Frederick County

Frederick County est situé à quelque 75 km au nord‐ouest de Baltimore et constitue, avec ses  1 728 km², le plus grand en superficie de tous les counties du Maryland. Il est contigu à Carroll  County  mais  ne  fait  pas  partie  de  la  région  métropolitaine  de  Baltimore.  Il  comprend  12 municipalités  qui  regroupent  44% de  la  population :  Frederick  City  est  la  plus  grande  municipalité avec une population de 65 239 en 2010, soit près des deux tiers de la population  habitant les 12 municipalités. 

Frederick County comptait 91 570 emplois en 2009 dont 17,1% dans les administrations publiques  et 12,9% dans l’éducation et la santé : le secteur manufacturier ne représentait que 5,5% des  emplois totaux. Malgré ce nombre important d’emplois, 41,7% de sa population active travaillait à  l’extérieur principalement dans les counties voisins de Washington et Montgomery, et non à  Baltimore.  

La population du county a connu une hausse de 19,5% entre 2000 et 2010, l’un des trois (3)  counties ayant connu la plus forte croissance au Maryland, avec une urbanisation accrue le long de  l’Interstate  70.  Cette  croissance  s’est  accompagnée  d’une  diversification  de  la  population,  notamment  par  l’arrivée  importante  de  population  d’origine  asiatique  ou  de  population  hispanique : en 2000, 88% de  la  population  était  de  race  blanche  alors  qu’en 2010, cette  proportion n’était plus que de 78%. 

Frederick County est présenté par le Maryland comme un « smart growth success »¹⁸³ en raison de  l’ensemble de ses initiatives en matière de développement durable. 

En 2008, le county a entrepris un ensemble de mesures associées à la gestion de la croissance  (« Growth  Management  Initiatives »)  dont  la  révision  du  Plan  d’aménagement  et  de  développement du county (« Comprehensive Countywide Plan ») et du zonage correspondant. 

En 2009, le county a créé un bureau voué à un environnement durable, Office of Environmental  Sustainability (OES) dont l’objectif premier est la mise en œuvre de pratiques et de politiques  touchant les activités du county : les principaux secteurs d’intervention sont la conservation,  l’énergie renouvelable et l’appui aux projets de construction de bâtiments verts, tant pour  l’administration que pour le county dans son ensemble. 

L’OES joue un rôle de coordination entre les divisions et services du county ainsi qu’avec la  communauté. En avril  2009,  le county  a  créé  une  commission  du développement  durable  composée de citoyens et en août 2009, a constitué une équipe d’employés dédiés à la mise en  œuvre des actions de développement durable. 

Le county a notamment mis sur pied un programme qui s’adresse au secteur résidentiel, le Green  Homes Challenge, dont les objectifs sont de conserver l’énergie, d’adopter des habitudes de vie  durables  et  d’utiliser  des  énergies  renouvelables.  Ces  trois (3)  défis  sont  accompagnés  de  programmes de certification. 

Frederick County est membre de l’U.S. Green Building Council. Il a construit une bibliothèque à  Brunswick qui devrait être certifiée LEED‐Argent. Le County a aussi adopté des pratiques vertes au  Catoctin  Creek  Nature  Center :  toit  végétalisé,  chauffage par géothermie,  choix  de  plantes  indigènes pour l’aménagement paysager et  mise  en œuvre  de programmes d’éducation en  environnement. 

183 MARYLAND (2009). Frederick County Smart Growth Successes 

FREDERICK COUNTY 

DIMENSIONS  ANNÉE  BRÈVE DESCRIPTION 

ENVIRONNEMENT NATUREL     

 Farm Guide 2010  2010   Ce guide a été préparé en vue de mieux faire connaître  l’agriculture du county, une activité économique importante. 

 Les produits frais du county sont identifiés au moyen d’un  label, Homegrown Here, pour encourager l’agriculture locale. 

 Land Preservation, Parks, and Recreation  Plan 

2006   Ce plan vise à assurer une approche intégrée et coordonnée en  matière de parcs et d’espaces récréatifs, de préservation des  terres agricoles et de protection des ressources naturelles. 

 Ce plan est un intrant pour le Plan d’aménagement et de  développement du county. 

ENVIRONNEMENT BÂTI     

 Frederick County ‐ Smart Growth  Successes 

2009   Ce document préparé par le ministère de la planification du  Maryland propose des exemples de la mise en œuvre des  principes de la Croissance intelligente dans le county, en vue de  sensibiliser les responsables et la population. 

 County Renewable Waste‐to‐Energy  Facility 

2009   En vue de réduire l’enfouissement des déchets, Frederick  County et Carroll County, deux counties voisins, ont entrepris  une étude conjointe en vue de la construction d’une usine de  production d’énergie alimentée par 1 500 tonnes par jour de  déchets. 

 En 2009, ils ont conjointement conclu une entente avec le  Northeast Maryland Waste Disposal Authority en vue de la  construction de cette installation qui sera située dans  Frederick County. 

 Greenhouse Gas Emissions Inventory  Report ‐ Community and Government  Operations 

2010   Cet inventaire des émissions de gaz à effet de serre a porté à la  fois sur les activités et opérations du county en tant 

qu’administration publique et sur les activités de la  communauté. Il a été réalisé en respectant le Local 

Government Operations Protocol développé conjointement par  ICLEI, le California Air Resources Board, le California Climate  Action Registry, et le Climate Registry : ce protocole vise à  normaliser les méthodes et mesures pour l’évaluation des gaz  à effet de serre. 

