺒﻗ ﻖﺒﺴﻣ ﺢﻳﺮﺼﺘﻟ ﺔﻌﺿﺎﳋا تﺎﻃﺎﺸﻨﻟا ؛ﺎﻴﻤﻴﻠﻗإ ﺺﺘﺨﳌا يﺪﻠﺒﻟا ﱯﻌﺸﻟا

- أ ﺔﺌﻴﺒﻟﺑﺎ ﻒﻠﻜﳌا ﺮﻳزﻮﻟا ﻦﻣ ءاﻮﺳ ﻖﺒﺴﻣ ﺢﻳﺮﺼﺘﻟ ﺔﻌﺿﺎﳋا تﺎﻃﺎﺸﻨﻟا يﺪﻠﺒﻟا ﱯﻌﺸﻟا ﺲﻠﻟﻤﺠا ﺲﻴﺋر وأ ﺎﻴﻤﻴﻠﻗإ ﺺﺘﺨﳌا ﱄاﻮﻟا و

ﺎﻴﻤﻴﻠﻗإ ﺺﺘﺨﳌا

22.

ﻰﻠﻋ عﻼﻃﻻا ﻦﻜﳝو ﻢﺳﺮﻠﻟ يوﺪﺣﻮﻟا ﻎﻠﺒﳌا

ﱃإ ةدﻮﻌﻟﺑﺎ ةدﺎﳌا مﺎﻜﺣأ

61 ﺔﻨﺴﻟ ﺔﻴﻟﺎﳌا نﻮﻧﺎﻗ ﻦﻣ 2018

ةدﺎﻤﻠﻟ لﺪﻌﳌا ، 117

ﻦﻣ

ﻢﻗر نﻮﻧﺎﻘﻟا -91

خرﺆﳌا25 ﺔﻨﺳ ﱪﻤﺴﻳد18

او1991 ﺔﻨﺴﻟ ﺔﻴﻟﺎﳌا نﻮﻧﺎﻗ ﻦﻤﻀﺘﳌ 1992

.23

ﲔﺑ ﻒﻋﺎﻀﻣ ﻞﻣﺎﻌﻣ ﰲ دﺪﶈا ﻎﻟﺎﺒﳌا بﺮﻀﺑ ﻢﺳﺮﻟا اﺬﻫ ﻎﻠﺒﻣ دﺪﳛ 1

10و ﺔﻴﻤﻛو عﻮﻧ اﺬﻛو طﺎﺸﻨﻟا ﺔﻴﳘأو ﺔﻌﻴﺒﻃ ﺐﺴﺣ

داﻮﳌا ﰲ ةدﺪﶈا تﺎﻴﻔﻴﻜﻟا ﺐﺴﺣ ﻒﻋﺎﻀﳌا ﻞﻣﺎﻌﳌا ﻖﻴﺒﻄﺗ ﻢﺘﻳ .طﺎﺸﻨﻟا اﺬﻫ ﻦﻋ ﺔﲡﺎﻨﻟا تﻼﻀﻔﻟا و 4

و 5 مﻮﺳﺮﳌا ﻦﻣ 6

ﻢﻗر يﺬﻴﻔﻨﺘﻟا 336

09- ﰲ خرﺆﳌا 20 ﻛأ ﺮﺑﻮﺘ 2009 .

ﺺﺼﳜ ﻞﺻﺎﺣ اﺬﻫ : ﰐ� ﺎﻤﻛ ﻢﺳﺮﻟا

33-

%

؛ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﻴﻧاﺰﻴﳌ

751

67-

% .ﻞﺣﺎﺴﻟاو ﺔﺌﻴﺒﻠﻟ ﲏﻃﻮﻟا قوﺪﻨﺼﻠﻟ

- :ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا تﺎﻣﺪﳋا ﻞﺑﺎﻘﻣ ﰲ مﻮﺳﺮﻟاو ﺐﺋاﺮﻀﻟا نود ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﺔﻴﻌﻴﺒﻄﻟا دراﻮﳌا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا لﻼﻐﺘﺳاو كﻼﻬﺘﺳا ﻞﻳﻮﻃ ﺖﻗﻮﻟ دﺎﺳ

ﺗ ﻒﻴﻟﺎﻜﺗ ﺲﻜﻌﻳ ﻦﲦو ﻞﺑﺎﻘﻣ ﻚﻟﺬﻟ نﻮﻜﻳ نأ اﺬﻫ نﻮﻜﻳ نﺎﻴﺣﻷا ﻦﻣ ﲑﺜﻛ ﰲو تﺎﻋﺎﻄﻘﻟا ﺔﻓﺎﻛ ﻦﻣ ﻞﻐﺘﺴﳌا ءﺎﳌﺎﻛ ،ﺎﻫﲑﻓﻮ

ﺮﺋاﺰﳉا ﺖﻣﺎﻗ اﺬﳍ ،ثﻮﻠﺘﻠﻟ ﻪﺿﺮﻌﻳ وأ ﱐﻼﻘﻋ ﲑﻏ كﻼﻬﺘﺳﻻا ﺲﻴﺳﺄﺘﺑ

ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا ﺔﻟﺎﻛﻮﻟاو ﲑﻬﻄﺘﻠﻟ ﲏﻃﻮﻟا ناﻮﻳﺪﻟﺎﻛ ،ﻩﲑﻴﺴﺘﻟ ةﺰﻬﺟا

ا دراﻮﳌا ةرازو ﻢﻬﺳأر ﻰﻠﻋو ،دوﺪﺴﻠﻟ ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا ﺔﻟﺎﻛﻮﻟاو ،ﺔﻴﺋﺎﳌا ضاﻮﺣﻸﻟ ﱵﻟا تﺎﻣﺪﳋا ﻞﺑﺎﻘﻣ ﻢﺳر ﺲﻴﺳﺗﺄ ﺐﺟوأ يﺬﻟا ﺮﻣﻷا ،ﺔﻴﺋﺎﳌ

