اليورو وإتفاقيـة الشراكـة الأورو- متوسطيــة

ﺔـــﯾروﻬﻣﺟﻟا

ﺔــﯾطارﻘﻣﯾدﻟا ﺔــﯾرﺋازﺟﻟا ﺔــﯾﺑﻌﺷﻟا

ةرازو

ثـﺣﺑﻟا و ﻲـﻟﺎﻌﻟا مـﯾﻠﻌﺗﻟا ﻲـﻣﻠﻌﻟا

ﺔـﻌﻣﺎـﺟ

رﺿﯾﺧ دـﻣﺣﻣ –

ةرـﻛﺳﺑ –

ﺔﯾﻠﻛ

موﻠﻋو ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻹا موﻠﻌﻟا رﯾﯾﺳﺗﻟا

مﺳﻗ ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻹا موﻠﻌﻟا

عوﺿوﻣﻟا :

وروﯾﻟا

ﺔـﻛارﺷﻟا ﺔـﯾﻗﺎﻔﺗ ٕاو

وروﻷا

- ﺔــﯾطﺳوﺗﻣ

ةرﻛذﻣ ةدﺎﻬﺷ لﯾﻧ تﺎﺑﻠطﺗﻣ نﻣﺿ ﺔﻣدﻘﻣ

رﯾﺗﺳﺟﺎﻣﻟا ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻹا موﻠﻌﻟا ﻲﻓ

صﺻﺧﺗ

: لﯾوﻣﺗو دوﻘﻧ

نﻣ ﺔـﺑﻟﺎطﻟا دادﻋإ :

تﺣﺗ ذﺎﺗﺳﻷا فارﺷإ :

فﺎﺻﻧإ يروﺳﻗ

د / ﻲﺷﯾﻋ نﺑ رﯾﺷﺑ

مﺎﻣأ نﻣ ﺔﻧوﻛﻣﻟا ﺔﻧﺟﻠﻟا :

روﺗﻛدﻟا ﺢﻟﺎﺻ حﺎﺗﻔﻣ

, دﻣﺣﻣ ﺔﻌﻣﺎﺟ رﺿﺎﺣﻣ ذﺎﺗﺳأ رﺿﯾﺧ

ةرﻛﺳﺑ ,

ﺎﺳﯾــﺋر .

روﺗﻛدﻟا رﯾﺷﺑ ﻲﺷﯾﻋ نﺑ

, دﻣﺣﻣ ﺔﻌﻣﺎﺟ رﺿﺎﺣﻣ ذﺎﺗﺳأ رﺿﯾﺧ

ةرﻛﺳﺑ ,

اررـﻘﻣ .

ﺗﻛدﻟا رو يدواد بﯾطﻟا ,

دﻣﺣﻣ ﺔﻌﻣﺎﺟ رﺿﺎﺣﻣ ذﺎﺗﺳأ رﺿﯾﺧ

ةرﻛﺳﺑ ,

ﺎﻧـﺣﺗﻣﻣ .

روﺗﻛدﻟا جارﻌﻣ يراوﻫ

, سوردﻟﺎﺑ فﻠﻛﻣ دﻋﺎﺳﻣ ذﺎﺗﺳأ ﺔﻌﻣﺎﺟ

طاوﻏﻷا ,

ﺎﻧﺣﺗﻣﻣ .

ﺔﻧﺳﻟا

ﺔﯾﻌﻣﺎﺟﻟا /2006

2005

ﺮﻜﺷ نﺎــﻓﺮﻋ و

نإ ﺪﻤﺤﻟا ﻰﻟﺎﻌﺗ

ﻰﻠﻋ هﺬھ ا ةﺎﯿﺤﻟ ﺎﯿﻧﺪﻟا و ﻲﺘﻟا ﻲھ ﻞﺟﺄﺑ و ﺮﻜﺸﻟا ﮫﻟ

ﻰﻠﻋ ﺔﻤﻌﻧ ﻞﻘﻌﻟا

و ةﺮﯿﺼﺒﻟا و

ﻢﻠﻌﻟا يﺬﻟا ﻼﺑ ﮫﺘﻨﻣ .

ﺎﻤﻜﻟ ﺎﯾﺪﻟاو ﻞﯾﺰﺟ :

ﻢﻛﺪﮭﺟ ةﺮﻤﺛ فﻮﻄﻗ هﺬھ ﺮﻜﺸﻟا

ﻰﻟإو ﻞﻛ ﻰﻟإ ﺔﺻﺎﺧ ﻢﮭﻨﻣ و ﻲﻨﻣ و ، ﻲﺗﻮﺧإ بﻮﯾأ :

ﺎﻨﻠﺟر ﺮﯿﻐﺼﻟا

و ﻞﺒﻧﺄﺑ تارﺎﺒﻋ ﻞﺿﺎﻔﻟا ﻲﻤﻠﻌﻣ و يذﺎﺘﺳأ ﻰﻟإ ﻞﯾﺰﺠﻟا ﺮﻜﺸﻟا تﺎﻤﻠﻛو

ﺑ ﻦ ﻲﺸﯿﻋ

ﻲﻓ ﺔﯿﻤﻠﻋ ةدﺎﻣ و دﺎﺷرإ و ﮫﯿﺟﻮﺗ ﻦﻣ ﮫﺑ ﻲﻧدﺎﻓأ ﺎﻣ ﻰﻠﻋ ﺮﯿﺸﺑ ﻞﯿﺒﺳ

ﻞﻤﻌﻟا اﺬھ ﻞﯿﺼﺤﺗ

ﺎﮭﯿﻠﻋ ﻮھ ﻲﺘﻟا ةرﻮﺼﻟا ﻰﻟإ .

ﺎﻤﻛ مﺪﻘﺘﻧ ﻰﻟإ ﺔﺸﻗﺎﻨﻤﻟا ﺔﻨﺠﻟ ءﺎﻀﻋأ ﻞﺿﺎﻓﻷا ﺎﻨﺗﺬﺗﺎﺳأ ﺺﻟﺎﺨﺑ

ءﺎﻨﺜﻟا و ﺮﻜﺸﻟا

ةﺮﻛﺬﻤﻟا هﺬھ ﺔﺸﻗﺎﻨﻣ ﻰﻠﻋ ﻢﮭﺘﻘﻓاﻮﻤﻟ

نﺎﻜﻓ فﺮﺸﻟا ﻢﯿﻈﻌﻟا

ﻲﻟ .

يﺬﻟا نأ ﻮﺟﺮﻧ نﻮﻜﯾ

ﻓ ﺔﻘﺣﻼﻟا و ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا ثﺎﺤﺑﻸﻟ ﻞﻤﻜﻤﻟا ﻲﻤﯾدﺎﻛﻷا ﺚﺤﺒﻟا ىﻮﺘﺴﻣ ﻲ

ﺔﻣدـﻘـﻣ

ءوـﺿ ﻰـﻠﻋ كـﻟذ ،ﺎﻬﺗﺎﯾدﺎـﺻﺗﻗإ مﺎـﯾﻘﻟ ﺔﯾـﺳﺎﺳﻷا ةزـﯾﻛرﻟا و ﺔـﻣﺎﻋدﻟا لودـﻠﻟ ﺔـﯾدﻘﻧﻟاو ﺔـﯾﻟﺎﻣﻟا ﺔـﻣظﻧﻷا رـﺑﺗﻌﺗ

روـــطﺗﻟا رﺎـــطإ ﻲـــﻓ لودـــﻟا ﻩذـــﻬﻟ ﺔـــﯾﺟرﺎﺧﻟاو ﺔـــﯾﻠﺧادﻟا تﺎـــﻬ ّﺟوﺗﻟا ﺔﻋرﺎـــﺳﺗﻣﻟا ﺔـــﯾﻟودﻟا تا

. تﻻوـــﺣﺗﻟا ﻩذـــﻫ ّلـــظ ﻲـــﻔﻓ

تﺎـﻗﻼﻌﻟا ﺔـﻌﯾﺑطو ﻊـﻗاو ددـﺣﯾ يذﻟا ﻲﺳﺎﺳﻷا لﻣﺎﻌﻟا وﻫ دﺎﺻﺗﻗﻹا تﺎﺑ ﺎﯾﻣﻟﺎﻋ لﺻﺣﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﻗوﻔﺗﻣﻟا ﺔﯾﺟوﻟوﻧﻛﺗﻟا ﺔــﯾﻟودﻟا . وأ ﺔـــﯾﻋوﻧﻟﺎﺑ قــﻠﻌﺗﺗ طورـــﺷ نــﻣ ﺎــﻬﯾﻠﻋ ضرـــﻔﯾ ﺎــﻣ ءﺎﻧﺛﺗــﺳﺈﺑ زﺟاوـــﺣ نود دودــﺣﻟا رــﺑﻌﺗ ﻊﻠـــﺳﻟا تﺣﺑــﺻأ

ﺔﯾﺑﯾرﺿﻟا ﺔﻣظﻧﻷا .

تﺎــﻌﻣﺟﺗﻟاو تﻼﺗــﻛﺗﻟا يوــﻗ لﻛــﺷﺑ زورــﺑﺑ قﺎــطﻧﻟا نــﻣ ﺎﻌــﺳﺗﻣ ﺎطﺎــﺷﻧ مﻟﺎــﻌﻟا دﻬــﺷ ثﯾدــﺣﻟا رــﺻﻌﻟا ﻲــﻓو

ﺎﻬﺗﺑﺟوﺗــﺳإ ﻲــﺗﻟا يدﺎــﺻﺗﻗﻹا لــﻣﺎﻛﺗﻟا ﺔــﯾﻠﻣﻌﺑ فرــﻌﯾ ﺎــﻣ وــﻫو ﻲــﻣﯾﻠﻗإ ﻪﺑــﺷ وأ ﻲﺋﺎــﻧﺛ رﺎــطإ ﻲــﻓ ءاوــﺳ ،ﺔﯾدﺎــﺻﺗﻗﻹا ﺳُا ﺔـﯾوﻘﺗﻟ يدﺎـﺻﺗﻗﻹا حﺎـﺗﻔﻧﻹاو لودﻟا ﻩذﻫ تﺎﯾدﺎﺻﺗﻗﺈﺑ ضوﻬﻧﻟا تﺎﯾرورﺿ لودـﻟا ﺔـﻬﺟاوﻣﻟ ﺔـﯾدﻘﻧﻟاو ﺔـﯾﻟﺎﻣﻟا ﺎﻬـﺳ

ﻲــطﻐﺗﻟ ةرﺎــﺟﺗﻟا رــﯾرﺣﺗ دودــﺣ تّدــﻌَﺗ ﺔــﻔﻠﺗﺧﻣ ﺔــﯾوﻣﻧﺗ تﺎﯾوﺗــﺳﻣ تاذ لود نﯾــﺑ تﻼﺗــﻛﺗو تﺎــﻌﻣﺟﺗ ﻲــﻫو ،ﺔـﻗﻼﻣﻌﻟا ةرﺻﺎﻌﻣﻟا ةﺎﯾﺣﻟا ﻪﺟوأ ﺔﻓﺎﻛ .

،دــﯾدﺟ ﻲﻣﻟﺎــﻋ رود نــﻋ ﺎﻬــﺳﻔﻧﻟ ثــﺣﺑﺗﻟ ﺎــﺑوروأ ﻊــﻓد ﻲــﻓ رــﺛأ ﺎــﻬﻟ نﺎــﻛ ﻲﻟودــﻟا ﻊــﺿوﻟا تﻻوــﺣﺗﻟ ا ًرــظﻧو

تﻣﻧ ةدـﯾدﺟ ةوـﻗ قـﻠﺧﻟ ﺔـﻟوﺎﺣﻣ ﻲـﻓ ﻻﺎﻣـﺷو ﺎﻗرـﺷ ﻊـﺳوﺗﻠﻟ لـﻣﻌﻟاو ﺎـﻫرود لـﯾﻌﻔﺗﻟ رـﯾﺑﻛ لﻛـﺷﺑ ﺔـﯾﺑوروﻷا ﺔـﻋوﻣﺟﻣﻟا ﺎــﻬﻠﻌﺟﯾ يذــﻟا لﺎــﺟﻣﻟا وـﻫ دﺎــﺻﺗﻗﻹا نﻷ ، يدﺎــﺻﺗﻗﻹاو ،ﻲـﺳﺎﯾﺳﻟا ﺎــﻫرارﻗ ﻲــﻓ ﺔﯾﻟﻼﻘﺗـﺳﻹا ﻰــﻟإ ﺔــﺣﻣﺎطو ﺔـﻌﻠطﺗﻣ

لوﺎــﺣ ،ﺎﻬﺑوﻌــﺷﻟ ﺔــﯾوﯾﺣﻟا ﺢﻟﺎــﺻﻣﻟا لــﺛﻣﯾ ﺎــﺿﯾأو ﺔﯾﻟﻼﻘﺗــﺳإ رــﺛﻛأو ةوــﻗ رــﺛﻛأ ﻊــﻧﻣﯾ نزاوــﺗ قــﻠﺧ ﻲــﺑوروﻷا دﺎــﺣﺗﻹا

ةدــﺣاو ةوــﻗ ةرطﯾــﺳ .

