DE L'ORDRE DU JOUR Examen des activites cartographiques en Afrique

ACTIVITES CARTOGRAPHIQUES EN REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO¹ Communication du Gouvernement de la Republique democratique du Congo

Introduction B. - MATERIEL

I. - Direction des services generaux et administratifs A. - PERSONNEL

Au cours de l'annee 1962, 51 agents sous contrat ont ete admis sous Ie regime du statut, portant

a

^{85 Ie}

nombre d'agents sous statuto

La situation du personnel de l'IGC se presente comme suit

a

la date du 31 decembre 1962:

Direction et

services generaux .... 15 63 2 80

Geodesie, topographie . 7 32 7 46

Photo, cartographie ... 63 95 7 165

-TOTAUX 89 190 16 291

En 1962, l'activite de l'Institut devint plus reguliere, bien que restant encore au-dessous de son niveau nor-mal, par suite des difficultes d'approvisionnement en produits de premiere necessite, pieces de rechange, etc.

Cette annee marqua la premiere participation de I'Ins-titut geographique du Congo

a

plusieurs conferences internationales notamment : Ie Colloque et la quatrieme Reunion du Comite pour l'etablissement des cartes CCTA/CSA

a

Salisbury, la Semaine photogramme-trique de Munich, ainsi que la Conference de Bonn sur Ia Carte internationale du monde au III 000 000.

La mise en place prochaine de nos stagiaires, qui pourront assumer les fonctions de chef de mission topo-graphique, ainsi que Ie recrutement d'un technicien charge des leves aeriens, nous permet normalement de prevoir l'extension des activites de l'Institut en 1963.

C. - DOCUMENTATION - VENTE DES CARTES

Les approvisionnements de l'etranger en matieres et produits de premiere necessite ont ete normalement assures. Quelques fournitures, cependant, ont ete recep-tionnees avec un retard anormal, par suite des formalites d'importation.

Les achats se sont limites

a

des pieces de rechange et

a

des accessoires.

Le materiel technique en service convient aux besoins actuels; aucun appareil n'a ete commande.

Toutefois, la modernisation de l'equipement tech-nique de l'IGC est prevue, et se realisera progressive-mente L'achat d'un nouvel agrandisseur et d'une nou-velle presse offset est envisage en 1963. La quasi-totalite du materiel topographique de campement, ainsi que Ie materiel de transport abandonne en 1960, a ete ramene

a

Leopoldville ou. il sera remis en etat. Un materiel de nivellement assez important se trouve encore

a

Tshikapa, d'ou. i1 n'a pu etre recupere par suite de l'opposition des autorites locales.

Au cours de cette annee, l'Institut a engage Ie per-sonnel qualifie necessaire

a

^l'entretien et

a

la reparation de son materiel de transport. II en resulte une reduction substantielle des frais generaux, et plus specialement des frais de remise en etat de marche des vehicules reCQuvres.

La conservation des films a cause de serieuses diffi-cultes par suite du manque des pieces de rechange indis-pensables au fonctionnement normal de la chambre fri-gorifique. En 1963, l'Institut envisage Ie renouvellement complet du systeme electromecanique refrigerant, afin d'eviter la deterioration prematuree des produits photo-graphiques qui doivent etre conserves en chambre froide, et dont la valeur represente des sommes tres elevees.

Total Techniciens Sous

contrat Sous

statut

1 Le texte original de cette communication de la Republique democratique du Congo a ete publie sous la cote E/CN.14/

CART/49.

La valeur des documents cartographiques et topogra-phiques vendus par l'Institut s'eleve

a

3 925 117 Francs congolais. Ce montant se decompose comme suit:

41

Cartes .

Df~UX autres agents suivent des cours professionnels

a

l'lnstitut geographique nationalfran~ais.

Enfin, quatre stagiaires effectuent un cycle d'etudes

a

1'Institut des hautes etudes d'outre-mer,

a

Paris.

