1. Introduction
L’espace vert est un équipement permettant l’exercice de loisirs de plein air, tant au niveau quotidien qu’en fin de semaine. Le besoin de normes dans le domaine du loisir a coïncidé avec l'apparition du phénomène du loisir organisé et du mouvement de réforme sociale au début du 20ème
siècle. Les surfaces nécessaires pour les loisirs de plein air devrait être définies en partie, en fonction des besoins.
Le système normatif apparait comme une garantie, en particulier dans la mesure où son réalisme immédiat est synonyme d’efficacité. Seules des normes réalistes peuvent jouer un rôle. Mais cet entrainement acquis, il faut le prolonger par une révision périodique en hausse, suivant l’évolution de la fréquentation des espaces verts.
2. Les normes américaines d’espaces libres de loisirs
Selon Maurel, le système américain constitue le meilleur exemple de normes à prévision périodique ; ce système est particulièrement complexe, avec une hiérarchie des espaces du voisinage, impliqué par le développement très rapide de la vie urbaine périphérique et l’importance des déplacements automobiles.
Les normes américaines actuelles sont issues de recherches menées à partir de normes scolaires, de normes de nouvelles zones résidentielles et de celles de terrains de jeux. L’ensemble a été révisé une première fois en 1960-62 selon la technique d’opinion. Pour la première fois on prenait comme cadre de réflexion le complexe urbain tout entier. La révision des normes est le plus souvent déterminée par la prise de conscience d’une mutation du développement urbain, plutôt que par des spéculations abstraites (Maurel, 1972, p.9).
Une vingtaine d'années plus tard, cette association a recouru à un processus analogue pour réviser ces normes et publier en 1983 une nouvelle édition intitulée Recreation, Park and Open Space Standards and Guidelines. En général, les normes sont définies selon deux approches ; la première est globale et propose des normes en fonction de la population, la seconde répartie les surfaces totales selon une hiérarchie très caractéristique de la conception américaine.
2.1. La définition des normes en fonction de la population
Les normes communément utilisées ont été établies par la National Recreation and Park Association et concernent l’aire urbaine où cette association préconise « twelve acres* per thousand population » environ 4 hectares pour 1000 habitants avec la moitié de l’espace libre aménagé pour les loisirs actifs et qui correspondrait à 10% de la superficie de la ville. L’objectif à travers ces normes étant d’encourager et d’augmenter l’espace récréatif. Les normes concernant les types d’espaces récréatifs sont encore plus utiles ; on y préconise 2 à 8 ha pour un parc de voisinage et 100 ha pour un parc régional (Hekscher, 1977, p. 355).
Selon le type d’habitat c’est à dire s’il s’agit d’habitat collectif ou d’habitat individuel, l’association américaine pour la santé (American public health association) préconise des normes différentes pour les parcs de voisinages. Pour l’habitat individuel elle affecte 2,8 à 6 m² / hab. et pour l’habitat collectif de 4,8 à 8 m² / hab. (Maurel, 1972, p.11).
A Philadelphie, on a esquissé une répartition de trois types des terrains de jeux selon la densité, la taille et le rayon d’activité ; le type A avec une densité de 432 hab./ ha ou plus, une taille de 1 à 3 hectares et un rayon d’activité de 400 m, le type B a une densité de 185 à 430 hab. /ha avec une taille de 1,5 à3,5 hectares et un rayon d’activité de 600m et le type C une densité de moins de 185 hab./ ha , une taille de 2,5 à3,5 hectares et un rayon d’activité de 800m.
Les deux systèmes normatifs les plus importants concernant l’espace urbain aux Etats-Unis d’Amérique et qui sont particulièrement dignes d’intérêt, ceux sont la grille Rodney et les normes de la NRPA ‘National Recreation and Park Association’ (Maurel, 1968).