ةدــﺣوﻣﻟا ﺔــﯾدﻘﻧﻟا ﺔــﻠﻣﻌﻟا ﻪﺗرﯾــﺳﻣ ﻲــﻓ ﺔــﻗﻼطﻧإ مــﻫأو )

وروــﯾﻟا ( مــﻫأ نــﻣ وروــﯾﻟا رادــﺻإ رــﺑﺗﻌﯾﻓ ،

ﻰـــﻠﻋ ﻪـــﺑ رﺛؤـــﯾ ﺎـــﻣﻟو ،ﻲﻧﺎـــﻌﻣ نــﻣ ﻪـــﺗاذ ﻲـــﻓ ثدـــﺣﻟا اذـــﻫ ﻪـــﻠﻣﺣﯾ ﺎــﻣﻟ رـــﺿﺎﺣﻟا تـــﻗوﻟا ﻲـــﻓ ﺔﯾدﺎـــﺻﺗﻗﻹا ثادــﺣﻷا ﺔـﻠﻣﻌﻟﺎﻓ ،مﻟﺎـﻌﻟاو ﺎـﺑوروأ تﺎﯾدﺎﺻﺗﻗإ دﺎـﺣﺗﻹا ءﺎـﺷﻧﺈﺑ ﺔـﺻﺎﺧﻟا ﺔﻠـﺳﻠﺳﻟا ﻲـﻓ ةرـﯾﺧﻷا ﺔـﻘﻠﺣﻟا ﻲـﻫ ةدـﺣوﻣﻟا ﺔـﯾﺑوروﻷا

لودــﻟا ﻩذــﻬﺑ لــﺻﺗﻟ ﻲــﺑوروﻷا دﺎــﺣﺗﻹا لودــﻟ ﺔــﯾرﺎﺟﺗﻟاو ﺔﯾدﺎــﺻﺗﻗﻹا تﺎــﻗﻼﻌﻟا نﯾــﺳﺣﺗﺑ مﻫﺎــﺳ كــﻟذ لــﻛ ،ﻲــﺑوروﻷا ﺎﻬﺗاردﺎﺻ مﺟﺣ ﻲﻓ ﺎﯾﻣﻟﺎﻋ ﻰﻟوﻷا ﺔﺑﺗرﻣﻟا ﻰﻟإ .

رﺎﺟﺗ عﺎـﺳﺗ ٕاو ﻲــﺑوروﻷا دﺎـﺣﺗﻹا روـطﺗﺑو

ﻲــﺑوروﻷا دﺎـﺣﺗﻹا لود نﯾـﺑ ﺔﻛارــﺷﻟا عورـﺷﻣ لّﻛـ َﺷ ﺎﻬطﺎــﺷﻧو ﻪـﺗ

ﺔـﻔﻠﺗﺧﻣ نﯾدﺎـﯾﻣ ﻲـﻓ مﻬﻧـﯾﺑ نوﺎﻌﺗﻟا ﻊﯾﺳوﺗ وﺣﻧ ﺔﻣﺎﻫ ةوطﺧ طﺳوﺗﻣﻟا ضﯾﺑﻷا رﺣﺑﻟا قرﺷو بوﻧﺟ ضوﺣ لودو :

فورـــظﺑ ﺔـــﻘطﻧﻣﻟا ﻪـــﺑ ﻊـــﺗﻣﺗﺗ ﺎـــﻣﻟ ، ﺔﯾﻧﺎـــﺳﻧﻹاو ﺔـــﯾﻓﺎﻘﺛﻟا ﺔـــﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻹا ، ﺔـــﯾﻟﺎﻣﻟاو ﺔﯾدﺎـــﺻﺗﻗﻹا ، ﺔـــﯾﻧﻣﻷاو ﺔﯾـــﺳﺎﯾﺳﻟا ﺔــﯾﺗاوﻣ ﺔﯾطــﺳوﺗﻣوروأ ﺔــﻘطﻧﻣ سﯾــﺳﺄﺗ دــﻌﺑ قاوــﺳﻷا ﻰــﻟإ لوﺧدــﻟا صرــﻓ رﯾوــطﺗﻟ ﺔﯾرــﺷﺑو ﺔــﯾﻌﯾﺑط ﺔــﺣﺎﺗﻣ دراوــﻣو نوﺎــﻌﺗﻠﻟ دـﯾدﺟ دـﻌُﺑ ءﺎــطﻋﺈﺑ ﺔﯾﺑﻠـﺳو ﺔـﯾﺑﺎﺟﯾإ ﺞﺋﺎــﺗﻧ نـﻣ ﺔﻛارـﺷﻟاو تﺎــﯾﻗﺎﻔﺗﻹا ءارـﺟإ نـﻋ رــﺟﻧﯾ ﺎـﻣو ، رـﺣﻟا لدﺎـﺑﺗﻠﻟ

ﻷاو مﻠـﺳﻟا ﻩدوـﺳﯾ طﯾـﺣﻣ ﻲـﻓ ﺔـﻘطﻧﻣﻟا ﺔـﯾﻣﻧﺗﻟ ﺔـﯾوﻬﺟﻟاو ﻲﻣﯾﻠﻗﻹا ىوﺗﺳﻣﻟا ﻰﻠﻋ ﻰـﻠﻋ ﺎـﺳﺎﺳأ زـﻛﺗرﯾ رارﻘﺗـﺳﻹاو نـﻣ

يدﺎﺻﺗﻗﻹا حﻼﺻﻹا تﺎﺳﺎﯾﺳ ﻲﻧﺑﺗ .

أ

ةدﺎـــﯾز صﺧﻷﺎــﺑ ﻲﻣﻟﺎــﻌﻟا دﺎــﺻﺗﻗﻹا ﺎﻫدﻬــﺷﯾ ﻲــﺗﻟا ﺔﻣــﺳﺎﺣﻟا ﺔــﯾﻣﻟﺎﻌﻟا تﻻّوــﺣﺗﻟاو فورــظﻟا ﻩذــﻫ نﻣــﺿو

ﻧوﻛ ﺔـﯾرﻗ لﻛـﺷ ﻰـﻠﻋ مﻟﺎﻌﻟا ﺎﻬﯾﻓ ﻰﺣﺿأ ﻲﺗﻟا ﺔﻣﻟوﻌﻟا وﺣﻧ ﻪﺟوﺗﻟا لوـﺻوﻠﻟ ةدـﻫﺎﺟ ﻰﻌـﺳﺗ ﺔﯾطـﺳوﺗﻣﻟا لودـﻟاو ،ﺔـﯾ

ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا ﻰﻟإ .

ﻪـﻧأو ﺔـﺻﺎﺧ ،ﺎـﻬﺑ رﺛﺄـﺗﯾو رﺛؤـﯾ ثـﯾﺣ ﺔـﯾﻟودﻟا ﺔـﻣوظﻧﻣﻟا ﻩذـﻫ نﻣ ءزﺟ ﻲﻫ ﺔﯾﺑرﻌﻟا ﺔﯾطﺳوﺗﻣﻟا لودﻟاو

ﺔـــﻣﺎﻗﻹ ﻊﺟـــﺷﻣﻟا رـــﻣﻷا ،ادـــﺟ مﺎـــﻫ ﻲﺟﯾﺗارﺗـــﺳإ ﻲـــﻓارﻐﺟ ﻊـــﻗوﻣ ﻪـــﻟﻼﺗﺣﻹ ﺔﻓﺎـــﺿإ ةرـــﯾﺑﻛ تﺎـــﻗﺎطو تﺎـــﯾﻧﺎﻛﻣإ كــﻠﺗﻣﯾ ﺔﻛارـــﺷو نوﺎـــﻌﺗ تﻻوـــﻛوﺗورﺑ رودو ﻲﻣﺎــــﻧﻟا مﻟﺎـــﻌﻟا دﺎـــﺻﺗﻗﻹ ﺔـــﯾﻣﻫأ نـــﻣ ﺎـــﻬﻟ ﺎــــﻣو ﺔـــﯾﺑﻧﺟﻷا تارﺎﻣﺛﺗـــﺳﻹا بذـــﺟﻟ

ﺔـﯾﻣﻟﺎﻌﻟا ةرﺎـﺟﺗﻟا ﺔـﻣظﻧﻣ ﻰـﻟإ مﺎﻣـﺿﻧﻹا قﺎـﻓآ ﺢﺗـﻔﻟ كرﺗﺷﻣﻟا لﻣﻌﻟا لﯾﻬﺳﺗو مﯾﻋدﺗﻟ ﺔﯾﻓرﺻﻣﻟاو ﺔﯾﻟﺎﻣﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻟا ﻲـــﺑرﻌﻟا يدﺎــﺻﺗﻗﻹا جﺎﻣدــﻧﻹا قـــﯾﻘﺣﺗو لــﺗﻛﺗﻟﺎﺑ نوـــﻛﯾ ﺔــﯾﻟودﻟا ﺔﯾدﺎــﺻﺗﻗﻹا ىوـــﻘﻟا لــﻛ ﺔــﻬﺑﺎﺟﻣو ، ﺎـــﻣﯾﻓ ﺔﻛارــﺷﻟاو

ﺔﯾﻣﻟﺎﻌﻟا ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻹا تﺎﻬﺟوﺗﻟا رﺎطإ ﻲﻓ ﺎﻬﻧﯾﺑ .

ثﺣﺑﻟا ﺔـﯾﻟﺎﻛـﺷإ

:

دﺎــــﺣﺗﻹا ﻊــــﻣ ﺔــــﯾﻟودﻟا ﺔﯾدﺎـــﺻﺗﻗﻹا ىوــــﻘﻟاو تﻼﺗــــﻛﺗﻟا ﻲــــﻓ لوﺧدـــﻠﻟ طــــﺳوﺗﻣﻟا ضوــــﺣ لود تﻻوﺎـــﺣﻣ نإ

ﻋدﺗــــﺳﯾ ﺎــــﻣو ﻲــــﻓارﻐﺟ راوــــﺟ نــــﻣ ﺔﻛرﺗــــﺷﻣﻟا ﻊﻓﺎــــﻧﻣﻟاو ﺢﻟﺎــــﺻﻣﻟا ﻲﻋدﺗــــﺳﺗ ﺎــــﻣ بــــﺳﺣﺑ ﻲــــﺑوروﻷا ﺔﻟوﻬــــﺳ نــــﻣ ﻲ

نــﻣ ﺎــﻣﻬﻧﻣ لــﻛ ىدــﻟ نأو ﺔــﺻﺎﺧ ،رــﺧﻵا فرطﻟﺎــﺑ فرــط لــﻛ ﺔــﻗﻼﻌﻟ ﺔﻛرﺗــﺷﻣﻟا ﺔــﺟﺎﺣﻟاو تﻼﻣﺎــﻌﻣﻟاو تﻻدﺎــﺑﻣﻟا ﺎﻣﻬﺗﺎﺟﺎﯾﺗﺣإ لﻣﻛﯾ ﺎﻣ تﻼﻫؤﻣو تﺎﻗﺎط .

