Calgary

La ville de Calgary est la plus importante ville en Alberta : en 2010, elle comptait une population de  1 071 515 soit 30% de la population de l’Alberta. Depuis 2001, Calgary a connu une très forte  croissance de sa population, soit une croissance de plus de 22%. En 2007, elle annexait une partie  du Municipal District of Rocky View portant sa superficie de 746 km² à 848 km². 

Calgary est le centre de l’industrie pétrolière et gazière canadienne et héberge les sièges sociaux de  cette industrie : les services financiers, la recherche et le développement ainsi que les technologies  de communications sont trois (3) autres secteurs importants de l’économie de Calgary. La ville  compte quatre (4) universités : Athabaska, Mount Royal, Calgary et un campus de Lethbridge  University. 

La  Ville  de  Calgary  a  été  choisi  en  raison  de  sa  longue  feuille  de  route  en  matière  de  développement durable, ayant mis en place dès le milieu des années 1990 des politiques et des  réglementations relatives à l’environnement naturel et bâti prenant appui sur les principes du  développement durable. Récemment, l’une de ses initiatives importantes, Plan It Calgary (2007)  faisant suite à ImagineCALGARY (2005), lui a valu d’être le lauréat du Prix des collectivités viables  2011 pour la planification et de récolter le Prix des champions écoresponsables en reconnaissance  de son leadership et de son engagement exceptionnel dans la mise en œuvre de mesures de  développement durable, prix décernés par la Fédération canadienne des municipalités (FCM). En  2011, la Ville de Calgary a également remporté le Prix Citi Canada d’Excellence en environnement  pour les municipalités de plus de 100 000 personnes, prix décerné par l’Association canadienne des  administrateurs municipaux. 

Dès 1994, la Ville de Calgary a adhéré au programme des Partenaires dans la protection du climat,  un programme international développé par ICLEI et géré au Canada par la FCM. La même année,  elle  a  adopté  un  premier  plan  de  gestion  des  milieux naturels  épousant  les principes  du  développement durable. Face à un rapide développement immobilier, Calgary s’est dotée en 1995,  d’un  règlement  visant  à  encadrer  la  planification  de  ses  banlieues,  de  manière  durable  (« Sustainable Suburbs Study Bylaw »).   De 2005 à 2007, ImagineCALGARY a impliqué plus de  18 000 résidants dans un exercice pour définir une vision et des objectifs pour assurer un  développement urbain durable pour les 100 prochaines années : la  vision adoptée a  guidé  l’élaboration du plan d’urbanisme (2009), du plan de transport (2010) et de Plan It Calgary (2011),  une approche de planification intégrant l’utilisation du sol et les transports.  

L’adoption en 2005 d’une politique sur la reddition des comptes en fonction des dimensions du  développement durable (« triple bottom line reporting ») est un élément majeur car elle place le  respect des principes du développement durable au cœur de toutes les décisions municipales. 

Toute politique ou proposition formulées doit démontrer comment elle répond et respecte ces  principes. L’autre élément majeur est le processus de suivi et de monitoring des progrès accomplis  dans chacun des domaines sur la base d’indicateurs nombreux et documentés. 

Calgary a développé des politiques ou adopté des réglementations qui concernent toutes les  dimensions du développement durable . La Ville se distingue aussi par son implication de la société  civile dans ses politiques et ses programmes. 

           

CALGARY 

DIMENSIONS  ANNÉE  BRÈVE DESCRIPTION 

ENVIRONNEMENT NATUREL     

 Natural Area Management Plan  1994   Gestion écologique des espaces naturels 

 Protection des espaces naturels 

 Politiques de gestion 

 Éducation et interprétation 

 Calgary Wetland Conservation Plan  2004   Conservation et développement durable des milieux humides –  éviter l’impact du développement sur les milieux humides 

 Principe de la perte nette zéro 

 Planification à l’échelle régionale – à l’échelle écologique 

 Gestion des milieux, monitoring et recherche et  développement 

 Éducation et sensibilisation de la population 

 Calgary Environmental Policy   

   

 Calgary Environmental Action Plan 

2007        2007 

 Politique environnementale de la Ville de Calgary – 3 Cs – 

« Comply with applicable legislation; Conserve resources and  prevent pollution; Continually improve our environmental  performance » 

 Plan d’action de la politique environnementale qui se décline  selon cinq (5) thèmes : eau, air, sol, les matériaux et la gestion  des matières résiduelles, le développement durable de la  collectivité 