ةﺰﻬﺟﻷا ﻩﺬﻫ ﺎﻬﻣﺪﻘﺗ . 24

رﺪﺼﳌا يذ يﻮﳉا ثﻮﻠﺘﻟا ﻰﻠﻋ ﻲﻠﻴﻤﻜﺗ ﻢﺳر و ﺔﻴﻋﺎﻨﺼﻟا ﺔﻠﻤﻌﺘﺴﳌا ﻩﺎﻴﳌا ﻰﻠﻋ ﻲﻠﻴﻤﻜﺗ ﻢﺳر : ﲔﻴﻠﻴﻤﻜﺗ ﲔﲰر ﺲﻴﺳﺗﺄ ﰎ ذإ ﺗ ﱵﻟا طﺎﺸﻨﻟا ﻦﻋ ﺔﺜﻌﺒﻨﳌا ﺔﻴﻤﻜﻟاو تﺎﺿﻮﻓﺮﳌا ﺔﻴﻤﻛ وأ ﻢﺠﺣ ﻰﻠﻋ ءﺎﻨﺑ ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا .ﻢﻴﻘﻟا دوﺪﺣ زوﺎﺠﺘ

ةدﺎﳌا مﺎﻜﺣأ ﺐﺟﻮﲟ دﺪﶈا يﻮﻨﺴﻟا ﻲﺳﺎﺳﻷا ﻎﻠﺒﳌا ﱃإ عﻮﺟﺮﻟﺑﺎ ﻢﺳﺮﻟا اﺬﻫ دﺪﳛ و ﻢﻗر نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻣ 117

-91 ﰲ خرﺆﳌا 25

18 ﺔﻨﺳ ﱪﻤﺴﻳد 1991

ﺔﻨﺴﻟ ﺔﻴﻟﺎﳌا نﻮﻧﺎﻗ ﻦﻤﻀﺘﳌا و 1992

ﲔﺑ حواﱰﻳ يﺬﻟا ﻒﻋﺎﻀﳌا ﻞﻣﺎﻌﳌا ﻦﻣ و ،ﺔﻤﻤﺘﳌا و ﺔﻟﺪﻌﳌا ، 1

5 و لﺪﻌﻣ ﺐﺴﺣ ، ةدﺪﶈا ﻢﻴﻘﻟا زوﺎﲡ

. 25

: ﻲﻠﻳ ﺎﻤﻛ ﻢﺳﺮﻟا اﺬﻫ ﻞﺻﺎﺣ ﺺﺼﳜو - :ﺔﻴﻋﺎﻨﺼﻟا ﺔﻠﻤﻌﺘﺴﳌا ﻩﺎﻴﳌا

34•

%

؛ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﻴﻧاﺰﻴﻣ ةﺪﺋﺎﻔﻟ 34•

%

؛ت�ﺪﻠﺒﻟا ةﺪﺋﺎﻔﻟ 16•

%

؛ﻞﺣﺎﺴﻟاو ﺔﺌﻴﺒﻠﻟ ﲏﻃﻮﻟا قوﺪﻨﺼﻠﻟ 16•

% .ﻩﺎﻴﻤﻠﻟ ﲏﻃﻮﻟا قوﺪﻨﺼﻠﻟ

- :ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا رﺪﺼﳌا يذ يﻮﳉا ثﻮﻠﺘﻟا

50•

%

؛ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﻴﻧاﺰﻴﻣ ةﺪﺋﺎﻔﻟ 33•

%

؛ﻞﺣﺎﺴﻟاو ﺔﺌﻴﺒﻠﻟ ﲏﻃﻮﻟا قوﺪﻨﺼﻠﻟ 17•

% .ت�ﺪﻠﺒﻟا ةﺪﺋﺎﻔﻟ

: ﲑﻬﻄﺘﻟا ﻢﺳر - ،عﺎﻔﺘﻧﻻا ﺐﺣﺎﺻ وأ ﺮﺟﺄﺘﺴﳌا ﻢﺳﺑﺎ ﺔﻴﻨﺒﳌا تﺎﻴﻜﻠﳌا ﻞﻛ ﻰﻠﻋ ﻖﺒﻄﻳ ﺔﻴﻟﺰﻨﳌا تﺎﻣﺎﻤﻘﻟا ﻊﻓﺮﻟ يﻮﻨﺳ ﻢﺳر ﻮﻫ

.ﺔﻴﻨﻣﺎﻀﺗ ﺔﻔﺼﺑ �ﻮﻨﺳ ﻢﺳﺮﻟا ﻊﻓﺪﺑ ﻚﻟﺎﳌا ﻊﻣ ﻒﻠﻜﻳ نأ ﻦﻜﳝ يﺬﻟا ﺮﺟﺄﺘﺴﳌا ﻢﺳﺮﻟا ﻞﻤﺤﺘﻳ و

ﺒﻣ دﺪﳛ ﻎﻠ ﻢﺳﺮﻟا ﺐﺴﺣ ةدﺎﳌا 25

ﻦﻣ ﺔﻴﻟﺎﳌا نﻮﻧﺎﻗ ﺔﻨﺴﻟ

2020

:ﻲﻠﻳﺎﻤﻛ

752

- ﲔﺑ ﺎﻣ و جد1500

؛ﲏﻜﺳ لﺎﻤﻌﺘﺳا يذ ﻞﳏ ﻞﻛ ﻰﻠﻋ جد2000

- ﲔﺑ ﺎﻣ 4000 14.000و جد

؛ ﻪﺑﻬﺎﺷ ﺎﻣ وأ ﰲﺮﺣ وأ يرﺎﲡ وأ ﲏﻬﻣ لﺎﻤﻌﺘﺳا يذ ﻞﳏ ﻞﻛ ﻰﻠﻋ جد

- ﲔﺑ ﺎﻣ 10.000 25.000و جد

ﺨﺘﻠﻟ ةﺄﻴﻬﻣ ضرأ ﻞﻛ ﻰﻠﻋ جد

؛ تارﻮﻄﻘﳌاو ﻢﻴﻴ

- ﲔﺑ ﺎﻣ 22.000 132.000و جد

،ﻪﺑﻬﺎﺷ ﺎﻣ وأ ﰲﺮﺣ وأ يرﺎﲡ وأ ،ﻲﻋﺎﻨﺻ لﺎﻤﻌﺘﺳا يذ ﻞﳏ ﻞﻛ ﻰﻠﻋ جد

�ﺎﻔﻨﻟا ﻦﻣ ﺔﻴﻤﻛ ﺞﺘﻨﻳ ﻩﻼﻋأ ةرﻮﻛﺬﳌا فﺎﻨﺻﻷا قﻮﻔﺗ ت

ﰲ ءﺎﺟ ﺎﻣ ﺐﺴﺣ اﺬﻫو ةدﺎﳌا

رﺮﻜﻣ263 ةﺮﺷﺎﺒﳌا ﺐﺋاﺮﻀﻟا نﻮﻧﺎﻗ ﻦﻣ 2 .

