LA FÉDÉRATION HORLOGERE SUISSE 331

L e s C o n s u l a t s s u i s s e s à l ' é t r a n g e r r e ç o i v e n t l e j o u r n a l . pa Treizième Année. — N

0

58.

P r i x d u n u m é r o 1 0 c e n t i m e s

Dimanche 24 Juillet 1898.

B u r e a u x : R u e d e l a S e r r e , 5 8 .

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Entrée en vigueur du traité de commerce avec le Japon et du

nouveau tarif japonais

La Feuille officielle suisse du com- merce, publiait dans son n u m é r o du 19 et. l'information suivante :

«Japon. Le nouveau traité de com- merce et d'établissement conclu le 10 novembre 1890 entre la Suisse et le Ja- pon (Feuille ollicielle suisse du com- merce 189(J, n°207) ne pourra, de même que les autres traités conclus par ce der- nier état, entrer en vigueur avant le 17 juillet 1899 au plus tôt. Le gouverne- ment japonais s'est engagé, par une dé- claration spéciale, à notifier l'entrée en vigueur du nouveau traité un an à l'avance et seulement lorsque les nou- veaux codes japonais qui sont à la base des traités, spécialement en ce qui con- cerne la suppression de Ia juridiction consulaire, auront acquis force de loi.

« Le gouvernement précité vient de no- tilier olïieiellement au Conseil fédéral, ainsi qu'aux autres puissances contrac- tantes, que les codes dont il s'agit étaient dorénavant en vigueur et que les nou- veaux traités seraient appliqués, en con- séquence, dans une année, soit le 17 juillet 1899.

« E n vue de parer à tout malentendu, nous croyons devoir ajouter encore que cette notification n'influence en rien la mise en vigueur du nouveau tarif doua- nier japonais qui peut avoir lieu avant celle des nouveaux traités. Nous nous permettons de renvoyer à ce sujet aux différentes publications insérées dans des numéros antérieurs de la feuille. Le dit tarif sera probablement mis en vigueur le Ier janvier prochain. »

Depuis quelques mois, des informa- lions n'ayant malheureusement pas de portée précise, ont été publiées sur l'en-

trée en vigueur du nouveau tarif japo- nais qui contient les droits nouveaux sur l'horlogerie. La dernière de ces in- formations indiquait le 19 septembre prochain comme date d'application du nouveau tarif.

Aujourd'hui, il s'agirait du 1e r janvier 1899; mais on ne parle que d'une pro- babilité.

Dans quelques jours, d'après des ren- seignements pris à bonne source, on sera exactement et définitivement fixé.

P o u r le moment, on peut dire que, selon toutes probabilités, celte entrée en vigueur n'aura pas lieu avant le 1^{e r} janvier 1899.

Les relations franco-suisses

Un publiciste français, M. Ernest Brelaj-, publie sous ce litre un intéres- sant article dont nous reproduisons une partie.

«Bien que partisan zélé de l'arbitrage entre nations, je suis obligé d'avouer qu'il est diflicile de persuader le loup de ne pas manger l'agneau. Les Etats- Unis, que nous avons aidé à conquérir leur indépendance, croient avoir dans cet événement historique un bon pré- texte pour affranchir Cuba, c'est-à-dire pour se l'annexer en en faisant ispo facto un pays libre. Cela serait judicieux, si Ia grande république ne contenait plus d'esclaves ; mais elle est toujours sous le joug de préjugés tenaces, générateurs du jingoïsme, de la brutalité et, de l'in- justice. Lc silverism y a encore de pro- fondes racines : le protectionnisme y est triomphant : le nègre y est encore aussi odieusement méprisé et fréquemment lynché (pie le juif dans des pays inutiles à nommer.

Si l'Europe n'avait tant besoin de co- ton, de céréales, de pétrole et de beau- coup d'autres utilités: si la perfidie di-

plomatique ne pratiquait à l'excès la pèche en eau trouble, on devrait mettre en quarantaine le peuple qui, le premier, ose tirer l'épée. Mais on en est encore au conseil tenu par les rats ; et qui donc attacherait le g r e l o t ? . . .

