Chapitre 6 : Synthèse et propositions de thèmes pour un questionnaire
6.6 Relations des RTSST
6.6.1 Apports communs et spécifiques de la revue des écrits et des groupes de
discussion focalisée
6.6.1.1 Relation avec l’employeur
Alors que les entrevues proposent l’item de la relation avec la personne responsable de la SST pour l’employeur, les études consultées proposent de prendre également en compte la relation avec la direction dans le milieu de travail et la relation avec les superviseurs.
6.6.1.2 Relation avec les intervenants externes
Seule la relation avec l’inspectorat se retrouve à la fois dans les études consultées et dans les entrevues. Les entrevues apportent des éléments nouveaux, propres à la réalité québécoise, soit la relation avec les associations sectorielles paritaires (ASP), les équipes de santé au travail et les mutuelles de prévention. La revue des écrits, quant à elle, complète l’information en impliquant la relation avec d’autres syndicats.
En questionnant les participants sur le recours à des intervenants externes ou sur la relation avec les différents acteurs de la structure syndicale, il sera possible de mesurer l’intensité de l’insertion dans les réseaux. En effet, Lévesque et Murray (2010, p. 48) expliquent que le syndicat doit développer des liens avec différents acteurs afin d’être en mesure d’influencer les changements et d’atteindre les objectifs fixés. Hall et al. (2006, p. 420) mentionnent que les KA’s possèdent cette capacité d’augmenter leur connaissance, d’élargir leur capacité à comprendre et à interpréter l’information, et ce, en utilisant un réseau plus vaste.
6.6.1.3 Relation avec les travailleurs et travailleuses
Beaucoup d’informations comme l’attitude des travailleurs, la perception de l’importance de la prévention pour ces derniers, les motifs de tension entre les travailleurs et les RTSST et les raisons de l’interaction avec les travailleurs proviennent des participants aux entrevues de groupe. La revue des écrits quant à elle n’apporte pas d’éléments qui n’auraient pas été nommés dans les entrevues.
En questionnant les participants sur leurs relations avec les travailleurs et avec le syndicat au niveau du lieu de travail, la cohésion de tous ces acteurs peut alors être vérifiée. En effet, Lévesque et Murray (2010, pp. 45- 47) expliquent que parmi les différentes ressources qu’un syndicat peut posséder, la solidarité interne favorise une participation de l’ensemble du groupe à la vie syndicale et renforce le pouvoir du syndicat. Selon Hall et al. (2006, p. 417), les PA’s ont une capacité particulière de mobilisation des travailleurs, dont on peut penser
6.6.1.4 Relation avec le syndicat
Seule la relation avec le syndicat dans l’entreprise de manière générale (au niveau du lieu de travail) est mentionnée tant dans les entrevues que dans les études consultées. Les entrevues apportent un niveau de détail plus fin à prendre en compte comme la relation des RTSST avec les différents acteurs au niveau local (délégués, exécutif local), le type de soutien donné par le syndicat et la communication du RTSST avec l’exécutif. Par contre, les études recensées apportent un autre élément, soit la relation du RTSST avec le syndicat au niveau national.
On notera que le RTSST doit être en mesure de faire preuve d’intermédiation afin de concilier les demandes des différents acteurs au sein même du syndicat. Il doit donc être en mesure de susciter la collaboration entre tous ces acteurs (Lévesque & Murray, 2010, p. 53).
6.6.1.5 Relation patronale-syndicale
La relation entre le syndicat et l’employeur est mentionnée dans les études consultées et dans les entrevues. En abordant des questions sur la relation entre le syndicat et l’employeur, il est possible d’avoir une meilleure compréhension de la gestion et de l’arbitrage des demandes. L’enjeu « d’arbitrer entre des demandes contradictoires et de favoriser l’apparition d’un intérêt collectif » cadre encore une fois avec l’aptitude d’intermédiation proposée par Lévesque et Murray (2010, p. 53).