بﯾﻟﺎــﺳﻷاو تﺎــﯾﻟﻵا ﻰــﻠﻋ فرــﻌﺗﻟا دــﺻﻗ تﻼﺗــﻛﺗﻟا ﻩذــﻫ لــﺛﻣ عوــﺿوﻣﺑ مﺎــﻣﺗﻫﻹا اذــﻫ ﺎﻧﻌﻓدــﯾ ﻩرــﻛذ قﺑــﺳ ﺎــﻣﻣو

ﻌﻣﺟﺗﻟا ﻩذﻫ مﺎﯾﻘﻟ ﺔﻌﺑﺗﻣﻟا ﺎﻬﻘﯾﻘﺣﺗ ﺎﻬﻟﻼﺧ نﻣ لودﻟا ﻰﻌﺳﺗ ةرطﺳﻣﻟا فادﻫﻷا قﯾﻘﺣﺗﻟ ﺔﯾﻣﯾﻠﻗﻹا تﺎ

.

ﻲﺳﯾﺋرﻟا لاؤﺳﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﺟﻹا ﻲﻓ لﺛﻣﺗﺗ ﺔﺳاردﻟا ﻩذﻬﻟ ﺔﺑﺳﺎﻧﻣﻟا ﺔﯾﻟﺎﻛﺷﻹا نوﻛﺗ نأ ﺎﻧﯾﺄﺗرإ كﻟذﻟ :

ﺔﻛارﺷﻟا دﯾطوﺗو نﯾﺳﺣﺗ ﻲﻓ وروﯾﻟا ﻪﺗﻠﻣﻌﺑ ﻲﺑوروﻷا دﺎﺣﺗﻹا روطﺗ مﻫﺎﺳ ىدﻣ يأ ﻰﻟإ

ﺔﯾﺑوروﻷا -

ﯾطﺳوﺗﻣﻟا

؟ ﺔ

ﺔﯾﻟﺎﺗﻟا تﻻؤﺎﺳﺗﻟا ﻰﻟإ لاؤﺳﻟا اذﻫ ﺎﻧدوﻘﯾو :

وروـﯾﻟا رادـﺻإ رﯾﺛﺄـﺗ ﺎـﻣو ﺔـﯾﻟودﻟا لـﻓﺎﺣﻣﻟا ﺔـﻓﺎﻛ ﻪـﺟاوﯾﻟ ﻲـﺑوروﻷا دﺎﺣﺗﻹا ﺎﻬﯾﻠﻋ مﺎﻗ ﻲﺗﻟا تﺎﯾﺳﺎﺳﻷا ﺎﻣ  ؟ﻲﺑرﻌﻟا مﻟﺎﻌﻟا تﺎﯾدﺎﺻﺗﻗ ٕاو ،مﻟﺎﻌﻟا تﺎﯾدﺎﺻﺗﻗإ ﻰﻠﻋ ﺔﻣﻟوﻌﻟا لظ ﻲﻓ ةدﺣوﻣﻟا ﺔﯾﺑوروﻷا ﺔﻠﻣﻌﻟا

فادـــﻫأو ﻊـــﻓاود ســـﺳأ ﻲﻫﺎـــﻣ  لود و ﻲـــﺑوروﻷا دﺎـــﺣﺗﻹا لود نﯾـــﺑ نوﺎـــﻌﺗﻟاو ﺔﻛارـــﺷﻟا مﺎـــﯾﻗ تﺎﯾﺟﯾﺗارﺗـــﺳ ٕاو

؟ ﺔﯾطﺳوﺗﻣﻟا فــﻠﺗﺧﻣ ﻰــﻠﻋ تﺎــﺑﻘﻌﻟا لــﻛ زوﺎــﺟﺗﻟ ﺔﯾﻠﺑﻘﺗــﺳﻣﻟا ﺎــﻬﻗﺎﻓآو ﺔــﻣﻟوﻌﻟا رــﺻﻋ ﻲــﻓ ﺔﻛارــﺷﻟا لــﯾﻌﻔﺗ تﺎــﻣوﻘﻣ ﺎــﻣ  ؟ ﻲﺑوروﻷا لﺗﻛﺗﻟا اذﻫ لﺛﻣ نﻣ ةدﺎﻔﺗﺳﻹا لوﺣ ﺔﯾﺑرﻌﻟا لﺗﻛﻟا ﻊﻗوﻣو تﻻﺎﺟﻣﻟا

ب

ثﺣﺑﻟا تﺎﯾﺿرﻓ

:

ﺔﯾﻟﺎﺗﻟا تﺎﯾﺿرﻔﻟا مدﻘﻧ ﺔﺳاردﻠﻟ قﻠطﻧﻣﻛ و

:

- ﺔﯾدﻘﻧﻟا ةدﺣوﻟا ﻰﻟإ ﻻوﺻو ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻹا ةدﺣوﻟا ﻰﻟإ ﺔﯾﺑوروﻷا لودﻟا وأ ﻲﺑوروﻷا دﺎﺣﺗﻹا ﺢﺟﻧ نإ ,

ﻟود ﻰﻠﻋ تﺎﯾﺑﺎﺟﯾﻹا و رﯾﺧﻟﺎﺑ تدﺎﻋ ةدﺣوﻟا ﻩذﻫ لﻬﻓ ﻲﻣﻟﺎﻌﻟا دﺎﺻﺗﻗﻹا ﻰﻠﻋ كﻟذ رﯾﺛﺄﺗ ﺎﻣو ﺎﻬ

.

- ﺔــﯾﺑوروﻷا ﺔﻛارــﺷﻟا ﺔــﯾﻗﺎﻔﺗإ تــﺣﺎﺗأ –

تﻻﺎــﺟﻣﻟا ﺔــﺳاردﻟ تاودــﻧﻟاو تارﻣﺗؤــﻣﻟا نــﻣ دــﯾدﻌﻟا دــﻌﺑ ﺔﯾطــﺳوﺗﻣﻟا

نـﻛﻣﻣﻟاو ﺔـﻣﻋادﻟا ﺔـﯾﻟﺎﻣﻟا لﺋﺎـﺳوﻟا مﻫأو ، ﺎﻬﻘﯾﻘﺣﺗﻟ ﻰﻌﺳﺗ ﻲﺗﻟا ﻊﯾرﺎﺷﻣﻟﺎﺑ فﯾرﻌﺗﻟا ﻰﻟإ ﺔﻓدﺎﻬﻟا نﯾدﺎﯾﻣﻟاو ﺗﻟ ﺎﻬﻣﯾدﻘﺗ ﺔﻛارﺷﻟا لﻣﻋ ﺞﻣارﺑ ﻊﯾﺟﺷ

.

- رﯾﺛﺄﺗﺑ ﻻﺎﻌﻓ رود طﺳوﺗﻣﻟا ضوﺣ قرﺷو بوﻧﺟ لودو ﻲﺑوروﻷا دﺎﺣﺗﻹا لود نﯾﺑﺎﻣ ﺔﻛارﺷﻟا تﺑﻌﻟ

ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻹا تﺎﯾدـﺣﺗﻟا ﻊﻣ ﺔﺻﺎﺧ ، تﻼﻫؤﻣﻟاو تﺎﻗﺎـطﻟا لدﺎﺑﺗﺑ رﺧﻵا فرطﻟا ﻰﻠﻋ فرط لﻛ

ﺳﯾ،مﻟﺎﻌﻟا ﺎﻫدﻬﺷﯾ ﻲﺗﻟا ﺔﻧﻣﯾﻬﻟاو ﺔﻣﻟوﻌﻟا رﺻﻌﺑ زوﺎﺟﺗﻟ ﺔﯾﺑرﻌﻟا ﺔﻛارﺷﻟا قﯾﻘﺣﺗ راوﺣ ﺢﺗﻓ ًﻼﻌﻓ ﻲﻋدﺗ

ﺔﯾﻟودﻟا تﻼﺗﻛﺗﻟا ﺔﻬﺟاوﻣﻟ تﺎﺑﻘﻌﻟا لﻛ .

ﺔﺳاردﻟا رﺎـطإ

:

ﻪــﯾﻟإ تﻠــﺻوﺗ ﺎــﻣ ثدـﺣأ ﻲــﻫ ﺔﻛارــﺷﻟا ةرــﻛﻓ نﺈـﻓ ، ﺔــﻣﯾدﻗ ودــﺑﺗ دــﻗ ﻲـﺑوروﻷا دﺎــﺣﺗﻹا ﺔــﻋوﻣﺟﻣ تـﻧﺎﻛ اذإ

ـــﻛﺗﻟا ﺔـــﻣﺎﻗإ ﻰـــﻠﻋ نﯾـــﻣﺗﻬﻣﻟاو نﯾـــﺳرادﻟا تاردﺎـــﺑﻣ ﺔﻛارـــﺷﻟا تﺎـــﯾﻗﺎﻔﺗإ ءدـــﺑﺗﻟ ، ﺔـــﯾوﻬﺟﻟاو ﺔـــﯾﻣﯾﻠﻗﻹا ﺔﯾدﺎـــﺻﺗﻗﻹا تﻼﺗ

رﻬظﺗ ﺔﯾﺑوروﻷا ﺔﻠﻣﻌﻟا دﯾﺣوﺗﻟ ﻲﻠﻌﻔﻟا ﻪﺟوﺗﻟا رﺎطإ ﻲﻓ كﻟذو ، م1995

م1999 .

عوﺿوﻣﻟا رﺎﯾﺗﺧإ ﻊﻓاود

:

ﺗﻗإ وــﺣﻧ ﺔــﯾﻟﺎﻣﻟا ﺔــﯾﺟوﻟوﯾدﻹاو ﺔﯾــﺳﺎﯾﺳﻟا تﺎــﻬﺟوﺗﻟاو ﺔﻋرﺎــﺳﺗﻣﻟا ﺔــﺛﯾدﺣﻟا تاروــطﺗﻟا نﯾــﺑ نــﻣو

حوــﺗﻔﻣ دﺎــﺻ

ةرﺎـــﻘﻟا نﻣﺎــﻗﻼطﻧإ تﻼﺗــﻛﺗﻟا ﻩذـــﻫ وــﺣﻧ ﻪــﺟوﺗﻟا بﺎﺑــﺳأ مـــﻫأ ﻰــﻠﻋ فوــﻗوﻟاو ءوــﺿﻟا طﯾﻠـــﺳﺗﻟ ﺔــﺳاردﻟا ﻊــﻓاود تــﻧﺎﻛ وأ نﯾـــﺗﻠﺗﻛ نﯾـــﺑ نوﺎـــﻌﺗ دوـــﺟو ﻊـــﻓاودو بﺎﺑـــﺳأ ﻰـــﻠﻋ فـــﺷﻛﻟاو ﺎـــﻬﻟ ةروﺎـــﺟﻣﻟا ﺔﯾطـــﺳوﺗﻣﻟا لودـــﻟا ﻰـــﻟ ٕاو ﺔـــﯾﺑوروﻷا ـﺻوﻠﻟ قﺎـﻔﺗﻹا نـﻣ ﻊـﺳوأ ﺎـﻣﻬﻧﯾﺑ فﻼﺗﺧﻹا طﺎﻘﻧ نﯾﺗﯾﻟود نﯾﺗﻋوﻣﺟﻣ ﺔـﻗﻼﻌﻟا ﻩذـﻫ تﺎﯾﻠﺑﻘﺗـﺳﻣ وأ تﺎـﺳﺎﯾﺳ ﻰـﻟإ لو

قﺋاوﻋ نﻣ ﺎﻬﻣﺎﻣأ فﻘﯾ ﺎﻣ لﻛ مﻏر .

ثﺣﺑﻟا ﺔﯾﻣـﻫأ

:

صـــﺻﺧﺗﻟا مﯾﻣـــﺻ ﻲـــﻓ لﺧدـــﯾ ﻪـــﻧوﻛ ثـــﺣﺑﻟا ﺔـــﯾﻣﻫأ نـــﻣﻛﺗ

) لـــﯾوﻣﺗو دوـــﻘﻧ (

تاروـــطﺗﻟ ﺎـــﻌﺟرﻣ فﺎـــﺿﯾو

ﻼﺑﻘﺗﺳﻣ ﺎﻬﺗﺎﯾﺳﺎﺳأ وأ ﺎﻬﺗﺎﻬﺟوﺗ فﻠﺗﺧﺗ دﻗ ، موﯾﻟا ﻊﻓاودو رﺎﻛﻓﺄﺑ تدﺟو نإ ةرﺻﺎﻌﻣ .