Q u a n t à l'Espagne, notre ancienne et noble ennemie, qui n o u s a donné, au commencement du siècle, une mémora- ble leçon du plus inflexible patriotisme;

qui depuis nous a m o n t r é , avec éclat, par quels moyens on perd les plus bel- les colonies ; n o u s devrions la plaindre, cesser de l'imiter ; nous joindre aux au- tres nations p o u r lui éviter une prochaine b a n q u e r o u t e : prononcer sa future neu- tralité et faire décréter son annexion à la République d'Andorre.

O n me pardonnera ces propos qui ne sont pas de purs paradoxes ; car ccu^

qui me lisent savent que, depuis plus de trente ans, j'aspire à l'annexion cle la France à la Suisse, en commençant, bien entendu, p a r son régime économique actuel ; mais en excluant, si possible, certaines dispositions socialistes récem- ment introduites dans sa législation.

J'ai eu l'occasion de faire remarquer qu'avec ses 3 millions d'habitants et malgré sa diflicile situation géographique elle était, au point de vue de l'échange international, Ie premier pays du monde ; trois comparaisons le m o n t r e n t avec éclat :

Commerce Par ItHc Population extérieur, francs

millions de francs

Rovaume-Uni . 38.000.000 17.000.000 447 Allemagne . . 5-2.000.000 10.000.000 192 France . . . . 38.000.000 7.000.000 198 Suisse . . . . 3.000.000 1.000.000 575 Donc, pour que les trois grands pays plus ou moins voisins rivalisassent avec la Suisse, il faudrait, au Royaume-Uni, qui est le plus industrieux, un chiffre de 22 milliards de transactions: à la

330 LA F E D E R A T I O N H O R L O G E R E S U I S S E

F r a n c e , la même somme, el à l'Allema- gne, environ 30 milliards. Yit-on jamais rien de plus démonstratif de l'absurdité et de l'iniquité du protectionnisme? E t que penser des gens, — de notre pays surtout, — qui se proclament incapables de lutter contre un pays que la nature semble avoir pris plaisir à hérisser d'obs- tacles, et où il faut gravir ou perforer des montagnes p o u r c o m m u n i q u e r avec les grands peuples qui l ' e n t o u r e n t ? . . .

* *

Et pourtant le bien être y r è g n e : le salaire y est peu élevé ; mais son pou- voir d'achat est considérable, parce que les charges nationales y sont modérées.

Rien ne sert de dire qu'il faut compen- ser cet avantage économique en élevant nos droits d ' e n t r é e ; puisque ces droits, c'est bien n o u s , i m p o r t e u r s , qui les payons. Inutile d'insister: les Suisses n o u s ont rendu le service d'ouvrir les yeux de beaucoup d'aveugles volontai- res, à commencer par l'ex-président de notre Conseil des ministres. Irrités des effets de la loi douanière de 1892. ils se sont livrés, à notre égard, à des repré- sailles singulièrement douloureuses p o u r nos p r o d u c t e u r s , notamment p o u r la viticulture de l'Est. Ils ont, pour ainsi d i r e , boycotté nos v i n s , ou ne les ont achetés que m o y e n n a n t abandon, par le v e n d e u r français, de leurs p r o p r e s droits d'entrée, représentant un tarif de guerre.

L'effet de cette mesure a été tel: la dépression de nos débouchés vinicoles a été si forte, si violente, que le Père de VAgriculture semble avoir eu une va- gue et lointaine idée de ses torts, et a fait voter, par le Parlement le moins li- béral de ce siècle, une convention com- merciale, médiocre sans doute, mais plus acceptable que l'odieux et ridicule tarif maximum.

* *

O n se réconcilia donc tant bien que m a l ; mais comme rien n'est plus diffi- cile que de reconquérir des clients que l'on a maltraités, il s'est trouvé que nous avions donné des verges p o u r nous fouetter; et qu'après avoir tenu le pre- mier rang parmi les importateurs de vins, nous sommes, en 1893, descendus au dernier. L'Italie, avec de grandes os- cillations, nous a égalés dès 1890, puis battus à plates coutures les années sui- v a n t e s ; enfin, l'Espagne, dont les pro- duits n'entraient pas en Suisse, en 1880, est arrivée, par rapides degrés, à occu- per le point culminant en 1895, el à réaliser un chiil're d'alfaires jusqu'alors inconnu de toutes les nations concur- rentes.

