الإتجار غير المشروع بالسلاح الناري وأوجه التصدي له
334
0
0
Texte intégral
(2) ا مقدمة يشهد ا عا م حر ة مستمرة من ا شاطات ا مختلفة ،ا بعض م ها يدخل تحت مظلة ا قا ون فيما يخرج ا بعض اآلخر ع ها ،حيث إن تعقد سبل ا تعامل يجعل ا مشروع من ا شاطات يختلط بغير ا مشروع م ها ،وال يم ن حد نن يممن مشروعية ا شاط من عدمه ،و يس هذا فقط بل ه اك تعامالت ظاهرها مشروع فيما باط ها على خالف ذ ك ،وهذا ا توصيف ي طبق دون شك على ا ثير من نوجه ا تعامل دون تحديد. إن ا سالح عموما وا اري م ه خصوصا ي تمي إ ى ا مواد ا خطرة مقيدة ا تعامل ،حيث تزداد فرص ا تعامالت غير ا مشروعة بها ،وتلعب ا ظروف واالمطرابات دورها في جعل ا سالح ا اري يس وسيلة إجرامية لقتل وا تهديد وا ترويع ،بل ومحال التجار غير ا مشروع وا خارج عن ح م ا قا ون. وبا ظر ون ا سالح ا اري سلعة ال يم ن نن تص ع في ل م ان رغم تعدد م اشئها ،فقد زادت فرص االتجار به عبر حدود ا دول وا وطان ،وهذ ا سمة رافقت هذا ا سالح م ذ زمن طويل بل هي تسير با توازي معه ،فيما ان ا تعامل به يدور بين عدة احتماالت ،فأما نن ال يجرم سباب مختلفة نو يحظر ا تعامل خارج ا موابط ا قا و ية ا معمول بها ،رغم عدم فاعلية تطبيق ا صوص على نرض ا واقع ،نو نن يتم ا تجريم وا عقاب مع عدم ا تشدد حيال حر ة ا سالح ا اري داخل ا بلد وعبر ا حدود، حتى زادت مخاطر االتجار غير ا مشروع با سالح ا مذ ور ،و م ي ن االهتمام ا داخلي ومهما ا ت درجته مجديا ،فجاء الهتمام على ا صعيد ا دو ي ي ي ون بمستوى ا تحدي ،حيث شهد ا يوم ما يم ن نن يطلق عليه است فار ا طاقات ا مختلفة مواجهة ظواهر معقدة ومتشعبة االتجار غير ا مشروع با سالح ا اري موموع دراست ا ه ا.. أهمية ا دراسة:ال شك نن نهمية موموع ا دراسة ت بع نوال من خطورة ا سالح ا اري با ظر خواصه ا متفردة ومهما اختلفت ن واعه ونش ا ه ونص افه ،تلك ا خطورة ا تي ال يتفرد بها وحد فه اك من يفوقه فيها ،و ن ا سالح ا اري هذا وما فيه من خطورة ي في ن ت ال من ا سلم وا من على ا صعيدين ا داخلي وا دو ي..
(3) ما نن سعة ا شاطات ا تجارية ا محظورة وا تي ت صب على ا سالح ا اري تعطي ا دراسة قيمة ممافة ،وعادة ما تتسع رقعة ا تعامالت ا خارجة عن ا قا ون مع تردي وتراجع ا ومع ا م ي حيث ا حروب وا زاعات واالمطرابات على افة ا صعدة ،من نجل هذا يطلق على ا متعاملين مصطلح " تجار ا حروب" في إشارة و ئك ا ذين يستغلون ا وماع وا ظروف تحقيق م اسب ما ية مخمة. و عل ما يعطي ا دراسة قيمة ونهمية في هذا ا وقت با ذات ازدياد االهتمام باالتجار غير ا مشروع با سالح ا اري ،سواء على ا صعيد ا دو ي نم على ا مستوى ا وط ي ،هذا االهتمام ا ذي يم ن نن لمسه على ا خصوص فيما صدر من تشريعات يم ن وصفها با حديثة تلك ا تي تجعل من ا سالح مادة ها، ذ ر م ها على سبيل ا مثال ال ا حصر -. ظام روما لمح مة ا ج ائية ا دو ية س ة ،1998وا ذي دخل حيز ا فاذ في 01جويلية .2002. اتفاقية م افحة ا جريمة ا م ظمة عبر ا وط ية وا معروفة باتفاقية ( با يرمو) س ة .2000 االتفاقية ا عربية م افحة ا جريمة ا م ظمة عبر ا حدود ا وط ية س ة .2010 بروتو ول م افحة ص ع ا سلحة ا ارية ونجرائها وم و اتها وا ذخيرة واالتجار بها بصورة غيرمشروعة س ة .2001. أسباب اختيار موضوع ا دراسة:قد دفعت ب ا إ ى اختيار هذا ا موموع نسباب عديدة ،م ها على وجه ا تحديد ا رغبة في معا جة موموع ثي ار ما يعزف ع ه ا باحثين ،عدا عن ميل ا ا شخصي إ ى ا موموعات ا قا و ية ذات ا ممامين ا تق ية وا بعاد ا م ية ا مرتبطة بصورة نو نخرى بتخصص ا قا ون ا دو ي ا ج ائي ،وا تطلع إ ى تقديم مادة علمية تماف إ ى ا م تبة ا قا و ية ا تي ما عتقد وبح م إطالع ا على ا مراجع ذات ا عالقة بموموع دراست ا ن ها ال تفي با غرض نو تقليدية ال توا ب نو تساير ا تطورات وا تحوالت ا تي يعرفها ا واقع ا معاش. وربما ي ون من نهم ا سباب ا تي دفعت ب ا إ ى اختيار موموع ا دراسة هو درجة االهتمام وا قلق ا ذي يسود ا مجتمع ا دو ي ممثال على وجه ا خصوص با مم ا متحدة ،ا تي بذ ت وال از ت جهودا بيرة في مجال ا تصدي ل اال تها ات ا متعلقة با سالح ا اري ،و عل ما يع س مستوى اهتمامها ويؤ د هو ربطها موموع ا سالح ب ل ا قمايا ا مهمة وا جهود ا دو ية على افة ا صعدة ،فهو ال ي فصل عن.
(4) حقوق اإل سان وا زاعات ا مسلحة وا ت مية ا مستدامة وا ع ف وا فقر واإلجرام ب ل صور ونش ا ه ،وبا تا ي فإن ما يقدم بصدد ا تعامل غير ا مشروع با سالح ا اري يخدم ل هذ ا قمايا وغيرها ويصب في صا ح ا من وا سلم ا دو يين أهداف رئيسية يسعى ا مجتمع ا دو ي تحقيقها وصيا تها. وتبقى تلك ا سباب وغيرها مرتبطة إ ى حد ما بما سوف طرحه ،من خالل تفاصيل هذ ا دراسة وما سوف توصل إ يه من تائج ،وا تي سوف. شف من خال ها عن ا توجه ا ذي سير عليه بلوغ ما. ا وال ز ا طمح و سعى تحقيقه ،وا متمثل على ا خصوص بتقديم دراسة اجحة ومفيدة ت تهي بمجموعة من ا تائج واالقتراحات. نما عن ا صعوبات ا تي واجهت ا خالل مراحل إعداد هذ ا دراسة فيقف في مقدمها درة ا مراجع ا متعلقة بموموع االتجار غير ا مشروع با سالح ا اري ،ال و ه يتصف با حداثة من حيث مممو ه بل ون االهتمام به جاء متأخ ار إ ى حد ما ،حيث م يلتفت إ يه ا باحثون في ا حقل ا قا و ي إال مؤخ ار و درجة ال يم ن نن ت سجم وحجمه ،ومن ا صعوبات ا تي يم ن ا نن سجلها ذ ك ارتباط موموع ا دراسة با علوم ا عس رية وا جهد ا م ي مما جعل ا تقصي عما يتعلق به يحاط با ثير من ا مصاعب وا متاعب ،حيث ال زال جل ما هذا ا موموع من قيمة توجد دى ا جهات ا م ية ال ي افسها في ذ ك نية من مؤسسات ا تعليم ا عا ي متمثلة في ليات ومعاهد ا حقوق.. أهداف ا دراسة:تهدف هذ ا دراسة إ ى تحقيق مجموعة من ا غايات نو ا هداف ا تي يراد ا وصول إ يها من خالل ا خطوات ا متعددة ،ذ ر م ها على ا خصوص مبط مفهوم ا سالح ا اري با ظر تباين وجهات ا ظر حول ا مراد به ،حيث سعة مممو ه ،وت وعنص افه ونش ا ه ونحجامه ونغرامه. ا تعريف باالتجار غير ا مشروع با سالح ا اري جريمة وظاهرة إجرامية متشعبة يس ها حدود ،حيثتجتاح ا عا م دون استث اء وتهدد نم ه واستقرار. ت ييف االتجار غير ا مشروع با سالح ا اري وعرمه ممن إطار محدد يأخذ في االعتبار ع دا ثوابت وا متغيرات وا صول وا موابط ،بل وومعه في م ا ه ا م اسب من خالل شف عالقته بغير من ا ممارسات اإلجرامية ا تي ال تقل ع ه خطورة وبا حداث ا دو ية ا هامة ا زاعات ا مسلحة..