 Understanding Calgary’s Ecological  Footprint 

2007   L’un des objectifs de la Ville de Calgary est la réduction de son  empreinte écologique ‐ ce document est un guide qui explique  l’empreinte, ses composantes et vise à inciter au changement  des comportements 

 Charting Calgary’s Low Carbon Future  Outcomes 

2009   Présentation des conclusions d’un sommet organisé par la Ville  de Calgary en collaboration avec le gouvernement de l’Alberta  en vue de développer des approches communes au niveau de  la collectivité pour réduire les émissions de gaz à effet de serre 

 Low Carbon Future Advisory Group  2009   Composition du groupe de travail mis sur pied par la Ville de  Calgary en rapport avec ses initiatives de réduction des  émissions de gaz à effet de serre 

 Community Footprint Program Action  Plan 

2010   Formulaire pour les demandes de financement (maximum de  1 000$ pour des projets soumis par des groupes ou des  associations visant la réduction de la consommation d’énergie 

 2010 State of the Environment Report  2011   Ce rapport, le quatrième à être publié, présente l’état de  l’environnement en distinguant l’environnement naturel et 

CALGARY 

DIMENSIONS  ANNÉE  BRÈVE DESCRIPTION 

ENVIRONNEMENT BÂTI     

 Sustainable Suburbs Study Bylaw  1995   Objectif : planifier des banlieues qui soient plus durables tant  en matière de fiscalité, qu’en termes sociaux et 

environnementaux 

 Politiques et directives pour le design de quartiers durables  inspirées des principes de la Croissance intelligente 

 Water Efficiency Plan 30‐in‐30, by 2033  2005   Réduction de la consommation de l’eau et gestion durable  allant au‐delà des mesures déjà mises en place (Programme de  compteurs d’eau résidentiels depuis 1992 – en 2006, 79% des  résidences étaient dotées d’un compteur ; programme incitatif  pour le remplacement des toilettes à fort débit ; réduction des  bris de conduite et des fuites) 

 Objectif : répondre aux besoins de la population prévue en  2033 avec la même quantité d’eau puisée à même la rivière en  2003 

 Des stratégies qui visent les équipements et infrastructures et  les comportements  

 Des indicateurs de performance pour l’évaluation 

 Un plan d’implantation 

 Calgary Climate Change Action Plan  Target ↓50 

2006   Objectif de réduction des GES de 50% sous le niveau de 1990  pour les installations et les activités municipales, d’ici 2012 

 Objectif de réduction des GES de 20% sous le niveau de 2005  pour la ville (territoire), d’ici à 2020 ; 50%, d’ici 2050 

 Imagine CALGARY Plan for Long Range  Urban Sustainability 

2007   Une vision et des objectifs pour les 100 prochaines années  (environnement bâti et infrastructures, économie, société,  gouvernance, environnement naturel) 

 Des cibles définies pour 2016 et pour 2036 

 Sustainable Design Declaration 

 Sustainable Technologies Permitting  Matrix 

2007   Ces deux (2) formulaires faisaient partie d’un programme de  réduction du coût des permis de développement et de  construction de 2007 à 2010 visant à encourager le recours à  des pratiques durables. 

 Le premier concerne le design du site et les technologies  utilisées au moment de la conception du projet. 

 Le second précise les permis concernés pour chacune des  technologies identifiées. 

 Municipal Development Plan 

 Calgary Transportation Plan 

 Guide to the Municipal Development Plan  and the Calgary Transportation Plan 

2009    2010 

 Ces deux plans ont été développés de manière intégrée dans le  cadre de la démarche Plan It Calgary. 

 Ce guide vise à permettre une meilleure compréhension des  deux plans et sera mis à jour périodiquement. 

CALGARY 

DIMENSIONS  ANNÉE  BRÈVE DESCRIPTION 

SYSTÈMES DE TRANSPORT     

 Plan It Calgary ‐ Draft ‐ Book 1  2009   Un document introduisant l’approche de planification intégrée  de l’utilisation du sol et des transports ‐ Plan it Calgary est la  traduction formelle d’ImagineCALGARY sous la forme d’un plan  d’urbanisme (« municipal development plan ») et d’un plan de  transport. 

 The Calgary Transportation Plan  Connectivity Handbook ‐ Draft 

2010   Ce guide vise à aider les développeurs à concevoir des projets  qui sont conformes au nouveau plan d’urbanisme et au plan de  transport en ce qui a trait à la connectivité des nouveaux  développements et des aires redéveloppées. Le guide sera mis  à jour périodiquement. 