P e n d a n t ce temps, nous étions dis- tancés même par l'Autriche : et si nous avons reconquis l'avance sur ce pays, nous sommes encore en retard de 153 mille hectolitres sur le montant ne nos importations de 1891 : et l'Espagne, — pays arriéré sous tant de rapports, et

situé à une énorme distance, — nous dépasse encore aujourd'hui de 388.000 hectolitres. »

Des Livres de commerce en France Nous e m p r u n t o n s à la Revue chrono- mêtrique l'article suivant, intéressant à plus d'un litre. On y lira, avec surprise, que le code de commerce français est moins sévère q u e sa réputation, puis- qu'il ne prescrit pas même l'obligation, pour un commerçant, d'avoir un livre de caisse.

Bien des commerçants ignorent ou négligent les obligations qui leur sont imposées par la loi en ce qui concerne les livres de commerce et la façon de les tenir.

Nous croyons utile de les leur faire connaî- tre en môme temps que les conséquences qui peuvent résulter de l'inobservation des pres- criptions légales.

Les articles 8 et 9 du Code de commerce énumèrent les livres obligatoires. Ce sont: le livre-journal, le copie de lettres, le livre d'in- ventaires.

De plus, tout commerçant est tenu de met- tre en liasse les lettres qu'il reçoit.

Il est bien entendu que dans la pratique des affaires beaucoup d'autres livres sont né- cessaires, tels que le grand-livre, le livre de caisse, etc., etc., mais au point de vue de la loi, ils ne sont pas indispensables.

En ce qui concerne l'industrie spéciale des articles d'or et d'argent, nous devons men- tionner le registre prescrit par l'article 74 de la loi de brumaire an VI et qui, dûment coté et paraphé, doit contenir le détail de toutes les opérations d'achat et de vente.

Quant aux énoncialions même des livres de commerce, ce sont des matières trop familiè- res pour que nous croyons utile d'insister.

Qu'il nous suffise de dire que le livre-jour- nal doit relater jour par jour toutes les opéra- tions du commerçant, ainsi que ses prélève- ments personnels.

Le livre d'inventaire est destiné à recevoir la copie de l'inventaire que le commerçant est tenu de faire un fois par an.

Les articles 10 et 11 du Code de commerce indiquent ensuite les formes à observer pour la tenue de ces livres qui doivent être remplis par ordre de date, sans blancs, ni surcharges, el qui, en outre, doivent être cotés, paraphés et visés — sans frais. Ajoutous que la loi im- pose au commerçant l'obligation de conser- ver ses livres pendant au moins dix ans. el que ce délai court de la date de la clôture du registre.

Quelle est la sanction résultant de l'inob- servation de ces prescriptions, sauf, bien en- tendu, en ce qui concerne ce dernier point?

C'est l'article 586, § U, du Code de commerce qui va répondre à cette question:

u Pourra être déclaré banqueroutier simple

« tout commerçant failli , s'il n'a ο pas tenu de livres ou fait exactement inven- ti taire : si ses livres sont incomplets ou irré-

«gulièrement tenus, etc., etc. »

Ce n'est la, à la vérité, qu'une menace qui ne se généralise pas nécessairement, mais en tous cas ces irrégularités peuvent aggraver la situation du failli et lui aliéner tout au moins les dispositions bienveillantes de ses créan- ciers.

Sans aller, d'ailleurs, jusqu'à cette sombre éventualité de la faillite, l'infraction aux pres- criptions de la loi peut produire d'autres con- séquences d'un ordre plus usuel, au point de vue de la preuve.

L'article 13 du Code de commerce énonce, en effet, que les livres que les commerçants sont obligés de tenir elpour lesquels ils n'au-

ront pas observé les formalités preserites, ne pourront être représenté ni faire foi en justice.

Toutefois, en ce qui concerne la possibilité de la preuve, il faut distinguer suivant que la contestation a lieu entre un commerçant et un adversaire non commerçant, ou bien entre deux commerçants pour fait de commerce.

Dans le premier cas, le commerçant ne peut, il est vrai, se prévaloir de ses livres à I'encontre de son adversaire, mais celui-ci ne peut les invoquer contre le commerçant.

C'est ce qui résulte des dispositions des ar- ticles 1329 et 1330 du Code civil.