(5) ا تعريف با جهد ا مبذول على ا صعيدين اإلقليمي وا دو ي لوقوف بوجه االتجار غير ا مشروع با سالحا اري من خالل ا تعريف با جهات ا فاعلة وا دوار ا م وطة بها وا جهود ا تي تبذ ها ،في سبيل جعل ا عا م خا ي من ا سالح ا اري غير ا مشروع نو ا تقليل ما نم ن من مخاطر. ا شف عن مستوى ا تعاون ا دو ي في مممار م افحة اإلجرام وخاصة االتجار غير ا مشروعبا سالح ا اري. ا بحث عن ا معوقات ا تي تحول دون ا حد من االتجار غير ا مشروع با سالح ا اري ،وتشخيصا خلل ا حاصل ،واقتراح ا حلول ا مالئمة ا تي يم ن نن تسهم مستقبال في تعزيز فرص ا تصدي التجار ا مذ ور ،بما يجعل ا عا م ن ثر نم ا واستق ار ار ويممن ألجيال ا قادمة مستقبال نفمل.. إش ا ية ا دراسة:بما نن االتجار غير ا مشروع با سالح ا اري يعد من نخطر ا جرائم ا م ظمة ،إذ به ومن خال ه تتم مختلف نش ال اإلجرام ا م ظم ا خرى ،وبما نن م افحته تتطلب مجهودات بيرة تفرض تحديد ا بعاد ا حقيقية ه ،وايجاد اآل يات ا م اسبة تصدي ه ،فإن إش ا ية موموع ا دراسة ستقوم على ا سئلة ا تا ية ما ا فهم ا ذي يم ن نن يعطى التجار با سالح ا اري ؟ ما ا بعاد ا حقيقية جريمة االتجار غير ا مشروع با سالح ا اري ؟ ما ا جهود ا مبذو ة على افة ا صعدة لحد من االتجار غير ا مشروع با سالح ا اري ؟ ما هي اآل يات ا تي يم ن من خال ها ومع حد التجار غير ا مشروع با سالح ا اري ؟ منهج ا دراسة:إن اإلجابة على هذ اإلش ا ية الشك يحتاج إ ى االستعا ة بم هج نو ن ثر من ا م اهج ا قا و ية، و ها ا سبيل ا مثل بلوغ ا هداف ا مسطرة وا تائج ا مرجوة ،وبما نن موموع ا دراسة يمثل ظاهرة من تلك ا ظواهر ا سلبية فإن ا م هج ا تحليلي سي ون مالئما ها ،مع عدم استبعاد االستعا ة ب ل من ا م هج ا وصفي وا م هج ا مقارن وا م هج ا تاريخي ،ا ول سيم ا من وصف ل ما يرتبط باالتجار با سالح ا اري من مظاهر ودواخل ،وا ثا ي لمقارة بين ا مستويات وا ماط ا تشريعية ا مختلفة في درجاتها وا متميزة عن غيرها بما يجعل ل م ها يحتل مساحة متفردة تستحق ا دراسة وا تدقيق ،وا م هج ا خير.
(6) س سير على وفق موابطه ع د تعرم ا لجا ب ا تاريخي لم ظمات ا مع ية با تصدي التجار غير ا مشروع با سالح ا اري.. -خطة ا دراسة:. س قوم بتوزيع ا خطة ا خاصة بهاته ا طروحة على بابين ،و ل باب على فصلين ،و ل فصل. على مبحثين ،وذ ك على ا حو ا تا ي. ا باب األول ا موابط ا متعلقة باالتجار غير ا مشروع با سالح ا اري ا فصل األول :ا ممامين ا ساسية التجار غير ا مشروع با سالح ا اري ا مبحث األول :ماهية ا سالح ا اري ا مبحث ا ثاني :ماهية االتجار غير ا مشروع ا فصل ا ثاني :ا ح ام ا قا و ية التجار غير ا مشروع با سالح ا اري وصلته باإلجرام ا م ظم ا مبحث األول ا جريمة ا م ظمة إطار قا و ي التجار غير ا مشروع با سالح ا اري ا مبحث ا ثاني :ا طبيعة ا قا و ية جريمة االتجار غير ا مشروع با سالح ا اري -ا باب ا ثاني :نوجه ا تصدي التجار غير ا مشروع با سالح ا اري. ا فصل األول :ا جهات ا مع ية باالتجار غير ا مشروع با سالح ا اري ا مبحث األول :ا ت ظيمات ا دو ية ا مع ية بم افحة االتجار غير ا مشروع با سالح ا اري ا مبحث ا ثاني :ا ت ظيمات اإلقليمية ا مع ية بم افحة االتجار غير ا مشروع با سالح ا اري ا فصل ا ثاني :ا تعاون ا دو ي وآ يات ا تصدي التجار غير ا مشروع با سالح ا اري ا مبحث األول :ا تعاون ا دو ي مواجهة االتجار غير ا مشروع با سالح ا اري -ا مبحث ا ثاني :ا تدابير ا فيلة با تصدي التجار غير ا مشروع با سالح ا اري.
(7) الباب األول. الضوابط المتعلقة باالتجار غير المشروع بالسالح ال اري.
(8) الشك نن ا تعرض ي موموع مهما ان موقعه على ساحة ا بحث ا علمي ا واسعة ،وا مترامية ا طراف يتطلب ا بحث في مقدماته ،قبل ا غوص في نعماقه نو وصوال إ ى تائجه ،وموموع بحث ا في ا د تو ار يس استث اء على تلك ا قاعدة نو خروجا عن متطلباتها. و عل ما يزيد من قيمة ونهمية ا بحث في ا مقدمات وا سس ا تي يقوم عليها موموع االتجار غير ا مشروع با سالح ا اري ،هو طبيعة ا موموع ذاته ا ذي يست د على مفاهيم ذات طبيعة خاصة تمتد من ا عمق ا عس ري وا م ي ا ممزوج با واحي ا تق ية ا بحتة ذات ا تفاصيل ا ثيرة وا مملة ،وا تي إن م ي تبه ا باحث إ ى سعتها وحدود ما يم ن نن يختار م ها بحثه نغرقته وزادت ا صعوبات نمامه ،حيث سي ون من غير ا معقول نن يدعي ب و ه يعا ج موموعا قا و يا يتعلق بشرعية نو عدم شرعية سالح بعي ة واسع ا دال ة متعدد ا ش ال وا واع و ه تأثيرات مختلفة ا سالح ا اري ا ذي قدر نن ي ون موموعا دراست ا ه ا. فمن ا مروري تقريب ا عالقة بين ا ممامين ا قا و ية ا مختلفة وا دخول إ ى جوهر موموع ا دراسة ا تي يش ل االتجار محورها ا رئيسي ،ف ل دراسة ترت ز على دعائم نساسية ،وال يم ن ا وقوف على حقيقتها دون تلك ا مسا د ،واالتجار ا مذ ور ورغم طابعه ا قا و ي ا معروف ي تمي لموموعات ا تق ية ا تي تحتاج إ ى موابط ،ما ن ه ورغم و ه يجد نساسه في ا ثير من ا ظواهر ا معروفة ا تهريب وا حيازة غير ا مشروعة لسالح يبدو حديث ا عهد من جهة االهتمام به وعالقته بظواهر نخرى ن ثر حداثة وجدة. وال شك نن ما يطرح من مفاهيم ال يم ن نن يبقى على حا ه دون تغيير نو تعديل ،ذ ك نن ا ثير من تلك ا مفاهيم سيما ا تي تتعلق بموموعات حساسة وهامة تتعرض لتغيير على حو نو آخر با ظر عدم قدرة ا ثير م ها في حدود ما ومع ه من نطر ومحددات على تلبية ا متطلبات وا غايات ا مرجوة م ه ،عدا عن ا مفاهيم ا تي تستحدث ول مرة بح م ا مرورة. إن مبط حدود ما يم ن اعتبار جريمة من ا وجهة ا ج ائية ،يحتاج إ ى ا تقيد با موابط ا تشريعية وتتبع خطى ا مشرعين ،عدا عما يم ن نن ي ون ا فقه قد خاض فيه وقال فيه قو ته ،واالتجار غير ا مشروع با سالح ا اري محل اهتمام ا تشريع وا قماء وا فقه ،وهو في ا هاية ال يم ن نن يحاط ب ل ما يتعلق به دون إدراك لمعا ي وا مفاهيم وا ممامين ا تي يرت ز عليها..