ﻘﺑ ﺔﻳﺪﻠﺑ ﻞﻛ ﰲ ﺔﻘﺒﻄﳌا مﻮﺳﺮﻟا دﺪﲢ ت�ﺪﻠﺒﻟا ﺾﻳﻮﻌﺗ ﻢﺘﻳو ،ﺔﻴﺻﻮﻟا ﺔﻄﻠﺴﻟا يأر عﻼﻃا ﺪﻌﺑ ،يﺪﻠﺒﻟا ﱯﻌﺸﻟا ﺲﻠﻟﻤﺠا ﺲﻴﺋر ﻦﻣ راﺮ

دوﺪﺣ ﰲ زﺮﻔﻟا ﺔﻴﻠﻤﻋ سرﺎﲤ ﱵﻟا 15

% ةدﺎﳌا ﰲ ﻪﻴﻠﻋ صﻮﺼﻨﳌا ﺔﻴﻟﺰﻨﳌا تﺎﻣﺎﻤﻘﻟا ﻊﻓر ﻰﻠﻋ ﻖﺒﻄﳌا ﻢﺳﺮﻟا ﻎﻠﺒﻣ ﻦﻣ 263

2رﺮﻜﻣ

ﺰﻨﻣ ﻞﻜﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺑﺎ ﺔﻠﺛﺎﻤﳌا مﻮﺳﺮﻟاو ةﺮﺷﺎﺒﳌا ﺐﺋاﺮﻀﻟا نﻮﻧﺎﻗ ﻦﻣ ﻟا وأ/ و ﺪﻴﻤﺴﺘﻟا تﺎﻣﺎﻤﻗ ﻢﻴﻠﺴﺘﺑ مﻮﻘﻳ ل

ةﺄﺸﻨﳌ عﺎﺟﱰﺳﻼﻟ ﺔﻠﺑﺎﻘ

ﺔﳉﺎﻌﳌا ﺐﺴﺣ ةدﺎﳌا 263 ﻣ 4 رﺮﻜ ةﺮﺷﺎﺒﳌا ﺐﺋاﺮﻀﻟا نﻮﻧﺎﻗ ﻦﻣ .

- :ﺔﺛﻮﻠﳌا تﺎﺠﺘﻨﳌا ﻰﻠﻋ مﻮﺳﺮﻟاو ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﺔﻨﺴﻟ ﺔﻴﻟﺎﳌا نﻮﻧﺎﻗ ﺬﻨﻣ ﺎﻋﺎﺒﺗ ﻢﺳﺮﻟا اﺬﻫ ﺲﺳﺗﺄ

2002 ﺔﻨﺴﻟ ﺔﻴﻟﺎﳌا نﻮﻧﺎﻗ ﺔﻳﺎﻏ ﱃإ

2006 ﳌا ﻊﻴﲨ ﻪﻋﻮﺿﻮﻣو ، ﱃإ كﻼﻬﺘﺳﻻا ﻪﻴﺟﻮﺗ ﱃإ مﻮﺳﺮﻟا ﻦﻣ عﻮﻨﻟا اﺬﻫ فﺪﻬﻳو ،ﺎﻴﺌﻴﺑ ﺛﺎﻮﻠﺗ ﺐﺒﺴﺗ نأ ﺎﳍ ﻦﻜﳝ ﱵﻟا تﺎﺠﺘﻨ

:ﻢﻀﻳو ،ﻼﺻأ ﺎﻬﻛﻼﻬﺘﺳا ﻦﻣ ﻞﻴﻠﻘﺘﻟا وأ ﺎﺜﻳﻮﻠﺗ ﻞﻗأ تﺎﺠﺘﻨﻣ ﺔﻴﻟوﱰﺒﻟا تﺎﺟﻮﺘﻨﳌا ﻰﻠﻋ ﻢﺳﺮﻟا * درﻮﺘﺴﳌا ،ﺎﳍ ﺔﻠﺛﺎﻤﳌاو ﺔﻴﻟوﱰﺒﻟا تﺎﺟﻮﺘﻨﳌا ﻰﻠﻋ ﻢﺳﺮﻟا ﻖﺒﻄﻳ ﺎﻬﻴﻠﻋ ﻞﺼﶈا وأ ة

ﻴﻛﺮﻤﳉا ﺔـﺒﻗاﺮﳌا ﺖﲢ ﻊﻨﺼﻣ ﰲ ﺎﻤﻴﺳﻻ ،ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ،ﺔ

ﺎﻘﻓو اﺬﻫو ةدﺎﳌا ﰲ ةدﺪﶈا تﻻﺪﻌﻤﻠﻟ

24 ﺔﻨﺴﻟ ﻲﻠﻴﻤﻜﺘﻟا ﺔﻴﻟﺎﳌا نﻮﻧﺎﻗ ﻦﻣ 2020

. 26

ﻰﻠﻋ ﻢﺳﺮﻟا ﱃإ ﺔﻓﺎﻀﳌا ﺔﻤﻴﻘﻟا ﻰﻠﻋ ﻢﺳﺮﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﻘﺒﻄﳌا تﺎﻋزﺎﻨﳌا ﺪﻋاﻮﻗو ﻞﻴﺼﺤﺘﻟاو ﺔﻴﻔﺼﺘﻟاو ءﺎﻋﻮﻟا ﺲﻴﺳﺗﺄ ﺪﻋاﻮﻗ دﺪﲤ ﻟوﱰﺒﻟا تﺎﺟﻮﺘﻨﳌا .ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﻴﻧاﺰﻴﻣ ةﺪﺋﺎﻔﻟ ﻪﻠﻤﳎ ﰲ ﻢﺳﺮﻟا اﺬﻫ ﺞﺗ� ﻊﻓﺪﻳو ،ﺔﻴ