Pour la periode du 30 juin 1960 au 31 decembre 1962, la situation des stagiaires de l'Institut se presente comrne suit :

B. - MATERIEL

a) Acquisitions au cours de l'annee : neant.

b) Acquisitions futures: on prevoit l'achat de deux machines

a

calculer Friden, des pieces de rechange necessaires pour la remise en etat complete des vehicules encore utilisables en service en 1960 et recuperes en 1962.

c) Les formalites d'achat de trois vehicules neufs sont en cours.

Repartition au 31 decembre 1962

a)Personnel de Leopoldville : Direction, 1; calculs, 4;

dessin, calquage, publications, 3; dactylojcommis, 1.

b) Personnel sur Ie terrain: apprentis geographes aux determinations absolues, 6; assistants geographes en mission, 7; monteurs de signaux, contremaitres, chauf-feurs, manreuvres, 15; journaliers (moyenne de l'annee ecouJlee), 6.

c) Stagiaires et boursiers: 2 de l'effectif de 1'1GC;

1 df~S services du cadastre qui sera mute

a

1'IGC;

1 reerue qui sera engagee par I'IGC

a

l'issue de ses

etud(~s.

d) Techniciens:

a

la direction, 1; aux calculs, 1; au secretariat technique, 1; en mission sur Ie terrain, 2;

enseignant aux apprentis geographes, 1.

II. - Direction, geodesie et topographie

3

Direction des Direction Direction

services genhaux geo{!esie-topographie photocartographie

Rentre

de stage En stage

A. - PERSONNEL

L'objectif principal,

a

savoir maintenir Ie materiel hautement specialise de l'Institut geographique en bon etat de fonctionnement, a ete atteint. La formation du personnel specialise s'est poursuivie d'une fa~on satis-faisante. Vne nouvelle bibliotheque technique mise

a

^la

disposition des agents qualifies, leur permettra d'elargir leurs connaissances professionnelles. La formation des cadres superieurs de l'Institut s'est poursuivie en 1962, grace

a

l'octroi de bourses par la Belgique et la France.

Cinq agents qui ont satisfait aux epreuves de selection, ont· etc appeles

a

suivre un stage de perfectionnement

a

l'Institut geographique militaire beIge.

D. - LABORATOIRE D'ELECTRONIQUE ET ATELIER O'ELECTROMECANIQUE

Laboratoire d'electronique

Le laboratoire d'electronique a poursuivi en 1962 l'entretien et la reparation des tellurometres, appareils hautement specialises. Les pieces de rechange re~ues

ont permis la mise au point de ces appareils avec la pre-cision requise par l'usine.

Les appareils recepteurs de signaux horaires ont conti-nue

a

etre entretenus regulierement; ils sont en bon etat de marche et prets

a

equiper une mission.

Dans l'ensemble, l'activite du laboratoire d'electro-nique s'est accrue.

Atelier d'electromecanique

Tout Ie materiel electromecanique, photographique et aeronautique des leves aeriens est tenu en bon ordre de marche et peut servir immediatement, des Ia formation

d'une mission de Ieves aeriens.

Depuis 1962 l'activite de l'atelier d'electromecanique, sous Ie contrale du Conseiller technique, s'est etendue dans Ie domaine des machines d'imprimerie. Son inter-vention a permis au materiel d'imprimerie de l'IGC de fonctionner dans de bonnes conditions.

Atelier de mecanique de precision

Les petites reparations, entretiens courants, et mises au point des appareils de precision sont assurees norma-lement. Les reparations importantes, d'ailleurs exception-nelles, sont confiees

a

une firme specialisee.

Laboratoire de vide

Malgre Ies difficultes actuelles, Ie projet de doter I'lnstitut geographique de son propre laboratoire de vide a pu etre realise. Dans un souci evident d'econo-mie, il n'a ete acquis que Ie materiel de base absolument indispensable, lequel sera progressivement complete.

42

II!

c. -

^TRAVAUX

1. - Travaux sur Ie terrain (voir aussi planches 1, 2, 4) Realises

a) Canevas planimetrique et nivellement trigonome-trique : 6 points de remplissage dans la region de Lukula (Bas-Congo).

b) Nivellement general : neant.

