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O r g n n c d e In Société i n t c r c a n t o n a l e d e * Indn*< r i e » d u J u r a , de*· Cliainbrea* d e c o m m e r c e , dcM K n r c a n x d e c o n t r ô l e e t dent S y n d i c a t * iMrofeeeloiiiielM.
Exposition universelle de Chicago 1893
Lo rapport du commissaire spécial, M.
J a m e s P e r r e n o u d , à la Division du Com- merce du Département fédéral des affaires étrangères vient d'être publié.
Il l'orme une brochure de 80 pages, dans laquelle l'auteur rend compte de son administration et relate les laits saillants et les incidents <jui se sont produits en Suisse e l j à Chicago, durant les trois périodes de son activité: préparation, exécution jet liquidation (les sections suisses représentées à l'Exposition.
Nous reproduisons le XV""' chapitre de cet intéressant rapport :
Considéra lions générales cl Jinales.
Quelles que soient les défectuosités constatées dans le rouage administratif de certains services de l'exposition et les côtés faibles du plan d'organisation, si nous jugeons les uns et les autres à notre point de vue européen sans faire la part qui doit équitablement être faite aux conditions cl aux idées fort diffé- renlcs des nôtres qui font règle aux Etats-Unis, il n'en ressort pas moins de l'impression générale que laisse à l'observateur impartial l'exposition de Chicago, la constatation d'un grand elforl témoignant d'immenses ressources et d'une ténacité extraordinaire, couron- née par un succès dont les américains peuveut être liers à juste titre.
La création, dans le <c J a c k s o n - P a r k » , de cette ville de palais aux colossales dimensions est un tour de force dont l'histoire des expositions internationales n'offre pas de précédent. — Au point de vue du grandiose, l'exposition de Chicago aura été la plus remarquable du siècle. Elle restera probablement dans l'histoire l'exposition '<immen.se>' par excellence.
Ce qui me parait important à noter, c'est la part hautement prépondérante
revenant aux nations étrangères sous le rapport de l'exposition dés produits.
Les Américains avaient préparé le ca- dre, érigé d'immenses palais, mais c'est aux étrangers cpie revient pour la plus large part l'honneur d'avoir occupé ce cadre, meublé ces palais, si vastes qu'on se demandait s'ils pourraient jamais être r e m p l i s ; constitué, en un mol, l'exposi- tion proprement dite.
De l'aveu u n a n i m e des visiteurs, l'at- trait principal de l'exposition de Chicago consistait dans les exhibitions présen- tées par les sections étrangères et celle constatation lie s'applique pas seulement aux industries d'art, maïs aux produits manufacturés. L'Europe s'est une fois de plus révélée aux yeux du peuple américain comme la terre classique du luxe et des arts, celle d'où proviennent toutes les belles choses, celle à laquelle, malgré toutes les entraves du protec- tionnisme, il aura toujours recours pour se procurer les objets réunissant le bon goùl et l'élégance de la forme, à la bien- facture et à la conscience du travail, conditions qu'il est rare de rencontrer réunies dans les produits américains, qui s'inspirent surtout du caractère uti- litaire ou du bas prix.
J'estime qu'il était d'un grand intérêt pour toutes les industries européennes de présenter leurs produits dans ce mi- lieu et dans ce cadre si bien appropriés à les faire apprécier, de les étaler aux yeux de ces n o m b r e u s e s populations de l'Ouest, dont la capacité d'achat, en temps d'affaires normales, est très con- sidérable.
Ces populations, dans leur grande majorité, étaient imbues — par la lec- ture des réclames de j o u r n a u x — de préjugés ou d'informations inexactes concernant la valeur et la facture des marchandises importées : il devenait utile au premier chef «le leur faire faire
la comparaison entre les produits des industries étrangères trop souvent déni- grés par Ia réclame des industriels indi- gènes, et les produits tant vantés par ces derniers.