Tab. 1. Hiérarchie des espaces verts de loisirs urbains aux Etats-Unis
Indicatif Implantation Superficie Utilisateur Zone d’influence
Dominante de
l’équipement
A l’échelle du voisinage
-Jardin d’enfants seul -Jardin d’enfant incorporé -Terrains de jeux -Parc de voisinage nouvelle conception
Habitat collectif dense Terrain de jeux près d’une école primaire
_ 260à 800m² 160-520 m² 1,2 à 2,4 ha* 4m²/ hab. soit 1,6 à 2 ha Enfants de moins de 6 ans 6 à 8 ans + personnes âgées Tous âges 300 à 800 hab. ou 80 enfants 400 à 600 m 1 200 m Jeux _ Terrains de jeux ½ en surface paysagée
A l’échelle du quartier (secteur urbain abritant environ 20 000 personnes)
-Plaines de jeux -Parcs de loisirs au centre d’un ensemble de voisinage près d’une école secondaire Nature interurbaine 5 m²/ hab. soit 4,8 à 12 ha** 40 ha et + pour 50 000 hab. environ A partir de 15 ans Tous âges 1 200 à 1 600 m Suburbain Sport ½ surface paysagée Complexe Au niveau « régional » -Reserve -Route-parc (parkway) Nature Site 200 à 400 m 20 m de berge au moins Tous âges _ _ Suburbain Nature Hébergement Pêche Route dont la circulation est incorporée au système du parc
* On préconise parfois la norme suivante : 1,3 ha pour 450 enfants ou 2 000 hab. : 1,6 ha pour 600 enfants ou 3 000 hab. : 2,0 ha pour 800 enfants ou 4 000 hab. : 2,4 ha pour 1 000 enfants ou 5 000 hab.
**L’optimum étant 10 ha pour 10 000 habitants.
Source : Maurel A., 1972.
2.2. La grille Rodney
Elaborée en 1964 par Lynn Rodney représente à ce jour le système le plus complet imaginé. Le système a même été poussé jusqu’à faire la distinction entre les différents milieux géographiques,
vallée, désert, ou montagne. La hiérarchie comprend le voisinage, le quartier, et la ville. A l’échelle du voisinage un centre de loisirs de voisinage, à l’échelle du quartier un parc de quartier et à l’échelle de la ville il s’agit d’un équipement qui comprend un parc de loisir et un complexe culturel.
a- Le centre de loisir de voisinage qui desservirait une population de l’ordre de 5000 personnes et
comprendrait les composantes suivantes :
· Un jardin pour les enfants accompagnés de leurs mères ………... 1 010 m² · Un terrain de jeu pour les enfants allant à l’école primaire ………. 1 410 m²
dont 630 à 1.500 m² sont équipés
· Une surface pour le jardinage, le bricolage, les jeux spécifiques ………… 1 215 m² jusqu’à 2 000 m² · Une surface en terre battue ou dallée pour le tennis, le basket, le volley …. 2 025 m² · Des terrains de sport ……… 16 200 m² · Un bassin d’apprentissage pour la natation de 10x 20 m 810 m² · Une surface réservera pour le pique-nique (262 m² par famille) 6 070 m² · Une plaine de jeu à proximité du pique-nique ……….. 2 025 m² · Un centre récréatif comprenant 500 m² de plancher + 1000 m² de sols
périphériques ……… 1 500 m² · Une zone de repos ……… 1 010 m² · Des surfaces pour les personnes âgées :
Jeux ……… 2 025 m² Surface dallées ………... 405 m²
Centre récréatif……… 405 m²
· Un parc de stationnement pour 60 à 90 voitures ………...1 620 à 2 430 m² Ce qui représente pour le centre de loisir de voisinage une superficie totale de 3,8 à 4 hectares.