6.6.2 Propositions pour un questionnaire
Le tableau qui suit présente les éléments suggérés pour les thèmes de la relation avec l’employeur et de la relation avec les intervenants externes pouvant être inclus dans un questionnaire. On notera que le thème de la relation avec les travailleurs et travailleuses a été présenté dans un tableau séparé puisque ces derniers occupent une place définie dans notre cadre conceptuel. Il s’agit également d’une des composantes de la fonction de représentation du RTSST. De même, la relation des RTSST avec la structure syndicale a également été présentée dans un tableau distinct puisque cela occupe une place définie dans notre cadre conceptuel : cela fait référence aux concepts d’intermédiation et d’articulation de Lévesque et Murray (2010).
Tableau 6. 6. 1 Résultats du thème 6 (catégories 6.6.1.1 Relation avec l’employeur / 6.6.1.2 Relations avec les intervenants externes) des entrevues et de la revue des écrits en complémentarité avec le cadre conceptuel
Thèmes Éléments de questions
suggérés Hypothèses quant à l’influence sur l’action préventive
Éléments de réponses recueillis, suggestions pour la
conception de questions et choix de réponses Lien avec les variables clés du cadre conceptuel
Relation avec
l’employeur Relation avec la direction + (si intérêt commun en SST)
– échelle Relation avec les
superviseurs – échelle
Relation avec la personne responsable de la SST pour l’employeur
– échelle Relation avec les
intervenants externes
Intervenants externes avec lesquels le répondant est en contact
– inspecteur de la CNESST
– ergonome engagé par le syndicat pour évaluer un poste – ergonome rémunéré par l’employeur
– intervenants des ASP
– intervenants du réseau de la santé – comité paritaire
– le directeur de la santé publique – mutuelle de prévention
Insertion dans les réseaux KA’s
Ce qui nuit dans l’utilisation
des ressources externes - – difficulté à trouver la bonne ressource – manque de disponibilité – manque de budget
Relation avec le service de
prévention public – échelle
Relation avec d’autres syndicats
Relation avec l’inspectorat + - + - +- + Perception de l’apport – échelle
Effet perçu de l’intervention – échelle
Réponse reçue aux demandes d’assistance ou plaintes formulées
– visite du milieu – pas de visite du milieu
– demande de l’inspecteur pour des démarches supplémentaires avant d’intervenir
– imposition de mesures (avertissement, constat d’infraction, amende)
Soutien perçu de l’inspecteur — échelle
Pertinence/suffisance des mesures prises – échelle
Relation avec les associations sectorielles paritaires
Effet perçu de l’intervention – échelle
Perception de l’apport des intervenants – échelle
Relation avec les équipes de
santé au travail Effet perçu de l’intervention – échelle
Raisons de l’utilisation des équipes de santé au travail —risques chimiques
– contraintes thermiques – etc.
Relation avec les mutuelles
de prévention - Effet perçu de l’intervention – échelle Relation patronale-
syndicale Relation entre l’employeur et le syndicat en lien avec les griefs
+
(si intérêt commun) – échelle Intermédiation
Niveau de support Niveau de support des
Tableau 6. 7 Résultats du thème 6 (catégories 6.6.1.3 Relations avec les travailleurs et travailleuses) des entrevues et de la revue des écrits en complémentarité avec le cadre conceptuel
Thème Éléments de questions
suggérés Hypothèses quant à l’influence sur l’action préventive
Éléments de réponses recueillis, suggestions pour la
conception de questions et choix de réponses Lien avec les variables clés du cadre conceptuel
Relation avec les
travailleurs et
travailleuses
Fréquence des interactions
avec des travailleurs + – échelle
Perception de soutien de la
part des travailleurs + – échelle Solidarité interne PA’s
Perception de l’utilité de l’interaction avec les travailleurs
– échelle Attitude des travailleurs par
rapport à la SST — Propension à signaler les situations à risque — Propension à porter les ÉPI prescrits — Propension à respecter les règles de sécurité
— Propension à ne pas appliquer des règles de sécurité pour éviter des délais, ne pas ralentir la production ou le service