On avait cependant serieusement essaye de remettre sur pied une mission de nivellement qui aurait opere dans Ie Kwilu, ainsi qu'en territoire de Port-Francqui et Tshikapa.

A la suite d'une reconnaissance effectuee en mai, on a constate que les degats subis par l'abornement des !ignes de nivellement etaient plus etendus que ceux auxquels on s'attendait d'apres les renseignements recueillis en 1960; c'est ainsi qu'aucun repere ne fut retrouve

a

l'ouest de Port-Francqui; la me.me situation se presen-tait

a

l'est de cette localite (ligne HO).

Par ailleurs, nous nous sommes rendus compte qu'il etait premature de mettre en ireuvre la mission projetee, du fait du manque d'approvisionnements sur place, ainsi que des conditions de travail difficiles que Ie personnel

pourraitencore rencontrer dans certaines regions.

c) Equipement pour la photogrammetrie: 22 points pour la cartographie-topographie au 1/50 000 (RR 222 - Est de l'axe Boma-Lukula); 6 points pour la carto-graphie planimetrique au 1/100 000 (zones 7 et exten-sion en R.U.).

Projetes

a) Bas-Congo: poursuite de l'equipement pour la carte topographique au 1/50 000 (RR 216 au nord du 5^eparallele

a

l'ouest du meridien de Leopoldville).

b) Region de Leopoldville: bretelles regionales de nivellement de precision, achevement du canevas trigo-nometrique, equipement occasionnel pour cartographie.

c) Travaux eventuels, si la situation s'ameliore.

d) Pour les equipements cartographiques par deter-minations absolues, les cours donnes par un technicien

a

6 apprentis geographes, se poursuivront durant une bonne partie de l'annee.

2. - Travaux de La Section des calculs et publications Calculs executes (acheves en 1962) [voir planche 3].

a) Definitifs (bases sur Ie 30^e meridien, arc-datum 1951) :

1. Ajustement planimetrique (chaine principale) , cal-culs des coordonnees planimetriques et geographiques de l'arc congolais du 6^e parallele. La publication des resultats est en cours.

2. Ajustement planimetrique de la chaine du Graben et transversale 3⁰ S. (liaison avec la chaine du 30^e meridien); calcul des coordonnees X, Y dans la projection.

3. Reseau TZGL (zone des grands lacs-Kivu-Maniema)

ajustement planimetrique et calcul des coordon-nees X, Y dans la projection.

4. Canevas principaux et de remplissage d'Itombwe (CFL) , de Kiliba-Ulindi (Forces), Sud-Kamituga (MGL); ajustement planimetrique et calcul des coor-donnees X, Y dans la projection.

b) Provisoires:

1. Canevas fluvial Boma Aval - Banana: ajustement planimetrique avec calcul des coordonnees dans la projection; etablissement de la liste des coordonnees.

2. Canevas partie ouest comprise entre les 1^re et 2^e transversales du Ruanda-Urundi : memes travaux que ci-dessus.

c) Calculs pour la photocartographie : points de con-trale calcules: 181; transformation de coordonnees:

146 points.

Calculs en cours (1962-1963)

a) Ajustement altimetrique du reseau du Bas-Congo:

calcul des altitudes.

b) Canevas regional de Bukavu: ajustement plani-metrique definitif des figures principales; calcul des coordonnees X, Y dans la projection; publication des resultats.

Calculs prevus en 1963 A. - Calculs definitifs :

a) Ajustement planimetrique du reseau principal et du reseau secondaire du Nord-Kivu limite par les paral-leles ION. et lOS.: calcul des coordonnees dans la projection; publication des resultats.

b) Canevas principal et secondaire de la Ruzizi:

ajustement planimetrique; calcul des coordonnees dans la projection; publication des resultats.

c) Ajustement planimetrique des canevas secon-daires: 1) dans Ie Nord-Kivu; 2) dans Ie Bas-Congo;

3) dans Ie reseau T.Z.G.L.; 4) dans la region de Bukavu.