(9) ويش ل اإلجرام ا م ظم ب ل ما يحمله من خاصيات ا واجهة ا برز وبوابة ا دخول معا جة اإلتجار غير ا مشروع با سالح ا اري ،ذ ك فأ ه ال يم ن فصل االتجار ا مذ ور عن ا جريمة ا م ظمة، وا خيرة تمم -ما هو معروف -ا ثير من ا ماط اإلجرامية ،واالتجار محل دراست ا يس ببعيد ع ها بح م اإلرادة ا تشريعية ا دو ية ا تي ومحت موقعه م ها دون نن تحسمه خارجها ،حيث بقي على ما يبدو يتأرجح بين عدة موامع قا و ية. س ت اول ه ا ومن خالل هذا ا باب ا موابط ذات ا صلة بموموع هذ ا دراسة من خالل ا فصلين ا تا يين -ا فصل ا ول ا ممامين ا ساسية التجار غير ا مشروع با سالح ا اري. -ا فصل ا ثا ي ا ح ام ا قا و ية التجار غير ا مشروع با سالح ا اري وصلته باإلجرام ا م ظم.
(10) ا فصل األول :ا مضامين األساسية التجار غير ا مشروع با سالح ا ناري إ ن بيان ا مراد با سلحة ا ارية من بين نصعب ما يم ن نن يواجه ا باحث ا قا و ي ،يس و ها مجهو ة نو مستترة ،و ن با ظر ثرتها وتفرعها وت اثرها مع ا زمن ،فا سالح ا اري ا ذي عرف م ذ زمن يس بقريب يتشابك مع بعمه ا بعض في ش ل زمر نو مجاميع قد ي ون من ا ادر نن تت رر في موموعات نخرى. وا قدرة على ا تح م في ا سالح ا اري تعتمد على تعريفه وبيان م و اته ،رغم نن ا سالح ا مذ ور ال يقع تحت اهتمام معين نو تخصص بعي ه ونن ا تطور يالحقه في ل وقت ،فسالح ا يوم يس سالح ا مس ،وه اك من ا سلحة ما ال يم ن ا تعرف عليه إال بعد فترة من ا زمن والعتبارات تتعلق على ا خص با سرار ا ص اعية وا دواعي ا تجارية وا م ية ،وفي ظل ا ممارسات ا مجرمة وغير ا مجرمة قد عرف عن ا سالح ا اري نقل ب ثير مما جهله ،فهو يس بقية ا سلع وا مواد ،ن ا تعامل معه محظور من حيث ا صل ومسموح به من باب االستث اء ،و لما ماق حيز ا سماح به اتسع االتجار ا محظور به واستشرى. وا سالح ا اري سلعة نو بماعة يخمع لتعامالت ا مختلفة هو وم و اته ،تلك ا تعامالت ا تي تتميز بوجو عدة مختلفة ومتباي ة ،تدور بين ا مسموح وا محظور داخل اإلقليم ا واحد وبين دول مختلفة، محققة ا مزيد من ا سب ا مادي وا ربح. صحابها ،وا مهم دي ا هو تحديد ا مراد ب وع من ا مبادالت. ا تجارية ا ثر نهمية وخطورة على ا من ا داخلي وا سلم ا دو ي ،و ع ي بذ ك االتجار غير ا مشروع ا ذي وبا ظر سعته يحتاج إ ى تحديد ومبط مفهومة على حو ما ،وا ذي يش ل ا سالح ا اري موموعه ومادته وا محل ا ذي ي صب عليه. إن االتجار غير ا مشروع با سالح ا اري ال يم ن تحديد من وجهة واحدة ،ونن فهمه على حو نو آخر يحتاج إ ى موابط ،وما ا ص عليه في صلب ا تشريع إال ت ريسا الهتمامات مختلفة ،وان ه اك قدر من ا تداخل بين ممارسة تبدو في ظاهرها مشروعة ونخرى غير مشروعة وتحديد ا مشروع وغير ا مشروع يعتمد على وجود ص قا و ي يخرج ا تصرف من مومع إ ى آخر. عدا عن ذ ك فإن ا تعامل غير ا مشروع با سالح ا اري عمال قد ي ون مجرما نو من ا مفروض ذ ك ،وهو ب هذا ا مع ى البد نن ي تمي حظيرة إجرام معين نو يعا ج على حو ما ي يم ن ا تصدي ه.
(11) نو على ا قل ا وقوف على ا موابط ا قا و ية ا حقيقية ا تي تح م موموعه .و قد سعى ا مجتمع ا دو ي م ذ زمن إ ى جعل مجموعة من ا جرائم ممن ما يعرف با جريمة ا م ظمة في محاو ة م ه بيان موقعها على ساحة اإلجرام ا واسع و شف ا عالقة بي ها ،من نجل هذا وسعيا وراء هذا ا توجه ا دو ي س جعل من اإلجرام ا م ظم اإلطار ا عام نو بوابة ا دخول إ ى االتجار غير ا مشروع با سالح ا اري ،با رغم من نن هذا ا توجه يس هائيا ،با ظر إلم ا ية ومع االتجار ا مذ ور ممن اإلجرام ا دو ي ا معروف وا مشمول باختصاص ا قماء ا دو ي عدا عن االختصاص ا داخلي عدا عن و ه من ا جرائم ا داخلية ،فجريمة االتجار با سالح ا اري تحتمل ا ثير من ا تأويالت ،وبحثها على حو ما ال يم ع من ا خوض بها على حو آخر ،وهي في ا هاية حقيقة واقعة وظاهرة واسعة اال تشار وبا غة ا تأثير.. المبحث األول. ماهية السالح ال اري تحديد مفهوم ا سالح ا اري يستوجب ا تعرض إ ى ن ثر من سبيل بيان ا مراد به ،ومن خصوصية ا بحث ا قا و ي عدم فاية ا تقصي عن ا مفردة ممن صوص ا تشريع مهما ا ت درجته وقوة س د ،حيث تش ل ا لغة نحد نهم ا سبل وا معابر بيان ا مراد با سالح ا اري ،رغم نن ا لفظ ال يختلف دى ا اس وهم ونن اختلفوا في مسميات تفاصيله إال ن هم يتمس ون با مفهوم ا عام ه ا ذي تختلف مساحة ودرجة فهمه بحسب ا ظروف وا زمان ،و لما ازدادت خطورة ا شيء زاد االهتمام به بما في ذ ك ما يم ن يطلق عليه من تسميات نو ما يراد به. قد اخترا في عرض مفهوم ا سالح ا اري ا جا بين ا لغوي وا تشريعي عدا عن ا وجهة ا فقهية، ومن ثم تتطرق ألجزاء ا م و ة ه وتبيان ا خصائص ا تي يتميز بها ،و ل تلك ا جوا ب ال يم ن ا تقليل من نهميتها ومن ا مفروض نن تأتي على وفق سياقات علمية راسخة ووامحة ا معا م وا غايات.. تقل. بعدها مفهوم االتجار غير ا مشروع ونش ا ه ونسبابه.. المطلب األول مفهوم السالح ال اري. ا سالح ا اري ومثل غير من ا مفاهيم ه دال ة غوية ،حيث جمعت ع د. لمتين ي مل بعمها. ا بعض وال يم ن االستغ اء عن ني م هما ،ومن نجل مبط بيان ا مراد به ي بغي ا تعرض لمة ( سالح.
(12) ) ثم. لمة ( اري ) ثم جمعهما إ ى بعمهما ا بعض ،يصبح ا سالح ا اري هو ا تعبير ا مطلوب. حاصل توافق لمتين نقلها ما يتعلق با وجهتين ا لغوية وا تشريعية على اختالف ا مواقف وتباين وجهات ا ظر ،وهو ما س أتي على ذ ر من خالل ا فروع ا تا ية. 1. الفرع األول :المفهوم اللغوي للسالح ال اري إن بيان ا معا ي ا لغوية لمصطلحات ا تي تب تها ا تشريعات ا مختلفة ذا دال ة ونهمية بيرة ،رغم نن معاجم ا لغة م تحل ا غموض وا خالف حول ا ثير من تلك ا مصطلحات وا تي بقيت تراوح م ا ها، و ثي ار ما يقال بأن ه اك نزمة مفاهيم في إشارة إ ى درجة االختالف حو ها ،فا مشرع ا ذي ي تقي ا مفردات من ا معاجم وا قواميس ومن خارجها يدرك في ا غا ب ا قصور ا ذي يتخللها و ه يسير وراء ا شائع م ها. ورغم نن ا سالح ا اري ا مر ب من لمتين – ما سبقت اإلشارة إ ى ذ ك – يبدو سهل ا فهم ومتداول ع د ا قاصي وا دا ي إال نن بيان ا مراد به يش ل -بحسب اعتقاد ا حن -إمافة وعية لدراسة ا تي قوم بإعدادها ،با ظر الرتباط ا مفهوم ا لغوي ل لمتين با تجريم وا عقاب من جهة وبسياق فهم ا صوص وحدود ا مفاهيم ا تي تممها من جهة نخرى ،عدا عن نش ال ا فهم وا تصور ا تي يم ن نن تتحصل من ا توميح ا لغوي لمفردات ا تي عادة ما ال يتم االتفاق على معا ي موحدة ها. س تطرق في هذا ا فرع مع ى ا سالح ا اري في ا لغة ا عربية ،ومع ا في بعض ا لغات ا ج بية، وذ ك ومع مقاربة و و بسيطة بين تلك ا لغات ،و ل هذا من خالل ا فقرات ا تا ية. أوال :السالح ال اري في اللغة العربية ِ ِّلح، ِّالح ،وا س ُ إن مفردة ( س االح ) في ا لغة ا عربية مشتقة من ا فعل ( سلح ) ،فيقال ا س ُ سلحان با مم آ ةُ ا اح ِ قوس بِال ٍ وا وتر ،وا عصا .وتسلّ اح ابِ اسهُ .وا ام ْسلا احةُ ديدتُها ،وا ُ رب ،نو اح ا ُ سيف ،وا ُ. 1. م تعرض لتعريف ا فقهي لسالح ا اري في هذ ا دراسة م تفين ب ل من ا تعريف ا لغوي ه وا تعريف ا تشريعي بشقيه. ا وط ي وا دو ي ،وذ ك ن هذا ا سالح ه دالالت ف ية وعملية ن ثر مما هي فقهية ،وبا تا ي فإن ا فقه ونن خاض في تعريفه ف ال يميف ا شيء ا ثير مد و ه ،ما ن ه ال يبلغ مستوى ا دقة ا تي جدها في داخل ا تشريعات نو ا ملحقة بها، بل عادة ما يردد ا فقه ما في ا تشريعات دون إمافات ملموسة نو وامحة..