ج

ﺔﻟوﺎﺣﻣﺑ ﺔﻣﻟوﻌﻟا لظ ﻲﻓ ﺔﺣﻠﻣو ﺔﯾرورﺿ تﺣﺑﺻأ ﻲﺗﻟا ﺔﺛﯾدﺣﻟا ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻹا تﻼﺗﻛﺗﻟا رود عوﺿوﻣ ﺞﻟﺎﻌﯾ بﻧﺎﺟﻟا وأ ﻲﺑوروﻷا بﻧﺎﺟﻟا نﻣ ءاوﺳ مﻬﺗﺎﯾدﺎﺻﺗﻗإ مدﺧﯾ ﺎﻣﺑ ﺎﻬﻧﯾﺑ ﺎﻣﯾﻓ تﺎﻗﺎطﻟاو تﺎﯾﻧﺎﻛﻣﻹا لدﺎﺑﺗ لودﻟا

ﺗﻣﻟا بوﻧﺟ لود ﻲطﺳوﺗﻣﻟا فدﻬﻟا ﺔﯾﻣﻟﺎﻌﻟا قاوﺳﻷا ﻲﻓ ﺔﯾﻟودﻟا ﺔﻧﺎﻛﻣﻟا نﻣ دﯾزﻣﻟا ﻲﻧﻌﯾ ﺎﻣﻣ ، ﻪﻗرﺷو طﺳو

ﻰﻣﺳﻷا .

ثﺣﺑـﻟا فادـﻫأ

:

ﻲﻠﯾﺎﻣ ﺢﯾﺿوﺗ عوﺿوﻣﻟا اذﻫ ءارو نﻣ ﺔﺳاردﻟا فدﻬﺗ

:

* ﻰﻠﻋ دﯾرﻔﻟا لﺎﺛﻣﻟاو ﺔﻧﻫارﻟا تﻻوﺣﺗﻟا ﺎﻬﺗﺿرﻓ ﻲﺗﻟا ﺔﻣﺋﺎﻘﻟا ﺔﯾﻟودﻟا تﻼﺗﻛﺗﻟا نﻣ جذوﻣﻧ ﺔﻓرﻌﻣ دﺎﺣﺗﻹا كﻟذ

ﺦﯾرﺎﺗﻟا ثدﺣﻟا يدﻘﻧﻟا دﺎﺣﺗﻹا ﻰﻟإ ﻻوﺻو ﺔﯾﺳﺎﺳﻷا ﻪﺗاوﻧ لﯾﻛﺷﺗ لﺣارﻣ ﻊﺑﺗﺗﺑ ﻲﺑوروﻷا .

* ةدﺣوﻣﻟا ﺔﯾﺑوروﻷا ﺔﻠﻣﻌﻟﺎﺑ لﻣﺎﻌﺗﻟا ءدﺑو ، ﺔﯾﻣﻟﺎﻌﻟا ﺔﺣﺎﺳﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻹا ثادﺣﻷا مﻫأ ﻰﻠﻋ فرﻌﺗﻟا

ﺔﯾﺑوروأ ﺔﻟود ةرﺷﻋ ىدﺣﻹ )

وروﯾﻟا ( ﺑ يدﺎﺻﺗﻗﻹا لﻣﺎﻛﺗﻟا تﺎﻣوﻘﻣ دﺣﺄﻛ رﯾﺛﺄﺗ نﻣ ﻪﺛدﺣُﯾﺳ ﺎﻣﻟو ﺎﺑوروأ لود نﯾ

ﺔﻣﻟوﻌﻟا لظ ﻲﻓ مﺎﻋ لﻛﺷﺑ ﻲﻟودﻟا يدﺎﺻﺗﻗﻹا مﺎظﻧﻟاو صﺎﺧ لﻛﺷﺑ ﻲﻣﻟﺎﻌﻟا يدﻘﻧﻟا مﺎظﻧﻟا ﻲﻓ .

* رﺛﻛأ ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻹا تﺎﻗﻼﻌﻟا لﻌﺟﺑ لﻣﺎﺷﻟا روظﻧﻣﻟا نﻣ ﺔﯾطﺳوﺗﻣﻟا ﺔﯾﺑوروﻷا ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻹا تﺎﻗﻼﻌﻟا دﯾدﺣﺗ

ﺟردﺑ وﻫ يرﺎﺟﺗﻟا نازﯾﻣﻟا نأ رﺎﺑﺗﻋﺈﺑ ﺎﻧزاوﺗ نﻣ رﯾﺑﻛ بﻧﺎﺟ نأ ﺎﻣﻛ ،ﻲﺑوروﻷا بﻧﺎﺟﻟا ﺢﻟﺎﺻﻟ ةرﯾﺑﻛ ﺔ

ﺔﯾرﺷﺑﻟاو ﺔﯾﻌﯾﺑطﻟا ﺎﻬﺗﺎﻣوﻘﻣ لﻌﻔﺑ ﺔﯾطﺳوﺗﻣﻟا لودﻟا ﻰﻟإ ﺔﻬﺟو ُﻣ ﺔﯾﺑﻧﺟﻷا تارﺎﻣﺛﺗﺳﻹا .

* تﺎﯾﻧﺎﻛﻣإ ﻰﻠﻋ ﺎﺑﺎﺟﯾإ رﺛؤﯾﺳ طﺳوﺗﻣﻟا ضوﺣ لودﺑ نﯾﯾﺑوروﻷا نﯾرﻣﺛﺗﺳﻣﻟا مﺎﻣأ ﺔﺣﺎﺗﻣﻟا ﺔﯾرﺎﻣﺛﺗﺳﻹا صرﻔﻟا

ﯾز ﻲﻓ تارﺎﻣﺛﺗﺳﻹا ﻩذﻫ حﺎﺟﻧ بﯾردﺗو ﺔﯾﻌﯾﺑطﻟا دراوﻣﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗو ةدﯾدﺟ لﻣﻋ صرﻓ ﺔﺣﺎﺗ ٕاو يدﺎﺻﺗﻗﻹا طﺎﺷﻧﻟا ةدﺎ

ةروطﺗﻣﻟا ﺔﯾﻣﻟﺎﻌﻟا ﺔﯾﻧﻘﺗﻟا لﻘﻧو ، ﺔﯾرﺷﺑﻟا دراوﻣﻟا .

* ﺎﯾازﻣ نﻣ ﺔﻛارﺷﻠﻟ ﺔﺑﻟﺎطﻟا ﺔﯾﺑرﻌﻟا ﺔﯾطﺳوﺗﻣﻟا لودﻟا ﺎﻬﺑ موﻘﺗ ﻲﺗﻟا تﺎﻧﯾﺳﺣﺗﻟاو تﻼﯾﻬﺳﺗﻟا ﻰﻠﻋ فرﻌﺗﻟا

ﺛﺗﺳﻹا ﺎﻬﺗﺋﯾﺑ نﯾﺳﺣﺗ ﻰﻟإ فدﻬﺗ زﻓاوﺣو نﻣ دﺣﻟاو تﺎﻧﺎﻣﺿﻟا مﯾدﻘﺗﺑ ﺔﯾﻓرﺻﻣﻟاو ﺔﯾﻟﺎﻣﻟا ﺎﻬﺗﺎﺳﺳؤﻣو ﺔﯾرﺎﻣ

لودﻟا تﺎﯾدﺎﺻﺗﻗﺈﺑ رﯾﺑﻛ دﺣ ﻰﻟإ رﺛﺄﺗﺗ ﺔﻟود لﻛﻟ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا تﺎﯾدﺎﺻﺗﻗﻹا نأو ﺔﺻﺎﺧ ﺔﻣﻟوﻌﻠﻟ ةرﯾﺎﺳﻣ ، تﺎﻗوﻌﻣﻟا ىرﺧﻷا .

ثﺣﺑﻟا ﺞـﻬﻧﻣ

:

بـﺳﺎﻧﻣ ﻲـﻠﯾﻠﺣﺗﻟا ﻲﻔـﺻوﻟا ﺞﻬﻧـﻣﻟا كوﻠـﺳ ﺎـﻧﯾأر ﺔﻠﻣﺎﺷو ﺔﻣﺎﻋ ةدﺋﺎﻔﻟا نوﻛﺗﻟو يرـظﻧﻟا رﺎـطﻹا ضارﻌﺗـﺳ ٕاو فـﺻوﻟ

لود نﯾـــﺑ ﺔﻛارـــﺷﻟا قﺎــﻔﺗإ نﻣـــﺿ ﺔــﻣرﺑﻣﻟا ﺔـــﻗﻼﻌﻟا ﻩذــﻫ ﻊـــﻓاودو تﺎـــﯾﻔﻠﺧ ، بﺎﺑــﺳأ ﻰـــﻠﻋ زــﯾﻛرﺗﻟا و لـــﻣﺎﻛﺗﻟا ىوــﻘﻟ ﺔﯾطﺳوﺗﻣﻟا لودو ﻲﺑوروﻷا دﺎﺣﺗﻹا .

د

ﺳاردﻟا ردﺎﺻﻣو ثﺣﺑﻟا تﺎﺑوﻌﺻ

ﺔ :

ﺎــﻣأ ﻲــﺑوروﻷا دﺎــﺣﺗﻹا لوــﺣ ﻼﯾــﻠﻗ وــﻟو ةرﻓوــﺗﻣﻟا ، ﻊــﺟارﻣﻟا ﺔــﻠﻗ ﺔﺑوﻌــﺻ ثــﺣﺑﻟا اذــﻫ دادــﻋإ ضرــﺗﻋأ دــﻘﻟ

لـﻣﻌﻟا لودـﻟا تأدـﺑ ﻲـﺗﻟا ﺔﯾطـﺳوﺗﻣﻟا ﺔـﯾﺑوروﻷا ﺔﻛارـﺷﻟا قﯾﻗدـﺗو مـﻬﻓ ﻲـﻓ دـﯾﻔﺗ ﻊﺟارﻣ دوﺟو مدﻋ رﺑﻛﻷا ﺔﺑوﻌﺻﻟا ﻫﺎـــﻔﻣو فﯾرﺎـــﻌﺗ ﺢﯾـــﺿوﺗو لـــﯾﻠﺣﺗﻟ تاودـــﻧﻟاو تاءﺎـــﻘﻠﻟا دـــﻘﻋ ﻰـــﻠﻋ ﺎـــﻬﺟﺋﺎﺗﻧو ﺎﻬﻓادـــﻫأ ىذـــﻛو ﺎـــﻬﺗﻻﺎﺟﻣو ﺔﻛارـــﺷﻟا مﯾ

رﺿﺎﺣﻟا دﻌﺑ ﺎﻣﯾﻓ ﻰﻠﺟُﺗ تﻧﺎﻛ ن ٕاو ةرظﺗﻧﻣﻟا .

عوﺿوﻣﻟا لوﺣ ﺔﻘﺑﺎﺳﻟا تﺎﺳاردﻟا

:

نﯾوــﻛﺗﻟا مﯾدــﻗ ﻩرﺎــﺑﺗﻋﺈﺑ ﺔﻘﺑﺎــﺳ ثﺎـﺣﺑأو تﺎــﺳارد لﻼــﺧ نــﻣ ﻲــﺑوروﻷا دﺎـﺣﺗﻹا عوــﺿوﻣ ﺔــﺟﻟﺎﻌﻣ تــﻣﺗ دـﻘﻟ

ﺔﻧـــﺳ نـــﻣ ـــﺣﺗﻹا ﺔﻛارـــﺷ عوـــﺿوﻣ نأ رـــﯾﻏ1957

ثﯾدـــﺣ ﻪﻗرـــﺷو طـــﺳوﺗﻣﻟا ضوـــﺣ بوـــﻧﺟ لود ﻊـــﻣ ﻲـــﺑوروﻷا دﺎ

ﺔﻋﺎﺳﻟا .

