P ROVINCE DE F LANDRE ORIENTALE - RÉSULTATS PAR PROVINCE ET PAR ARRONDISSEMENT

Carte 6. Élections communales (Flandre, 2018) Vlaams Belang (listes à numéro régional)

2. RÉSULTATS PAR PROVINCE ET PAR ARRONDISSEMENT

2.4. P ROVINCE DE F LANDRE ORIENTALE

Dans la province de Flandre orientale, 6 communes ont vu le nombre de leurs conseillers communaux augmenter de 2 unités : Denderleeuw (dans l’arrondissement d’Alost), Eeklo (dans l’arrondissement d’Eeklo), Evergem et Gand (dans l’arrondissement de Gand), Lokeren (dans l’arrondissement de Saint-Nicolas) et Wetteren (dans l’arrondissement de Termonde) ³⁰. Les communes d’Aalter (27 conseillers) et de Knesselare (19 conseillers) ont fusionné : la nouvelle commune d’Aalter compte 29 conseillers (soit 17 de moins que les deux communes séparément). Les communes de Deinze (31 conseillers) et de Nevele (23 conseillers) ont fusionné : la nouvelle commune de Deinze compte 35 conseillers (soit 19 de moins que les deux composantes séparément). Les communes de Kruishoutem (19 conseillers) et de Zingem (19 conseillers) ont fusionné : la nouvelle commune de Kruisem compte 25 conseillers (soit 13 de moins que les deux communes séparément). Les communes de Lovendegem (21 conseillers), de Waarschoot (19 conseillers) et de Zomergem (19 conseillers) ont fusionné : la nouvelle commune de Lievegem compte 29 conseillers (soit 30 de moins que les trois communes séparément).

En province de Flandre orientale, le CD&V totalise le plus de positions majoritaires en 2018, soit 19, mais ce nombre est en diminution par rapport à 2012, année où il en décrochait 26. Il faut toutefois rappeler que plusieurs communes ont fusionné entre ces deux scrutins, dont plusieurs où le CD&V était majoritaire. Le CD&V détient encore 4 majorités absolues : 3 en voix et donc en sièges, 1 en sièges uniquement.

La N-VA obtient 7 majorités relatives, soit 2 de plus qu’en 2012. La somme des positions majoritaires du CD&V et de la N-VA en 2018 est de 26, alors qu’elle était de 31 en 2012, et que le cartel CD&V–N-VA en comptait 24 en 2006.

30 En outre, trois des communes fusionnées de l’arrondissement de Gand auraient également connu, sans fusion, un accroissement de deux unités du nombre de leurs conseillers communaux : Aalter, Deinze et Nevele.

44 LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS COMMUNALES DU 14 OCTOBRE 2018 EN FLANDRE

CH 2396-2397 Tableau 18. Élections communales (Province de Flandre orientale, 2006-2018)

Majorités absolues et relatives

1 En 2006, le CD&V se présente souvent en cartel avec la N-VA.

2 En 2006, le VLD se présente parfois en cartel avec Vivant.

3 En 2006, le SP.A se présente souvent en cartel avec Spirit et parfois avec Groen!.

4 En 2006 et en 2012, Groen constitue un cartel avec le SP.A dans un certain nombre de communes, le plus souvent sous le numéro régional de celui-ci.

5 En 2006, le Vlaams Belang se présente parfois en cartel avec Vlott.

L’Open VLD perd une position majoritaire dans la province de Flandre orientale, où il jouit d’une bonne implantation ³¹ : en 2018, il en compte 15 contre 16 en 2012, parmi lesquelles 9 sont des majorités relatives. Le nombre de ses majorités absolues a toutefois augmenté : 3 majorités absolues en voix en 2018 pour 1 en 2012, et 3 majorités en sièges pour 2 lors du scrutin précédent.

Le SP.A était souvent associé à Spirit en 2006 ; il était la première formation politique de 6 communes de Flandre orientale (majorités relatives). Le parti socialiste n’occupe plus cette place que dans 2 communes en 2012, avec toutefois l’obtention d’une majorité absolue en sièges. Il ne détient plus qu’une majorité relative à l’issue du scrutin de 2018.

