Halifax Regional Municipality

Halifax Regional Municipality, malgré son nom, est une municipalité de même statut que toutes les  autres en Nouvelle‐Écosse : elle doit son nom à la fusion de 1996. En 2006, Halifax comptait une  population de 372 679 habitants, soit un peu plus de 40% de la population totale de la province,  sur un vaste territoire de 5 490 km². Il s’agit de la municipalité la plus étendue au Canada. La fusion  a réuni la capitale à des municipalités de banlieue et des municipalités rurales ce qui confère aussi  un caractère distinct à Halifax. Historiquement, ville où arrivait les immigrants par bateau, Halifax  est une ville portuaire qui exerce une rayonnement à l’échelle de toutes les provinces de l’est du  Canada, non seulement au plan économique mais aussi en matière de formation universitaire,  notamment. La ville compte en effet cinq (5) universités : Dalhousie, Mount Saint Vincent, King’s  College, N.S.C.A.D. University (Nova Scotia College of Arts and Design) et Saint Mary’s.  

Halifax a été choisie en raison de sa taille, de son rôle de ville métropole de l’est canadien et de ses  nombreuses initiatives en matière de développement durable. En 2005, la province a décerné le  Municipal InNOVA Award à la Ville de Halifax pour sa stratégie environnementale durable. En 2011,  la Ville de Halifax s’est classée au troisième rang, dans la catégorie des villes de taille moyenne,  dans  la  classification  des  villes  durables  établies  par  le  Corporate  Knights  Magazine,  une  publication canadienne qui milite pour un capitalisme « propre ». 

C’est en 2004 que la Ville s’est engagée sur la voie du développement durable en entreprenant un  processus d’analyse de sa performance corporative en termes de développement durable. Ce  processus a été mené par une équipe du groupe Natural Step. Le rapport a mis de l’avant  12 recommandations et proposé trois (3) priorités corporatives : des bâtiments verts, une politique  d’approvisionnement « verte » et une culture corporative « verte ». La Ville s’est dotée dans la  foulée de ce rapport d’un bureau de la gestion du développement environnemental durable  (« Sustainable Environment Management Office ») en vue de réaligner et consolider ses stratégies  et politiques corporatives. 

En 2006, la Ville a adopté son Plan régional, un document qui oriente la gestion de la croissance, la  préservation de l’environnement, le transport et l’économie pour les prochains 25 ans. En lien avec  ce plan, la Ville s’est dotée de plans sectoriels qui visent à traduire les grandes orientations qui y  sont inscrites. La Ville a notamment procédé par des exercices de vision menés à l’échelle des  différentes communautés avec comme objectif d’enrichir les propositions avec des concepts  novateurs mais aussi en prenant appui sur les connaissances locales. Toutes les dimensions du  développement durable ont été abordées dans ces exercices : région, culture, plan de transport  actif, stratégie économique, engagement et implication des citoyens, immigration, par exemple. 

HALIFAX REGIONAL MUNICIPALITY (HRM) 

DIMENSIONS  ANNÉE  BRÈVE DESCRIPTION 

ENVIRONNEMENT NATUREL     

 Municipal InNova Award Submission –  Sustainable Environment Strategy ‐ HRM 

2005   Ce formulaire de candidature énumère  les diverses initiatives  qu’HRM a mises en place pour répondre aux demandes des  citoyens et permettre à HRM de se conformer à sa vision  corporative  « Healthy, Sustainable, Vibrant Community » 

HALIFAX REGIONAL MUNICIPALITY (HRM) 

DIMENSIONS  ANNÉE  BRÈVE DESCRIPTION 

 Water Resources Management Strategy   2008   

 Cette stratégie de gestion des ressources en eau respecte les  principes du développement durable et de la protection de  l’environnement. Les propositions visent à rencontrer les  objectifs de la vision 20/20 adoptée par le conseil. 

 Il est à noter que la majorité des propositions concernent des  activités qui ne sont imposées ni par le gouvernement fédéral,  ni par le gouvernement provincial.  

ENVIRONNEMENT BÂTI     

 Pesticides, herbicides and insecticides By‐

Law P‐800  

2003   Objectif : interdire l’application des pesticides sur le territoire  de HRM (quelques exceptions) 

 Corporate Local Action Plan to Reduce  Greenhouse Gas Emissions 

2005   Objectif de réduction des GES de 20% sous le niveau de 1997  d’ici 2012. Ce rapport recommande de modifier l’année de  référence pour la remplacer par 2002. 

 Community Local Action Plan to Reduce  Greenhouse Gas Emissions 

2006   Objectif de réduction des GES de 20% sous le niveau de 1997  d’ici 2012. Ce rapport recommande de modifier l’année de  référence pour la remplacer par 2002. 

 Regional Municipal Planning Strategy  2006   Guide pour le développement futur de HRM pour les 25  prochaines années (environnement bâti et naturel, économie,  transport, communauté, infrastructure, culture et héritage). 