: دﻮﻗﻮﻟا ﻰﻠﻋ ﻢﺳﺮﻟا * ﻢﺳﺮﻟا اﺬﻫ ةﲑﻌﺴﺗ دﺪﲢ ،ﻞﻳوزﺎﻐﻟاو صﺎﺻﺮﻟﺑﺎ يدﺎﻌﻟا / زﺎﺘﻤﳌا ﻦﻳﺰﻨﺒﻟا ﻰﻠﻋ دﻮﻗﻮﻟا ﻰﻠﻋ ﻢﺳﺮﻟا ﻖﺒﻄﻳ

: ﻲﻠﻳ ﺎﻤﻛ ) لوﺪﳉا

دﻮﻗﻮﻟا ﻰﻠﻋ ﻢﺳﺮﻟا :(01

صﺎﺻﺮﻟﺑﺎ يدﺎﻌﻟا / زﺎﺘﻤﳌا ﻦﻳﺰﻨﺒﻟا 0.10

ل/جد

ﻟا ﻞﻳوزﺎﻐ ل/جد 0.30

:رﺪﺼﳌا www.mfdgi.gov.dz :50)

(24/11/2020, 21

:ﻲﻠﻳ ﺎﻤﻛ دﻮﻗﻮﻟا ﻰﻠﻋ ﻢﺳﺮﻟا ﺞﺗ� ﺺﺼﳜ و ،ﺔﻴﻟوﱰﺒﻟا تﺎﺟﻮﺘﻨﳌا ﻰﻠﻋ ﻢﺳﺮﻠﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺑﺎ نﺄﺸﻟا ﻮﻫ ﺎﻤﻛ ﻪﻌﻓد دﺎﻌﻳو ﻢﺳﺮﻟا اﺬﻫ ﻊﻄﺘﻘﻳ

753

%50 ا قﺮﻄﻟاو قﺮﻄﻠﻟ ﲏﻃﻮﻟا قوﺪﻨﺼﻠﻟ ﺔﻌﻳﺮﺴﻟ

50و

% .ثﻮﻠﺘﻟا ﺔﻟازإو ﺔﺌﻴﺒﻠﻟ ﲏﻃﻮﻟا قوﺪﻨﺼﻠﻟ

: ةﺪﻳﺪﳉا ﺔﻴﻃﺎﻄﳌا ﺮﻃﻷا ﻰﻠﻋ ﻢﺳﺮﻟا * ﺐﺴﺣ

ةدﺎﳌا 54 ﻦﻣ ﺔﻴﻟﺎﳌا نﻮﻧﺎﻗ ﺔﻨﺴﻟ

2019 ﺔﻴﻃﺎﻄﳌا ﺮﻃﻷا ﻰﻠﻋ ﻢﺳﺮﻟا اﺬﻫ ﻖﺒﻄﻳ

ﻢﺳﺮﻟا اﺬﻫ ﻎﻠﺒﻣ دﺪﳛو ، ﻂﻘﻓ ةدرﻮﺘﺴﳌا ةﺪﻳﺪﳉا

: ﰐ� ﺎﻤﻛ

750•

،ﺔﻠﻴﻘﺜﻟا تارﺎﻴﺴﻠﻟ ﺺﺼﳐ رﺎﻃإ ﻦﻋ جد 450• .ﺔﻔﻴﻔﳋا تارﺎﻴﺴﻠﻟ ﺺﺼﳐ رﺎﻃإ ﻦﻋ جد

:ﰐ� ﺎﻤﻛ ،ﻢﺳﺮﻟا اﺬﻫ ﻞﺻﺎﺣ عزﻮﻳ 35•

٪

؛ﺔﻴﻠﶈا تﺎﻋﺎﻤﺠﻠﻟ نﺎﻤﻀﻟاو ﻦﻣﺎﻀﺘﻟا قوﺪﻨﺻ ﱀﺎﺼﻟ 34•

٪

؛ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﻴﻧاﺰﻴﻣ ﱀﺎﺼﻟ 30•

٪

؛ﲏﻃﻮﻟا ﻦﻣﺎﻀﺘﻠﻟ صﺎﳋا ﲏﻃﻮﻟا قوﺪﻨﺼﻟا ﱀﺎﺼﻟ

%• 1 .ﻞﺣﺎﺴﻟاو ﺔﺌﻴﺒﻠﻟ ﲏﻃﻮﻟا قوﺪﻨﺼﻟا ﱀﺎﺼﻟ

و تﻮﻳﺰﻟا ﻰﻠﻋ ﻢﺳﺮﻟا * مﻮﺤﺸﻟا ﲑﻀﲢو مﻮﺤﺸﻟا

ﰲ ةدﺎﳌا 93 ﻗ ﻦﻣ ﺔﻴﻟﺎﳌا نﻮﻧﺎ ﺔﻨﺴﻟ

2020 تﻮﻳﺰﻟا ﻰﻠﻋ ﻖﺒﻄﻳ ﻢﺳر ﻮﻫ

ﻢﺳﺮﻟا اﺬﻫ دﺪﳛو ،ﺔﻠﻤﻌﺘﺴﻣ تﻮﻳز ﺎﳍﺎﻤﻌﺘﺳا ﻦﻋ ﻢﺠﻨﺗ ﱵﻟاو ،ﲏﻃﻮﻟا باﱰﻟا ﰲ ﺔﻋﻮﻨﺼﳌا وأ ةدرﻮﺘﺴﳌا مﻮﺤﺸﻟا ﲑﻀﲢو مﻮﺤﺸﻟاو ـﺑ

37.000 ﰐ� ﺎﻤﻛ ﻢﺳﺮﻟا اﺬﻫ ﻞﻴﺧاﺪﻣ ﺺﺼﲣو ،ﻦﻃ ﻞﻛ ﻦﻋ ج.د

:

42•

%

؛ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﻴﻧاﺰﻴﻣ ةﺪﺋﺎﻔﻟ 34•

% قوﺪﻨﺻ ةﺪﺋﺎﻔﻟو ،ﲏﻃﻮﻟا باﱰﻟا ﻞﺧاد ﺔﻋﻮﻨﺼﳌا مﻮﺤﺸﻟا ﲑﻀﲢو مﻮﺤﺸﻟاو تﻮﻳﺰﻠﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺑﺎ ت�ﺪﻠﺒﻟا ةﺪﺋﺎﻔﻟ

؛ةدرﻮﺘﺴﳌا مﻮﺤﺸﻟا ﲑﻀﲢو مﻮﺤﺸﻟاو تﻮﻳﺰﻠﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺑﺎ ﺔﻴﻠﶈا تﺎﻋﺎﻤﺠﻠﻟ نﺎﻤﻀﻟاو ﻦﻣﺎﻀﺘﻟا 24•

% .ﻞﺣﺎﺴﻟاو ﺔﺌﻴﺒﻠﻟ ﲏﻃﻮﻟا قوﺪﻨﺼﻟا ةﺪﺋﺎﻔﻟ

: ﺔﻴﻜﻴﺘﺳﻼﺒﻟا سﺎﻴﻛﻷا ﻰﻠﻋ ﻢﺳﺮﻟا * :ـﺑ ﻢﺳﺮﻟا اﺬﻫ ﻎﻠﺒﻣ دﺪﳛ

200 ةدرﻮﺘﺴﳌا ﺔﻴﻜﻴﺘﺳﻼﺒﻟا سﺎﻴﻛﻷا ﻰﻠﻋ ﻖﺒﻄﻳو ماﺮﻏﻮﻠﻴﻜﻠﻟ جد

ﺔﻟازإو ﺔﺌﻴﺒﻠﻟ ﲏﻃﻮﻟا قوﺪﻨﺼﻟا ﱃإ ﻢﺳﺮﻟا اﺬﻫ ﻞﺻﺎﺣ ﺺﺼﳜو ،ﺎﻴﻠﳏ ﺔﻌّﻨﺼﳌا وأ ثﻮﻠﺘﻟا

ﰲ درو ﺎﻣ ﺐﺴﺣ ةدﺎﳌا

ﻗ ﻦﻣ 94 نﻮﻧﺎ

ﺔﻴﻟﺎﳌا ﺔﻨﺴﻟ 2020

، ﺎﻋ ﺺﺼﲣو :ﰐ� ﺎﻤﻛ ﻢﺳﺮﻟا اﺬﻫ تاﺪﺋ

%•

؛ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﻴﻧاﺰﻴﻣ ةﺪﺋﺎﻔﻟ73

%• 27 .ﻞﺣﺎﺴﻟاو ﺔﺌﻴﺒﻠﻟ ﲏﻃﻮﻟا قوﺪﻨﺼﻠﻟ

2.4

:ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﺔﻘﺒﻄﳌا ﺔﻳﺰﻴﻔﺤﺘﻟا مﻮﺳﺮﻟا عاﻮﻧأ

:ﰲ ﻞﺜﻤﺘﺗو ثﻮﻠﺘﻟا ﻢﺠﺣ ﻦﻣ ﻞﻴﻠﻘﺘﻠﻟ ﺚﳊا ﻰﻠﻋ ﻞﻤﻌﺗ ﺔﻳﺰﻴﻔﲢ ﺎﻣﻮﺳر ﺮﺋاﺰﳉا ﻖﺒﻄﺗ ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا مﻮﺳﺮﻟاو ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﱃإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺑﺎ

754

- ا ﻢﺳﺮﻟا : ةﺮﻄﳋا و ﺔﺻﺎﳋا ﺔﻴﻋﺎﻨﺼﻟا ت�ﺎﻔﻨﻟا ﻦﻳﺰﲣ مﺪﻋ ﻰﻠﻋ يﺰﻴﻔﺤﺘﻟ تﺎﺠﺘﻨﳌا وأ تﺎﻃﺎﺸﻨﻟا ﻰﻠﻋ مﻮﺳر دﺎﻤﺘﻋا ﰎ ﺎﻤﻠﺜﻣ

:ﻢﻀﻳو ﺎﻬﻨﻣ ﻞﻴﻠﻘﺘﻟا وأ تﺛﺎﻮﻠﳌا ﺐﻨﲡ ﻰﻠﻋ ﻊﻴﺠﺸﺘﻠﻟ ﻢﺳﺮﻟا اﺬﻫ دﺎﻤﺘﻋا ﰎ ﺔﺛﻮﻠﳌا :ﺔﻴﻋﺎﻨﺼﻟا ت�ﺎﻔﻨﻟا ﻦﻳﺰﲣ مﺪﻋ ﻰﻠﻋ يﺰﻴﻔﺤﺘﻟا ﻢﺳﺮﻟا * ﺐﺴﺣ

ةدﺎﳌا 89 ﻗ ﻦﻣ ﳌا نﻮﻧﺎ ﺔﻴﻟﺎ ﺔﻨﺴﻟ 2020 يﺰﻴﻔﺤﺘﻟا ﻢﺳﺮﻟا دﺪﳛ

: ـﺑ ت�ﺎﻔﻨﻟا ﻦﻳﺰﲣ مﺪﻋ ﻰﻠﻋ 30.000

اﺬﻫ ﻞﺻﺎﺣ ﺺﺼﳜو ،ةﺮﻄﳋا وأ/و ﺔﺻﺎﳋا ﺔﻴﻋﺎﻨﺼﻟا ت�ﺎﻔﻨﻟا ﻦﻣ نﺰﳐ ﻦﻃ ﻞﻜﻟ جد

: ﻲﻠﻳ ﺎﻤﻛ ﻢﺳﺮﻟا 46•

%

؛ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﻴﻧاﺰﻴﻣ ةﺪﺋﺎﻔﻟ

%•

؛ﻞﺣﺎﺴﻟاو ﺔﺌﻴﺒﻠﻟ ﲏﻃﻮﻟا قوﺪﻨﺼﻠﻟ38 16•

% ت�ﺪﻠﺒﻟا ةﺪﺋﺎﻔﻟ

* ﻴﻔﺤﺘﻟا ﻢﺳﺮﻟا ﺔﻴﺒﻄﻟا تادﺎﻴﻌﻟاو تﺎﻴﻔﺸﺘﺴﳌا ﰲ جﻼﻌﻟا ﺔﻄﺸﻧﺑﺄ ﺔﻄﺒﺗﺮﳌا ت�ﺎﻔﻨﻟا ﻦﻳﺰﲣ مﺪﻋ ﻰﻠﻋ يﺰ