 2010 Interim Complete Streets Guide  2011   Ce guide vise à aider les développeurs à concevoir des projets  qui sont conformes au nouveau plan d’urbanisme et au plan de  transport en proposant un concept de rue complète qui sera  dans une phase subséquente détaillé et qui prendra la forme  de normes. 

 Cycling Strategy Draft  2011   En lien avec le Calgary Transportation Plan, ce plan propose  une stratégie d’ensemble pour le développement du cyclisme. 

La stratégie propose quatre (4) objectifs : plus de cyclistes, plus  d’infrastructures pour les cyclistes, plus de sécurité pour les  cyclistes, améliorer la satisfaction des cyclistes. 

 La stratégie s’articule autour de trois (3) composantes : la  planification, le design et la construction ; l’opération et  l’entretien ; l’éducation et la promotion. 

SOCIÉTÉ     

 Fair Calgary Policy  2006   Politique sociale qui encadre l’accès et l’utilisation des services  et programmes municipaux et la participation et la contribution  des citoyens au processus de prise de décision 

 Social Sustainability Framework ‐  Supporting Vibrant, Healthy, Safe and  Caring Communities 

2009   Politique cadre du développement social visant à renforcer les  quartiers 

 Outcomes and Indicators for 

Strengthening Focus Neighbourhoods 

2009   Ensemble des résultats et des indicateurs choisis pour mesurer  l’atteinte de l’objectif d’avoir des quartiers durables en  fonction de quatre (4) composantes : la cohésion sociale,  l’accessibilité aux services, un environnement naturel et bâti  sain et sécuritaire, le bien‐être économique 

 Welcoming Community Policy  2011   Politique en lien avec la politique sociale qui concerne  l’inclusion et la participation des immigrants à la société 

CALGARY 

DIMENSIONS  ANNÉE  BRÈVE DESCRIPTION 

ÉCONOMIE     

 Calgary Economic Development Strategy  2008‐2018 

   

 Calgary Economic Development Strategy  Implementation Update 

 Stratégie de développement économique liée à 

ImagineCALGARY ‐ Trois (3) objectifs : « Focus on people and  community ; focus on business and enterprise ; focus on  international reach » 

 Rapport d’avancement et indicateurs 

GOUVERNANCE     

 Engage! Policy  2006   Politique municipale qui définit : les conditions et les principes  à respecter pour tout processus de consultation et 

d’implication des citoyens : l’un des volets de cette politique  concerne la planification urbaine, incluant la formulation de  politiques et l’examen de projets spécifiques. 

 Triple Bottom Line Policy    

 Triple Bottom Line Policy Framework 

2005 

 Politique adoptée par le Conseil municipal visant à intégrer les  principes du développement durable dans la prise de décisions  et dans toutes les actions menées par la municipalité (adoption  au même moment des Melbourne Principles for Sustainable  Cities) 

 Politique visant à considérer les aspects sociaux, économiques,  environnementaux et la Croissance intelligente dans toutes les  décisions  

 Guide conçu pour aider à l’application de la politique intégrant  l’ensemble des politiques de la Ville dont la Fair Calgary Policy  qui définit la composante sociale 

 Sustainable Environmental and Ethical  Procurement Policy 

2008   Politique qui régit les achats de la Ville de Calgary, en termes  des exigences à respecter au plan environnemental et au plan  de l’éthique 

PROJETS IMMOBILIERS     

 Garrison Woods 

 Garrison Green 

2004  2006 

 Garrison Woods consiste au redéveloppement d’une ancienne  base militaire comprenant 1 600 unités de logement de  différents types et conçu comme un quartier compact.  

 Garrison Green la deuxième partie du redéveloppement de la  base militaire : outre quelque 1 000 unités de logement, ce 

 http://www.clc.ca/fr/success‐story/garrison‐green 

 East Village Area Redevelopment Plan  2010   Ce plan est un document réglementaire qui régit le 

redéveloppement d’un quartier défavorisé de Calgary et qui  gouverne le programme d’immobilisations publiques pour ce  secteur. Une grande partie du secteur est comprise dans la  plaine d’inondation des rivières Bow et Elbow ce qui impose  des mesures particulières au développement.   

Dans le document Rapport de recherche réalisé pour le compte du ministère des Affaires municipales, des Régions et de l’Occupation du territoire (Page 126-131)