Le Vlaams Belang, qui disposait d’une majorité relative en 2006 dans une commune (Alost) et l’avait perdue en 2012, la retrouve en 2018 à Denderleeuw. À Ninove, la liste Forza Ninove arrive en tête (40,0 % et 15 sièges). Il s’agit d’une liste locale Vlaams Belang à la tête de laquelle se trouve le député flamand Vlaams Belang, Guy D’haeseleer.

Les listes à numéro local arrivent en tête dans 17 communes : c’est plus qu’en 2006 (15) et en 2012 (16). On relève, parmi les communes où elles arrivent en tête, 7 majorités absolues en voix et 5 en sièges.

Aucune liste n’obtient un score de 60 % ou plus dans une commune de la province de Flandre orientale. Quatre communes étaient dans ce cas en 2012 dont une où une formation obtenait plus de 70 % de voix.

31 Plus grand nombre de majorités et de conseillers élus par rapport aux autres provinces.

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2.4.1. Arrondissement de Gand

L’arrondissement de Gand comprend 17 communes, dont 14 de plus de 10 000 habitants.

Les nouvelles communes résultant des fusions (Aalter, Deinze et Lievegem) franchissent ce seuil.

Tableau 19. Élections communales (Arrondissement de Gand, 2000-2018) Communes de plus de 10 000 habitants : listes arrivées en tête

2000 2006 2012 2018

Gand SP SP.A–Spirit SP.A–Groen SP.A-Groen

Gavere VLD–VOG VLD–VOG Open VLD–VOG Open VLD–VOG ⁴

Lievegem ^# – – – CD&V

Lochristi VLD ¹ VLD Open VLD Open VLD

Melle VLD CD&V–N-VA CD&V–N-VA CD&V/N-VA

Merelbeke VLD CD&V–N-VA CD&V CD&V ⁵

Nazareth CVP CD&V CD&V CD&V

Oosterzele CVP–SP CD&V–N-VA CD&V–N-VA CD&V/N-VA

Zulte CVP CD&V–N-VA CD&V Open Zulte

Par défaut : majorité relative. En italique : majorité absolue en sièges. En grisé : majorité absolue en voix et en sièges.

# Nouvelle commune (au 1^er janvier 2019).

1 Ex æquo en sièges avec le CVP ; ² ex æquo en sièges avec le CD&V ; ³ ex æquo en sièges avec la N-VA ; ⁴ ex æquo en sièges avec la liste Gavere durft/N-VA ; ⁵ ex æquo en sièges avec l’Open VLD.

Dans 3 communes de l’arrondissement de Gand, le CD&V se présente en 2018 en cartel avec la N-VA. Ce cartel décroche la majorité absolue en voix dans la nouvelle commune d’Aalter (le CD&V seul et, avant lui, le CVP, l’obtenaient déjà dans la commune d’Aalter d’avant la récente fusion) et à Oosterzele, où le cartel détenait déjà la majorité absolue en voix en 2012. À Melle, le cartel n’obtient plus la majorité absolue en voix, mais seulement en sièges. Le CD&V seul arrive en première position dans 5 autres communes de plus de 10 000 habitants de l’arrondissement de Gand, mais il n’y détient qu’une majorité relative : les nouvelles communes de Deinze et de Lievegem (résultant des fusions de 2018), les communes de De Pinte et de Merelbeke (ex æquo en sièges avec l’Open VLD), où il avait également une majorité relative en 2012 comme le cartel CD&V–N-VA en 2006, et la commune de Nazareth, où il détenait la majorité absolue des sièges en 2012 et des voix en 2006.

Comme en 2012, comme le cartel CD&V–N-VA en 2006, la N-VA arrive en tête à Evergem mais n’y détient qu’une majorité relative.

La liste Open Zulte (à numéro local) décroche la majorité absolue en voix à Zulte, au détriment du CD&V, qui était en tête en 2012, comme le cartel CD&V–N-VA en 2006 et le CVP précédemment. La majorité absolue en voix détenue par le VLD en 2006 à Lochristi avait été transformée par l’Open VLD en majorité en sièges seulement en 2012.

En 2018, l’Open VLD y maintient sa majorité en sièges. Le parti libéral détient en outre

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deux majorités relatives : à Destelbergen, comme lors des scrutins précédents, et à Gavere, où la liste Open VLD–VOG (ex aequo en sièges avec la liste Gavere durft/N-VA) est en tête depuis plusieurs scrutins.