B. - Calculs courants de transformation de coor-donnees et points de contrale pour Ie Departement pho-tocartographie.

III. - Direction de la photocartographie 1.- LES LEVES AERIENS

A. - Personnel

AI. Congolais. - Les photographes de laboratoire qui accompagnaient les missions de leves aeriens ont ete rattaches comme precedemment

a

la section des labo-ratoires photographiques. lIs sont affectes aux missions par la section.

A2. Europeen. - La conduite de la mission devant etre assuree par un «navigateur chef de mission» seul Ie technicien de la Direction possede encore la qualifi-cation necessaire

a

la conduite d'une mission. Sa pre-sence

a

la Direction n'en est pas moins necessaire.

La prise de vues proprement dite devant etre exe-43

cutee et surveillee par un «photographe navigant », il ne reste actuellement

a

1'IGC qu'un technicien compe-tent pour cette activite, mais sa presence it l'imprimerie est souhaitable. 11 ne serait donc possible de faire fonc-tionner une mission avec Ie personnel existant, qu'en perturbant d'autres activites.

B. - Materiel, materiaux

Bl. Aeronautique. - L'IGC n'a pas eu de materiel volant

a

sa disposition en 1962, les propositions faites en 1961 pour l'acquisition d'avions n'ayant pas eu de suite, et la conjoncture economique n'ayant pas permis la reprise d'un contrat de location d'avions avec Ie sec-teur prive.

B2. Photographie. - L'entretien et la reparation du materiel photographique ont ete realises comme prece-demment par l'atelier specialise. Ce materiel est au complet et en bon etat de fonctionnement. II permet l'execution des leves aeriens.

C. - Travaux

Cl. Activites aeriennes. - Elles n'ont pas pu etre reprises en 1962 du fait:

Du manque du materiel volant approprie :

De la conjoncture economique qui n'a pas permis Ie renouvellement du contrat de location existant ante-rieurement entre la Sabena et I'IGC.

La couverture photographique n'a pas subi de modifi-cation depuis Ie 1^er janvier 1961. Elle totalise 85 p.

cent de la superficie totale du pays, et est figuree sur la carte des regions photographiees (planche annexe 1).

C2. Travaux au sol. - L'etablissement des nou-veaux schemas de couverture, se faisant en fonction des nouveaux leves aeriens realises, a du etre interrompu depuis janvier 1961. L'equipe chargee de cette activite a neanmoins execute les travaux suivants :

a) Verification et figuration sur des schemas au 1/500 000 par province:

Des solutions de continuite se presentant localement dans les zones photographiees, soit par l'absence de recouvrement photographique entre bandes, soit par la presence excessive de nuages;

Des parties communes entre bandes voisines ne presen-tant pas un recouvrement lateral suffisant.

b) Rectifications de quelques schemas de couverture.

c) Remaniement de 40 schemas de couverture parmi ceux etablis precedemment.

d) Reassemblage des photographies aeriennes de cer-tains blocs pour lesquels les calques etablis precedem-ment etaient incomplets ou deteriores.

D. - Rendement

Les activites de la Section des leves aeriens ayant ete reduites

a

quelques travaux au sol (voir C2 ci-dessus), la Section a ete constituee en bureau, en 1962.

E. - Previsions

II a ete propose de reprendre l'activite des leves aeriens en 1963, en faisant appel

a

l'entreprise privee

comrrLe ce fut Ie cas precedemment : un contrat de loca-tion ci'avions etait passe entre 1'1.G.C. et la Sabena, cette societe disposant d'avions DC3 equipes pour la photographie aerienne. Un credit a ete propose

a

^cet

eifet par I'IGC, aux previsions budgetaires pour 1963.

Au cas ou ces activites pourraient etre reprises, il est prevu : d'achever la couverture photographique du Bas-Congo; de continuer la couverture generale de la zone equatoriale.

Au cas ou les missions de leves aeriens ne pourraient pas n~prendre leurs activites en 1963, les laboratoires photographiques et l'equipe de l'interpretation des photos aeriennes se trouveront prives de leurs principales activites.