ﻊــﻣ ﻲــﺑوروﻷا دﺎــﺣﺗﻹا ﺎــﻬﺑ ىدﺎــﻧ ﻲــﺗﻟا ﺔﻛارــﺷﻟا عوــﺿوﻣ ﻲــﻓ لــﺛﻣﺗﺗ ثــﺣﺑﻟا اذــﻫ ﺎﻬﻣدــﻘﯾ ﻲــﺗﻟا ﺔﻓﺎــﺿﻹا و ﺔﯾطـــﺳوﺗﻣﻟا لودــﻟا دﻋﺎــﺳﯾ ﺎـــﻣ وــﻫو ﻪــﺗﻘطﻧﻣو ﻪــﻣﯾﻠﻗإ جرﺎـــﺧ ﻪﻌــﺳوﺗ ةدﺎــﯾزﻟ ، طـــﺳوﺗﻣﻟا رــﺣﺑﻟا قرــﺷو بوــﻧﺟ لود

حﺎــﺗﻔﻧﻹﺎﯨﻠﻋ ﻼﺛــﻣ ،ﻲﻣﻟﺎــﻌﻟا

: ﺔــﻣﻟوﻌﻟا لــظ ﻲــﻓ ﻲــﺑوروﻷا يدــﻘﻧﻟا دﺎــﺣﺗﻹا )

ﺔــﻣﯾﻌﻧ روــﺑﻛ (

نﯾــﺑ ﺔــﯾرﺎﺟﺗﻟا تﺎــﻗﻼﻌﻟا ،

ﻲــــﺑوروﻷا دﺎــــﺣﺗﻹاو ﺔــــﯾﺑرﻌﻟا لودــــﻟا )

ﷲا قزر دــــﯾﻌﻟا (

ﻰــــﻠﻋ ﺎــــﻫرﺛأو ﺔــــﯾﺟرﺎﺧﻟا تﻼﻣﺎــــﻌﺗﻟا ةرﺗوــــﻓ ةدــــﺣوﻛ وروــــﯾﻟا ،

يرﺋازﺟﻟا دﺎﺻﺗﻗﻹا )

لﺻﯾﻓ نﺳﺣﻠﺑ .(

ﺔﺳاردﻟا تﻼﻛﺷﻣ

:

ﺑ

دﺎـﻣﺗﻋإ ّمـﺗ ﺔـﻧﯾﻌﻣ ﺞﺋﺎـﺗﻧ ﻰـﻟإ لـﺻوﺗﻟاو ﺎﻬﻣدﻋ نﻣ تﺎﯾﺿرﻔﻟا ﺔﺣﺻ تﺎﺑﺛ ٕاو حورطﻣﻟا لﺎﻛﺷﻹا لﺣ ﺔﯾﻐ

لوﺻﻓ ثﻼﺛ ﻰﻠﻋ تﻋزوﺗ ﺔطﺧ .

ـــــﺑ نوــــﻧﻌﻣﻟاو ﺎــــﻬﻧﻣ لوﻷا لــــﺻﻔﻟا لوﺎــــﻧﺗ

: ﺔــــﻋوﻣﺟﻣﻟا نﯾوــــﻛﺗ ﺔــــﻌﯾﺑط ﻲــــﺑوروﻷا يدﺎــــﺻﺗﻗﻹا لــــﻣﺎﻛﺗﻟا

ﺎــﻬﻌﻗاو لﻼــﺧ نــﻣ ﺔــﯾﺑوروﻷا ﺔﯾدﺎــﺻﺗﻗﻹا ,

ﻬﺗدــﺣو ﻊــﻓاود ﺎ

, ﺔــﯾدﻘﻧﻟا ﺔــﻠﻣﻌﻟا ﻰــﻟإ ق ّرــطﺗو يدــﻘﻧﻟا ﺎــﻬﻣﺎظﻧ رﯾوــطﺗ

ةدــﺣوﻣﻟا ﺔـﯾﺑوروﻷا )

وروـﯾﻟا ( ﺔـﯾﻟﺎﺗﺗﻣﻟا ﺎــﻬﻠﺣارﻣ حرــﺷﺑ ,

لﺎــﻣﻟا قاوــﺳأو ﻲﻣﻟﺎـﻌﻟا دﺎــﺻﺗﻗﻹا ﻰــﻠﻋ وروـﯾﻟا تارﯾﺛﺄــﺗو

دﺎــــﺻﺗﻗﻹا ﻰـــﻠﻋ ةدـــﺣوﻣﻟا ﺔـــﻠﻣﻌﻠﻟ ﻲﻟودـــﻟا يدﺎـــﺻﺗﻗﻹا دـــﻌﺑﻟا ﻰـــﻟإ رـــﯾﺧﻷا ﻲـــﻓ لـــﺻﻔﻟا اذـــﻫ ضرـــﻌﺗو ﺔـــﯾﺑوروﻷا ﻲﺑوروﻷا ,

يرﺋازﺟﻟا دﺎﺻﺗﻗﻹا ﻰﻠﻋ وروﯾﻟا رﯾﺛﺄﺗ ﻰﻟإ رﯾﺷﻧﻟ مﻟﺎﻌﻟا تﺎﯾدﺎﺻﺗﻗإ مﺛ .

ـــــﺑ نوــــﻧﻌﻣﻟا ﻲﻧﺎـــﺛﻟا لــــﺻﻔﻟا ﺎـــﻣأ

: ﺔﯾطــــﺳوﺗﻣوروﻷا ﺔﻛارـــﺷﻟا ﺔــــﯾﻗﺎﻔﺗإ .

ﺔــــﯾﻗﺎﻔﺗإ رﺎــــطإ ﻰـــﻟإ ضرــــﻌﺗ دـــﻘﻓ

ﺔﻛارــﺷﻟا موــﻬﻔﻣ حرــﺷﺑ ﺔﻛارـﺷﻟا ,

ﺎﻬﻟﺎﻛــﺷأ مــﻫأو ,

ﻷا دﺎــﺣﺗﻹا لود نﯾــﺑ ﺔﻛارــﺷﻟا ﺔــﻣﺎﻗﻹ ﻊﻓاودـﻟا ّمــﺛ ضوــﺣو ﻲــﺑورو

طﺳوﺗﻣﻟا رﺣﺑﻟا ,

روطﺗ لﻼﺧ نﻣ ﺔﯾطﺳوﺗﻣوروﻷا ﺔﻛارﺷﻟا ﺔﯾﺟﯾﺗارﺗﺳﻹ ةزﯾﻣﻣﻟا ﺢﻣﻼﻣﻟا نﯾﺑﻧﻟ

برـﻌﻟاو ﻲﺑوروﻷا دﺎﺣﺗﻹا نﯾﺑ ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻹا ﺔﻛارﺷﻟا بﻧاوﺟﻟ لﯾﻠﺣﺗو ﺔﯾﺑوروﻷا ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻹا تﺎﻗﻼﻌﻟا ,

نـﻋ زﺟوـﻧﻟ

ﻋ ﺎﻬﺗﯾﻣﻫأو ﺔﻛارﺷﻟا رﯾﺛﺄﺗ يرﺋازﺟﻟا دﺎﺻﺗﻗﻹا ﻰﻠ

.

ﻫ

نوﺎـــﻌﺗﻟاو ﺔـــﻧوﻌﻣﻠﻟ ﻲـــﺑوروﻷا دﺎـــﺣﺗﻹا ﺞﻣﺎـــﻧرﺑ ﻰـــﻟإ قرطﺗﻟﺎـــﺑ ﺔﻛرﺎـــﺷﻣﻟا ﺔـــﯾﻗﺎﻔﺗإ ﻲـــﻓ ﻲﻟﺎـــﻣﻟا دـــﻌﺑﻟا لـــﯾﻠﻠﺣﺗﺑ ﺎـــﻧﻣﻗو (MEDA) ﻲﻟودــﻟا رﺎﻣﺛﺗــﺳﻹا كــﻧﺑو

(BEI) تارﺎﻣﺛﺗــﺳﻹا ﺔــﯾﻣﻧﺗ ﻲــﻓ ﺔــﯾﺑوروﻷا ﺔــﯾﺑرﻌﻟا فرﺎــﺻﻣﻟا رود كﻟذــﻛ

ﺔﻛرﺗﺷﻣﻟا ,

ﺔﻛارﺷﻟا ﺔﯾﻗﺎﻔﺗإ لود نﯾﺑ ﺔﯾﻟودﻟا ةرﺎﺟﺗﻟا مﺟﺣ روطﺗ ﻰﻟإ ّمﺛ .

ناوــــﻧﻋ تــــﺣﺗ رــــﯾﺧﻷاو ثــــﻟﺎﺛﻟا لــــﺻﻔﻟا ﺎــــﻣأ

: ﺔﻛارــــﺷﻟا ﺔــــﯾﻗﺎﻔﺗﻹ ﺔﯾﻠﺑﻘﺗــــﺳﻣﻟا قﺎــــﻓﻵاو ﺔــــﻣﻟوﻌﻟا تﺎﯾدــــﺣﺗ

ﺎﯾدـﺣﺗ نـﻣ ﺎـﻬﯾﻓ ﺎـﻣﺑ ﺔـﯾﺑرﻌﻟا ﺔﯾطـﺳوﺗﻣوروﻷا ﺔﻛارﺷﻟا لﯾﻌﻔﺗ ﻰﻟإ قرطﺗﻟا لﻼﺧ نﻣ ، ﺔﯾطﺳوﺗﻣوروﻷا ﺔـﻬﺟاوﻣﻟا ت

بوﻠطﻣﻟا مﻫرودو ﺔﻛرﺎﺷﻣﻟا ﻲﻓ برﻌﻟا لﺎﻣﻋﻷا لﺎﺟرﻟ ,

ﺔـﯾﺑوروﻷا ﺔﻛارـﺷﻟا رﺎـطإ ﻲﻓ ﺔﻌﻗوﻣﻟا تﺎﯾﻗﺎﻔﺗﻹ كﻟذﻛ –

ﺔﯾرﺋازﺟﻟا ﺔﯾﺑوروﻷا ﺔﻛارﺷﻟا ﺔﯾﻗﺎﻔﺗ ٕاو ﺔﯾﺑرﻌﻟا .

ﻟا ﺔــﻣظﻧﻣ ، ةرــﺷﺎﺑﻣﻟا ﺔــﯾﺑﻧﺟﻷا تارﺎﻣﺛﺗــﺳﻹا لﺋﺎــﺳوﺑ ﺔﻛارــﺷﻟا ﻰــﻠﻋ ﺎــﻫرﯾﺛﺄﺗو ﺔــﯾﻟﺎﻣﻟا ﺔــﻣﻟوﻌﻟا ﻰــﻟإ ضرــﻌﺗﻟاو ةرﺎــﺟﺗ

ﺔــﯾﻣﻟﺎﻌﻟا ﺔــﯾﺟرﺎﺧﻟا نوﯾدــﻟا لــﯾوﺣﺗ ﺔﻟﺄــﺳﻣو ، OMC

. نــﻣ ﻲــﺑرﻌﻟا يدﺎــﺻﺗﻗﻹا لــﻣﺎﻛﺗﻟا ﻰــﻟإ ﺎــﻧﻗرطﺗ رــﯾﺧﻷا ﻲــﻓو

ﻲﺑرﻌﻟا دﺎﺻﺗﻗﻹا تﺎﻣﺳو صﺋﺎﺻﺧ لﻼﺧ ,

ﺔـﯾﺑرﻌﻟا ﺔـﯾﻟﺎﻣﻟا تﺎـﺳﺳؤﻣﻟا رودو ﺔـﯾﻧﯾﺑﻟا ﺔـﯾﺑرﻌﻟا تارﺎﻣﺛﺗـﺳﻹا ﺔﯾﻣﻫأ

ﻲﺑرﻌﻟا يدﺎﺻﺗﻗﻹا لﻣﺎﻛﺗﻟا زﯾزﻌﺗ ﻲﻓ .