— Propension à demander des mesures préventives ou leur amélioration (protection collective plutôt qu’individuelle) — Propension à demander la reconnaissance des accidents du travail ou maladies professionnelles
— Crainte de représailles si demandes en prévention
– Mobilisation pour faire pression sur l’employeur Solidarité interne PA’s Perception de l’importance
de la prévention pour les travailleurs
Thème Éléments de questions
suggérés Hypothèses quant à l’influence sur l’action préventive
Éléments de réponses recueillis, suggestions pour la
conception de questions et choix de réponses Lien avec les variables clés du cadre conceptuel
Facteurs qui influencent la relation avec les travailleurs
+
-
Positivement
– présence sur le terrain
– mélange avec les travailleurs pour favoriser la participation
– mise en place des pratiques demandées – développement de la confiance des travailleurs – dose adéquate de terrain et de cléricale
Négativement
– rester dans son bureau
– ne pas avoir la possibilité d’aller sur le terrain
– vouloir négocier une prime pour l’exposition à un risque, plutôt qu’une mesure préventive
– travailleurs peu au courant du travail syndical en prévention
– travailleurs n’utilisent pas les méthodes dites sécuritaires par manque de temps, n’apprécient pas de se le faire signaler par le RTSST
– les travailleurs ne veulent pas que le RTSST signale à l’employeur des situations à risque pour ne pas être blâmés Motifs de tension avec les
travailleurs - — Tension quant au port des EPI — Tension quant au respect de règles de sécurité – Autre
Raisons de l’interaction avec
les travailleurs – pour connaître les problèmes – pour connaître les risques
– pour comprendre la situation de travail
– pour identifier les mesures préventives et les conditions auxquelles elles doivent répondre (compatibilité, efficacité)
Tableau 6. 8 Résultats du thème 6 (catégorie 6.6.1.4 Relation avec le syndicat) des entrevues et de la revue des écrits en complémentarité avec le cadre conceptuel
Thèmes Éléments de questions suggérés Hypothèses quant à
l’influence sur l’action préventive
Éléments de réponses recueillis, suggestions pour la conception de questions et choix de réponses
Lien avec les variables clés du cadre conceptuel
Relation avec la
structure syndicale Relation avec le syndicat au niveau du lieu de travail +-
+
+
Fréquence des contacts entre RTSST et direction du syndicat au niveau du lieu de travail —échelle
Perception de soutien de la part de la direction du syndicat au niveau du milieu de travail – isolement
– séparation – intégration
–Fréquence des échanges avec la direction du syndicat au niveau du lieu de travail
– échelle
Solidarité interne
Relation avec l’exécutif et les autres
acteurs syndicaux - + - + - + Délégués – isolement – séparation – intégration
Exécutif du syndicat local – isolement – séparation – intégration Exécutif – isolement – séparation – intégration Intermédiation
Thèmes Éléments de questions suggérés Hypothèses quant à l’influence sur l’action préventive
Éléments de réponses recueillis, suggestions pour la conception de questions et choix de réponses
Lien avec les variables clés du cadre conceptuel
- Ce qui nuit dans la relation avec l’exécutif et les autres acteurs syndicaux :
– préoccupé par d’autres problèmes liés aux relations de travail
– ne pas se sentir écouté – ne pas se sentir soutenu — ne pas assurer un suivi
– ne pas solliciter leur avis pour demander conseil
+ Ce qui aide dans la relation avec l’exécutif et les autres acteurs syndicaux :
– se sentir écouté – se sentir soutenu – assurer un suivi
– solliciter leur avis pour demander conseil Relation avec le syndicat national -
+
– isolement – séparation – intégration
Articulation Type de soutien donné par le
syndicat + – soutien pour trouver une ressource professionnelle en prévention – soutien du conseiller dans les dossiers complexes
– accès à un conseiller spécialisé en prévention – soutien sur les risques chimiques
– soutien sur l’ergonomie
Ressources organisationnelles
Communication avec l’exécutif – transmission de l’information reçue au CSS à l’exécutif
– réception d’information de la part de l’exécutif – discussion sur demandes en prévention au CRT