Dans le deuxième cas, c'est-à-dire entre commerçants, les livres de commerce régu- lièrement tenus font preuve pour faits de commerce (art. 12 du Code de commerce), mais il faut qu'il s'agisse d'actes de commerce, et cette disposition ne serait pas applicable s'il s'agissait, par exemple, d'une contestation relative à un achat fait par un commerçant pour ses besoins personnels ; ce dernier, dans ce cas, ne pourrait utilement opposer sa comp- tabilité.

La loi prévoit ensuite le mode sous lequel les livres doivent être produits en justice, et fait une distinction entre la simple représen- tation qui ne permet de consulter que le point litigieux et la communication qui, dans les grosses affaires de successions, sociétés ou faillites, facilite l'examen de l'ensemble des opérations du commerçant.

L'ensemble des dispositions que nous ve- nons de résumer sommairement est obliga- toire pour tous ceux qui font le commerce.

E. MARX.

Le dilemme des Etats-Unis Ce dont on s'occupe aussi de tous les cotés dans la presse, c'est de savoir comment on disposera des territoires obtenus par la paix, qui ne peut plus tarder maintenant. Le gou- vernement américain a déjà la question des iles Hawaï enfin incorporées. 1,737,000 mil- les carrés, avec 12 millions d'habitants, pour la plus grande partie Polynésiens, Chinois, Japonais et Portugais, auxquels on ne con- fiera jamais le droit de se déclarer et d'être maître de leur destinée. Washington ne vou- lait aucune extension pareille el les premiers hommes des Etats-Unis d'aujourd'hui ne la désirent pas non plus. Le déclaration d'indé- pendance dit que « tous les hommes sont nés libres et égaux » et que tous ont des droits inaliénables « à l'existence, à la liberté et au bonheur» ! Mais comment donner des droits égaux el notamment une liberté égale aux races de couleurs qui ne peuvent l'exercer.

On a eu assez de difficultés avec les nègres des Etats du Sud, dont les droits, conférés après la guerre civile, n'existent, en quelque sorte, que sur le papier. Le self-government limité des «territoires» américains n'est lui- même qu'une administration temporaire qui cesse d'exister, le jour où ils ont assez d'ha- bilanls pour entrer comme Etat dans l'Union.

Ce n'est cependant pas seulement une ques- tion de droit constitutionnel que de savoir ce qu'on peut faire de possessions telles que Porlo-Rico ou les Philipines. Jusqu'à présent l'isolemenl des Etats-Unis combiné avec un système relativement simple de république ou républiques populaires leur a permis non seulement de ne pas avoir de conscription, mais encore de ne pas faire pour l'armée et pour la marine des dépenses semblables a celles de la Grande-Bretagne. Or, beaucoup de leurs grands hommes, comme, par exem- ple, Francis A. Walker, qui fut lui-même gé- néral pendant lu guerre civile, ont même voulu diminuer les dépenses actuelles pour- tant très modestes, en donnant pour explica- tion qu'en temps de paix les Etats-Unis ne devaient avoir absolument aucune armée et

LA FÉDÉRATION HORLOGERE SUISSE 331

même aucune Hotle d'importance. Celte m a - nière de voir leur a été d'un grand avantage vis-à-vis de l'Europe, car ils n'ont pas eu à soustraire une partie considérable de la popu- lation à son activité productive ni à imposer les contributions nécessaires pour soutenir cette force armée

A l'avenir, tout cela sera changé. Les Etats-Unis sortiront de la guerre avec l'Es- pagne avec la Hotte la plus forte du monde, après celles de la Grande-Bretagne et de la F r a n c e ; ils ne penseront jamais à l'introduc- tion de la conscription, système employé par .tous les pays du continent de l'Europe, à l'ex- ception de la Suisse et de la Suède-Norvège : mais ils continueront probablement mainte- nant de garder u n e forte flotte et peut-être aussi une armée de volontaires assez consi- dérable, et ils seront surtout forcés de le faire lorsqu'ils auront de grandes possessions loin- taines.