Quant au cartel SP.A–Groen à Gand, il reste en tête mais il ne détient plus la majorité des sièges que le cartel avait décrochée en 2012 (ce que ni le cartel SP.A–Spirit ni le SP n’avaient réussi au cours des scrutins précédents).

2.4.2. Arrondissement d’Alost

L’arrondissement d’Alost comprend 10 communes, toutes comptant plus de 10 000 habitants (une commune a franchi ce seuil entre 2012 et 2018 : Sint-Lievens-Houtem).

Tableau 20. Élections communales (Arrondissement d’Alost, 2000-2018) Communes de plus de 10 000 habitants : listes arrivées en tête

2000 2006 2012 2018

Alost VLD Vlaams Belang N-VA N-VA

Denderleeuw SP ¹ SP.A SP.A–Open Vlaams Belang

Erpe-Mere CVP CD&V–N-VA CD&V CD&V

Grammont VLD SP.A ² Open VLD Open VLD

Haaltert VLD VLD Centrumlijst–VLD N-VA

Herzele VLD VLD Open VLD Open VLD

Lede VLD VLD CD&V CD&V

Ninove VLD VLD FORZA NINOVE ³ FORZA NINOVE

Sint-Lievens-Houtem * NIEUWH NIEUW HOUTEM NIEUW HOUTEM NIEUW HOUTEM

Zottegem SP SP.A N-VA ZAP ⁴ N-VA

Par défaut : majorité relative. En italique : majorité absolue en sièges. En grisé : majorité absolue en voix et en sièges.

* Commune qui franchit le seuil de 10 000 habitants en 2018.

1 Ex æquo en sièges avec le CVP ; ² ex æquo en sièges avec le VLD ; ³ ex æquo en sièges avec l’Open VLD ; ⁴ ex æquo en sièges avec le CD&V.

Contrairement aux autres arrondissements examinés jusqu’ici, le CD&V, qui est en position de force dans de nombreuses communes flamandes, n’occupait en 2006 qu’une seule position majoritaire dans l’arrondissement d’Alost, en cartel avec la N-VA : à Zottegem (liste N-VA ZAP) en 2012, confirme en 2018 sa première place dans ces deux communes. Elle décroche une troisième majorité relative, à Haaltert, au détriment de la liste Centrumlijst-VLD qui était en tête lors du scrutin de 2012.

À Grammont, l’Open VLD avait repris la première place au SP.A en 2012. Il la confirme en 2018. À Herzele, il avait confirmé en 2012 la majorité relative acquise par le VLD dès 2000 au détriment du CVP. En 2018, il est toujours en tête et décroche même la majorité absolue des sièges.

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Une liste SP.A–Open était en tête en 2012 à Denderleeuw, comme le SP.A en 2006 et le SP en 2000. En 2018, c’est le Vlaams Belang qui arrive en tête du scrutin (majorité relative). Tandis qu’à Ninove, la liste Forza Ninove ³² qui était en tête en 2012 (à égalité de sièges avec l’Open VLD) confirme sa première position en 2018.

2.4.3. Arrondissements d’Audenarde et d’Eeklo

Les arrondissements d’Audenarde et d’Eeklo comprennent ensemble 16 communes, dont 8 comptent plus de 10 000 habitants. La nouvelle commune de Kruisem, résultant de la fusion des communes de Kruishoutem et de Zingem, dépasse ce seuil.

Tableau 21. Élections communales (Arrondissements d’Audenarde et Eeklo, 2000-2018) Communes de plus de 10 000 habitants : listes arrivées en tête

2000 2006 2012 2018

Audenarde VLD VLD Open VLD Open VLD

Brakel VLD VLD Open VLD Open VLD

Kruisem ^# – – – CD&V

Renaix CVP ¹ CD&V ² CD&V–Groen CD&V

Assenede SAMEN SAMENPLUS SAMENPLUS SAMENPLUS

Eeklo CVP CD&V–N-VA–ELD CD&V+ SMS EEKLO ³

Maldegem CVP CD&V CD&V Open VLD

Zelzate SP SP.A VLD–SD VLD–SD ⁴

Par défaut : majorité relative. En italique : majorité absolue en sièges. En grisé : majorité absolue en voix et en sièges.