Dans la plupart des cas. la comparai- son s'est faite en faveur des produits importés, pour toutes espèces de raisons j u s q u e - l à non soupçonnées par une grande partie de la population améri- caine.. O n peut dès l'ors prévoir (pie l'exposition de Chicago aura pour con- séquence la plus tangible une plus forte d e m a n d e des produits manufacturés en Europe, lorsqu'un rétablissement des conditions économiques de l'Amérique dans un étal normal permettra à des demandes de se produire. C'est seule- ment à ce moment que les résultats de l'exposition p o u r r o n t être appréciés : aujourd'hui ils restent à l'état latent.
Aussi m'inspirant des observations que j'ai pu faire au cours de mes fonc- tions de commissaire et durant mon sé- jour à Chicago, m'est-il impossible de partager l'opinion émise à l'égard de cette exposition dans le rapport sur l'activité de l'Union suisse du commerce et de l'industrie qui s'exprime (page 5) en ces termes :
« Le Vorort n'a plus i>u à s'occuper pendant cette année de l'exposition universelle de Chi- cago. Pour autant qu'il est possible d'en juger dès maintenant, le résultat qu'ont obtenu dans cette entreprise les participants suisses parait justifier la réserve que nous avions observée à l'égard de la demande d'une parti- cipation officielle de notre pays à cette expo- sition. «
Je dois déclarer au contraire (pic mon
opinion est diamétralement opposée à
celle du Vorort et que je suis pleine-
ment d'accord avec M. Charles-Emile
Tissot, juge international pour l'horlo-
gerie à l'exposition de Chicago, lorsqu'il
écrit dans son rapport les lignes qui
suivent:
120 LA FEDERATION HORLOGERE SUISSE
« Nous avons constate avec regret l'absten- tion de la plupart de nos g r a n d s industriels suisses: mécaniciens, filateurs, fabricants de soieries qui, pour des motifs divers, n'ont pas cru devoir participer à cet immense tournoi industriel où tous les peuples du monde se sont rencontrés. Se sont-ils bien rendus compte do l'importance considérable de cette exposition ! Ne se sont il pas laissés aller à tort à une certaine lassitude '.
« P a r ses rapports défavorables à propos de l'exposition, la presse n'a-t-cllo pas exercé une influence négative fâcheuse en ce qui concerne la participation de certains de nos industriels '.
« Sans vouloir critiquer en aucune façon les décisions q u ' i l s ont prises, ni discuter les motifs qui les ont dictées, car nous reconnais- sons qu'ils ont à vaincre de grandes difficultés matérielles pour transporter leurs installations dans un pays éloigné, nous nous permettons cependant d ' e x p r i m e r les regrets que cette abstention nous faisait éprouver lorsque nous parcourions le palais des manufactures et celui des machines.
« 11 nous semblait que nous aurions du voir le drapeau suisse Hotter au-dessus de nos pro- duits manufacturés, particulièrement dans .la section des grandes machines, de cettte bran- che si importante qui, en 18SU.à Paris, a si brillamment soutenu notre réputation suisse».
L ' i n d u s t r i e h o r l o g è r e , q u i formait le n o y a u cl la p i è c e d e r é s i s t a n c e d e n o s e x p o s i t i o n s , e n r e g i s t r e d e s s u c c è s t r è s i m p o r t a n t s , lanl au p o i n t d e v u e d e s r é c o m p e n s e s o b t e n u e s , q u e d e l ' a p p r é - c i a t i o n la p l u s l l a l l e u s e q u e lui d é c e r - n a i e n t j o u r n e l l e m e n t les v i s i t e u r s d e l ' e x p o s i t i o n .
C e l l e p a r t i e d e n o i r e s e c t i o n d e s m a - n u f a c t u r e s a p ù c i r e q u a l i l i é e d e brillante-.