: ﺐﺴﺣ ةدﺎﳌا 90

ﻗ ﻦﻣ ﺔﻴﻟﺎﳌا نﻮﻧﺎ ﺔﻨﺴﻟ

2020 ﻩرﺪﻗ ﻲﻌﺟﺮﻣ ﺮﻌﺴـﺑ ﻢﺳﺮﻟا اﺬﻫ ﻎﻠﺒﻣ دﺪﳛ : 60.000

ﺎﻤﻛ ﻢﺳﺮﻟا اﺬﻫ ﻞﺻﺎﺣ ﺺﺼﳜ ،ﻦﻄﻠﻟ جد

: ﻲﻠﻳ 50•

%

؛ﻞﺣﺎﺴﻟاو ﺔﺌﻴﺒﻠﻟ ﲏﻃﻮﻟا قوﺪﻨﺼﻠﻟ 30•

% ﺰﻴﻣ ةﺪﺋﺎﻔﻟ

؛ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﻴﻧا

20•

% .ت�ﺪﻠﺒﻟا ةﺪﺋﺎﻔﻟ

:ﺔﲤﺎﳋا

رﻮﻬﻇ ﰲ ﺖﳘﺎﺳ ﺔﻴﺴﻴﺋر ﺔﻔﺼﺑ ﺔﻳﺮﺸﺒﻟا ﺔﻄﺸﻧﻷا ﻦﻋ ﺔﲡ� ﺔﻴﻟﻼﺘﺧا ﺔﻴﺌﻴﺑ ﻼﻛﺎﺸﻣ كﺎﻨﻫ نأ ﺔﺳارﺪﻟا ﻩﺬﻫ لﻼﺧ ﻦﻣ ﺎﻨﻟ ﺢﻀﺗا أو ،ﻚﻟﺬﻛ ﺔﻣدﺎﻘﻟا لﺎﻴﺟﻸﻟ ﻖﺣ ﱪﺘﻌﺗ ﱵﻟاو ﺔﻴﻌﻴﺒﻄﻟا دراﻮﻤﻠﻟ فاﺰﻨﺘﺳا ﱃإ تدأ ﻚﻟﺬﻛو ﺔﺻﺎﺧ ثﻮﻠﺘﻟا ةﺮﻫﺎﻇ ﻢﻗﺎﻔﺗو ﰲ راﺮﻤﺘﺳﻻا ن

فﺪﻫ ﻦﻋ ﻲﻠﺨﺘﻟا نود ﺔﺌﻴﺒﻟا ﺔﻳﺎﲪ ﻮﳓ ﻪﺟﻮﺘﻟا نﺎﻛ اﺬﳍ ،ﺎﻬﺒﻨﲡ ﺐﻌﺼﻳ ثراﻮﻛ ثوﺪﺣ ﱃإ يدﺆﻴﺳ ﺔﻌﻴﺒﻄﻠﻟ ﱐﻼﻘﻋﻼﻟا لﻼﻐﺘﺳﻻا رﺛﺎﻵاو ﻒﻴﻟﺎﻜﺘﻟا بﺎﺴﺘﺣا ﰎ ﺎﻣ اذإ يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻮﻤﻨﻟا ﻖﻴﻘﲢ مﺎﻣأ ﻖﺋﺎﻋ ﺔﺌﻴﺒﻟا ﺔﻳﺎﲪ نأ رﺎﺒﺘﻋا ﻦﻜﳝ ﻼﻓ ،يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻮﻤﻨﻟا ﻖﻴﻘﲢ ﻴﺒﻠﺴﻟا .يﺮﺸﺒﻟا ثﻮﻠﺘﻟا ﻦﻋ ﺞﺘﻨﺗ ﱵﻟا ﺔ ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﺔﻳﺎﺒﳉا ﺪﻌﺗو ﺎﻬﻨﻣ ﺺﻠﺨﺘﻟا وأ ﺎﺗﻬﺛﺎﻮﻠﻣ ﻦﻣ ﻒﻴﻔﺨﺘﻠﻟ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺎﺗﻬﺎﻋﺎﻄﻗ ﻊﻴﺠﺸﺘﻟ ﺐﻴﻟﺎﺳﻷا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا لوﺪﻟا ﺖﻨﺒﺗ ﺪﻘﻟو

ﺎﻋﺎﻄﻘﻟا ﰲ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﺢﺒﻛ ﻰﻠﻋ ﻞﻤﻌﺗ ﻚﻟﺬﻛ ﺎ�ﺈﻓ ﺔﺌﻴﺒﻠﻟ ﺔﻘﻳﺪﺼﻟا تﺎﻋوﺮﺸﳌا ﻊﻴﺠﺸﺗ ﻰﻠﻋ ﻞﻤﻌﺗ ﺎﻤﻴﻔﻓ ﺐﻴﻟﺎﺳﻷا ﻩﺬﻫ ﺪﺣأ ت

ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا ﺔﻴﳘأ ﺎﻨﻟ زﱪﺗ ﻚﻟذ ﻦﻣو ،تﺛﺎﻮﻠﳌا ﻦﻣ ﺔﻌﻴﺒﻄﻟا ةوﺎﻘﻧ ﲔﺴﺤﺘﻟ وأ ت�ﺎﻔﻨﻟا ﻦﻣ ﺺﻠﺨﺘﻠﻟ ﺎﺗﻬاداﺮﻳا ﲑﺨﺴﺗ ﻢﺘﻳ ﻪﻧأ ﺎﻤﻛ ،ﺔﺛﻮﻠﳌا ﰲ ﺖﳘﺎﺳ تارﻮﻄﺗ ﻦﻣ ﻪﺘﻓﺮﻋ ﺎﻣ لﻼﺧ ﻦﻣ ﻚﻟذ ﺎﻨﻟ ﻰﻠﺠﺘﻳو ،ﱂﺎﻌﻟا لوﺪﻟ ﺔﻣاﺪﺘﺴﳌا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﻦﻤﺿ ﻲﺌﻴﺒﻟا ﺪﻌﺒﻟا ﺞﻣد ﰲ ﺔﻴﺟﻮﻟﻮﻜﻳﻻا ﻪﺟﻮﺘﻟا ﺔﻳﺬﻐﺗ .ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﻦﻣ عﻮﻨﻟا اﺬﻫ ﻮﳓ