# Nouvelle commune (au 1^er janvier 2019).

1 Ex æquo en sièges avec le SP ; ² ex æquo en sièges avec la liste SP.A–Groen! ; ³ ex æquo en sièges avec les listes CD&V et N-VA ; ⁴ ex æquo en sièges avec le SP.A.

Le CD&V, en cartel avec Groen, était en première position à Renaix en 2012, comme le CD&V seul en 2006 et le CVP en 2000, alors que le SP occupait le premier rang précédemment. En 2018, le CD&V se présente seul et conserve la première place (majorité relative). Dans la nouvelle commune fusionnée de Kruisem, le CD&V décroche d’emblée la majorité absolue en voix. Le parti chrétien-démocrate perd la majorité relative qu’il détenait à Eeklo (liste CD&V+) au profit de la liste SMS Eeklo (ex aequo en sièges avec les listes CD&V et N-VA) et à Maldegem au profit de l’Open VLD.

L’Open VLD est le principal parti à Brakel. Il y décroche la majorité des voix et des sièges, alors que, en 2012 et 2006, il n’y détenait qu’une majorité relative. À Audenarde, l’Open VLD confirme sa position de première force politique acquise par le VLD en 2000 au détriment du CVP. L’Open VLD devient en 2018 le premier parti à Maldegem, aux

32 Comme en 2012, la tête de liste Forza Ninove est le député flamand et sénateur (et ancien député fédéral) Vlaams Belang Guy D’haeseleer. Comme en 2012 également, c’est lui qui a réalisé le meilleur score en voix de préférence (8 173 en 2018, alors qu’il en avait obtenu 4 981 en 2012), le deuxième meilleur résultat étant celui de la candidate en tête de la liste Open VLD, Tania De Jonge (4 861 voix contre 2 847 voix en 2012, alors qu’elle était 2^e sur la liste). La liste Forza Ninove compte en 2018, outre G. D’haeseleer, plusieurs candidats qui étaient sur la liste Vlaams Belang–Vlot en 2006 (comme les conseillers communaux Dirk Van Opdenbosch et Renaat Raes, ou les candidats non élus Pascal Schietecat et Veerle Vanderpoorten, par exemple).

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dépens du CD&V qui occupait la première place précédemment. Enfin, à Zelzate, comme en 2012, c’est la liste VLD–SD qui arrive en tête du scrutin (cette fois ex æquo en sièges avec le SP.A).

À Eeklo, la liste CD&V+ perd la première place et c’est la liste indépendante SMS Eeklo qui arrive en tête mais ne détient qu’une majorité relative. À Assenede, la liste locale Samenplus, qui avait ravi la majorité au CVP en 2000 (sous la dénomination Samen) et avait conforté sa position en la doublant d’une majorité en voix en 2006, obtient une majorité en sièges uniquement en 2018 comme en 2012.

2.4.4. Arrondissement de Saint-Nicolas

L’arrondissement de Saint-Nicolas comprend 7 communes, qui comptent toutes plus de 10 000 habitants.

Tableau 22. Élections communales (Arrondissement de Saint-Nicolas, 2000-2018) Communes de plus de 10 000 habitants : listes arrivées en tête

2000 2006 2012 2018

Beveren CVP CD&V–N-VA CD&V Beveren ¹ CD&V Beveren

Kruibeke DENERT DENERT N-VA ² SamenVoorKruibeke

Lokeren VLD VLD Open VLD Open VLD

Saint-Nicolas SP SP.A–Spirit–Groen! N-VA N-VA

Sint-Gillis-Waas CVP CD&V CD&V N-VA

Stekene CVP Gemeentebelangen Gemeentebelangen Gemeentebelangen

Tamise CVP CD&V–N-VA CD&V CD&V

Par défaut : majorité relative. En italique : majorité absolue en sièges. En grisé : majorité absolue en voix et en sièges.