II. - LA CARTOGRAPHIE

A. - Personnel

AI. Congolais. - L'eifectif au 31 decembre 1962 s'eleve

a

158 unites: 63 sous statut, 95 sous contrat (dont 6 plantons et 1 magasinier) y compris Ie per-sonnel des leves aeriens; 6 unites ont ete envoyees en stage dont 3

a

^1'IGM

a

Bruxelles et 3

a

^1'IGN

a

^Paris.

Des cours de formation professionnelle sont donnes

a

1'IGC en vue de la formation de specialistes photo-graphes pour l'Armee nationale congolaise. Quatorze eleves militaires de I'ANC suivent ces cours depuis

avril 1962.

A2.. Europeen. - L'effectif total des agents euro-peens qui etaient au service de la Direction de la photo-cartographie s'elevait, au 31 decembre,

a

^{7 unites.}

A3. Organigramme (voir annexe VII).

B. - Materiel, materiaux, locaux

Bl. Equipement technique. - Aucun nouvel equi-pement technique complet n'a ete acquis dans Ie cou-rant de 1962 pour la Direction de la photocartographie.

B2. Etat du materiel

La tireuse electronique Cintel n'a pu etre reparee en 1962. On a commence sa remise en etat vers la fin de

l'annf~e, apres reception des appareils de mesure neces-saires.

L'appareil de reproduction Naert a atteint un degre d'usure tel qu'il ne permet plus de garantir la qualite

exige(~ pour les travaux cartographiques.

L'appareil Hadego est reste inoperant pendant un mois par suite du manque de tubes d'eclairage adequats.

Le nouveau grainoir a pu etre remis en marche, un

nouv{~aumoteur ayant ete acquis en remplacement du moteur brule en 1961.

La plus ancienne des deux presses offset est tres usagee, et necessite de ce fait des reglages trop fre-quents. La remise en etat de cette presse ne peut se faire efficacement que dans les ateliers specialises du foumisseur en Belgique.

Toutefois, l'imprimerie devant disposer en permanence d'au moins deux presses, l'acquisition d'une nouvelle presse est envisagee pour 1963. L'ancienne presse ne

I III

44

I I ! d

pourra etre envoyee en revision qu'a la livraison de la nouvelle presse.

Les lampes a arc ont pu etre remises en etat, grace

a

l'acquisition de pieces neuves de rechange.

Sur quatre chambres claires, une seule est en etat de fonctionnement, les autres sont hors d'usage par manque de tubes luminescents appropries.

Un coordinatographe est reste hors d'usage par suite de bris de ruban. Un nouveau ruban a ete livre vers la fin de l'annee.

La regIe pour la mesure des deformations des films est hors d'usage. Son remplacement par une nouvelle regIe Wild a ete demande d'urgence.

B3. Materiaux: stocks, approvisionnements

Comme en 1961, la penurie de certains produits s'est fait sentir dans Ie courant de l'annee 1962. Les stocks de plusieurs produits sont faibles ou epuises, et, leur reap-provisionnement necessitant de longs delais, les nou-veaux produits commandes arrivent souvent apres l'epui-sement des stocks, ce qui entraine des interruptions dans l'execution de certains travaux. Ces interruptions ont neanmoins ete evitees chaque fois que ce fut possible.

Ce fut Ie cas notamment pour les travaux des labora-toires photographiques, OU, par suite de la penurie de certains produits entrant dans la composition des bains, plusieurs formules qui s'y rapportent ont dft etre modi-fiees dans Ie courant de l'annee. Cette pratique ne pourra toutefois pas se generaliser car :

a) Elle entraine une baisse de rendement du fait que les laborantins doivent etre inities aux nouvelles methodes de travail resultant de l'emploi des nouvelles formules;

b) Elle peut entrainer une diminution de la qualite des travaux. C'est Ie cas notamment

a

I'imprimerie du fait que certains produits ont dft etre prepares dans les laboratoires de l'IGC, ouiln'est pas possible d'atteindre la meme qualite qu'en usine;

c) Les stocks des produits de remplacement risquent eux aussi de s'epuiser;

d) Eile n'est pas toujours possible. Pour l'execution de certains travaux I'Institut ne dispose pas des produits ou du materiel permettant une solution de rechange.

