PAYS-BAS.
S ECTION 1 C ARACTERISATION DE TROIS REGIMES INSTITUTIONNELS CONTRASTES
1.5. Un marché diversifié et concurrentiel sur le territoire national
En France, depuis la LOA (2006) il n’existe plus de monopole de zone pour les coopératives de mise en place de semence. Le marché du service d’insémination est donc ouvert à la concurrence sur le territoire ce qui a accru la compétition entre les entreprises. En 2014, trois entreprises de sélection développaient un schéma de sélection pour la race Prim’Holstein en France : Evolution, Gènes Diffusion et Origen Plus (Tableau 9).
Tableau 9 : Les entreprises de sélection de la race Holstein en France Entreprises
de sélection Statut
Programme(s) de sélection Evolution Coopérative issue de l’union en 2013 des trois
principales coopératives de génétique bovine du Grand Ouest de la France : Amélis, Génoé et Urcéo.
Un programme de sélection pour la race Prim’Holstein.
Gènes Diffusion
Coopérative. Le groupe Gènes Diffusion est constitué d’une union de coopératives
agricoles regroupant 8 Entreprises de Mise en Place : Ain Génétique Service, Apis Diffusion, CIA Gènes Diffusion, Cecna, Coopel, Coopelia, Elva Novia, Gènes Diffusion Ouest.
Un programme de sélection pour la race Prim’Holstein.
Origen Plus Coopérative. Le groupe Origenplus est issu de la fusion des structures coopératives de la région Normandie et des départements limitrophes : Unog, Cia L’Aigle, Génois, Dynam’is, Isnormande.
Un programme de sélection pour la race Prim’Holstein.
Ces trois entreprises coopératives sont issues de fusions diverses entre de précédentes entreprises de sélection et des coopératives d’insémination (Tableau 9). En 2006, la suppression du monopole territorial d’insémination a fortement contribué à accentuer un phénomène de concentration des coopératives. Elles commercialisent des semences sur tout le territoire national mais aussi à l’étranger. La majorité de leur approvisionnement en nouvelles ressources génétiques (embryons, jeunes taureaux) est réalisé sur le territoire français mais aussi à l’international. Elles diversifient leur approvisionnement en nouvelles ressources génétiques en achetant notamment des embryons de race Holstein dans d’autres pays.
Dès 2009, des taureaux ont donc été évalués avec des index génomiques et leurs semences ont été commercialisées sur la base de ces index. Depuis le début de la commercialisation de ces doses de semences de taureaux, leur part des ventes a fortement augmenté. En 2012, 60% des inséminations artificielles en race Prim’Holstein étaient réalisées avec des doses de semences de taureaux avec évaluation génomique. Les femelles ont également été évaluées dans un premier temps par sélection assistée par marqueurs puis par sélection génomique.
L’évolution du mode d’évaluation génétique a permis aux professionnels de s’affranchir du dispositif de testage sur descendance. Les jeunes taureaux sont commercialisés sur la base de leur index génomique tandis que les taureaux confirmés bénéficient de l’apport des données venant de la production de leurs filles. L’évaluation des femelles est également basée sur les résultats de génotypage, et tout comme les mâles, il est désormais possible de connaitre le potentiel génomique des animaux bien avant leur carrière productive. Cette modification de temporalité bouleverse le marché de la sélection où les jeunes animaux et les embryons, qui peuvent être génotypés également, sont l’objet d’une forte concurrence entre entreprise de sélection. Cette possibilité d’accès à la connaissance du potentiel génomique des animaux et des embryons permet aux entreprises de sélection de sélectionner bien plus tôt dans le cycle biologique les animaux d’intérêt génétique, et d’établir des contrats de sélection et de production d’embryons. Ces contrats sont devenus des outils essentiels pour la production de progrès génétique et sa protection face à la concurrence sur le marché comme nous le verrons dans le chapitre suivant.
Grâce aux technologies de collecte et de transfert d’embryons couplées à la possibilité de connaître leur génotype, le marché de l’embryon se développe. Afin de faciliter les échanges commerciaux d’embryons, Gènes Diffusion a par exemple créé un groupe de discussion sur un réseau social pour permettre la mise en relation d’éleveurs à éleveurs, sans intermédiaire. L’entreprise souhaite ainsi faciliter la vente et l’achat des embryons produits chez ses clients par ce nouveau service géré par l’équipe de transplantation embryonnaire de Gènes Diffusion. Cette entreprise propose à ses éleveurs de signer un accord de partenariat pour encadrer les activités de production de nouvelles ressources génétiques (embryons, veaux). L’entreprise
Evolution propose également aux éleveurs de signer un accord cadre « Elevage
Partenaire XY Création »53 pour encadrer les droits et conditions de réalisation des
activités de production et d’échange des ressources entre l’entreprise et les éleveurs. Evolution a ainsi créé un réseau d’éleveurs sélectionneurs au sein duquel ils peuvent échanger des embryons.
