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Des outils d’intervention spatiale :

Plan d'Urbanisme Provisoire (PUP)

D- Des outils d’intervention spatiale :

Plusieurs outils, projets et études ont lancé par le Ministère de l’Aménagement du Territoire et de l’Environnement et le Ministère Chargé de la Ville pour aider les instruments d'urbanisme et fournir l'information disponible, il s'agit notamment : le Schéma de Cohérence Urbaine (SCU), la Carte Sociale Urbaine (CSU), et Carte Foncière Urbaine (CFU)

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Maria Sgroi-Dufresne, ALGER 1830-1984 "stratégie et enjeux urbains", Ed: Recherche sur les civilisations, paris, 1986; P: 185

I. Le Schéma de Cohérence Urbaine (SCU) :

Le SCU ’inscrit dans une perspective de développement durable et doit pouvoir s’intégrer dans le cadre de la politique nationale algérienne d’aménagement du territoire et notamment des différents instruments de planification spatiale et urbaine ainsi que des schémas d’aménagement existants ou à venir.

Il doit répondre à 5 objectifs :

1. La définition des enjeux et des objectifs du développement urbain souhaité pour le territoire concerné ;

2. La formulation d’un projet de ville à long terme, dans une vision de développement durable, qui en globe l’efficacité économique, l’équité sociale et l’efficience environnementale.

3. La recherche de la cohérence d’ensemble du projet à la fois dans une perspective spatiale, dans une perspective de développement socioéconomique, dans une volonté d’intégration socioculturelle et enfin dans un souci d’intégration environnementale des opérations d’aménagement.

4. L’identification des conditions de la mise en œuvre du projet

5. La définition des moyens propres à assurer le suivi de la mise en œuvre du projet de ville.1

II. La Carte Foncière Urbaine(CFU): qui est une étude géographique de la croissance de

La ville, un état des lieux du portefeuille du foncier urbain, un recensement des potentialités sous utilisées ou insuffisamment rentabilisées, une étude de l’influence de l’étalement urbain sur l’environnement naturel et l’esthétique urbaine, une recherche et une exploration d’autres voies pour trouver le juste équilibre entre le développement économique, le renouvellement urbain et la nécessaire croissance urbaine. Elle est élaborée pour évaluer le portefeuille foncier urbain d’une ville en vue de son utilisation dans les programmes et les opérations d’interventions : régénération, réhabilitation, localisation d’équipements structurants,… Mettre en adéquation la politique de développement avec la politique de gestion foncière urbaine, maintenir l’équilibre entre l’urbain et le rural, préserver l’environnement, redonner aux villes leur identité urbaine par la fonctionnalité et l’esthétique et favoriser la politique de décentralisation vers les petites et moyennes villes et les

1 Direction de l’environnement, Schéma De Cohérence Urbaine De L’Aire Urbaine De La Ville De

villes nouvelles. Cette étude doit concrétiser les objectifs de la politique de la ville par la mise en œuvre d’une nouvelle politique du foncier propre à chaque ville ; axés sur une gestion pertinente de cette ressource rare et non renouvelable, l’affectation des sols, la préservation des terres agricoles, des espaces verts, la protection du patrimoine foncier et de l’environnement, la mise en cohérence des politiques publiques de développement de la ville. un développement des quartiers périphériques et leur intégration dans le tissu urbain de la ville, le renouvellement urbain et la maîtrise de la croissance urbaine, la mise en œuvre d’une politique globale de développement économique en adéquation avec la politique foncière locale au niveau de la ville pour mettre fin à toute consommation abusive de l’espace, un terme aux pressions sur le foncier, à l’anarchie de l’étalement urbain actuel, au gigantisme urbain de certaines grandes villes pour faciliter leur gestion, une exploitation et valorisation des poches urbaines marginales et une gestion foncière rationnel des espaces urbains et leur consommation.

III. La Carte Sociale urbaine (CSU): qui renseigne sur la structure sociale d’une ville, elle donne une lecture globale des données statistiques, démographiques et socio-économiques, aide à comprendre les pratiques et les comportements sociaux d’une population, introduit le débat sur les problématiques sociales majeures: les inégalités et les disparités inter-quartiers, le chômage,

La précarité et l’insalubrité, l’exclusion, la marginalisation, les fléaux sociaux, la délinquance, la pauvreté, l’insécurité, et permet d’élaborer, produire et former un projet social, cohérent et partagé .Ce projet est considéré comme un outil d’une politique sociale par l’intégration et l’implication des citoyens dans les projets faits pour eux, le renforcement de la cohésion et des liens sociaux et le développement de l’esprit de citoyenneté et la responsabilité. Comme un outil d’une politique durable par l’émergence d’une nouvelle culture de projet ce qui implique un progrès et de meilleures conditions et qualité de vie, un développement économique des quartiers, et un remède à la problématique sociale qui devient une partie intégrante d’un projet de développement durable de la ville. Et comme aussi, un plan d’orientation d’actions à caractère opératoire à travers le lancement d’opérations urbaines de proximité dans une optique de lutte contre les différentes problématiques sociales. C’est un outil d’aide à la décision, de gestion urbaine et d’anticipation pour la réalisation des projets s’inscrivant dans la politique de la ville, et qui sera mis à la disposition des gestionnaires, à tous les niveaux de responsabilité les moyens de gestion, pour le développement économique des quartiers, la création de l’emploi, l’éducation, la formation, la sécurité, l’identification des vrais problèmes et autres dysfonctionnements possédant un réel impact

sur l’environnement urbain et les conditions de vie.