و

دﯾﻬﻣﺗ

:

ﺔــــﯾﻧﺎﺛﻟا ﺔــــﯾﻣﻟﺎﻌﻟا برــــﺣﻟا دــــﻌﺑ ﺎــــﻣ ةرــــﺗﻔﻟ ﺔــــﺻﺎﺧ رــــﺻﺎﻌﻣﻟا ﺦﯾرﺎــــﺗﻟا ثادــــﺣﻷ ءرﻘﺗــــﺳﻣﻟا نإ ,

ةرﻫﺎــــظ ظــــﺣﻼﯾ

ﻲـــﺗﻟا ﺔﯾدﺎــﺻﺗﻗﻹا تﻼﺗــﻛﺗﻟا ﺔـــﯾﻣﻟﺎﻌﻟا ﺔــﯾﻟودﻟا رﻫﺎـــظﻣﻟا مــﻫأ نـــﻣ تﺣﺑــﺻأ

, ﻲﻟودـــﻟا يدﺎــﺻﺗﻗﻹا مﺎـــظﻧﻠﻟ ﺔﻠﻛﺷ ُﻣـــﻟا

دﯾدﺟﻟا .

ﺎـــﯾﻓارﻔﺟ ةروﺎـــﺟﺗﻣﻟا نادـــﻠﺑﻟا نﯾـــﺑ يدﺎـــﺻﺗﻗإ لـــﺗﻛﺗ وـــﻬﻓ ,

مﺎـــظﻧﻟا اذـــﻫ دوـــﺟو ﻰـــﻟإ ثادـــﺣﻷا نـــﻣ دـــﯾدﻌﻟا تﻣﻫﺎـــﺳ

ﻲﻣﯾﻠﻗﻹا ,

ﻲﻟﺎﺣﻟا رﺻﻌﻟا تزﯾﻣ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻗﻼﻌﻟا ﻰﻟإ ﻪﻋﺎﺟرإ نﻛﻣﯾو .

لــﻣﺎﻛﺗﻟا مﺗـﯾﻓ ﻲﻣﺎـﻧﻟا مﻟﺎــﻌﻟا نادــﻠﺑ نﯾــﺑ وأ ﺔــﻣدﻘﺗﻣ ﺔﯾﻟﺎﻣـﺳأر نادــﻠﺑ نﯾــﺑ ﺎــﻣإ

, لﺎــﺛﻣﻛ : زرﺎــﺑﻟا ﻲﻣﻟﺎــﻌﻟا جذوــﻣﻧﻟا ذــﺧﺄﻧ

تــﺣﺑ ﻲــﺑوروأ ﻲــﻣﯾﻠﻗإ يدﺎــﺻﺗﻗإ لــﺗﻛﺗ مﻫﺄــﻛ ﻲــﺑوروﻷا دﺎــﺣﺗﻹا .

ﻲﺿُﻣـــﻠﻟ تﻌــﺳ ﺔــﯾوﻗ ةدارإ ضــﺣﻣﺑ لــﺗﻛﺗ دﺎــﺣﺗإ

يدﺎــﺻﺗﻗﻹا دﯾﻌــﺻﻟا ﻰــﻠﻋ ,

ﻲﻟﺎــﻣﻟا , دــﺣوﻣ ﺔــﻠﻣﻋ دــﺟوُﯾو ﻊﻗاوﻟﺎــﺑ دــﺳﺟﺗﯾﻟ ﻲــﺳﺎﯾﺳﻟاو لودــﻟا نــﻣ ددــﻋ نﯾــﺑ ﻊــﻣﺟﺗ ة

ﺔـــﯾﺑوروﻷا .

تاذـــﻟا نﯾوـــﻛﺗﻟ لـــﺣارﻣ عوـــﻣﺟﻣﺑ لـــﺗﻛﺗﻟا و دﺎـــﺣﺗﻹا رـــﻣ لودـــﻟا ﻩذـــﻫ ﻪـــﯾﻟإ ﺢـــﻣطﺗ ﺎـــﻣ ﻰـــﻟإ لوـــﺻوﻠﻟو

ﺔﯾﺑوروﻷا .

لﯾﻛـــﺷﺗ ةاوــﻧ نــﻣ ﻪــﻠﺣارﻣ ﻊــﺑﺗﺗﺑ ﻲــﺑوروﻷا دﺎــﺣﺗﻹا لﯾــﺻﻔﺗ لوﺎــﻧﺗﯾ يذــﻟا لــﺻﻔﻟا اذــﻫ ﻲﺗﺄــﯾ نأ ﺎــﻧﯾﺄﺗرإ ﻪــﯾﻠﻋو

ﻟا ﻰﻟإ ﻻوﺻو ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻹا سـﺳُﻷا ةدﺣوﻣﻟا ﺔﻠﻣﻌ

, ﺔﯾﻟﺎﺗﻟا رﺻﺎﻧﻌﻟا لﻼﺧ نﻣ :

- ﺔﯾﺑوروﻷا ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻹا ﺔﯾﻗﺎﻔﺗﻹا .

- وروﯾﻟا ةدﺣوﻣﻟا ﺔﯾﺑوروﻷا ﺔﻠﻣﻌﻟا .

- وروﯾﻟا ﺔﻠﻣﻌﻟ ﻲﻟودﻟا يدﺎﺻﺗﻗﻹا دﻌﺑﻟا .

لوﻷا ثﺣﺑﻣﻟا

ﺔﯾﺑوروﻷا ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻹا ﺔﯾﻗﺎﻔﺗﻹا

نﯾـﯾﺑوروﻷا دوــﻬﺟﺑ ﺔـﯾوﻗ ﺎـﺑوروأ ءﺎـﻧﺑﻟ ﺎﻬﺗرطــﺳ مﺎـﻬﻣ ﺔـﻋوﻣﺟﻣ قــﯾﻘﺣﺗ ﻰـﻟإ ﺎـﺑوروأ تﻌـﺳ ,

ةوــطﺧ لوأ تـﻧﺎﻛو

سﯾرﺎـﺑ ﺔـﯾﻗﺎﻔﺗإ بـﺟوﻣﺑ بﻠـﺻﻟاو مـﺣﻔﻠﻟ ﺔـﯾﺑوروﻷا ﺔـﻋﺎﻣﺟﻟا ءﺎـﺷﻧإ ﻲـﺑوروﻷا لﻣﺎﻛﺗﻟا قﯾرط ﻲﻓ ﺔﯾﻘﯾﻘﺣ م 1951

,

نأ ﻲﻓ ﻲﺑوروأ حوﻣطﻟ ﺔﻣدﻘﻣ ﻲﻫو ﺔﻧﻣﯾﻬﻣو ةرﯾﺑﻛ ﺎﺑوروأ نوﻛﺗ

, قـﻘﺣﺗﯾﻟ ﺔﯾدﺎـﺻﺗﻗﻹا ةدـﺣوﻟا نوﺎﻌﺗﻟا اذﻫ ﺔﻣدﻘﻣو

تاوطﺧﻟا نﻣ دﯾدﻌﻟا دﻌﺑ يدﻘﻧﻟا جﺎﻣدﻧﻹا ﺎﻫدﻌﺑ .

ﺔـﯾﺑوروﻷا ﺔﯾدﺎـﺻﺗﻗﻹا تﺎـﻗﻼﻌﻟا ﻊـﻗاو و ﺔـﻣدﻘﻣ ﻲـﺑوروﻷا دﺎـﺣﺗﻹا ﺔـﺳاردﻟ مدﻘﻧﺳ ,

ﺎـﻬﻌﻓاود , ﻲـﺗﻟا تﺎـﺳﺑﻼﻣﻟا و

مﺎظﻧﻟا اذﻫ مدﻘﺗ تﺑﺣﺎﺻ .

لوﻷا بﻠطﻣﻟا

ﺔﯾﺑوروﻷا ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻹا تﺎﻗﻼﻌﻟا ﻊﻗاو

ﺔـــﯾﻟودﻟا ىوـــﻘﻟا ﺔــﻬﺑﺎﺟﻣو ﺎـــﺑوروﺄﺑ ضوــﻬﻧﻠﻟ ,

برـــﺣﻟا دـــﻌﺑ ﺔــﺻﺎﺧ ﺔـــﻟوذﺑﻣﻟا دوـــﻬﺟﻠﻟ قــﯾﻘﺣﺗ ﺎـــﻬﻧﯾﺑ لـــﺗﻛﺗﻟا نﺎــﻛ

وأ ﺎﻬﯾﻓ تﻟوﺎﺣ ،ﺔﯾﻣﻟﺎﻌﻟا ىوﻘﻟا لﻌﻔﺑ ﺔﯾﻧﺎﺛﻟا ﺔﯾﻣﻟﺎﻌﻟا رـﺛﻛأ ﺎـﻬﻠﻌﺟو ﺎـﻬﺗاذ قـﯾﻘﺣﺗﻟ ﺔﯾﺑﻠـﺳﻟا رﺎـﺛﻵا ﻰـﻠﻋ بـﻠﻐﺗﻟا ﺎـﺑور

ﺔﯾﻟﻼﻘﺗــﺳإ ,

ةدـــﺣﺗﻣﻟا تﺎـــﯾﻻوﻟا ﺔـــﯾدﺎ َﺣﻷا ﺔــﯾﺑطﻘﻟا ﺔـــﻬﺟاوﻣﻟ ﻪـــﻧزاوﺗ مﻟﺎــﻌﻠﻟ ﻊـــﺟرُﯾ ﺎـــﺑطﻗ ﺎﻬـــﺳﻔﻧ نــﻣ لـــﻌﺟﺗ نأ ﺎـــﻬﻣﻫأ

ﺔﯾﻛﯾرﻣﻷا ,

ﺔـﯾﺑوروﻷا لودـﻟا نـﻣ ﺔـﻋوﻣﺟﻣ تَﻠﻛـُﺷ مﺎـﻬﻣﻟاو فادـﻫﻷا ﻩذـﻫ مﺋﺎﻋد ءﺎﺳرﻹو لود تـﺳ تﻣـﺿ 1951

طﺗﺗﻟ ﺎﻬﻓادﻫأ ﺔﻘﻘﺣﻣ ﺎﻫدﻌﺑرو .

ﻻوأ

: ﺔﯾﺑوروﻷا بﻠﺻﻟاو مﺣﻔﻟا ﺔﻋﺎﻣﺟ ةدﻫﺎﻌﻣ .CECA

سﯾرﺎـﺑ ﻲـﻓ بﻠـﺻﻟاو مـﺣﻔﻟا ﺔـﻋﺎﻣﺟ ءﺎـﺷﻧإ ةدـﻫﺎﻌﻣ ﻰـﻠﻋ ﻊـﯾﻗوﺗﻟا ّمـﺗ لـﯾرﻓأ18

1951 ﻲـﻓ ذـﯾﻔﻧﺗﻟا زـﯾﺣ تـﻠﺧدو

ﺔﯾﻠﯾوﺟ 25 1952 ,

نﯾﯾﺳﻧرﻔﻟا نﻣ ةردﺎﺑﻣﺑ تءﺎﺟ :

ﻪﯾﯾﻧوﻣ نوﺟ» و «

نﺎﻣوﺷﺳ ترﯾﯾﺑور» .«

ُأ يأرـﻟا لءﺎـﺳﺗ ﻰﻋدﺗـﺳإ يذـﻟا بـﯾرﻐﻟا ءﻲـﺷﻟا ﺔـﯾﺑرﻐﻟا ﺎـﯾﻧﺎﻣﻟأو ﺎـﺳﻧرﻓ ﺎﻬﻟ نﯾﺗﺳﺳؤﻣﻟا نﯾﺗﻟودﻟا نﯾﺑ ةدﻫﺎﻌﻣﻟا تﻣرﺑ

لﺗﻛﺗﻟا اذﻫ لوﺣ ﻲﻟودﻟاو ﻲﻣﯾﻠﻗﻹا مﺎﻌﻟا ,

نﻣزﻟا نﻣ ﺔﺑﻘﺣﻟ نﯾﺗدودﻟ نﯾﺗودﻋ ﺎﺗﻧﺎﻛ نﯾﺗﻟودﻟﺎﻓ

) (1

.