C'est ainsi que:

i) Certains travaux cartographiques se trouvent freines par manque de film pelliculable. Le stock en est epuise depuis octobre 1962 et la livraison de ce produit commande depuis plusieurs mois est toujours attendue;

ii) L'execution d'une restitution au stereotope a dft subir un ralentissement par suite de l'arrivee tar-dive du papier photographique

a

support stable;

iii) Un freinage des travaux de l'imprimerie cartogra-phique s'est produit pour Ie meme motif: arrivee tardive d'encre d'imprimerie et de produits de photogravure de premiere necessite.

Afin d'eviter I'interruption de certaines activites, il est absolument necessaire que les credits demandes pour 1963 soient accordes en temps voulu.

45

c. -

Travaux

Les travaux d'exploitation eartographique de la cou-verture aerienne sont resumes ci-apres par categorie et repris en detail aux annexes :

C1. Cartographie au ler stade. - Compilations -stereominutes aux petites echelles (annexe 1 et planches

la, Ibet Ie).

C1.1. Calques

a

l'echelle des photos. - Nouveaux:

29 000 km^2•

CI.2. Minutes au 1/200000 (planche 1a). - Nou-velles: 42.240 km^2;

Remaniees, sur calque: 45 400 km²; sur papier: 54 625 km^2•

C1.3. Stereominutes au 1/1 000 000 par province (planche 1b); au 1/3 000000 pour l'ensem-ble du Congo (planche Ie).

C2. Cartographie au 2^e stade: Restitution simplifiee (Annexe II et planche 2).

C2.1. Travaux systematiques. - Minutes planime-triques au 1/50 000 :

Terminees au dessin: 52 000 km²;

Terminees

a

^la triangulation radiale:

47 000 km²;

Terminees

a

la restitution aux appareils:

3500 km² (R.U.-R.S.78).

C3. Cartographie topographique au 3^e stade.-Restitution topographique (annexe III et planche 3).

Minutes topographiques en cours: 15 km² au 1/5 000;

12 600 km² au 1/25 000.

Minutes planimetriques au 1/50 000 restituees aux appareils: 3 500 km² (R.U.-R.S.78) (voir C2.1).

C4. Mosai·ques (planche 4). - Cette activite a ete mise en veilleuse, vu Ie prix de revient eleve de ces tra-vaux et Ia faible vente. Seuls les tratra-vaux specialement commandes seront executes.

C5. Dessin. - Le bureau de dessin cartographique a effectue de nombreux travaux dont les principaux sont repris

a

l'annexe IV.

C6. Collationnement et ageneement des bases (annexe V). - Tous ces travaux de dessin sont colla-tionnes par Ie Bureau du collationnement et des bases.

De plus, ce bureau tient

a

jour Ie classement et l'inven-taire des documents de base: geodesiques, topogra-phiques, gravimetriques, photogratopogra-phiques, les stereo-minutes et leurs derivees, les bases des limites territo-riaIes, de la toponymie, des renseignements specifiques et de la figuration conventionnelle, de meme que Ie clas-sement des minutes cartographiques selectionnees au dessin. Les archives relatives

a

cette documentation sont classees et leur inventaire est tenu

a

jour. Les documents non cartographiques imprimes par l'IGC sont egalement repertories et classes.

C7. Reproduction cartographique. - Photogravure et imprimerie (annexe VI). L'atelier d'imprimerie com·

porte:

800

2000 5000 7000

A l'appareil «Kartolux» : production de 2 films com-partant la toponymie pour 2 planches cartogra-phiques.

C9. Essais, etudes. - Certains essais et etudes ont ete poursuivis notamment au dessin: mise en application

C9. Essais, etudes. - Certains essais et etudes ont ete poursuivis notamment au dessin: mise en application

Dans le document Conférence cartographique régionale des Nations Unies pou l'Afrique: Vol.2: actes de la Conférence et documents techniques (Page 53-87)