1 Ex æquo en sièges avec la N-VA ; ² ex æquo en sièges avec le CD&V.

Dans l’arrondissement de Saint-Nicolas, le CD&V occupe 2 positions majoritaires : à Beveren, sous la dénomination CD&V Beveren, comme en 2012, et à Tamise, où il maintient la majorité relative obtenue par le cartel CD&V–N-VA en 2006 et par le CVP auparavant. En revanche, il perd sa majorité en sièges à Sint-Gillis-Waas au profit de la N-VA.

La N-VA occupait la première place dans 2 communes en 2012 : à Saint-Nicolas, où le parti nationaliste confirme sa première place (majorité relative), et à Kruibeke, où il perd cette position au profit de la liste SamenVoorKruibeke. La N-VA prend la première place au CD&V à Sint-Gillis-Waas (majorité relative).

L’Open VLD est en première position à Lokeren, comme en 2012 et comme le VLD lors des scrutins précédents.

À Stekene, la liste Gemeentebelangen, qui avait ravi la première place au CVP en 2006 et avait amélioré son implantation en 2012 en obtenant une majorité absolue de sièges, confirme cette majorité en 2018. Tandis qu’à Kruibeke, comme on l’a vu, la liste SamenVoorKruibeke arrive en tête au détriment de la N-VA.

CH 2396-2397

2.4.5. Arrondissement de Termonde

L’arrondissement de Termonde compte 10 communes, toutes de plus de 10 000 habitants.

Tableau 23. Élections communales (Arrondissement de Termonde, 2000-2018) Communes de plus de 10 000 habitants : listes arrivées en tête

2000 2006 2012 2018

Berlare CVP VLD–Vivant Open VLD Open VLD

Buggenhout CVP ¹ NCD NCD CD&V

Hamme CVP CD&V–N-VA CD&V HammeMoerzeke CD&V Hamme Moerzeke

Laarne CVP VLD Open VLD Open VLD

Lebbeke VLD VLD Open VLD Open VLD

Termonde INZET CD&V–N-VA CD&V CD&V

Waasmunster VLD VLD Open VLD CD&V / Burgemeester

Wetteren VLD CD&V CD&V CD&V

Wichelen CVP Samen Samen SAMEN

Zele VLD ² VLD Open VLD CD&V

Par défaut : majorité relative. En italique : majorité absolue en sièges. En grisé : majorité absolue en voix et en sièges.

1 Ex æquo en sièges avec la liste NCD ; ² ex æquo en sièges avec le CVP.

L’érosion qu’avait connue le CVP en ce qui concerne les majorités dans l’arrondissement de Termonde (5 situations majoritaires en 2000, contre 7 six ans plus tôt) s’était poursuivie en 2006. Le CD&V n’avait plus de majorité (relative) que dans 3 communes, parmi lesquelles Hamme et Termonde où il était en cartel avec la N-VA. À Termonde, il récupérait la première place que le CVP avait perdue au profit de la liste Inzet en 1994.

À Wetteren, où il se présentait seul, il retrouvait la majorité (relative) que le VLD avait ravie au CVP en 2000. En 2018, comme en 2012, le CD&V retrouve les mêmes majorités relatives, à Hamme avec une liste portant la dénomination CD&V Hamme Moerzeke, à Termonde et à Wetteren. En 2018, le CD&V acquiert la place de première formation dans 3 autres communes : à Buggenhout, il décroche la majorité absolue en sièges aux dépens de la liste NCD ; à Waasmunster, la liste CD&V / Burgemeester prend la première place à l’Open VLD qui l’occupait en 2012 et le VLD auparavant ; et à Zele, où le CD&V s’empare également de la première position au détriment de l’Open VLD.

Comme en 2012, la N-VA ne détient aucune position majoritaire dans les communes de l’arrondissement de Termonde.

L’Open VLD confirme les majorités relatives que le VLD avait obtenues en 2006 et 2012 à Laarne et à Lebbeke, mais les perd à Waasmunster et à Zele. À Berlare, l’Open VLD confirme la majorité en sièges qu’il avait obtenue en 2012 et que la liste VLD–Vivant avait décrochée en 2006 au détriment du CVP (qui la détenait en 2000).

À Wichelen, où le CVP avait une majorité absolue en voix et en sièges en 2000, la liste Samen a pris la première place en 2006, l’a confirmée avec une majorité absolue en sièges en 2012 et la renforce avec une majorité absolue en voix et en sièges en 2018.

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