Lc but principal que poursuivent les Etats- Unis en gardant ces possessions est, en de- h o r s de la considération platonique, de ne pas les rendre à l'oppression espagnole, de créer des débouchés à l'industrie américaine, main- tenant assez développée pour en avoir besoin, non seulement pour les cotonnades à bon m a r c h é , mais aussi pour les industries comme celles du fer et de l'acier. On dit que les Etats- Unis ont l'intention d'adopter les mômes prin- cipes que les Etats européens, qui sont pro- tectionnistes et ne veulent des colonies que pour avoir des débouchés exclusifs. Nous ne croyons pas que ce soit le cas. Les Etats-Unis possèdent un développement industriel qui les met bien en état de concourir avec les autres nations s u r le marché, qui offre réelle- ment le plus grand intérêt a u x Etats-Unis aussi-bien qu'à l'Europe, la Chine. Il est bien possible que la masse de la population améri-

caine finisse par être de l'avis des chefs du parti républicain plutôt que de celui des chefs démocrates et des autres hommes distingués demeurés fidèles a u x anciennes traditions, qui s'opposent à toute extension. Mais il n'est pas probable qu'on suive les principes de la France, de la Russie et en partie même de l'Allemagne, qui cherchent des colonies com- me marchés exclusifs. L'intérêt principal des Américains est, au contraire, malgré les prin- cipes protectionnistes de M. Mac K i n l e y , le même que celui des Anglais : maintenir no- tamment la Chine comme grand marché libre pour tout le monde.

En général, on peut dire que la guerre actuelle et ses conséquences mettront proba- blement fin à la plupart des antipathies a n - ciennes, et rapprocheront sous plus d'un rap- port les deux grandes nations de langue anglo-saxonne, et contribueront sans doute aussi à rendre les Etats-Unis beaucoup plus libre-échangistes qu'ils ne le sont aujourd'hui.

Le Monde économique.

Variété

L ' h o r l o g e r i e e n R o u l o t t e .

Récemment, dans un terrain vague du Bas Meudon, écrit un correspondant du Moniteur de la bijouterie, j'apercevais une roulotte du plus misérable aspect. C'était une roulotte de très petite dimension traînée à bras, et dont les planches semblaient disjointes. Un tuyau de poêle pointait s u r le toit et un chien som- meillait entre les deux brancards. Vous voyez le tableau sans que j ' y insiste.

Un écriteau placé sur le devant de la voi- ture arrêta mes regards. J ' y l u s : Dubuf hor- loger, de Buiroufosse (Aisne), fait toutes réparations à domicile.

Cela devenait intéressant. J e fis le tour de la voiture et derrière une vitre large comme les deux mains, j'aperçus quelques montres.

J'étais bien en présence d'un horloger ambu- lant. On m'a dit depuis que l'espèce n'était pas raie, mais alors je crus faire une découverte.

Le lendemain, je vis le propriétaire. 11 avait la mine aussi délabrée que sa roulotte. Il épluchait des légumes. P a r l'entrebâillement de la porte j'aperçus près de la vitre une plan- chette avec un outillage d'horloger.

Cet horloger parcourt toute la France, s'ar- rètant à portée des agglomérations ouvrières.

Il s'y installe le temps nécessaire pour r e - monter tous les coucous, graisser tous les ressorts de montres, la plupart aussi vieilles que lui, et cela fait, il s'en va plus loin.

Ce métier, à coup s u r , n'enrichit pas son homme, mais M. Dubuf se déclare content de son sort. C'est la première fois que j'entends un horloger en dire autant. Il est vrai que celui- ci parait doué d'une forte dose de philosophie et avoir des besoins infiniment modestes.

Avec cela, on s'accommode de tout.

AVIS

Nous prions les personnes qui nous transmettent des offres ou des de- mandes de renseignements se rappor- tant à des annonces de bien vouloir

répéter exactement le numéro de l'an- nonce et de j o i n d r e un t i m b r e de l O c t s ou une c a r t e postale pour la réponse.

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du 23 juillet 1898

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Ensuite de la démission du titulaire, l'administration du bureau de contrôle de Delémont met au concours les fonctions d'essayeur- juré, chef de bureau.

Les personnes munies du diplôme fédéral, désirant postuler ces fonctions, sont invitées à adresser leurs offres de service à l'adminis- tration soussignée jusqu'au 6 a o û t p r o c h a i n et d'en aviser en môme temps le bureau fédéral à Berne.

Traitement 3 5 0 0 f r a n c s . (H. 5142 J.) L'entrée en fonctions sera fixée ultérieurement.

Delémont, le 15 juillet 1898. 5032 An nom tin Conseil d'administration da nnrean de contrôle de Delémont:

Le Président, DUVOISIN.

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