755

ﺔﻄﺸﻧﻷا ﻰﻠﻋ ءاﻮﺳ ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا مﻮﺳﺮﻟاو ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﳎ ضﺮﻓ لﻼﺧ ﻦﻣ لﺎﻟﻤﺠا اﺬﻫ ﰲ لوﺪﻟا ﻲﻗﺑﺎ ﺔﺒﻛاﻮﻣ ﺖﻟوﺎﺣ ﺮﺋاﺰﺠﻠﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺑﺎ دراﻮﻣ نأ ﰲ ﻞﻜﺸﳌا ﻰﻘﺒﻳ ﻦﻜﻟو ﺔﻳﺰﻴﻔﲢ مﻮﺳر ضﺮﻔﺑ ﺖﻣﺎﻗ ﺎﻤﻛ ﺔﺛﻮﻠﳌا داﻮﳌا ﱴﺣ وا ﺔﺛﻮﻠﳌا تﺎﻣﺪﳋا ﺔﺛﻮﻠﳌا ﻟا ﺔﻳﺎﺒﳉا

ﻪﺠﺘﺗ ﻻ ﺔﻴﺌﻴﺒ

ﺺﺼﲣ نأ ﺐﳚ ﺔﻳﺎﺒﳉا ﻩﺬﻫ نأ ﻪﺑ لﻮﻤﻌﻣ ﻮﻫ ﺎﻣو ،ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﻨﻳﺰﺧ ﻞﻳﻮﻤﺘﻟ ﻪﺟﻮﺗ ﺔﺒﺴﻧ ﺎﻤﺋاد كﺎﻨﻫ ﻞﺑ ﺔﺌﻴﺒﻟا عﺎﻄﻗ ﺔﻣﺪﳋ ﺔﻠﻣﺎﻛ .ﺎﺜﻳﻮﻠﺗ ﻞﻗﻷا ﻊﻠﺴﻟا ﻮﳓ ﺐﻠﻄﻟا ﻪﻴﺟﻮﺗ ﺎ�ﺄﺷ ﻦﻣ تﺎﻣﺪﺧو ﻊﻠﺳ ﲑﻓﻮﺗ وأ ﺔﺌﻴﺒﻠﻟ ﺔﻘﻳﺪﺻ ﻊﻳرﺎﺸﻣ ﺔﻣﺎﻗإ ﻞﺜﻣ ﺔﺌﻴﺒﻟا عﺎﻄﻘﻟ ﺪﻗو ﺬﻫ لﻼﺧ ﻦﻣ ﺎﻨﻠﺻﻮﺗ ﻩ

ﺔﺳارﺪﻟا ﻞﺜﻤﺘﺗو ﻲﻘﻴﺒﻄﺘﻟا ﺐﻧﺎﳉا ﺺﳜ ﺎﻣ ﻦﻣو يﺮﻈﻨﻟا ﺐﻧﺎﳉا ﺺﳜ ﺎﻣ ﺎﻬﻨﻣ ﺞﺋﺎﺘﻨﻟا ﻦﻣ ﺔﻠﲨ ﱃإ

أ :ﰲ ﺎﻬﳘ

- ﻞﻛﺎﺸﻣ كﺎﻨﻫ ذإ ،ﺎﻬﻨﻣ ﱐﺎﻌﻳ نأ ﻦﻜﳝ ﺔﻠﻜﺸﻣ ﺮﻄﺧأ ﺎ�أ ﻦﻣ ﻢﻏﺮﻟﺑﺎ ﱂﺎﻌﻟا لود ﻖﻠﻘﺗ ﱵﻟا ةﺪﻴﺣﻮﻟا ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﺔﻠﻜﺸﳌا ثﻮﻠﺘﻟا ﺪﻌﻳ ﱂ

ةﱰﻔﻟا ﰲ مﺎﻤﺘﻫﻻﺑﺎ ﺖﻴﻀﺣ ىﺮﺧأ ﺔﻴﺌﻴﺑ

؛دراﻮﳌا بﻮﻀﻧ ﺔﻠﻜﺸﻤﻛ ةﲑﺧﻷا

- ﻒﻴﻟﺎﻜﺘﻟا عﺎﻔﺗرا ﻰﻠﻏ يدﺆﻳ ﺔﻳﺮﺸﺒﻟا ﺔﻄﺸﻧﻻا ﻦﻋ ﺔﲡﺎﻨﻟا ﺔﺌﻴﺒﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﻴﺒﻠﺴﻟا رﺛﺎﻵا ةﺪﺣ ﻦﻣ ﻞﻴﻠﻘﺘﻟا ﰲ ﺔﳘﺎﺴﳌا مﺪﻋ نإ

؛....ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻاو ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا - ﻗا ﻮﳕ ﻖﻴﻘﲢ ةﺎﻋاﺮﻣ ﻦﻣ ﺪﺑﻻ ﻞﺑ ﻲﺌﻴﺒﻟا ﺐﻧﺎﳉا لﺎﳘإ ﻦﻌﻳ ﻻ يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻮﻤﻨﻟﺑﺎ مﺎﻤﺘﻫﻻا

؛ﺔﻔﻴﻈﻧ ﺔﺌﻴﺑ ﻞﻇ ﰲ يدﺎﺼﺘ

- ﻞﻇ ﰲ ﻞﻤﻌﻟا ةﺎﻋاﺮﻣ ﻦﻣ ﺪﺑﻻ اﺬﳍ ﺔﻔﻠﻜﺗ ﺮﺜﻛا ﺎﻬﻠﻌﳚ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻄﺸﻧﻻا ﰲ ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﻞﻛﺎﺸﳌا ﻦﻣ ﺺﻠﺨﺘﻟا ﻒﻴﻟﺎﻜﺗ جﺎﻣدإ

