Dawson Creek

Dawson Creek est une ville qui comptait 11 094 habitants en 2006 répartis sur un territoire de près  de 22 km² au nord‐est de la Colombie Britannique. Elle fait partie du Peace River Regional District  et est située à la jonction de quatre (4) autoroutes la reliant à Edmonton (600 km), Vancouver  (1 200 km), au Yukon et à l’Alaska. Elle est littéralement née avec la construction de l’autoroute de  l’Alaska au cours de la Seconde Guerre Mondiale. Dawson Creek est au cœur d’une région  prospère où dominent l’agriculture et l’exploitation minière, pétrolière et gazière et les industries  manufacturières et de services affiliées. Au sud‐ouest de la ville se trouve le premier parc éolien à  avoir  été  construit  en  Colombie‐Britannique  comprenant  30  éoliennes  qui  produisent  100 mégawatts. 

Dawson Creek a été choisi en raison de l’ensemble des initiatives qu’elle a mises en place et qui lui  ont valu plusieurs prix au cours des dernières années : 

 Energy Aware  Award : en 2006, ce  prix  décerné à la Ville  par la Community Energy  Association en collaboration avec la province et l’UBCM reconnaît le caractère proactif des  initiatives mises en place pour assurer l’efficacité énergétique et l’utilisation d’énergie  renouvelable. 

 Green City Award : en 2007 et 2008, Dawson Creek a remporté le premier prix de cette  catégorie, prix décerné par l’UBCM à titre de ville verte la plus innovatrice. Ce sont les  initiatives en  matière  de planification énergétique à l’échelle des communautés  et le  développement de sources alternatives d’énergie qui ont été reconnues pour leur caractère  innovateur. La Ville a aussi reçu un prix pour son site Web « Sustainable Dawson Creek ». 

 Community Excellence Award in Leadership and Innovation : en 2010, la Ville s’est vue  décerner par l’UBCM ce prix pour son projet d’usine de traitement des eaux usées. 

En 2004, avec l’adoption d’un plan stratégique (« Vision and Mission Statement »), la Ville de  Dawson Creek s’est engagée dans une démarche de développement durable. En 2005, prenant  appui sur le cadre proposé par The Natural Step, la Ville a pris l’orientation d’incorporer les  principes du développement durable dans toutes ses politiques et au niveau de ses opérations. La  Ville a aussi souhaiter susciter un engagement similaire de la part de ses citoyens et entreprises. 

Elle a placé l’ensemble de ses initiatives sous le slogan « Planning for People ». Il faut noter que dès  2001, elle avait entrepris un plan pour assurer la qualité de l’eau et en 2002, un plan directeur  d’ensemble pour les infrastructures en relation avec son plan d’urbanisme. 

La Ville est l’une des premières municipalités de la Colombie‐Britannique à avoir pris l’engagement  d’être carboneutre d’ici à 2012 et s’est dotée d’une stratégie à cet effet. 

135 UBCM (2007). Capacity Building and Integrated Community Sustainability Planning

DAWSON CREEK 

DIMENSIONS  ANNÉE  BRÈVE DESCRIPTION 

ENVIRONNEMENT NATUREL     

 Water Quality Assurance Plan  2001   Première étape du processus visant à assurer la qualité de  l’approvisionnement en eau potable à long terme 

 Cette étude concerne l’évaluation de l’ensemble du système  d’approvisionnement en eau potable, incluant un plan  d’immobilisations. 

 Energy Efficiency and Renewable Energy  Improvements for New Homes 

2007   Cette étude a été réalisée dans le cadre du plan d’action sur  l’efficacité énergétique : elle examine diverses options pour  réduire la consommation d’électricité et de gaz naturel pour les  nouvelles résidences et l’utilisation potentielle de l’énergie  solaire pour le chauffage de l’eau. 

 L’objectif défini était que toutes les nouvelles résidences  auront une cote ÉnerGuide de 80 d’ici 2010. 

 Kiskatinaw River Watershed Source  Protection Plan 

2007   Le bassin de la rivière Kiskatinaw est l’unique source  d’alimentation en eau potable pour Dawson Creek. 

 Ce plan constitue une autre étape du processus entrepris en  1991 avec l’adoption d’un plan de gestion intégrée du bassin de  la rivière Kiskatinaw, d’un plan de gestion des ressources et de  l’utilisation du sol pour le bassin (1999) et d’une évaluation  environnementale du bassin de la rivière. 