ﺎــﺑﻧﺎﺟ دﺎــﻘﺣﻷا كرــﺗﻟ ﺎــﻣﻬﻧﯾﺑ نوﺎــﻌﺗو مﺎــﺣﺗﻟإ وــﻬﻓ ,

و مﻬﺗﺎﯾدﺎــﺻﺗﻗﺈﺑ ضوــﻬﻧﻠﻟ ﻊــﻓد ﺎــﺑوروﺄﺑ مﻼــﺳﻟا رارــﻗإ ﻲــﻓ ﺔــﺑﻏرﻟا

لود ﻊــــﺑرأ تﻠﻣــــﺷو ﺎــــﻣﻬﻧﯾﺑ دﺎــــﺣﺗﻹا ﺔــــﻣﺎﻗﻹ نﯾﺗﻟودــــﻟا :

ﺎــــﯾﻟﺎطﯾإ , ﺎــــﻛﯾﺟﻠﺑ , غروﺑﻣــــﺳﻛوﻟ ,

ادــــﻧﻟوﻫو , سﯾــــﺳﺄﺗﺑ تــــﻣﺎﻗ

ذﻻوﻔﻟا و مﺣﻔﻠﻟ ﻲﺑوروﻷا دﺎﺣﺗﻹا» ـﺑ ﺔﻋوﻣﺟﻣﻟا تﯾﻣﺳ «

: ﺎﺑوروأ .6

نﺎــــﺳﻟ ﻰﻠﻋﺎــــﺳﻧرﻓ نــــﻣ بﻠــــﺻﻟاو مــــﺣﻔﻟا ﺔــــﻋﺎﻣﺟ ءﺎــــﺷﻧﺈﺑ حارﺗﻗﻹاردــــﺻ كاذــــﻧﯾﺣ ﺎــــﻬﺗﯾﺟرﺎﺧ رــــﯾزو

: ترــــﯾﯾﺑور»

نﺎﻣوﺷﺳ , «

ﻲﻓ حرﺗﻗإ يﺎـﻣ 9

1950 رـﻣأ تـﺣﺗ بﻠـﺻﻟاو مـﺣﻔﻟا نـﻣ ﺎـﻣﻬﺟﺎﺗﻧإ ﺔـﯾﺑرﻐﻟا ﺎـﯾﻧﺎﻣﻟأو ﺎـﺳﻧرﻓ ﻊـﺿﺗ نﺄـﺑ

ﺎﻬﯾﻓ كارﺗﺷﻹا ىرﺧﻷا ﺔﯾﺑوروﻷا لودﻠﻟ ﺢﻣﺳﯾ ﺔﻣظﻧﻣ ﻲﻓ ﺔﻛرﺗﺷﻣ ﺎﯾﻠﻋ ﺔطﻠﺳ .

(1) Gérard Bramoullé & Dominique Augey, Économie Monétaire, Édition Dollaz, Paris, 1998, p410.

2

ﺎﻬﯾدــﻟ زــﺟﻌﻟا دــﺳو ﺎﻫدﺎـﺻﺗﻗإ ﺔــﯾوﻘﺗﻟ دــﯾدﺣﻟاو مــﺣﻔﻟا لﺎـﻘﺗﻧإ رــﯾرﺣﺗﺑ ﺔــﯾﻗﺎﻔﺗﻹا ﻩذــﻫ نـﻣ تــﺳﻟا لودــﻟا تدﺎﻔﺗـﺳ ٕاو

ﺎــﻬﻧﯾﺑ كرﺎــﻣﺟﻟا ءﺎــﻐﻟﺈﺑ ,

وــﺷﻋ ﺔــﯾﻠﻣﻌﻟا نــﻛﺗ مــﻠﻓ رﯾدــﺻﺗﻟاو دارﯾﺗــﺳﻹا ﺔــﯾﻣﻛ تددــ ُﺣ ﺎــﻣﻛ تﺎــﺳﺳؤﻣ تدــﺟو لــﺑ ﺔﯾﺋا

ﺔـــﯾﻗﺎﻔﺗﻹا ذـــﯾﻔﻧﺗ ﻰـــﻠﻋ تـــﻣﺎﻗ .

ىأرو نﺎﻣوـــﺷﺳ ترـــﺑور » ﺔﯾدﺎـــﺻﺗﻗإ ﺔـــﯾﺣﺎﻧ كـــﻟذ قـــﻘﺣﺗﻟ ﺢـــﺟﻧﻷا ﺔﻠﯾـــﺳوﻟا «

, كـــﻟذو

كﻟذــﺑ ﺔﻛرﺗــﺷﻣ ﺔطﻠــﺳ تــﺣﺗ ﺎﻣﻬﻌــﺿوو ﺔــﯾﺑرﻐﻟا ﺎـﯾﻧﺎﻣﻟأو ﺎــﺳﻧرﻓ نﯾﺗﻟودــﻠﻟ بﻠــﺻﻟاو مــﺣﻔﻟا تﺎﻋﺎﻧــﺻو جﺎــﺗﻧإ ﻊـﯾﻣﺟﺗﺑ ﻲـﻓ ﺔﯾـﺳﯾﺋرﻟا ﺔـﯾﻟوﻷا داوـﻣﻟا ﻩذـﻫ لﺎﻣﻌﺗـﺳإ نﺎﻣـﺿ رﻓوـﺗﯾ ﻲﻋﺎﻧـﺻﻟا لﺎـﺟﻣﻟا

, دـﺋاوﻔﻟا نـﻣ نـﻛﻣﯾ ﺎـﻣ ﻰـﺻﻗأ قـﻘﺣﯾو

ﺎﻫدﺎﺻﺗﻗﻹ تﺎﯾﺑﺎﺟﯾإ نﻣ قﻘﺣﯾ ﺎﻣﻟ حارﺗﻗﻹا ﻰﻠﻋ ﺎﯾﻧﺎﻣﻟأ تﻘﻓاو دﻗو ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻹا .(1)

ةدـــــــﻣﻟا ﻲـــــــﻓ ﺔــــــﯾﻧﺎطﯾرﺑﻟا ﺔـــــــﻣوﻛﺣﻟاو ﺔﯾـــــــﺳﻧرﻔﻟا ﺔــــــﻣوﻛﺣﻟا نﯾـــــــﺑ ندـــــــﻧﻟ ﻲــــــﻓ ﺔـــــــﺻﺎﺧ تﻻﺎـــــــﺻﺗإ ترــــــﺟو 14

ﻰـﻟإ يﺎـﻣ19 لوـﺻوﻟا نــﻣ ﺎـﻧﻛﻣﺗﺗ مــﻟ نﯾﺗﻣوـﻛﺣﻟا نــﻛﻟو م1950

دــﻋاوﻘﻟا لوـﺣ رــظﻧﻟا تﺎـﻬﺟو فﻼﺗــﺧﻹ قﺎـﻔﺗإ ﻰــﻟإ

ﺔــﺣرﺗﻘﻣﻟا ﺔــﻣظﻧﻣﻠﻟ ﺔﯾــﺳﺎﺳﻷا

) (2

. ةدــﯾدﺟﻟا ﺔــﻣظﻧﻣﻠﻟ مﺎﻣــﺿﻧﻺﻟ ﺎــﯾﻧﺎطﯾرﺑ ﺔــﻘﻓاوﻣ مدــﻋ بﺎﺑــﺳأ دوــﻌﺗو ,

لــﺿﻔﺗ ﺎــﻬﻧأ

ﺎـﯾﻧﺎطﯾرﺑ تدﻌﺑُﺗـﺳإ اذـﻛﻫو ﺔـﯾﺑوروﻷا ةرﺎـﻘﻟا ءازإ ﺎـﻬﺗﺎﻣازﺗﻟإ نـﻣ ﺎـﻬﯾﻟإ مـﻫأ ثـﻟوﻧﻣوﻛﻟا لود ﻲـﻓ ﺎﻬﺣﻟﺎـﺻﻣو ﺎﻬﺗﺎﻗﻼﻋ ﻟا ﺔﯾوﺿﻋ نﻣ ﺔﻋﺎﻣﺟ

.

سﯾرﺎـﺑ ﻲـﻓ ﻊـﻣﺗﺟ ٕاو ناوـﺟ 20

مﺗـﯾﻟ ﺔـﻣظﻧﻣﻟﺎﺑ ﺔـﺻﺎﺧﻟا مﺎـﻛﺣﻷﺎﺑ ثـﺣﺎﺑﺗﻠﻟ تـﺳﻟا لودـﻟا نـﻋ نوﺑودـﻧﻣ 1950

ةرـﯾﺑﻛ ﺔـﯾﺑﻠﻏﺄﺑ ﺎﻬطورـﺷو ﺎﻬـﺻوﺻﻧﺑ ﺔـﻠﻣﺎﻛ ةدـﻫﺎﻌﻣﻟا ﻰـﻠﻋ ﻊﯾﻗوﺗﻟا لـﯾرﻓأ18

م1951 , لوـﻌﻔﻣﻟا ﺔﯾرﺎـﺳ تﺣﺑـﺻأو

ﻲﻓ ذﺎﻔﻧﻟاو ﺔﯾﻠﯾوﺟ 25

) 1952

(3

.

ﺎﯾﻧﺎﺛ

: ﺻﺗﻗﻹا ﺔﻋﺎﻣﺟﻟا ﺔﯾرذﻟا ﺔﻗﺎطﻠﻟ ﺔﯾﺑوروﻷا ﺔﻋﺎﻣﺟﻟاو ﺔﯾﺑوروﻷا ﺔﯾدﺎ

.

مـــﺣﻔﻟا عﺎــطﻗ ﻲـــﻓ نوﺎــﻌﺗﻟا دﯾﻌـــﺻ ﻰــﻠﻋ سوـــﻣﻠﻣ حﺎــﺟﻧ لوأ دـــﻌﺑ ﻲــﺑوروﻷا يدﺎـــﺻﺗﻗﻹا نوﺎــﻌﺗﻟا ﺔـــﻠﺣرﻣ تأدــﺑ

بﻠــﺻﻟا و يرــﺟﺣﻟا ,

ﺔﯾدﺎــﺻﺗﻗإ تﻻﺎــﺟﻣ ﻲــﻓ دﺎــﺣﺗإ ﺔــﻣﺎﻗﺈﺑ نوﺎــﻌﺗﻟاو ضوﺎــﻔﺗﻟا فــﯾﺛﻛﺗﻟ رــﯾﻛﻔﺗﻟا ءدــﺑﻟ ﻰــﻟوأ ةوــطﺧ

و ﻊﺳوأ ﺔﻣظﻧﻣ ﻲﻓو ىرﺧأ لﻣﺷأ

. تﺎـﺑﻘﻌﻟا ﻊـﯾﻣﺟ ﺔـﻟاز ٕاو ﺔﯾدﺎـﺻﺗﻗﻹا ةدـﺣوﻟا دﺎـﺟﯾإ وﺣﻧ فورظﻟا ﺔﺋﯾﻬﺗ لﺟأ نﻣو

ﺔـــﯾﻣﯾظﻧﺗﻟا ,

مﺎـــﯾأ ﻲـــﻓ ﺎﯾﻣـــﺳر و1

ناوـــﺟ 2 سﻛﻟوـــﻧﺑﻟا دﺎـــﺣﺗإ ضرـــﻋ 1955

) ﺎـــﻛﯾﺟﻠﺑ , ادـــﻧﻟوﻫ , غروﺑﻣـــﺳﻛوﻟ (

ةرﻛذـــﻣ

ﻷا بﻠـﺻﻟاو مـﺣﻔﻟا ﺔـﻋﺎﻣﺟ ءﺎـﺿﻋأ لودـﻟا ﻊﻣ تﺷﻗوﻧ ﻲﺑوروﻷا نوﺎﻌﺗﻟا نﻣ دﯾزﻣ قﯾﻘﺣﺗ ﺔﯾﻧﺎﻛﻣإ ﺔﺷﻗﺎﻧﻣﻟ ﺔـﯾﺑورو

ﺔﻧﯾدﻣ ﻲﻓ نﯾﺳﻣ »

ﺔﯾﻟﺎطﯾﻹا « .