Si, m a l g r é ce s u c c è s i n c o n t e s t é , les e x p o - s a n t s d e l ' h o r l o g e r i e n ' o n t p a s o b t e n u les a v a n t a g e s c o m m e r c i a u x i m m é d i a t s a u x - q u e l s ils é t a i e n t en d r o i t d e s ' a t t e n d r e , la c a u s e n ' e n doit c i r e a t t r i b u é e q u ' à la c r i s e é c o n o m i q u e i n t e n s e (fui a b r u s q u e - m e n t é c l a t é loi a p r è s l ' o u v e r t u r e d e l ' e x p o s i t i o n et d o n t les E t a l s - U n i s souf- frent e n c o r e a u j o u r d ' h u i et s o u f f r i r o n t p e u t - ê t r e q u e l q u e t e m p s e n c o r e .
A i n s i q u e le dit M. R o u g e , le s e c o n d juge i n t e r n a t i o n a l p o u r l ' h o r l o g e r i e , en l e r m i n a n l s o n r a p p o r t :
<i Nous devons d'autant plus nous montrer reconnaissants envers ces exposants qui, sans en retirer un profit immédiat, ont si fièrement soutenu la liante valeur de notre industrie, sur un grand marché qu'il fallait, avant tout, maintenir ouvert à notre exportation! >»
L ' i n d u s t r i e d e la s c u l p t u r e s u r b o i s c o m p t e e n v i r o n d e u x tiers d e l'effectif d e s e s e x p o s a n t s p a r m i c e u x q u i o n t o b t e n u d e s r é c o m p e n s e s , (!elle p r o p o r - t i o n e u t é l é m ê m e b e a u c o u p p l u s forte si c e l t e i n d u s t r i e n ' a v a i t p a s t r o p sacrifié la v a l e u r a r t i s t i q u e d e l ' e n s e m b l e au d é s i r d e v e n d r e b e a u c o u p e t , d a n s ce b u t , n ' a v a i t e x p o s é , à c ô t é d ' œ u v r e s d ' u n réel m é r i t e a r t i s t i q u e , u n e q u a n t i t é d ' o b j e t s d e v e n t e c o u r a n t e à b o n m a r c h é , soil d e p r o d u i t s d ' o r d r e e x c l u s i v e m e n t c o m m e r - cial, p o u r le « m i l l i o n <> c o m m e s ' e x p r i - m e n t les a m é r i c a i n s , c ' e s t - à - d i r e p o r p r e s à ê t r e v e n d u s à la m a s s e d u p u b l i c .
La p r é s e n c e d ' u n I r q p g r a n d n o m b r e
d ' o b j e t s d e c e t t e n a t u r e p a r m i l ' e x p o s i t i o n d e s s c u l p t e u r s s u r b o i s a d i m i n u é la v a l e u r a r t i s t i q u e d e l ' e n s e m b l e e t a fait b a i s s e r la p r o p o r t i o n d e s r é c o m p e n s e s ; m a i s il faut r e c o n n a î t r e , d ' a u t r e p a r i , q u e ce s o n l c e s o b j e t s - l à q u i s e v e n d a i e n t le m i e u x , et q u ' a u p o i n t d e v u e c o m m e r c i a l p u r et d e s v e n t e s r é a l i s é e s , c e t t e c l a s s e d ' e x p o s a n t s avait b i e n c o m p r i s s o n a I faire.
L e s i n d u s t r i e s i s o l é e s e x p o s a n t a c c e s - s o i r e m e n t d a n s l e u r s c l a s s e s r e s p e c t i v e s o u i p r e s q u e t o u t e s é l é r é c o m p e n s é s .
A i n s i q u e le m o n t r e le t a b l e a u d e s r é c o m p e n s e s figurant d a n s le p r é s e n t r a p p o r t , la p r o p o r t i o n g é n é r a l e d e s r é - c o m p e n s e s est e x t r a o r d i n a i r e m e n l é l e v é e p a r m i les e x p o s a n t s s u i s s e s . — A cet é g a r d il cul é t é difficile d e m i e u x r é u s s i r .