 Ce dernier plan vise notamment à identifier les risques qui  menacent potentiellement l’approvisionnement sain et  sécuritaire en eau potable et de proposer un plan de gestion  des risques. 

 Water Strategy  2009   Cette stratégie a été élaborée en parallèle avec la révision en  2009 du plan d’urbanisme (« Official Community Plan ») et  propose des politiques et des mesures en regard de l’émission  des permis. 

 Les cibles proposées sont en conformité avec la législation  provinciale :la Ville s’engage à répondre à 50% des nouveaux  besoins en eau potable par le biais de mesures de conservation  de l’eau d’ici 2020. 

 La Ville s’engage à réduire la consommation quotidienne per  capita de 20% d’ici à 2020. 

ENVIRONNEMENT BÂTI     

 Comprehensive Environmental 

Development Plan – Supply and Demand  Report – Draft 

2002   Ce plan directeur des infrastructures comprend l’évaluation de  l’offre et de la demande relative aux réseaux et infrastructures  prenant appui sur le plan d’urbanisme. 

 Community Energy Planning – Municipal  Operations Energy Baseline Report 

2005   Cette évaluation de la consommation actuelle et future en  énergie met l’accent sur la consommation associée aux  opérations et bâtiments de la Ville. Elle constitue la première  étape de l’élaboration d’un plan d’énergie communautaire. 

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DIMENSIONS  ANNÉE  BRÈVE DESCRIPTION 

 Parks and Recreation Master Plan  2006   Ce plan directeur des parcs et de la récréation définit le cadre  pour le développement des espaces et des équipements dans  le but de fournir des services efficaces et équitables. 

 Heritage Strategy  2007   Cette stratégie concerne le patrimoine, non seulement le  patrimoine bâti mais aussi l’héritage des personnes, leurs  histoires, la mémoire collective, l’histoire naturelle, les  paysages culturels et naturels. 

 Cette stratégie comprend un plan d’action sur cinq (5) ans. 

 Climate Action Plan  2008   Ce plan d’action sur le climat propose un ensemble de mesures  visant l’atteinte des objectifs de réduction des GES tant au  niveau de l’administration municipale que des citoyens et  entreprises. 

 Residential Solar Opportunities  2008   Cette étude de faisabilité explore le potentiel, les conditions  techniques, les impacts économiques et les bénéfices  environnementaux associés à la mise en place de panneaux  solaires sur les toits des résidences, dans le cadre d’un  programme provincial ayant pour objectif de réaliser 100 000  toits solaires d’ici 2020. 

 Water Conservation Measures Bylaw No. 

3844 

2008   Ce règlement encadre la consommation d’eau potable, définit  les permis requis, les offenses et les amendes et vise la  réduction de la consommation d’eau. 

 On the Path to Carbon Neutral: Dawson  Creek’s Strategy 

2009   Ce plan définit les projets à mettre en place pour respecter  l’objectif de la Ville d’être carboneutre d’ici 2012. 

 Reclaimed Water for Industrial, 

Commercial, Agricultural and Oil and Gas  Applications  

2010   Cette étude examine l’opportunité d’utiliser l’eau de  récupération des activités industrielles, commerciales, 

 Official Community Plan Bylaw No. 4042  2010   Ce plan d’urbanisme régit l’ensemble des politiques en matière  d’environnement, de transport, de patrimoine, d’utilisation du  sol, etc. 

 Ce plan propose 10 objectifs en vue de faire de la ville, une ville  durable, notamment : créer des communautés compactes et 

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DIMENSIONS  ANNÉE  BRÈVE DESCRIPTION 

SYSTÈMES DE TRANSPORT     

 Green Vehicle Policy  2006   Cette politique découle de l’analyse de la consommation  énergétique des opérations et bâtiments de la Ville. 

 Cette politique régit l’acquisition et la gestion de la flotte  municipale de véhicules et fixe un objectif de réduction des GES  de 20% sous le niveau de 2004 d’ici à 2016. 

 Tool to determine life cycle costs for  vehicles 

2009   En support à la politique relative aux véhicules verts, la Ville a  développé un outil qui permet de calculer les émissions des  gaz à effet de serre des véhicules et de calculer les coûts de  cycle de vie selon différents scénarios relatifs au carburant. Cet  outil sert à la gestion de la flotte de véhicules municipaux. 