D’autres services sont mis sur le marché par les entreprises de sélection depuis l’arrivée de la sélection génomique. Le génotypage est un service commercialisé par les entreprises de sélection mais aussi d’autres organismes agricoles (contrôle laitier, organismes de conseils etc.). Contrairement au génotypage des veaux mâles qui est réservé jusqu’à présent aux entreprises de sélection, le service de génotypage des femelles est ouvert aux éleveurs. Il est notamment utilisé par les éleveurs pour trier les meilleures femelles qui seront conservées pour le renouvellement dans les troupeaux. Le marché des femelles est basé sur les index génomiques et des prix élevés sont parfois atteints pour les meilleures d’entre elles lors de vente aux enchères. A titre d’exemple, lors du salon professionnel SPACE à Rennes en 2016, « l'exceptionnel niveau génétique des génisses Holstein a fortement
motivé les enchères pour arriver à la moyenne record de 5 600 €. […] Le Top prix revient à [la femelle nommée] Maybelline Tual qui rejoint les Pays-Bas par l'intermédiaire de la socité Koole & Liebregt54 pour 11 200 €. » (Article Web-agri, le 16/09/2016)55. Dans d’autres ventes à l’étranger, les prix peuvent atteindre des
sommets comme l’illustre le dernier record de prix de vente d’une génisse Holstein de deux mois :
“The Holstein heifer, [named] Lighting Ridge-CMD Jedi Gigi-Imp-Et, or Gigi for short,
was sold for A$ 251,000 (NZ$ 263,850) on Wednesday night at the World Wide Sires Evolution sale at Tatura Park, near Shepparton in Victoria [Australia]. […] Gigi ranked
53 Source : document « Accord Cadre « Elevage partenaire XY Création » Prim’Holstein », Entreprise Evolution,
2015.
54 L’entreprise Koole et Liebregt est une entreprise néerlandaise qui commercialise de la génétique Holstein
dans de nombreux pays dans le monde.
55 Article de presse professionnelle. Source : Article Web-agri « Space 2016 - Races laitières : Très belle vente Genomic Elite », disponible sur : http://www.web-agri.fr/conduite-elevage/genetique-race/article/tres-belle-
fourth in the world Genetic Total Performance Index out of more than a million calves.”
(Article NZ Farmer, 20/01/2017)56.
Si de tels prix restent exceptionnels, les meilleurs animaux évalués du point de vue de leur index génomiques et/ou de leur pedigree, se vendent à des prix nettement supérieurs au marché moyen des vaches laitières. Pour pouvoir investir dans de nouvelles ressources, certains éleveurs se regroupent parfois pour acheter un animal dont ils deviennent copropriétaires. Les enchères les plus élevées profitent généralement aux investisseurs ayant un capital plus important (entreprises de sélection, entreprises privées spécialisées dans la production d’embryons par exemple).
Le phénomène de différenciation des programmes de sélection privés sur certains caractères est toutefois limité par les mécanismes actuels de compétition entre les entreprises. En effet, les entreprises concurrentes développent rapidement des nouveaux critères identiques pour s’aligner sur les marchés. C’est le cas du consortium « Genosanté » développé par Evolution, entreprise concurrente de Gène Diffusion, pour travailler sur des critères d’intérêt comme la santé du pied ou l’acétonémie57. Contrairement au régime d’innovation qui prévalait dans le régime
coopératif et public en France auparavant (Labatut, 2009 ; Labatut et al., 2013), le partenariat porté par Gènes Diffusion et ce consortium porté par Evolution, sont à l’initiative d’une seule entreprise de sélection et non plus à l’échelle de l’ensemble des acteurs d’une race. « Ces entreprises développent également leurs propres
capacités de R&D en recrutant des scientifiques formés par la recherche publique. Les données utilisées et produites (phénotypes, génotypes) dans le cadre de ces démarches sont privées, elles ne rentrent pas dans le SNIG58. Les index génétiques produits sont
valorisés par l’entreprise de sélection et ses partenaires. » (Allaire, Labatut et
Tesnière, 2018).
56 Article de presse professionnelle. Source : Article NZ Farmer “Best price heifer! Gigi the A$251,000 calf off to
America after breaking record”, disponible sur :
http://www.stuff.co.nz/business/farming/dairy/88620337/Best-price-heifer-Gigi-the-A-251-000-calf-off-to- America-after-breaking-record ; consulté le 04/09/17.