Emigration
Lc C o m m i s s a r i a t fédéral d e l ' é m i g r a - t i o n vient d e p r é s e n t e r , a u D é p a r t e m e n t fédéral d e s a f f a i r e s - é t r a n g è r e s , s o n r a p - p o r t s u r sa g e s t i o n e n 1894. N o u s e n r e p r o d u i s o n s l e ' c h a p i t r e s u i v a n t , q u i offre un i n t é r ê t t o u t p a r t i c u l i e r .
Distribution de conseils et de renseignements aux émigrants.
Donner à ceux qui veulent émigrer des renseignements et d,es conseils utiles tout en tenant largement compte des vues, de la si- tuation, des ressources de l'intéressé ainsi que d'autres facteurs encore, telle est la lâche principale qui incombe au commissariat, colle à laquelle se rattache la responsabilité la plus grande. Bien que par la nature même de ses attributions ce bureau soit tenu d'éviter toute réclame susceptible de grossir le nombre de ceux qui s'expatrient, il n'en est pas moins vrai qu'il se fait de jour en jour mieux con- naître et ipie les demandes de renseignements qui lui sont adressées augmentent dans une notable proportion. Malgré le ralentissement très sensible du courant de l'émigration suisse en 1894. les !relations du commissariat avec les particuliers recourant à son otfice ont été.
en effet, durant cette période, du 2-Vo supé- rieures en nombre à celles de 1893.
Les précédents !'apports de gestion men- tionnant en détail la manière dont se donnent ces renseignements, nous nous abstenons de revenir sur ce sujet pour présenter, par contre, un aperçu statistique ayant trait à cette bran- che d'activité du commissariat. Kn premier lieu, il sera assez, intéressant de voir quels sont les cantons qui. relativement au chiffre de leur population, ont le plus fourni de de- mandes de renseignements durant le dernier exercice. Kn en dressant la liste sur cette base, nous avons en tète Bàle-ville. Puis viennent les cantons d'Appenzell-Rh. ex t.. Sehaffhouse, St-GaIl, l" r i , Genève, Neuchàtel. Zurich, Unlerwalden-le-haut, Argovie, Grisons, Zoug.
Yaud. Bàle-eampngno. Thurgovie, Berne, Glaris. Schwylz, Lucerne, Valais, Soleure, Tessin, Unter\valdon-le-bas. Fribourg et Ap- penzell-Rh. int. Si nous ne tenions pas compte du chiffre de population, St-GaIl se trouverait au premier r a n g car c'est de ce canton-là que sonl parvenues en plus grand nombre les demandes de renseignements. Appenzell-Rh.
int., par contre, resterait à la place qu'il occupe déjà. Un certain nombre de Suisses résidant à l'étranger et désireux d'améliorer leur situation se sont aussi adressés à ce bu- reau pour en obtenir des conseils.
Gomme d'habitude, ce sont[les agriculteurs, propriétaires et domestiques de campagne, qui ont eu le plus fréquemment recours à l'office du commissariat. Les relations avec cette catégorie d'émigrants embrassent le 32,5°/»
du chiffre total de la correspondance échangée entre ce bureau et les particuliers. Viennent ensuite, dans la proportion du 15°/o, les ar- tisans, patrons et ouvriers, puis les employés, jeunes commerçants, etc. (11,15*%), les repré- sentants de professions libérales, les archi- tectes, ingénieurs, forestiers"(5,2%), les au- bergistes et le personnel d'hôtel ( 2 , 5 % . Quant aux lettres dans lesquelles l'indication du métier exercé par l'émigrant avait été omise ou n'était pas indispensable, elles représentent le 17,3%., tandis que celles ayant trait d'une manière indirecte à la distribution des rensei- gnements figurent dans la proportion du 5,4%.
Le reste de la correspondance avec les parti- culiers, soit le 10,Ii0/0. se répartit sur des re- cherches relatives à des compatriotes aux pays d'outre-mer, des questions de rapatriement et d'autres affaires analogues.