 Towards and Idle‐Free Zone  2007   Ce document concerne les véhicules dont le moteur tourne au  ralenti et expose le problème, la politique de la Ville et les  bénéfices de mettre en place des mesures correctrices en  relation avec les engagements de la Ville en regard de la  réduction des GES. 

SOCIÉTÉ     

 Community Safety Survey  2008   Ce projet vise à faire de Dawson Creek une ville plus sécuritaire  et est le résultat d’une initiative de la communauté qui  implique les entreprises, les résidants, l’administration  municipale et la police. 

 Ce rapport présente les résultats d’une enquête sur les  différents services municipaux. 

 Social Plan – Final Report  2008   Cette politique vise à déterminer le rôle que peut jouer la Ville  de Dawson Creek pour améliorer le bien‐être de ses résidants. 

 Cette politique propose des objectifs, notamment : de faciliter  la collaboration et le partenariat, d’adopter une vision sociale  (« social lens ») pour la planification et le développement, de  contribuer à une meilleure compréhension des enjeux. 

 Measuring Up the North ‐ Barrier to  Access Survey Report 

2009   Cette enquête concerne la perception qu’ont les résidants de  Dawson City du caractère inclusif et accessible de leur  communauté pour des personnes présentant des déficiences,  des personnes âgées, les familles avec de jeunes enfants, ainsi  que l’accessibilité aux bâtiments publics, au transport, aux  communications, aux réseaux de sentiers piétonniers et aux  trottoirs, etc. 

 Cette enquête vise à mesure les progrès accomplis dans la mise  en place de mesures favorisant l’inclusivité et l’accessibilité. 

ÉCONOMIE     

GOUVERNANCE     

 Vision and Mission Statement  2004   Ce plan stratégique de la Ville, en tant qu’administration  municipale, est l’un des premiers jalons posés dans la  démarche de développement durable. 

DAWSON CREEK 

DIMENSIONS  ANNÉE  BRÈVE DESCRIPTION 

 Le document comprend un énoncé de vision, une mission et  sept (7) principes directeurs : la confiance et l’intégrité,  l’inclusivité, une économie moderne, la créativité, la santé,  l’environnement et le mode de vie. 

 Sustainability Baseline Assessment  2007   Ce document propose d’établir le cadre de référence pour le  développement durable et propose des orientations 

stratégiques et les priorités pour la planification pour assurer  une utilisation efficiente des ressources, une intégration et une  coordination des efforts pour toutes les dimensions du 

développement durable. 

 Green Operating Practices Policy for  Municipal Buildings 

2008   Cette étude visait à identifier les programmes de certification  environnementale appropriés pour des bâtiments existants  plutôt que des bâtiments neufs. 

 L’étude se conclut par des objectifs en matière de politique  municipale pour les opérations, l’entretien et la rénovation des  bâtiments municipaux dans le but de contribuer à l’atteinte  des objectifs de réduction des GES. 

 Offset Purchasing Policy Proposal  2011   En vue d’atteindre les objectifs fixés dans le plan d’action sur le  climat, Dawson Creek devra acquérir des crédits de carbone à  compter de 2012 et chaque année subséquente. 

 Cette politique vise à encadrer ses achats en définissant les  objectifs, les lignes directrices, les critères et imposant une  évaluation de la politique à tous les 3 à 5 ans. 

 Carbon Fund Policy Proposal  2011   Cette proposition concerne la mise en place d’un fonds  carbone pour financer des projets en vue de l’atteinte des  objectifs de réduction des GES. 

 Les critères définis concernent les objectifs du fonds, sa  gestion, les critères d’évaluation des projets et de cette  politique. 

 Les secteurs prioritaires de financement sont : les projets  corporatifs de réduction des GES ; les projets qui soutiennent  les projets corporatifs tels que la recherche ou l’éducation ; les  projets émanant de la communauté. 

 Le montant initial du fonds est établi à 100$ la tonne de GES  émis. 

PROJETS IMMOBILIERS     

 Sunset Ridge – Harvest View –  Sustainable Neighbourhood Plan 

2008   Ce plan de développement d’un quartier de Dawson Creek a  été intégré au plan d’urbanisme : il s’agit d’un premier plan de  quartier fondé sur les principes du développement durable.