 Les principes adoptés sont un développement futur durable qui  préserve l’environnement tout en maintenant une économie  forte. 

 Update on HRM Renewable Energy and  Energy Efficiency Projects and Initiatives 

2009   Mise à jour sur les initiatives mises en place par HRM pour  réduire les GES (feux de circulation munis de lampes LED,  géothermie, base de données de la consommation d’énergie  (étalonnage), énergie éolienne, etc.)   

 Community Solar Project  2011   Initiative visant à faire de HRM la première ville solaire au  Canada, une initiative fortement supportée par les haligoniens. 

SYSTÈMES DE TRANSPORT     

 Active Transportation (AT) Functional  Plan – 20 Year Plan 

2006   Ce plan identifie des politiques et des normes pour un réseau  de transport actif pour les zones urbaines, suburbaines et  rurales,  les installations sur route et hors route. 

 Le transport actif pour HRM est défini par quatre (4) 

catégories : trajets vers et à partir du travail, voyages durant les  heures de travail (tels que la livraison de matériaux de travail  ou la participation à des réunions), déplacements vers et  depuis l’école, visite chez les amis et loisirs actifs. 

 Facility Planning and Design Guidelines  2006   Plan pour assurer la mise en œuvre du Plan de transport actif  qui propose des normes et conseils techniques pour le  développement, l’implantation et l’entretien d’un réseau  régional de transport actif. 

HALIFAX REGIONAL MUNICIPALITY (HRM) 

DIMENSIONS  ANNÉE  BRÈVE DESCRIPTION 

 Sustainable Transportation Framework  for HRM 

2009   La Ville a tenu un atelier d’une journée, en janvier 2009, en vue  de discuter des moyens à mettre en place pour faire favoriser  le transport intégré et durable dans la région. Cet atelier visait  aussi à susciter l’engagement des participants dans la mise en  œuvre. 

 Ce rapport servira à la révision du plan régional prévu en 2011‐

2012. 

SOCIÉTÉ     

 Immigration Action Plan  2005   Ce plan d’action vise à définir les stratégies spécifiques de la  HRM en complément à la stratégie provinciale sur 

l’immigration et dans le respect des compétences fédérales. 

 L’objectif visé est de faire de HRM une communauté  accueillante où l’immigration est encouragée et facilitée. 

ÉCONOMIE     

 Economic Development Strategy (2011‐

2016) 

2011   Cette stratégie de développement économique s’inscrit aussi  en ligne avec le plan régional. Elle vise à faire de HRM un centre  régional animé et attractif, à promouvoir un climat favorable  aux affaires, à créer une communauté accueillante et au  caractère unique, ainsi qu’à maximiser la croissance  économique. 

 La stratégie repose sur quatre (4) valeurs : le partenariat ; le  développement durable signifie préserver l’environnement  tout en bâtissant l’économie ; les communautés qui excellent  disposent de beaucoup de capital social ; la croissance durable  est bonne. 

 Le Greater Halifax Partnership et la Halifax Chamber of  Commerce feront chaque année une présentation de l’indice  Halifax qui mesure les progrès accomplis. 

GOUVERNANCE     

 Community Engagement Strategy  2008   Cette stratégie vise l’engagement et la participation des  citoyens et gouverne l’ensemble des activités d’information, de  consultation et d’engagement de la Ville associées au 

développement et à la mise en place de ses programmes et  services. 

 Même si cette stratégie ne fait pas explicitement référence aux  principes du développement durable, plusieurs des principes  formulés y sont clairement liés : processus simple, respectueux,  en temps approprié et efficient ; prise en compte et élimination  des barrières à la participation pour respecter la diversité,  l’inclusion et assurer une participation équilibrée. 

 Cette stratégie comprend 10 principes, cinq (5) stratégies et un  plan d’action incluant l’évaluation de la performance. 

HALIFAX REGIONAL MUNICIPALITY (HRM) 

DIMENSIONS  ANNÉE  BRÈVE DESCRIPTION 

 Corporate Sustainability Analysis  2010   Ce document constitue une mise à jour du rapport effectué en  2004 par The Natural Step. Aux trois (3) priorités identifiées  alors (bâtiments verts, politique d’approvisionnement « verte »  et culture corporative « verte »), le rapport propose l’ajout de  trois (3) nouvelles priorités : des communications externes 

« vertes », une planification « verte » et des transports 

« verts ».  

 Cette révision a été menée à la fois par le personnel des  différents services et par le Conseil et comprend également  une évaluation des progrès accomplis. 

 Corporate Plan 2011‐12 ‐ Draft  2011   Ce plan corporatif définit les priorités du Conseil au cours de  son mandat en vue de réaliser la vision à long terme. 

 Ce plan provisoire identifie six (6) priorités, à savoir : des  communautés sécuritaires, inclusives et accueillantes ; une  diversité de milieux de vie ; des communautés bien planifiées  et engagées ; la prospérité économique ; un environnement  propre et sain ; des réseaux de transport abordables et  intégrés. 

PROJETS IMMOBILIERS