Les demandes de renseignements embras- sent des contrées bien diverses. Le 55,1 % d u total de la correspondance se rapportera cer- tains étals de l'Union nordaméricainc .visés de préférence par l'émigration.? Le Canada, l'Amérique c e n t r a l e , les Indes*occidentales représentent le 3 , 7 % : l'Amérique du Sud (soif la République argentine, le Brésil, le Chili. Ie Pérou et quelques autres pays en- c o r e ) , accuse une proportion du 1 3 , 8 % . L'Afrique, une du 9,5 % pour le Tronsvaal, l'Algérie, la Tunisie, .Madagascar, etc. Les demandes concernant l'Asie se chiffrent par 3,1 7«, celles ayant pour objet l'Australie par 3 % . Un certain nombre de lettres formant le 8,7.% de la correspondance avec les particu- liers traitent de l'émigration on général et le reste, soil le 3 , 1 % se rapporte à diverses contrées de noire continent. On voit par cet ex|)0sé que malgré la crise américaine et les avertissements publiés, de leur chef, par nom- bre de journaux suisses, les Etats-Unis ont continué à exercer une notable attraction sur ceux de nos compatriotes qui se proposent d'émigrer. Cet intérêt persistant en faveur d'un pays aussi fortement éprouvé s'explique sans doute par le bon marché actuel du voyage en troisième classe de Suisse à New-York. Ia rapidité de la traversée et le fait qu'il se trouve aujourd'hui dans les différents états de l'Union plus de cent mille Suisses immigrés, sans compter leurs descendants nés sur territoire américain.
Dans certains cas spéciaux, le commissariat a remis à quelques compatriotes des lettres de recommandation à l'adresse de nos représen- tants à Bucnos-Aires, Portland ( O r é g - n ) , New-York, San Francisco et Alger, ainsi qu'à celle de particuliers dignes aussi (te toute confiance.
Nous avons pu constater avec satisfaction l'intérêt croissant que des autorités commu- nales ainsi que divers fonctionnaires canto- naux témoignent à l'iruvro du commissariat soit en lui adressant ceux qui veulent s'expa- trier, soit en lui écrivant en leur nom pour obtenir des renseignements et des conseils.
Le nombre de ces personnes q u i . de celte manière, se sont bienveillamment occupées des émigrants pendant le dernier exercice est, en effet, du double plus élevé qu'en 1893.
Les légations de Suisse à Buenos-Aires cl Washington, ainsi (pie plusieurs de nos con- sulats aux pays d'oulre-mer, ont obligeam- ment secondé le commissariat dans l'accom- plissement de sa mission philanthropique par l'envoi de rapports d'inlérêl général ou de conseils appropriés aux circonstances. Kn leur exprimant ici notre gratitude, nous ne pouvons que formuler le désir de voir nos re- présentants à l'étranger s'efforcer de nous tenir de plus en plus au courant des princi-
LA FEDERATION HORLOGERE SUISSE 127
paux laits susceptibles d'intéresser ce bureau, et de contribuer ainsi indirectement à la pro- tection de ceux qui recourent a ses services.
Grèves ouvrières
O n s i g n a l e u n e g r è v e d o s o u v r i e r s d e la l u b r i q u e d e b o i t e s N i c o l a s H a u e r t , à R e n a n . La F é d é r a t i o n o u v r i è r e a m i s cet a l e l i e r à l ' i n t e r d i t cvl d o n n é l ' o r d r e a I o n s l e s o u v r i e r s d e c h e r c h e r d u travail a i l l e u r s : p l u s i e u r s o n t déjà q u i t t é la l o c a l i t é .
l'ai· c o n t r e , la g r è v e q u i avait é c l a t é d a n s l ' i m p o r t a n t e f a b r i q u e d e b o i t e s a r g e n t ( î i r a r d - S c h i l t , à G r a n g e s , est ter- m i n é e · , les o u v r i e r s o n t r e p r i s l e t r a v a i l v e n d r e d i .