(13) الح .ورجل سا ٌح ُذو ِس ٍ با فتح ا ث ْغ ُر ،وا قوم اذ ُوو ِس ٍ وسلحتُه ا سيف ني جعلتهُ الح ،وقد سلّح ونسلحه ،ا 2 ِسالحهُ. وا سالح عموما هو ( ل ما يقاتل به وجمعه نسلحة ،وهو اسم جامع آل ة ا حرب ،و قد خص. بعمهم ا سالح بما ان من ا حديد وربما خص به ا سيف ).. 3. و جد في ا قرآن ا ريم وا س ة ا بوية ا شريفة ا عديد من ا شواهد على فظة ( سالح ) باعتبار عز ممار ال تحمد عقباها .وم ه قو ه ّ وسيلة دفاع عن ا فس ووسيلة جهاد في سبيل اهلل ،و ذا و ه ذو ّ اسلِ احتاهُ ْم فاِإ اذا اس اج ُدوا افْل اي ُوُوا ِمن صالةا افْلتاقُ ْم ا ت اهُ ُم ا ا طائِفاةٌ ِّم ْ هُم م اع اك اوْ ايأ ُ ت ِفي ِه ْم فاأاقا ْم ا {وِا اذا ُ ا ْخ ُذوا ن ْ وج ّل ا ِ ْخ ُذوا ِح ْذرهم ون ِ ورائِ ُ م وْتاأ ِ ون ْت طاائِفاةٌ ن ْ صلوا ام اع اك اوْ ايأ ُ ين ا فاُروا ا ْو تا ْغ ُفلُ ا اسل احتاهُ ْم اود ا ذ ا ا ُْ ا ْ صلوا افْلُي ا ُخ ارى ا ْم ُي ا اا ْ ا ِ ِ ِ ِ عن ن ِ ان بِ ُ ْم نا ًذى ِّمن مطا ٍر ن ْاو ُ تُم ون اعلا ْي ُ م مْيلاةً اواح ادةً اواال ُج ا ا اح اعلا ْي ُ ْم إن ا ا اسلا احت ُ ْم اون ْامت اعت ُ ْم فاايميلُ ا اْ ْ. مرمى نان تامعوا ناسلِحتا ُ م و ُخ ُذوا ِح ْذرُ م إِن ا له ن ِ ِ ين اع اذ ًابا م ِهيًا}. ا ا ْ ا اعد ْل ا اف ِر ا ا ْ اُ ْ ا ْ ا نما في ا س ة ا بوية ا شريفة فقد ذ رت فظة ( سالح ) في مجموعة من ا حاديث ،ذ ر م ها - 4. على سبيل ا مثال -ا حديث ا ذي روي عن نبي هريرة ( رمي اهلل ع ه ) عن ا بي ا ريم ( صلى اهلل عليه وسلم) ،ن ه قال ) ال يشير نحد م على نخيه با سِّالح ،فإّه ال يدري ع ّل ا ّشيطان اي ْ ازغُ في يد فيقع. في حفرة من ا ار(.. 5. وبغض ا ظر عن ا وصف ا ذي يعطى ل ار إن ا ت ع صر من ع اصر ا طبيعة نم ظاهرة، فهي حقيقة قائمة ،وال يم ن إل سان االستغ اء ع ها ،وهي من مرورات ا حياة ا يومية وقد توظف لخير نو لشر ،مثلها مثل ا ثير من م و ات ا طبيعة وع اصرها.. 2. مجد ا دين محمد بن يعقوب ا فيروز آبادي :ا قاموس ا محيط ،تحقيق ن س محمد ا شامي وز ريا جابر نحمد ،دار. 4. سورة ا نساء :اآلية .102و فظة "سالح" في هذ اآلية تشير إ ى ا سلحة ا تي ا ت سائدت في ذ ك ا وقت ا سيوف. حماد ا جوهري: ا حديث ،ا قاهرة ،2008 ،ص .789و لمزيد حول فس ا مع ى وا سياق ،ن ظر أبي نصر إسماعيل بن ّ ا صحاح ( تاج ا لّغة ِ وصحاح ا عربية) ،تحقيق -محمد محمد تامر ،دار ا حديث ،ا قاهرة 2009 ،ص .551 ّ 3وزارة األوقاف وا شؤون اإلسالمية :ا موسوعة ا فقهية ،ا جزء ،25دار ا صفوة ،ا ويت ،1992 ،ص .146. وا رماح وغيرها ،و ن بقي مد و ها قائما من حيث و ها وسيلة لقتال و لدفاع عن ا فس ،وذ ك ون ا قرآن ا ريم وما. جاء فيه يصلح ل زمان وم ان. 5. حديث متفق عليه في صحيح ا بخاري ،رقم 7072؛ وصحيح مسلم ،رقم 2617ا .اإلمام نبو ز ريا يحي بن شرف. ا ّووي رياض ا صا حين ،تاب ا مور ا م هي ع ها ،ا جفان وا جابي لطباعة وا شر /دار ابن ا حزم لطباعة وا شر، بيروت ،ب ان ،ط ،1999 /1ص .609.
(14) واذا ان هذا هو تعريف ل من ا سالح وا ار ،فإن ا سالح ا اري Firearmهو حاصل جمع ا مفردتين وممهما زوما إ ى بعمهما ،حيث عرف بأ ه ( ل سالح يستخدم ا بارود إلطالق ا رصاص نو ا ق ابل ،وهو يشير بصورة عامة إ ى ا سلحة ا ارية ا خفيفة ا ب ادق وب ادق ا رش ،وا مسدسات ويطلق عليها اسم ا سلحة ا صغيرة ،نما ا سلحة ا ثقيلة فيشار إ يها باسم ا مدافع ).. 6. و عل ما يسجل على ا تعريف ا سا ف نن وامعيه قد ر زوا على ا يفية ا تي يؤدي بها ا سالح غاياته ،فال قيمة ه دون م مالته ا متمثلة في ا رصاص وا ق ابل ،ويعتمد بش ل نساس على ا بارود ا ذي يش ل ا مادة ا ساسية نو ا م ون ا رئيس في عمل ا سالح ا اري ،ما يتممن ا تعريف عدا عما سلف اإلشارة إ ى ن واع ا سلحة ا ارية ا تي تتراوح بين صغيرة وخفيفة وثقيلة ،ويتجاهل ا تعريف ا سلحة ا تي يطلق عليها عادة ا سلحة ا متوسطة وا تي يم ن نن تدخل تحت مفهوم ا سلحة ا خفيفة ،نما ا تفاصيل ا خرى ما ذ ر فتبدو اإلشارة إ يها رغم نهميتها غير مخلة بسياق ا تعريف محل ا عرض وا تحليل ،من قبيل ذ ك ا تر يز على مدى ا سالح من حيث قدرته على إصابة هدفه نو ص فه نو طريقة ص عه نو ا م شأ ا ذي يرجع إ يه وحتى طريقة حمله ،وما سلف سيظهر على تحو نو آخر في بعض موامع هذ ا دراسة ا تي تو ى إعدادها.. ثانيا :السالح ال اري في بعض اللغات األج بية في ا لغة ا فرسية جد نن فظة (ا سالح) عموما عرفت بأ ها (ا داة ا تي تستخدم لهجوم نو لدفاع عن ا فس ،وا تي تستخدم محاربة ا خصم) 7.حيث ر ز وامع ا تعريف على ا غرض من ا سالح، فجعل م ه نداة لخير وا شر نو لعدوان وا دفاع في آن معا ،وهذ هي ا طبيعة ا مزدوجة لسالح عموما بما في ذ ك ا سالح ا اري ،وما سلف يجعل ا ستحمر ا قول ا شائع وا ذي يفيد بأن هذا – سواء ان عمل نم موقف – سالح ذو حدين ،حيث يم ن نن ي تفع به نو يحقق به مر ار ما .وا تعريف ا فرسي يبدو ن ثر سعة من غير،. 6. ه شمل عدا عن ا حرب غايات نخرى نهمها ا دفاع عن ا فس.. ا موسوعة ا عربية ا عا مية :مجموعة من ا علماء وا باحثين ،ا مجلد ،13مؤسسة نعمال ،ا رياض ،1999 ،ص .18 7. Arme : « Instrument qui sert à attaquer ou à se défendre. Ce qui sert à combattre un adversaire ». Dictionnaire Hachette, Hachette livre, Paris, France, 2009, p 95..