نأ ﺎـــﻣازﻟ نﺎـــﻛ مـــﺛ نـــﻣو ﻲـــﺳﺎﯾﺳﻟا لـــﻣﺎﻛﺗﻠﻟﻻ ،يدﺎـــﺻﺗﻗﻹا لـــﻣﺎﻛﺗﻠﻟ ﺔـــﯾوﻟوﻷا ءﺎـــطﻋإ رارـــﻘﺑ نوـــﻌﻣﺗﺟﻣﻟا جرــﺧو قـﻘﺣﺗو ةدـﺣوﻣ ﺎﻗوـﺳ قـﻠﺧﺗ ﺔﯾدﺎـﺻﺗﻗإ تﺎـﺳﺳؤﻣ ﺔـﻣﺎﻗإ قـﯾرط نﻋ ﺎطﺎﺑر رﺛﻛأ ءﺎﺿﻋﻷا لودﻟا تﺎﯾدﺎﺻﺗﻗإ نوﻛﺗ

ﻲﻓ مﺎﺟﺳﻧﻹا نﻣ ﺎﻋوﻧ ﺞﯾردﺗﻟﺎﺑ ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻹا ﺔﺳﺎﯾﺳﻟا

) (4

.

) (1 ،رﯾﺷﺑ دﻣﺣﻣ ﻲﻌﻓﺎﺷﻟا ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا

،ﺔﯾردﻧﻛﺳﻹا ،فرﺎﻌﻣﻟا ةﺄﺷﻧﻣ ، ص ،2002

.299

) (2 ص ،قﺑﺎﺳ ﻊﺟرﻣ ، رﯾﺷﺑ دﻣﺣﻣ ﻲﻌﻓﺎﺷﻟا .299

(3) Philippe D َ◌′arvisenet & Jean-Pierre Petit, Économie Internationale,DUNOD, Paris, 1999, p164.

) (4 ،رﻣﻋ نﯾﺳﺣ ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا لﯾﻟد

: ﺔـﯾﻣﯾﻠﻗإ ﺔﯾدﺎـﺻﺗﻗإ تﺎـﻣظﻧﻣ ،ﺔﺻﺻﺧﺗﻣ ﺔﯾﻣﻟﺎﻋ تﺎﻣظﻧﻣ ،ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻷا ﺔﻣظﻧﻣ ،ةرﻫﺎـﻘﻟا ،ﻲـﺑرﻌﻟا رـﻛﻔﻟا راد ،

ص ،م2000 .117

3

ﻟا فادـﻫأ قـﯾﻘﺣﺗﻟو ﺔﻛرﺗـﺷﻣ قوـﺳ ءﺎـﺷﻧ ٕاو مﺎﻣــﺗإ قـﺋارطو لﺑـﺳ ثـﺣﺑﻟ نﯾـﺻﺗﺧﻣﻟا ءارـﺑﺧﻟا نـﻣ ﺔـﻧﺟﻟ تﻠﻛـُﺷ لـﻣﺎﻛﺗ

يرذــﻟا لﺎــﺟﻣﻟا ﻲــﻓ دﺎــﺣﺗإ ﺔــﻣﺎﻗ ٕاو ,

ـــﺑ فرــ ُﻋ رــﯾرﻘﺗ ﻲــﻓ ﺔــﻧﺟﻠﻟا تﺎــﺳارد تــﺻﺧﻟو :

كﺎﺑــﺳ رــﯾرﻘﺗ» -

Rapport

Spaak

) «

(1

.

ﻲـــﻓ رـــﯾرﻘﺗﻟا ضرــﻋ و29

يﺎــﻣ 30 ءارزو ﻰــﻠﻋ ﺔـــﯾﺋﺎﻬﻧﻟا ﻪﺗروـــﺻﺑ ﻪﻌــﺿو مـــﺗ يذـــﻟا م 1956

لودـــﻟا ﺔـــﯾﺟرﺎﺧ

ﻪـﺻوﺻﻧ ﻰـﻠﻋ ﺔـﻘﻓاوﻣﻟا تـﻣﺗ ﻲـﺗﻟا ﺔﯾﻗدﻧﺑﻟا رﻣﺗؤﻣ ﻲﻓ تﺳﻟا ,

نـﻣ دـﯾزﻣﻟ سﺎـﺳﺄﻛ مﻬﺑﻧﺎـﺟ نـﻣ ﻻوـﺑﻗ رـﯾرﻘﺗﻟا ﻰـ َﻘَﻟو

تﺎـــﺿوﺎﻔﻣﻟاو نوﺎـــﻌﺗﻟا ,

ﺔـــﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻹا تﺎـــﺳﺎﯾﺳﻟا صـــﺧﯾ ﺎـــﻣﯾﻓ ﺎـــﺳﻧرﻓ بـــﻟﺎطﻣ بﺑـــﺳﺑ نـــﻛﻟو )

نﯾـــﺑ رـــﺟﻷا يوﺎـــﺳﺗ

ﻼﺛﻣ ءﺎﺳﻧﻟاو لﺎﺟرﻟا (

ﻟا ءاروﺎﻣ قطﺎﻧﻣﺑ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا ﺔﺳﺎﯾﺳﻟاو ﺔﯾادﺑﻟﺎﺑ رﻛذﯾ مدﻘﺗ زارﺣإ مﺗﯾ مﻠﻓ رﺎﺣﺑ

) (2

.

لـﺳﻛورﺑ رﻣﺗؤـﻣﺑ تادـﻫﺎﻌﻣﻟا صوـﺻﻧ ﻊـﺿو مـﺗ نأ ﻰـﻟإ رﻣﺗؤـﻣﻟا لﺎـﻣﻋأ تـﻘﻠﻋ كﻟذﻟ ﺔـﯾﻠﯾوﺟ 25

دـﻘﻟو 1956

ﻲـﺗﻟا لﺑـﺳﻟا ﺢـﺟﻧأ وـﻫ ﺎـﺑوروأ لود نﯾﺑ نوﺎﻌﺗﻟا دﯾﻛوﺗ ﻲﻓ رارﻣﺗﺳﻹا نأ ﺔﺑرﺟﺗﻟا ﻩذﻬﻟ ﺔﺟﯾﺗﻧ ﺔﯾﺑوروﻷا لودﻟا تأر لوﺻوﻟا نﻛﻣﯾ ﺎﻬﻘﯾرط نﻋ ةدﺣوﻟا ﻰﻟإ

, ﺔـﯾﺑوروﻷا لودـﻟا نﯾـﺑ ترﻣﺗـﺳإ فدـﻬﻟا اذـﻫ قـﯾﻘﺣﺗ لـﺟأ نـﻣ تﺎﺛدﺎﺣﻣﻟاو

) (3

. سرﺎــﻣ ﺔــﯾادﺑ ﻲــﻓ تــﺟوُﺗ ﻰــﺗﺣ مﻬﻣﺎــﻬﻣ نــﻣ ءﺎــﻬﺗﻧﻹا وﻋﺎطﺗــﺳ ٕاو ,1957

ﻰــﻠﻋ ﻊــﯾﻗوﺗﻟا مــﺗ ثــﯾﺣ :

ﺎــﻣور ةدــﻫﺎﻌﻣ

سرﺎﻣ25 لوﺗﯾﺑﺎـﻛﻟﺎﺑ ﻲﻣـﺳر لﺎﻔﺗﺣإ ﻲﻓ 1957

, ﻰـﻠﻋ ﺔﻛرﺗـﺷﻣﻟا ﺔـﯾﺑوروﻷا قوـﺳﻟا ءﺎـﺷﻧإ» و «

ﻷا قوـﺳﻟا» ﺔـﯾﺑورو

ﺔــﯾرذﻟا ﺔــﻗﺎطﻠﻟ فــﯾرﺧو ءﺎﺗــﺷ لﻼــﺧ تــﺳﻟا لودــﻟا تﺎــﻧﺎﻣﻟرﺑﺑ ةرــﯾﺑﻛ ﺔــﯾﺑﻠﻏﺄﺑ ﺎــﻬﯾﻠﻋ قﯾدــﺻﺗﻟا مــﺗ «

, 1957 لــﺧدو

ﻲﻓ ﺎﯾﻣﺳر ذﯾﻔﻧﺗﻟا ﺔﻠﺣرﻣ قاوﺳﻷا ﻩذﻬﺑ لﻣﻌﻟا ﻲﻔﻧﺎﺟ1

م1958

) (4

.

قاوﺳﻷا ﺔﻋوﻣﺟﻣ مﺿﺗ ﺔﻛرﺗﺷﻣﻟا ﺔﯾﺑوروﻷا قوﺳﻟا تﺣﺑﺻأ كﻟذﺑو :

- 1 بﻠﺻﻟاو يرﺟﺣﻟا مﺣﻔﻟا ﺔﻋﺎﻣﺟ .CECA

- 2 ﺔﯾﺑوروﻷا ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻹا ﺔﻋﺎﻣﺟﻟا .CEE

- 3 ﺔﯾرذﻟا ﺔﻗﺎطﻠﻟ ﺔﯾﺑوروﻷا ﺔﻋﺎﻣﺟﻟا .CEEA

تـﺳﻟا لودـﻟا نﯾـﺑ ﺔﻛرﺗـﺷﻣ قوـﺳ ءﺎـﺷﻧإ مـﺗ ﺎﻣور ةدﻫﺎﻌﻣ بﺟوﻣﺑو )

ﺎـﺳﻧرﻓ , ﺎـﯾﻧﺎﻣﻟأ , ﺎـﯾﻟﺎطﯾإ , ثﻼﺛـﻟا سﻛﻟوـﻧﺑﻟا لودو (

ﺎـﻬﻧﯾﺑ ﺔﯾﻛرﻣﺟﻟا تﺎﻔﯾرﻌﺗﻠﻟ ﻲﺟﯾردﺗﻟا ءﺎﻐﻟﻹا لﻣﺷﺗ ,

ﺧ ﺔـﯾﻛرﻣﺟ ﺔـﻔﯾرﻌﺗ ءﺎـﺷﻧ ٕاو لـﻣﻌﻟا لﺎـﻘﺗﻧإ رـﯾرﺣﺗو ةدـﺣوﻣ ﺔـﯾﺟرﺎ

و جﺎــــﺗﻧﻹا لﺎــــﺟﻣ ﻲــــﻓ لودــــﻟا كــــﻠﺗﻟ ﺔﯾدﺎــــﺻﺗﻗﻹا تﺎــــﺳﺎﯾﺳﻟا نﯾــــﺑ قﯾــــﺳﻧﺗﻟا ﻊــــﻣ ءﺎــــﺿﻋﻷا لودــــﻟا نﯾــــﺑ لﺎﻣــــﺳأرو قﯾوﺳﺗﻟا

) (5

.

) (1 ص ، قﺑﺎﺳ ﻊﺟرﻣ ،رﯾﺷﺑ دﻣﺣﻣ ﻲﻌﻓﺎﺷﻟا .301

) (2 ،رﻣﻋ نﯾﺳﺣ يدﺎﺻﺗﻗﻹا لﻣﺎﻛﺗﻟا

: رﺻﺎﻌﻣﻟا مﻟﺎﻌﻟا ةدوﺷﻧأ )

قﯾﺑطﺗﻟاوﺔﯾرظﻧﻟا (

،ةرﻫﺎﻘﻟا ،ﻲﺑرﻌﻟا رﻛﻔﻟا راد ، ص ،1998

.148

) (3 ،نﺳﺗ ﻲﻠﻋ ﻲﻠﻏرﻓ رﺻﺎﻌﻣﻟاو ثﯾدﺣﻟا ﺎﺑوروأ ﺦﯾرﺎﺗ

رﺷﻧﻟاو ﺔﻋﺎﺑطﻟا ﺎﯾﻧدﻟ ءﺎﻓوﻟا راد ، .

،ﺔﯾردﻧﻛﺳﻹا ص ،2001

.309

(4) G΄erard Bramoullé & Dominique Augey, Op.Cit , p410 .

) (5 مﯾﻠﺳ دﯾﺳﻟا دﻣﺣﻣ .

ﻲﻓ ﺔﯾﻟودﻟا ﺔﺳﺎﯾﺳﻟا روطﺗ نﯾﻧرﻘﻟا

و19 م20 ﻊﯾزوﺗﻟاو ،رﺷﻧﻟا ،ﺔﻋﺎﺑطﻠﻟ نﯾﻣﻷا راد ، .

،رﺻﻣ 2002 ص ص ،م 123,122

.

4