57 L’acétonémie est une pathologie métabolique qui intervient chez la vache laitière haute productrice en début
de lactation. Elle se caractérise notamment par une diminution de la production laitière, des impacts sur la reproduction de la vache, etc.
Son impact économique pour l’éleveur est donc important.
58 SNIG : Système National d’Information Génétique. Autrefois entièrement public, il est aujourd’hui dans une
phase de transition où, si les moyens de collecte de données restent mutualisées, certaines parties des bases régionales de données permettent une exploitation privative, pour la R&D comme pour l’évaluation génétique.
Bilan du cas français
Le développement de la sélection génomique a été assuré de manière collective entre les professionnels et les instituts de recherche publique, dans une volonté d’accessibilité de l’innovation à tous et de partage du progrès génétique. La production de connaissance génétique sur les animaux est assurée par une évaluation génomique publique. Elle est désormais accompagnée d’une diversification du standard officiel (index ISU) avec le développement d’index privés (non officiels jusqu’à présent). Cette évolution témoigne d’une évolution du modèle coopératif et public qui caractérisait le dispositif d’amélioration génétique français, vers l’émergence d’un modèle contractuel et privé. Le marché de la génétique française de la race Holstein est national et international. La production de progrès génétique est caractérisée par des relations contractuelles entre éleveurs et entreprises de sélection (contrats, partenariats) qui assurent une protection des ressources génétiques (biologiques et informationnelles). Il existe une race Holstein mais la diversification des stratégies d’entreprises donne lieu à l’émergence de marques animales. Si l’Etat s’est progressivement retiré au profit de l’interprofession, la visée du dispositif est de maintenir le progrès génétique accessible à tous. Face à cette volonté de maintenir un système collectif et mutualisé, le régime institutionnel français peut être qualifié de régime du « progrès
génétique partagé ». Le Tableau 10 récapitule les différents acteurs impliqués dans le dispositif d’amélioration français.
Tableau 10 : Acteurs impliqués dans le dispositif d’amélioration génétique français Activités liées à la sélection
génétique Acteurs français Ou étrangers Ou supranationaux Statut Règlementation et contrôle du dispositif Ministère de l’agriculture et de l’alimentation
France Génétique Elevage : FGE
Etat
Interprofession Financement du dispositif FGE
Ministère de l’agriculture et de l’alimentation Apis Gene Interprofession Etat Société privée Recherche fondamentale en génétique et génomique
Institut National de la Recherche Agronomique : INRA
Institut de l’élevage : IDELE
Institut public de recherche Association, loi 1901
Groupement d'Intérêt Scientifique - Analyse du GENome des Animaux d'Elevage : GIS AGENAE
Institut Pasteur
Partenariat conventionné Fondation privée à but non- lucratif
Recherche appliquée en génétique et génomique
INRA / IDELE
Union nationale des coopératives agricoles d’élevage et d’insémination animale : ALLICE (ex UNCEIA)
Apis Gene
Union de coopérative Société privée
Identification et
enregistrement des filiations des animaux
Etablissement de l'élevage : EDE Service de la Chambre d’Agriculture
Contrôle (mesure) des performances des animaux
France Conseil Elevage Fédération nationale
d’entreprises Production de la semence Les Entreprises de Sélection : ES
Dans le cas de la race Prim’Holstein : - EVOLUTION - GENES DIFFUSION - ORIGEN PLUS - Entreprise privée et coopérative - Entreprise privée et coopérative - Coopérative Commercialisation de la semence et diffusion du progrès génétique
Les entreprises de mise en place : EMP - EVOLUTION - GENES DIFFUSION - ORIGEN PLUS - Autres entreprises étrangères idem Utilisateurs de génétique Producteurs de ressources génétiques femelles et mâles
Eleveurs sélectionneurs Eleveurs
Définition des objectifs de sélection de la race animale Contrôle de la morphologie des animaux
Qualification des animaux Gestion du Herd-Book
Organisme de sélection : OS Prim’Holstein
Dont l’association d’éleveurs « Prim’Holstein France » (PHF) constitue le pole n°1 de l’OS.
Association loi 1901
Collecte des informations liées aux animaux, aux élevages.
Base nationale de données Base publique Analyse : Génotypage Laboratoires
Labogena
Institut Pasteur de Lille
Laboratoire privé (ex public)
Fondation privée à but non- lucratif
Evaluation génétique
Calcul des index officiels des animaux
INRA – UMT3G
EUROGENOMICS (Population de référence)
Institut public de recherche
Publication, diffusion des index (résultats officiels) des animaux
IDELE VALOGENE
Association loi 1901 Société privée
2. L’IRLANDE : UN DISPOSITIF NATIONAL COLLECTIF RECENT ET DYNAMIQUE