(15) في حين نن فظة (ا ّار) في ا لّغة ا فرسية عرفت بأّها (ا بعاث متزامن ل من ا ح اررة وا موء. وا لّهب ،اتج عن االحتراق ا سريع بعض ا جسام ا خشب ،ا فحم ،وغيرها).. 8. وما يحترق في ا ذخيرة ا تي تستعمل في ا سالح ا اري هو عادة ا بارود ا ذي يعتبر ا مادة ا ساسية ال بعاث ا ار بعد حدوث االحتراق ومن تلك ا عملية اشتقت تسمية ا سالح ا اري ما سيتمح فيما بعد. نما في ا لغة اال جليزية فإن تعريف ا سالح ال يختلف ثي ار عن تعريف ا مذ ور في ا لغة ا فرسية ،حيث عرف )ا سالح( في معجم Wordsworthعلى ا حو ا تا ي ( سالح Armيقصد به سالح weapon. وهو من وسائل ا قوات ا مقاتلة ،وي ون معدا إما. لهجوم نو لدفاع ،ألعمال ا عدائية ا قتال ،ا تج يد .وا تزود با سالح ي ون غرض ا حماية ،ا تسلح نو تجهيز ا معدات مثال جعل ا ق بلة جاهزة ال فجار .نما نخذ ا سلحة وتسليح قوة ما ب ل معدات ا حرب عامة فيع ي خلق ا حرب ذخيرة ،سفن حربية ،ا تسليح نو ا تجهيز لحرب ،ا معدات ا دفاعية).. 9. نما لمة (ا ار (Fireفعرفت على ن ها (ح اررة وموء االحتراق. تلة من مواد مشتعلة اجمة. عن تسرب ا وقود مثل جهاز ا تدفئة ،إمرام ا ار ،شوب ا حريق ،واطالق ا ار .وا ح اررة وا موء قد ي ون سباب نخرى من ا حرق. ا حمم ا بر ا ية نو ا ح اررة ا بخارية وا تي تو د ح اررة بيرة ،واطالق. ا ار هو ا تصويب نو ا رمي بواسطة سالح اري و ي يو د هب البد مثال من ثقب محرك ا سيارة. وا ق بلة ا ارية هي ا ق بلة ا حارقة .وا رة ا مشعة هي ا قذيفة ا حارقة نو ا ملتهبة .نما قوة ا ار فهي حجم ا ار ا تي ت جم عن ا صواريخ ا مقذوفة).. 10. 8. Feu : « Dégagement simultané de chaleur, de lumière, et de flamme produit par la combustion vive de certains corps (bois, charbon,…etc.) ». Dictionnaire Le Petit Larousse, Edition Larousse, Paris , France, 2009, p 416. 9 Arm: [a weapon: a branch of fighting force. Weapons of offence and defense: hostilities: fighting: soldiering. To furnish with weapons means of protection, armature, or equipment: to make bomb ready to explode. To take arms, armament a force equipped for war total means of making war: munitions, warships, act of arming or equipping for war, armature: apparatus for defense]. The Wordsworth concise English Dictionary (2007), Wordsworth editions, printed and bound by clays Ltd-St Ives plc, Great Britain, p48.. ما هو معروف في ا لغة اال جليزية فإن لمة " "Armقد تع ي ذراع اإل سان وقد تع ي ا سالح ،وهذا سبب ت رار لمة. سالح مرتين ع د ا ترجمة ،ففي ا لغة ا عربية تستخدم فظة سالح وحدها وهي ا تي تحمل مع ا. فقط.. Id, The Wordsworth, p 340.. 10.
(16) الفرع الثاني :تعريف السالح ال اري في التشريعات الدولية. رغم نن ا تعريف يس من ا مهام ا رئيسية لتشريع ونن ه اك ا ثير من ا سلبيات ا تي يم ن نن. تتمخض عن ومع ا تعريفات ،إال نن ا مشرع سيما ا دو ي ثي ار ما يتخطى تلك ا قاعدة ،فيمع جملة من. ا تعاريف اعتقادا م ه ن ها سوف تساهم في فهم مممون ا صوص ا دو ية وتقلل من فرص االختالف. بشأ ه ،وهي مط من ن ماط ا تفسير ا تشريعي نالستباقي ا ذي يعاصر والدة ا تشريع وال يعقبه زم ا ،فمن. ا معروف نن ا تفسير ا تشريعي الحق على بدء ا عمل با تشريع ،وهو متطلب في ظروف يصعب ا ت بؤ. بها ،وتدفع إ يه ا حاجة وا مرورة ا عملية.. وبا ظر الهتمام ا دو ي ا متزايد بقمية ا سالح ا اري وا تعامل غير ا مشروع به ،فقد حرص وامعو بعض ا تشريعات ا دو ية على ا صعيد ا عا مي واإلقليمي ومع تعاريف لسالح ا مذ ور مساهمة م هم في مبط مفهومة ،س تو ى ه ا عرض ا تعاريف ا تي وردت في تلك ا تشريعات رغم ما فيها من تقارب في ا مممون.. أوال :بروتوكول مكافحة ص ع األسلحة ال ارية وأجزائها ومكوناتها والذخيرة واالتجار بها بصورة غير مشروعة لس ة :2001 يقصد بتعبير " ا سالح ا ّاري " وفق ا بروتو ول ن ممي م افحة ص ع ا سلحة ا ارية ونجزائها. وم و اتها وا ذخيرة واالتجار بها بصورة غير مشروعة (ني سالح محمول ذي سبطا ة ،يطلق نو هو مصمم نو يم ن تحويله بسهو ة ،يطلق طلقة نو رصاصة نو مقذوفا آخر بفعل مادة متفجرة ،باستث اء ا سلحة ا ارية ا عتيقة نو ماذجها ا مقلّدة .ويتعين تعريف ا سلحة ا ارية ا عتيقة و ماذجها ا مقلدة وفقا لقا ون ا داخلي .غير ن ه ال يجوز في نية حال نن تشمل ا سلحة ا ارية ا عتيقة نسلحة ارية ص عت بعد عام .)1899. 11. فهذا ا تعريف يشير إ ى ا خاصية ا ف ية لسالح ا اري فيجعل من وجود ا سبطا ة barrelوهي إحدى م و اته ا ساسية ميزة بارزة ه من دو ها ال يم ن نن ي ون اريا ،عدا عن و ه يؤشر إ ى ميزة حمل ا سالح ا ذي ال يم ن نن ي ون ثابتا ا عقار ،وربما ي ون حمل ا سالح غير مشترط من قبل 11ا فقرة (ن) من ا مادة 3من بروتو ول م افحة ص ع ا سلحة ا ّارية ونجزائها وم و اتها وا ذخيرة واالتجار بها بصورة غير مشروعة؛ ا م مل التفاقية ا مم ا متحدة م افحة ا جريمة ا م ظمة عبر ا وط ية س ة .2001وصادقت ا جزائر على ا بروتو ول ا سا ف بموجب ا مرسوم ا رئاسي رقم 165 – 04في 8جوان .2004ا جريدة ا رسمية ا عدد ( )37س ة .2004.