Conférence sur l'économie sociale
Appelé j)or la Société académique neuchàte- loise, M. W u a r i n , professeur A l'Université de Genève, a donné hier 'à N e u c h à t e l . la première de ses conférence s u r l'économie sociale.
Nous eu empruntons le compte-rendu à la Suisse libérale :
Deux questions dominent toutes les sciences
<|iii s'occupent de la société : la question politique el la question sociale. La première,
<ΊΙ partie résolue, a agité tout le commence- ment du \ I \ siècle: ce sont les luttes,consti- tutionnelles qui ont abouti à la souveraineté nationale et au gouvernement de la démocra- tie. Au moment où ce dernier a remporté la
victoire apparaît la question sociale. L'égalité politique vient d'être réalisée, mais l'égalité sociale est loin de l ' ê t r e . L'atteindra-t-on j a m a i s on a cru que la question politique ré- soudrait tous les problèmes et le paupérisme subsiste. Esl-il dans l'ordre des choses? Est-il juste q u ' a u x u n s soient échues toutes les richesses, toutes les faveurs d'ici-bas, tandis que la.misère et la pauvreté sont le lot des autres? Si la question sociale est au premier plan de nos jours, on ne saurait cc|">endant la séparer de In question politique, ces deux questions ont des rapports intimes et les ré- formes sociales ne peuvent aboutir qu'avec les réformes politiques. Ainsi. l'introduction de la représentation proportionnelle, question politique, se trouve avoir la portée d'une réforme sociale.
Les problèmes sociaux ne relèvent pas de.
l'économie politique seulement, mais de la science d'une manière générale. Toutes lès sciences peuvent collaborer à la solution de ces problèmes, en apportant un élément de jouissaneede plus. Dernièrement M. Cheysson, en présidant la Société de médecine publique de P a r i s , insistait s u r l'union de plus en plus intime qui s'établit entre l'économie sociale et l'hygiène publique. La question sociale tou- chant à tout, pour l'aborder avec une autorité absolue, il faut donc une science générale.
Lorsque l'économie politique s ' o b s t i n e à aborder de son point de vue étroit les ques- tions sociales, qui excédent sa compétence, elle arrive à· des résultais qui u'ont rien d e scientifique. Les écoiioniistés à la fin du siècle passé croyaient être arrivés à la vérité, qui pour eux .consistait darls le laissez-foire et lé laissez-passer. P a r suite de circonstances nouvelles, dans le pays même du libéralisme, en Angleterre, on a du. faire appel à l'inter- vention de l'Etat. Ce svstèmc, loin d'avoir
pour résultat les effets désastrenx prédits par ses adversaires, rend d'excellents services, preuve en est les assurances ouvrières en Allemagne. Avoir raison au point de vue strictement économique ne veut pas dire que l'on ait raison d'une manière générale.
En face de ces problèmes nous voyons de nos jours deux tendances : l'individualisme et le socialisme. Ge sont deux conceptions uni- latérales, inapplicables, qu'il y a dès lors utilité à tempérer l'une par l'autre. L'indi- vidualisme ne doit pas disparaître, car il ré- pond a u x inspirations les plus profondes de notre nature. Si l'individu est le moi agissant, il est aussi né pour la société, et s'il n'aban- donnera jamais sa liberté propre, il consentira du moins à des sacrifices en faveur de l'intérêt général. S'il y a un intérêt individuel, il y a aussi des intérêts collectifs: bien loin de se contrarier, ces deux intérêts se soutiennent et s'appuient réciproquement, il y a une loi d'harmonie entre e u x . Vouloir former u n e collectivité prospère avec des individualités appauvries est une pure chimère. L'individua- lisme el le socialisme sont deux forces se faisant contrepoids,· comme en physique la force centrifuge et la force centripète. 11 faut donc les concilier, là est la vraie solution do l'avenir. M. YA'uarin propose d'appeler les partisans de cette tendance les intégrait stes.
Nous préférerions l'expression plus 'simple de solidarisme pour caractériser ce mouvement de conciliation.' (A suivre.)
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