؛ﺎﻬﻠﺒﻗ ﺲﻴﻟو ﺔﻴﻋﺎﻨﺼﻟا ﺔﻄﺸﻧﻷا ءﺎﻨﺛا تﺛﺎﺎﻌﺒﻧﻻا ةﺪﺣ ﻞﻴﻠﻘﺗ ﻰﻠﻋ ﻞﻤﻌﻟا وأ ﺎﺜﻳﻮﻠﺗ ﻞﻗأ تﺎﺠﺘﻨﲟ وأ ﺔﺌﻴﺒﻠﻟ ﺔﻘﻳﺪﺻ ﺔﻄﺸﻧأ - ا ﺔﻳﺬﻐﺗ ﺎﻬﻨﻴﺑ ﻦﻣ تاودأ وأ ﺐﻴﻟﺎﺳا ةﺪﻋ ﻖﻴﺒﻄﺗ ﻰﻠﻋ ﻞﻤﻌﻟﺑﺎ ﻪﻘﻴﻘﲢ ﻦﻜﳝ (ثﻮﻠﺘﻟا ﻦﻣ ﺔﻴﻟﺎﺧ ﺔﺌﻴﺑ ﰲ يدﺎﺼﺘﻗا ﻮﳕ) ﺪﻳﺪﳉا ﻩﺎﲡﻻ

؛ﺔﻴﺟﻮﻟﻮﻜﻳﻻا وأ ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﺔﻳﺎﺒﳉا -

؛ﻪﻣﺪﻘﺗ ﺔﺟرد ﺐﺴﺣ ﺮﺧآ ﱃإ ﺪﻠﺑ ﻦﻣ ﻒﻠﺘﳜ ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﺔﻳﺎﺒﳉا ﻖﻴﺒﻄﺗ - ﺪﻗو ﺪﻬﻌﻟا ﺚﻳﺪﺣ ﱪﺘﻌﻳ ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﺔﻳﺎﺒﺠﻠﻟ ﺮﺋاﺰﳉا ﻖﻴﺒﻄﺗ

؛لﺎﻜﺷا ةﺪﻋ ﺬﲣا

- ﻰﻠﻋ ﻊﺠﺸﺗ ﺎﻤﻛ ،ﺔﺛﻮﻠﳌا تﺎﻣﺪﳋاو ﺔﻄﺸﻧﻷا ﻰﻠﻋ ﺐﺋاﺮﺿ لﻼﺧ ﻦﻣ ﻲﺌﻴﺒﻟا ﻲﻋﻮﻟا ﻮﳓ ﺎﻬﻴﻠﻣﺎﻌﺘﻣ ﻊﻓد ﻰﻠﻋ ﺮﺋاﺰﳉا ﺖﺻﺮﺣ

؛ﺔﺛﻮﻠﳌا تﺎﺠﺘﻨﳌا ﻰﻠﻋ ﺐﺋاﺮﺿ لﻼﺧ ﻦﻣ ﺎﺜﻳﻮﻠﺗ ﻞﻗﻻا داﻮﳌا لﻼﻐﺘﺳا - ﻔﲢ مﻮﺳر ﻖﻴﺒﻄﺗ ﻰﻠﻋ ﺖﻠﻤﻋ ﻦﻜﻟو ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﺔﻳﺎﺒﳉا ﻖﻴﺒﻄﺘﺑ ﺮﺋاﺰﳉا ﻒﺘﻜﺗ ﱂ

؛ﺔﻳﺰﻴ

- ﱃإ ﻪﺟﻮﺘﺗ ﺔﺒﺴﻧ كﺎﻨﻫ ﻦﻜﻟو لوﺪﻟا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا ﰲ ﻪﺑ لﻮﻤﻌﻣ ﻮﻫ ﺎﻤﻛ ﺔﺌﻴﺒﻠﻟ ﺎﻬﻠﻣﺎﻜﺑ ﺺﺼﲣ ﻻ ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﺔﻳﺎﺒﳉا ﺔﻠﻴﺼﺣ

ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ﺔﻨﻳﺰﳋا .

:ـﺑ ﺔﺳارﺪﻟا ﻩﺬﻫ ﻲﺻﻮﺗ ﻊﺿﻮﻟا ﲔﺴﺤﺘﻟو

؛ﺎﻴﻠﳏ وأ ﺎﻴﻟود ءاﻮﺳ ﺔﻣﱪﳌا تﺎﻴﻗﺎﻔﺗﻻا ﺔﻓﺎﻛ ﰲ ﻲﺌﻴﺒﻟا ﺪﻌﺒﻟا ﺞﻣد * ﻴﺒﻄﺗ ﻢﻴﻤﻌﺗ *

؛ﺎﺑﻬ ﺐﺒﺴﺘﳌا ثﻮﻠﺘﻟا ﺔﺒﺴﻧ ﺐﺴﺣ ﺔﻳﺪﻋﺎﺼﺗ ﺎﻬﻠﻌﺟو ﺔﻄﺸﻧﻻا ﺔﻓﺎﻛ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﻖ

؛تﻻﺎﻟﻤﺠا ﺔﻓﺎﻛ ﻰﻠﻋ ﻪﻘﻴﺒﻄﺗ ﻦﻣ ﺪﺑﻻ ﻞﺑ ﻂﻘﻓ ﲔﻃﺎﺸﻧ ﻰﻠﻋ ﻪﻘﻴﺒﻄﺗ ﺐﳚ ﻻ يﺰﻴﻔﺤﺘﻟا ﻢﺳﺮﻟا *

؛ﺎﺜﻳﻮﻠﺗ ﻞﻗأ ﺎﻫرﺎﺒﺘﻋﺑﺎ ةدﺪﺠﺘﳌا تﺎﻗﺎﻄﻟا ﻮﳓ ﻪﺟﻮﺘﻟﺑﺎ مﺎﻤﺘﻫﻻا *