(17) ا شخاص ،حيث يم ن حمله بوسيلة نخرى اإل سان اآل ي نو اآل يات ،ما ن ه -على حسب ا تعريف ا سا ف -فأن ا سالح ا اري ال يم ن تصور دون مقذوف ،وهو إن ان يشمل جا با من ا سلحة ا عتيقة ذات ا قيمة ا تاريخية ،فقد رسم وامع ا تعريف حدا زم يا بين ما يعد من هذا ا وصف وما يخرج ع ه. فعن هذا ا تعريف قيل ما يلي ( يختلف تعريف ا سالح ا اري ا مستخدم في بروتو ول ا مم ا متحدة ألسلحة ا ارية عن تعريف ا سلحة ا صغيرة وا سلحة ا خفيفة ا مستخدمة غراض هذا ا تقرير. ذ ك ن ا سالح ا اري يعرف في ا مادة /3ن من ا بروتو ول بأ ه .....وبذا يشمل هذا ا تعريف ثي ار من ن واع ا سلحة ا صغيرة وا سلحة ا خفيفة ا مشار إ يها في هذا ا تقرير ) 12.فهذا مؤشر هام على ما يلي تعريف ا سالح ا اري بحسب ا بروتو ول ا سابق يتعلق با ثير من ا سلحة ا صغيرة وا سلحةا خفيفة و يس لها. يدخل ممن مفهوم ا سالح ا اري ا وارد تعريفه في ا بروتو ول ا سلحة ا صغيرة وا سلحةا خفيفة ،و و نن وامعه م يشر إ ى هذ ا قطة ا هامة.. ثانيا :اتفاقية الدول األمريكية لمكافحة الص ع واالتجار غير المشروعين باألسلحة ال ارية والذخائر والمتفجرات والمواد األخرى المتصلة بها لس ة :1997 نما حيث يتعلق ا مر باتفاقية ا دول ا مري ية م افحة ا ص ع واالتجار غير ا مشروعين با سلحة ا ارية وا ذخائر وا متفجرات وا مواد ا خرى ا متصلة بها -وا موقعة بتاريخ 14وفمبر 1997 بواش طن ،وهي من بين ا ص وك ذات ا طبيعة اإلقليمية ،فقد صت ا فقرتين ا فرعيتين (ن) و(ب) من ا فقرة ا ثا ثة من ا مادة ا و ى م ها على "ا سالح ا اري" معرفة إيا بأ ه ( ن -ني سالح ذي ماسورة barrelيطلق ،نو هو مصمم نو يم ن تحويله بسهو ة إلطالق رصاصة bulletنو قذيفة projectile بفعل مادة متفجرة ،باستث اء ا سلحة ا ارية ا تقليدية ا مص وعة قبل ا قرن ا عشرين نو ماذجها ا مقلدة ،نو. 12ا ظر مذ رة ا مين ا عام ألمم ا متحدة ( االتجار غير ا مشروع با سلحة ا صغيرة وا سلحة ا خفيفة من جميع جوا به ) ( ،ا متمم ة تقرير فريق ا خبراء ا ح وميين) ،ص ،16ا وثيقة رقم A/58/138.11 July 2003..
(18) ب -ني سالح آخر نو ني جهاز مدمر آخر مثل ا ق ابل ا متفجرة ،ا حارقة نو ا غازية ،ا ق ابل ا يدوية، ا قذائف ،قاذفات ا قذائف ،ا صواريخ ،ا ظمة ا صاروخية ،نو ا غام).. 13. تعتبر ا ماسورة بحسب ا تعريف ا ول – ا فقرة ا فرعية ن -ا م ون ا جامع وا رئيسي بين ا ثير من ا سلحة ا ارية مع ا قدرة على إطالق ا قذائف نو ا رصاص ،وعدا عن ذ ك توجد ا سلحة ا ارية ا تي ال تتطلب عملها وجود ماسورة ،ما استث ى هذا ا تعريف ا سلحة ا ارية ا تقليدية و ماذجها ا مقلدة ا مص وعة قبل ا قرن ا عشرين. نما حسب ا تعريف ا ثا ي -ا فقرة ا فرعية باء -ف جدها تدخل ممن ما يعتبر سالحا اريا ا جهزة ا مدمرة نو نسلحة نخرى ،ثم جد يعطي نمثلة على ذ ك ،ا غام وا ق ابل ( ا حارقة ،ا غازية وا متفجرة)، ا صواريخ ،ا قذائف وغيرها ،حيث نن ذ رها قد جاء على سبيل ا مثال ال ا حصر.. ثالثا :االتفاقية األوروبية المتعلقة بمراقبة اقت اء وحيازة األسلحة ال ارية لس ة :1978 م تمم االتفاقية ا وروبية بشأن مراقبة اقت اء وحيازة ا سلحة ا ارية ،ا صادرة بتاريخ 28جوان 1978في" ستراسبورغ" عن اإلتحاد ا وروبي ،قبل تعديلها ني تعريف لسالح ا اري ممن ب ودها إال ن ها قد نحا ت بحسب ا مادة ا و ى ا فقرة(ن) إ ى ا ملحق ا ول م ها وا متممن تعريفه ،ودواعي تلك اإلحا ة على ما عتقد هو سعة مفهوم ا سالح ا مذ ور عدا عن ثرة ا تفاصيل ا خاصة به ،علما نن ا ملحق يمثل جزءا من االتفاقية ا سا فة .وحتى بعد تعديلها بموجب ا تعليمة رقم 91/477/CEEا صادرة في 18جوان ،1991بقيت ا مادة ا و ى تشير إ ى تعريف ا سالح ا اري في ا ملحق ا ول من االتفاقية ،وبا تا ي م تأتي با جديد. ن هذا ا ومع تغير عقب صدور بروتو ول م افحة ص ع ا سلحة ا ارية ونجزائها وم و اتها وا ذخيرة واالتجار بها بصورة غير مشروعة س ة ،2001إذ تدخل ا مشرع ا وروبي يعدل ا مادة نعال ا متعلقة بتعريف ا سالح ا اري ،بموجب ا تعليمة رقم 2008/51/CEا صادرة في 21ماي 2008ومما جاء فيها ( يعرف ا سالح ا اري على ن ه. ل سالح محمول ذي سبطا ة يطلق طلقات ،رصاصة نو 13. Article 1: « 3-Firearms: a. any barreled weapon which will or is designed to or may be readily converted to expel a bullet or projectile by the action of an explosive, except antique firearms manufactured before the 20th century or their replicas; or b. any other weapon or destructive device such as any explosive, incendiary or gas bomb, grenade, rocket, rocket launcher, missile, missile system, or mine ».(Inter-American convention against the illicit manufacturing and trafficking in firearms, munitions, explosives and other related materials of 1997)..
(19) باستث اء ا سلحة، نو هو مصمم ذ ك نو يم ن تحويله هذا ا غرض،مقذوف بفعل احتراق ا مادة ا دافعة وا سلحة ا ارية مص فة في ا ملحق. ا جزء ا ثا ث،ا مستبعدة حد ا سباب ا مذ ورة في ا ملحق ا ول .) ا جزء ا ثا ي م ه،ا ول. 14. حيث تقيد ا مشرع ا وروبي من خالل ا تعريف ا سابق با موابط وا خصائص ا مستقرة لسالح ما نشار إ ى، نما عن فايتها من عدمه فتلك مسأ ة نخرى،ا اري وا تي قد ال ي ون ه اك من بديل ها نصل واستث اء حيث نخرج مفهوم ا سالح ا اري مما نشار إ يه في ا ملحق ا مشار إ يه وعلى وجه ا تحديد 15. .في جزئه ا ثا ث. وقد جاء في االتفاقية ذاتها است ماال لتعريف ا سابق ( غراض هذ االتفاقية يعتبر شيء قابل اتخذ مظهر ا سالح- رصاصة نو مقذوف بفعل احتراق ا مادة ا دافعة إذا،لتحويل ي يطلق طلقات يبدو من هذا16.) ذ ك إذا نم ن تحويله، وبسبب مميزاته ا ت وي ية نو ا مواد ا تي يص ع م ها- ،ا اري ويدرك ا مشرعون على، قابليته لتحول من هيئة إ ى نخرى،ا ص نن ما يزيد من خطورة ا سالح ا اري و عتقد نن خروج عملية تحويل ا سالح عن ل مابط سيجعله.ا صعيدين ا دو ي وا وط ي تلك ا حقيقة .عصي على ا تعريف ا جامع ا ما ع ما سيصعب عمليات ا سيطرة عليه فيتممن في ا جزء ا ثا ي م ه، من االتفاقية ا مذ ورة نعال17نما بخصوص ا ملحق ا ول ا ذي،ا تص يف ا معتمد من قبل مجلس االتحاد ا وروبي وا مصادق عليه من قبل ا برمان ا وروبي يشتمل على نربعة نص اف لسالح ا اري وهي. 14. Article 1 : ( 1. On entend par « arme à feu » toute arme à canon portative qui propulse des plombs, une balle ou un projectile par l’action d’un propulseur combustible, ou qui est conçue pour ce faire ou peut être transformée à cette fin, excepté les armes exclues pour l’une des raisons énumérées à l’annexe I, partie III. Les armes à feu sont classées à l’annexe I, partie II ). Directive 2008/51/CE du parlement Européen et du conseil du 21 mai 2008 modifiant la directive 91/477/CEE du conseil relative au contrôle de l’acquisition et de la détention d’armes, Journal officiel de l’union européenne, L 179/7, 8 juillet 2008. 15 Partie III de l'annexe I : « Aux fins de la présente annexe, ne sont pas inclus dans la définition d’armes à feu les objets qui correspondent à la définition mais qui: a) ont été rendus définitivement impropres à l’usage par l’application de procédés techniques garantis par un organisme officiel ou reconnus par un tel organisme ; b) sont conçus aux fins d’alarme, de signalisation, de sauvetage, d’abattage, de pêche au harpon ou destinés à des fins industrielles ou techniques à condition qu’ils ne puissent être utilisés qu’à cet usages précis ; c) sont considérés comme armes antiques ou reproductions de celles-ci dans la mesure ou elles n’ont pas été insérées dans les catégories précédentes et sont soumises aux législations nationales. ». 16 Article1 de la même convention européenne 1978 modifiée par la directive 2008/51/CE.. . من هذ ا طروحة،)1( لمزيد حول نص اف ا سلحة ا ارية ن ظر ا ملحق رقم. 17.