 Ce rapport présente les résultats, pour l’année 2007, des  émissions de gaz à effet de serre liées aux activités humaines. 

 L’année 2007 servira de référence pour l’évaluation de la  performance des mesures mises en place en matière de  conservation énergétique et de réduction des émissions. 

FREDERICK COUNTY 

DIMENSIONS  ANNÉE  BRÈVE DESCRIPTION 

 Solid Waste Management Plan 1998‐

2017 

2010  1998 

 En 2010, le county a procédé à une révision de son plan de  gestion des déchets solides défini pour la période de 1998 à  2017. Des modifications avaient été apportées depuis  l’adoption du plan en 1998. 

 Cette révision a été rendue nécessaire par la décision du  county, de concert avec Carroll County, de prendre le virage de  la filière énergie, à savoir la production d’énergie à partir des  déchets solides, Waste‐to‐Energy. 

 Le plan a été revu avec la collaboration d’un comité de  citoyens et a fait l’objet d’un processus de consultation  publique. 

 Le plan vise notamment à resserrer les contrôles sur les  installations de gestion des déchets solides et à répondre aux  normes imposées par l’État du Maryland. 

 Energy Efficiency and Conservation  Strategy for Units of Local Governments  and Indian Tribes 

2010   Cette stratégie concerne l’efficacité énergétique et la  conservation énergétique et s’adresse aux administrations  locales et aux communautés autochtones. Elle a été 

développée en vue de l’obtention de subventions du ministère  de l’énergie des États‐Unis. 

 Cette stratégie prend appui sur le Strategic Plan, le  Sustainability Action Plan, le Comprehensive Plan et  Comprehensive Energy Plan. 

 Cette stratégie vient en appui aux autres politiques et  initiatives et définit des orientations quant à l’efficacité et la  conservation d’énergie, les énergies renouvelables ou 

alternatives, les bâtiments verts, et l’engagement des citoyens.

 Comprehensive Energy Plan  2010   Ce plan vise à réduire la consommation d’énergie non  renouvelable de 50% d’ici 15 ans, dans les édifices à bureaux,  les installations et la flotte de véhicules du county, un objectif  fixé dans le Plan stratégique 2007‐2011. 

 Les stratégies définies incluent : des mesures de conservation  de l’énergie, l’utilisation de carburants issus de sources  renouvelables et la production d’énergie renouvelable. 

 Le plan comprend des stratégies définies selon quatre (4)  volets : les engagements corporatifs, les bâtiments, la flotte et  les utilités publiques, et les installations de traitement et de  disposition des déchets solides. 

SYSTÈMES DE TRANSPORT     

 Bikeways and Trails Design Standards  2003   Inspiré des principes de la Croissance intelligente, et 

notamment du Maryland Twenty‐Year Bicycle and Pedestrian  Access Master Plan, ce guide établit des standards pour  l’aménagement d’un réseau en site propre de sentiers naturels  et de sentiers à usages multiples. 

 Ces normes et standards ont été développés pour faire suite à  l’adoption du Frederick County Bikeways and Trails Plan en  1999. 

FREDERICK COUNTY 

DIMENSIONS  ANNÉE  BRÈVE DESCRIPTION 

 Transportation Development Plan (TDP)  2007   Ce plan pour le court terme concerne la planification du  transport en commun dans le county en support aux demandes  annuelles de subventions. 

 Ce plan propose des améliorations à court terme concernant  notamment le transport adapté, les interconnections et les  navettes, le niveau de service et les aménagements  encourageant l’utilisation du transport en commun. 

 Transit‐Friendly Design Guidelines  2009   Clairement inspiré des principes de la Croissance intelligente et  du Nouvel urbanisme (quartiers traditionnels), ce guide  propose des approches intégrant l’utilisation du sol et la  planification des transports et vise à promouvoir une plus  grande densité, la mixité des usages, et l’aménagement d’un  réseau de rues interconnectées, sécuritaires et accessibles,  pour les piétons de tous les âges et de toutes les conditions, les  cyclistes, les automobilistes et les véhicules de transport en  commun.  

 Ces lignes directrices ont été développées en réponse au Plan  de transport, et en conformité avec le Plan d’aménagement et  de développement ainsi que d’objectifs définis par l’État ou le  gouvernement fédéral. 

SOCIÉTÉ     

ÉCONOMIE     

GOUVERNANCE     

 Strategic Plan 2011‐2015  2010   Ce plan stratégique définit les priorités du county pour la  période 2011‐2015. L’une des missions poursuivie par ce plan  est de favoriser une plus grande transparence de 

l’administration (« open government »). 

 Le plan définit six (6) objectifs : la création d’emplois, la  création d’un environnement favorable aux entreprises, les  partenariats public‐privé, l’amélioration de la sécurité publique,  la préservation des terres agricoles, la gestion du territoire et  l’habitation, et le transport et la circulation. 

 L’éducation est un axe transversal d’intervention. 

 Sustainable Action Plan for County  Operations  2011‐2015 

2010   Ce plan vise à traduire les principes du développement durable  au niveau des opérations et de la prise de décision. 

 Le plan définit une approche globale et systématique qui  touche tous les départements et divisions et tous les  employés. 

 Le plan définit sept (7) axes d’intervention : mener par  l’exemple ; la conservation d’énergie et la réduction des  émissions ; la mise en œuvre des pratiques associées aux  bâtiments verts ; une politique d’achat écoresponsable ; la  protection de l’infrastructure verte ; le recyclage et la  réduction des déchets ; le choix de modes alternatifs de  transport. 

 La révision de ce plan est prévue à tous les cinq (5) ans.