b- Le parc de quartier qui servira de parc de voisinage dans son voisinage d’implantation. Il
comprend les éléments suivants :
· Un jardin d’enfant pour les plus jeunes …..……… …….. 1 010 m² + un pour ceux qui vont à l’école ………...……… 1 420m² · Des terrains de sport ……….. 28 350 m²
Mais 4050 m² seulement si une école est incorporée au parc
· Une surface dallée ou en terre battue ………..8 100 m² · Une surface pour le patinage à roulette et la danse avec éclairage ……… 600 m² · Trois zones pour les pique-niques ……… 12 150 m² · Une plaine de jeux ……… 16 200 m²
(8100 seulement s’il y a une école)
· Une surface pour les manifestations particulières : exposition ou autre …… 4 000 m² · Un centre récréatif ………. 4 050 m²
(3040 s’il y a une école) décomposé comme suit : 1155 m² pour les activités sociales et administratives
1155 m² de salles réservées aux activités spécialisées
· Un bassin de natation (la moitié s’il y a une école)……….. 4 050 m² Un parc naturel (avec camping pour de petits groupes) ………... 10 125 m² · Un centre pour les personnes âgées :
Jeux ………. 8 100 m² Surface dallées ……….... 405 m²
Centre récréatif………. 405 m²
· Un parc de stationnement pour 216 voitures ………. 6 075 m²
Ce qui fait un total de 10,5 hectares s’il n’y a pas d’école et 6,5 hectares seulement s’il y en a une.
c- Un équipement à l’échelle de la ville comprendrait principalement un parc de loisir
d’environ 160 hectares et un complexe culturel de 30 hectares.
Tab. 2. Parc de loisir pour une ville de 100 000 habitants
Pelouse ……… Nature (sentiers, lac, cours d’eau) ….. Pique-nique ……… Camping ……… Golf 18 trous* ……… Parc d’attraction et Zoo d’enfants … Terrains de jeu pour les préscolaires Zone pour le cirque et carnaval ……. Terrain réservé aux associations …… Plantations ……… Total Surface totale (y compris le stationnement) Surface de stationnement Nombre de voitures 12 ha 18 ha 12 ha 12 ha 60 ha 2 ha 1 ha 8ha 4 ha 28 ha _ 0,4 h 0,8 ha 0,8 ha 4,5 ha 0,28 ha _ 1,7 ha _ _ _ 150 300 300 1 600 100 _ 600 _ _ 157 ha 8,5 ha 3 050
*64,8 ha par golf selon la norme de 1 golf pour 20 000 hab., puis 1 de 30 000 hab. pour chaque tranche ultérieure
Source : Maurel A., 1972.
Une ville de 100 000 habitants devrait aussi acquérir un centre sportif de 20,2 ha dont 3,6 de parc de stationnement pouvant recevoir jusqu’à 1 300 voitures., un centre civique comprenant un auditorium, un hall d’exposition et des locaux administratifs et un parc de stationnement pour 600 véhicules, des places et des squares représentant 20% de la surface commerciale et, selon les sites, des ceintures de verdure.
Tab. 3. Normes d’équipements pour une ville de 100 000 habitants
Centre d’athlétisme : minimum 2 ha – optimum 4 à 8 ha auxquelles s’ajoute 8 hectares
pour les spectacles, les services, le stationnement des voitures. Baseball Handball Tennis Tir à l’arc Tir Natation Canotage
Etang pour la pêche Port de plaisance Bowling
Surface de patinage à roulettes Golf à 9 trous
Golf à 18 trous Arboretum Jardin botanique Camping
1 terrain pour 6 000 habitants 1 terrain pour 1 500 habitants 1 terrain pour 2 000 habitants 1 cible pour 1 500 habitants 1 poste pour 1 500 habitants 3% de la population en même temps 1 bateau pour 2 500 habitants 1 poste pour 2 500 habitants 1 bateau pour 2 500 habitants 1 piste pour 1 500 habitants 1 pour 2 500 habitants
1 trou pour 3 000 habitants* Installation unitaire de 40 hectares 1 pour 10 000 habitants
1 pour 10 000 habitants
1 pour 10 000 habitants (avec 4 000m² d’espace libre proche disponible par campeur)