(20) ا صنف (أ) :ا سلحة ا ارية ا محظورة Interdites. ا سلحة اآل ية (ا وتوماتي ية) ،وا سلحة ا حربية.ا صنف (ب) :ا سلحة ا ارية ا خامعة لترخيص :Autorisation. ا سلحة ا ارية ا طويلة ا ت اررية وا صف اآل ية ،ذات ا سبطا ة ا ملساء بحيث ال يتجاوز طو ها –طول ا سبطا ة 60 -س تمتر. ا صنف (ج) :ا سلحة ا ارية ا خامعة لتصريح Déclaration. ا سلحة ا ارية ا طويلة ذات ا طلقة ا واحدة وذات ا ماسورة ا محلزة.ا صنف (د) :ا سلحة ا ارية ا خرى ا سلحة ا ارية ا طويلة ذات ا طلقة ا واحدة وذات ا سبطا ة ا ملساء.رابعا :اتفاقية إفريقيا ا وسطى مراقبة األسلحة ا خفيفة واألسلحة ا صغيرة وذخيرتهما ،و ل أجزائهما وا م ونات ا تي تدخل في صناعتهما إصالحهما أو تر يبهما سنة :2010 ا شات هذ االتفاقية بتاريخ 31نفريل 2010بمدي ة ي شاسا ،من قبل مجموعة من ا دول اإلفريقية ا تي تعا ي ب ثرة من ظاهرة ا تشار ا سلحة ا خفيفة وا سلحة ا صغيرة ،وهذ ا دول هي جمهورية ا غوال ،جمهورية بورو دي ،جمهورية ا اميرون ،جمهورية إفريقيا ا وسطى ،جمهورية و غو ا ديمقراطية ،جمهورية ا و غو ،جمهورية ا غابون ،جمهورية غي يا االستوائية ،جمهورية روا دا ،جمهورية ا تشاد ،جمهورية ا ديمقراطية ساو-تومي وذ ك تحت دعم هيئة ا مم ا متحدة. إن هذ االتفاقية على ا رغم من نهميتها على ا مستوى اإلفريقي ،إال ن ها م تقدم تعريفا لسالح ا اري بش ل مباشر ،وقد ا صب اهتمامها في ذ ك على تعريف ل من ا سلحة ا خفيفة وا سلحة ا صغيرة ،18وهو مطابق لتعريف ا م صوص عليه في ا صك ا دو ي ا متعلق بتم ين ا دول من ا تعرف. 18. لمزيد حول تعريف ا سلحة ا خفيفة وا سلحة ا صغيرة ،ا ظر. Article 2 de la convention d’Afrique centrale pour le contrôle des armes légères et de petit calibre, de leurs munitions, et de toutes pièces et composantes pouvant servir à leur fabrication, réparation et assemblage 2010..
(21) على ا سلحة ا صغيرة وا سلحة ا خفيفة غير ا مشروعة وتعقبها في ا وقت ا م اسب ،ا ذي تم اعتماد من قبل ا جمعية ا عامة هيئة ا مم ا متحدة في 8ديسمبر ،2005با قرار رقم ( .)519/60وهما يدخالن ممن فئة ا سلحة ا ارية ،غير ن ه وبحسب تقرير ا مين ا عام المم ا متحدة رقم A/58/38س ة ،2003فان نغلب ا سلحة ا خفيفة وا سلحة ا صغيرة تعد نسلحة ارية و يس لها. وفي اعتقاد ا نن ا تص يف ا ذي اعتمد تقرير ا مين ا عام لهيئة ا ممية يحمل ا ثير من ا دقة وا حقيقة ،حيث إن ا سالح ا صغير نو ا خفيف قد يعمل با ليزر نو بمغط ا هواء ،وه اك نص اف نخرى من ا سلحة تخرج عن مفهوم ا سلحة ا ارية وتقع ممن إطار آخر يس موموع دراست ا ه ا في هذا ا مومع وال حتى في ني من موموعات هذ ا طروحة.. خامسا :االتفاقية العربية بشأن مكافحة االتجار غير مشروع باألسلحة ال ارية: بعد ا مزيد من ا بحث وا تقصي م جد اتفاقية عربية موحدة ت ص على م افحة االتجار غير مشروع با سالح ا اري جريمة مستقلة بذاتها ،مما يدل على نن ا دول ا عربية قد ا تفت با بروتو ول االممي ا مذ ور سابقا ،و م تحاول طرح مشروع اتفاقية نو إعالن خاص بها ،ذ ك جدها تعتمد على تشريعاتها ا وط ية ثي ار في ا تصدي هذ ا جريمة. غير ا ه إذا اعتبرا نن االتجار غير مشروع با سالح ا اري ظاهرة إجرامية م ظمة ،فإن دول ا جامعة ا عربية قد نعدت االتفاقية ا عربية م افحة ا جريمة ا م ظمة عبر ا حدود ا وط ية 19،ا محررة في ا قاهرة بتاريخ 21ديسمبر 2010وقد صت على االتجار ا مذ ور با فعل في ا مادة 19م ها 20.وهو ما يع ي ن ها قد سلمت بأن ا ب ود ا خاصة با جريمة ا م ظمة عدا عن ا ص ا مذ ور ي فيان من ا وجهة ا قا و ية االتفاقية ا ملزمة مواجهة االتجار غير ا مشروع با سالح ا اري.. 21. ذ ك ارجع لمطلب ا ثا ي من ا مبحث ا ول من هذ ا طروحة .م تطرق هذ ا مادة من اإلتفاقية. ها تممن فس. ا تعاريف ا مقررة من قبل هيئة ا مم ا متحدة. 19. صادقت عليها ا جزائر بموجب ا مرسوم ا رئاسي رقم 251-14ا مؤرخ في 13ذي ا قعدة عام 1435ه ا موافق ل 8. 20. وعن ص ا مادة 19س تطرق ها الحقا في مومع آخر من هذ ا طروحة.. 21. تعتبر ا ساحة ا عربية من بين ن ثر بقاع ا عا م امطرابا ،حيث ا قتال في ل من سوريا وا عراق و يبيا وا صومال. سبتمبر .2014. وا يمن ،عدا عما موجود في فلسطين و ب ان وا سودان ،وهذا يجعل االهتمام باالتجار غير ا مشروع با سالح ا اري.
(22) الفرع الثالث :تعريف السالح ال اري في التشريعات الداخلية. تبادر ا تشريعات ا داخلية نو ا وط ية عادتها إ ى ت ظيم ل ما ه صلة بأمن ا دو ة واستقرارها،. وهي تدرك نن نخطر ما يهدد يا ها ويقوض نمن ا مجتمع هو ا سالح ،ذا فا دول عادة ال تترك ا سالح بما في ذ ك ا اري دون رادع نو مابط ،ورغم وجود ا تشريعات ا مختلفة ا تي ت ظم ا تعامل مع ا سالح ا مذ ور إال نن ا قليل من تلك ا تشريعات من قدم تعريفا وامحا ومحددا ه ،وتقف وراء ذ ك اإلغفال دواعي ونساب يس من ا سهل حصرها جميعا ،و قد رني ا من جهت ا نن قدم مجموعة من ا تعاريف ا تي مم ها بعض ا تشريعات ا داخلية ا ج بية وا عربية ،في محاو ة م ا إلثراء هذ ا دراسة ،فا دول جميعا مع ية بتقديم فهم موحد لسالح ا اري. أوال :تعريف ا سالح ا ناري في ا تشريعات ا داخلية األجنبية م تغفل بعض ا تشريعات ا ج بية تعريف ا سالح ا اري ،وذ ك رغبة ومساهمة م ها في بيان ا مراد م ه ،فا سلحة ثيرة ومت وعة وهي في تطور مستمر ودائم ،وعادة ما يقدم ا مشرع ا وط ي صورة ت سجم مع سياسة ا بلد مع احترام ا موابط ا متعارف عليها سيما تلك ا ابعة من ا صوص ا دو ية.. -1التشريع األمريكي: من بين ا تشريعات ا تي عرفت ا سالح ا اري قا ون مراقبة ا سالح ا اري ا مري ي س ة حيث قيل ع ه بأ ه ( ن -ني سالح – بما في ذ ك ب دقية بدائية ا ص ع -يطلق نو هو مصمم إلطالق نو يم ن تحويله بسهو ة إلطالق قذيفة بفعل مادة متفجرة .ب -هي ل نو ُمستاقبِل ي سالح ان .ج -ني خافت صوت Mufflerسالح اري ،نو اتم صوت Silencerسالح اري .د -ني جهاز مدمر .وال يشمل هذا ا مصطلح ا سالح ا اري ا عتيق).. 22. حيث يالحظ من ا تعريف ا سابق نن ا مشرع ا مري ي رغب في توسيع مفهوم ا سالح ا اري، ونخذ بمعايير متعددة تعريفه ،حيث ( معيار ا داء ) ا متمثل في إطالق قذيفة سواء ان ذ ك من حيث يتماعف ،حيث تتحول ا دول إ ى مصدر وهدف ه وذ ك على اختالف ا ظروف وا مواقف وا تحديات ا م ية وا سياسية واالقتصادية.. Section 921: (3) The term “ firearm” means: (A) any weapon (including a starter gun) which will or is designed to or may readily be converted to expel a projectile by the action of an explosive; (B) the frame or receiver of any such weapon; (C) any firearm muffler or firearm silencer; or (D) any destructive device. Such term does not include an antique firearm. U.S code– Title 18 - Part I - Chapter 44/ firearms (The gun control act of 1968 amended on 2006). 22.
(23) ا ساس نو بعد تحويله ،وباعتماد على ا مادة ا متفجرة ،و( معيار ا ش ل ) بحيث يعتمد في ذ ك على ا هي ل ا ذي يمم ا سالح ا اري ،و ( معيار ا صوت ) فا سالح ا اري نما نن ي ون مسموع ا صوت نو اتم ا صوت ،وبا سبة ألخير يشمل ا سالح ا مصمم نصال ي ي ون اتم ا صوت وا ملحق به ا جهاز اتم ا صوت ،ونخي ار ( معيار ا قابلية على ا تدمير ) وهذا يتعلق بص ف آخر من ا سالح ا اري ،ا ذي يقوم على خاصية ا تدمير ،ومن قبيل ا جهزة ا تي اعتبرها ا مشرع ا مري ي مدمرة ني جهاز متفجر نو حارق نو يطلق غا از ساما مثل ا ق ابل Bombوا ق ابل ا يدوية. ،Grenadeوا صواريخ ،Missile. وا غام .... Mineوغيرها 23.وقد نخرج ا مشرع من طاق ا سالح ا اري " ا سالح ا عتيق" و ه يحتفظ به غراض نخرى ،وهو يحسب خارج ا خدمة ومحل استث اء دى ا ثير من ا تشريعات ا تي خامت في تعريف ا سالح ا اري. نن ا هدف ا رئيسي من قا ون ا رقابة على ا سالح ا اري س ة. هو مساعدة ودعم جهود. ا سلطات ا والئية وا محلية ا مري ية في سيطرتها على ا سالح ا مذ ور ،وذ ك عن طريق ا حد من تدفق ا سلحة ألسواق بفرض رقابة مشددة عليها ،وقبل صدور هذا ا قا ون حاو ت اث ين من ا واليات ا شما ية ا شرقية وعدد من ا بلديات تقييد حيازة ا مسدس سالح اري وا سماح به فقط لمواط ين ا ذين يم ن نن يبرروا مرورة إمتال ه.. 24. نما قا ون ا سلحة ا ارية ا وط ي لواليات ا متحدة ا مري ية ،فيعطي وصفا عاما ما ي درج تحت مفهوم ا سالح ا اري ،وقد صت ا مادة. في ا فقرة (ن) م ه على نن ( مصطلح "سالح اري" يع ي. ( ) ب دقية ا رش Shotgunذات ماسورة واحدة نو عدة ماسورات طو ها نقل من. بوصة ) ( .سالح. Weaponمص وع من ب دقية Shotgunا رش ،إذا ان طول هذا ا سالح ا معدل نقل من ان طول ماسورته نو ماسوراته نقل من. بوصة نو. بوصة ) ( .ب دقية Rifleذات ماسورة واحدة نو عدة. ماسورات طو ها نقل من 16بوصة )4( .سالح مص وع من ب دقية ، Rifleإذا ان طول هذا ا سالح ا معدل نقل من 26بوصة نو ان طول ماسورته نو ماسوراته نقل من 16بوصة )5( .ني سالح آخر، ما هو معرف في ا فقرة (ه) من ذات ا مادة )6( .ا سالح اآل ي )7( .Machine-gunني سالح اتم. 23. Subsection (4)/ Section 921 of The gun control act 1968. Franklin E.Zimring: “Firearms and Federal law: The gun control act of 1968”, The Journal of legal studies, N°133(1975), Berkeley law, Faculty of Scholarship, University of California, page 175.. 24.
(24) لصوت (Silencerما هو مومح في ا مادة 921من ا قسم ،18من قا ون ا واليات ا متحدة ) .و()8 ا جهاز ا مدمر.) Destructive device. 25. حيث اعتمد هذا ا تص يف على طبيعة ا سالح و وعه وطول ا سبطا ة ،ويم ن نن ي ون ا سالح نصلي نو محور اتج عن سالح آخر ،و م يرد تعريف ا سالح ا اري على وفق ا وصف ا سابق على سبيل ا قطع فقد نحال ا مشرع ا مري ي على ا فقرة ( ه) من ذات ا مادة وهي ا فقرة ا تي تت فل ببيان ا مقصود با سالح اآلخر عدا عما ذ ر ،حيث نورد فيها ا مشرع ا ثير من نوصاف ا سالح ا اري.. 26. -2تشريع ج وب أفريقيا: قد عا ت جمهورية ج وب إفريقيا من ويالت زاعات طويلة مد ا ع صرية ،حتى عمت با حرية وا مساواة ،ومن بين ما عرفته تلك ا بالد قا ون مراقبة ا سلحة ا ارية رقم ( )60س ة 2000وعلى حسب آخر تعديل ه في ا عام ،2013عرف ا سالح ا اري بأ ه (ني ن -جهاز تم تص يعه نو هو مصمم، إلطالق رصاصة نو قذيفة بفعل احتراق ا مادة ا دافعة ،من خالل سبطا ة نو اسطوا ة بحيث تتجاوز ا طاقة ا تي تخرج من فوهة ا ماسورة 8 Muzzleجول( 6نقدام /رطل) .ب-جهاز تم تص يعه نو هو مصمم إلطالق ا ار بواسطة ذخيرة ارية .ج-جهاز يس بإم ا ه نن يطلق ني رصاصة نو قذيفة ،و ن يم ن تحويله بسهو ة يصبح سالحا اريا با مع ى ا مقصود في ا فقرة (ن) و(ب) .د-جهاز تم تص يعه إلطالق رصاصة نو ني قذيفة نخرى من عيار 22ملم ،نو تتجاوز طاقته ا تي تخرج من فوهة ا ماسورة ن ثر من 8جول ( 6نقدام/رطل) بفعل ا غاز ا ممغوط و يس عن طريق احتراق ا مادة ا دافعة .ه- سبطا ة نو هي ل Frameنو مستقبل Receiverلجهاز ا مشار إ يه في ا فقرات ن ،ب ،ج ،وا فقرة د ).. 27. فما يميز هذا ا تعريف نن ا مشرع ونن ان قد ذ ر ا م و ات ا ساسية لسالح ا اري ا ذي ال يم ن نن يعمل من دو ها ،فقد ر ز على طاقة االشتعال ،وومع حدود د يا ها ،بما يع ي نن ما دون ذ ك ال يعد من قبيل ا سالح ا اري ،ووامع ا تشريع ومثل غير من ا مشرعين قد ذ ر وعين من ا سالح نصلي ومحور اتج عن سالح آخر ،ما نشار من جهة ثا ية ل من ا طاقة ا ام ة وا غاز ا ممغوط أسلوب عمل بعض نص اف ا سالح ا مذ ور ،وعالوة على ذ ك ادخل ممن مفهوم ا سالح محل The national firearms act (U.S code - Title 26- Subtitle E – Chapter 53- Subchapter B- Part I of 1970 amended on 2005).. 25. 26. بخصوص ا فقرة (ه) .ن ظر ا ملحق رقم ( )2هذ ا طروحة. Section1 of Firearms control Act 60 of 2000 amended on 2013(Republic of South Africa).. 27.
Documents relatifs
1 ، 2015 ص ، 31. لوﺣ ﺔﯾﻧطوﻟا وﯾﯾو ﺔﻘﻠﺣ ،سﯾرﺗ ﺔﯾﻗﺎﻔﺗا ﻰﻟإ سﯾرﺎﺑ ﺔﯾﻗﺎﻔﺗا نﻣ ﺔﯾﻋﺎﻧﺻﻟا ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا قوﻘﺣﻟ ﺔﯾﻟودﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣﻟا ،رﯾﻐﺻﻟا نﯾدﻟا مﺎﺳﺣ 2:. ﺔﯾرﻛﻔﻟا
[r]
ﻟا ﻰﻨﺤﻨﻤﻟا ﻰﻠﻋ ﻞﺼﺤﻨﻓ ﺔﺠﺗﺎﻨﻟا ﻞﻜﺸﻟﺎﺑ
[r]
[r]
[r]
Une autre technique de commande classique est utilisée (PI) (Proposée par Benchmark) seulement les résultats qui sont montrés, pour qu’on puisse évaluer les
Dans le souci d’une utilisation pratique de ces matériaux, des copolymères du styrène, butadiène et leurs dérivés substitués en position -4 (para) ont été
