الحكم المحلي قراءة في: المفهوم، الفلسفة والأهداف، وتأثيرات البيئة.

1 ةعماج 8 يام 5491 ةلماق ةيسايسلا مولعلاو قوقحلا ةيلك ةمهاسمبو Fondation Hanns-Seidel مظنت لوــح ايلود اـقتلم

ةيميلقلاا ةلودلا

:

يللمحا مكلحا و ةيزكرملالا

،

ةيبراغلما لودلا ةبرتج

: ''Etat territorial, décentralisation et gouvernance locale

Maghreb'' L'expérience des pays du

روتكدلا

يبرغ زوزع

ةعماج

ةليسلما

ناونعب ةلخادم

يف ةءارق يلحملا مكحلا

:

ملا

،موهف

ةئيبلا تاريثأتو ،فادهلأاو ةفسلفلا

.

ىقتللما تايلاعف يموي 72 و 78 ليرفأ 7151 ةلماق سيلوب ويليه عمجم ةعماجلل ينورتكلالإ عقولما guelma.dz -www.univ ناونعلا ب ص 915 ةلماق ةعماج 79111 ةيعماجلا ةنسلا 4112 -4112

4 د . زوزع يبرغ مسق رضاحم ذاتسأ -ب ةيسايسلا مولعلاو قوقحلا ةيلك ةليسملا ةعماج azzouzgherbi@yahoo.com صخلملا : لظ يف عجارتلا لا يفيظولا ذ و ةلودلا هتفرع ي ريغت اهلخدت ىوتسم ، دوجو ظحلاي حبصأ نيأ زجع لا ىدل فارشلإل ةلود تاطاشنلا ةفاك ىلع ماتلاو لماكلا ، ىعدتسا ام يرورض لكشبو مامأ لاجملا حتف ةيعامتجلاا تائفلا ءاقبلل ، ه تابلطتم لظ يف ذ ريغتملا ملاعلا ا ، ه سكعنا دقلو ذ تادحولا وأ ميلاقلأا ىلع ا ةلودلا زكرم نع ةديعبلا ةيلحملا . ناف هيلعو ه لثم جلاعي ماظن داجيإ ةرورض ذه نلا ةديدجلا ءابعلأا وأ راثلآا ريغتلا نع ةمجا ظولا ةلودلل يفي ديدعلا بناجب ىرخلأا لماوعلا نم ، لضفأ جئاتن قيقحت ىلإ يدؤيس امم فلتخمل ،فارطلأا و مث نم ه تزرب ذ لبسلا داجيلإ ةيمهلأا ه نيب تايحلاصلاو ةيلوؤسملا عيزوتب ةليفكلا ةموكحلا لا ذكو ةيلحملا تادحولاو ةيزكرم أ ا ىرخلأا ةزهجلأاو يزكرملا ةلودلا زاهج نيب راودلأا ميسقت ةيمه يتلا ، أ يغبني طعت ن ىلحملا مكحلا ماظنب ىمسيام ءاسرإ ىلإ دوقيس ام وهو ةديدج تايحلاص ى . لوصولل ىعسي يتلا فادهلأاو ةفسلفلا فشكتستو ،هموهفم حضوت نأ لواحتس ةلخادملا هتاه رثؤملا فلتخم لافغإ نود نم ،اهيلإ ةعونتملا اهروص يف ةيئيبلا تا . Abstract :

under the functional decline experienced by the State and changes in the level of intervention, where became a deficit in the State for the complete and full supervision on all activities, as required and necessary for social groups to stay under the requirements of a changing world, and this has been reflected at the regional or local units away from the center of the State.

thus the need for a system to address such impacts or new burdens resulting from the change functional of State beside many other factors which will lead to better results For the different parties, and then figured out the importance of finding ways to distribute responsibility and powers between the Central Government and the local units as well as the importance of the Division of roles between the central State and other organs, which should give new powers which will lead to the establishment of the so-called local government system.

This paper will try to explain the concept and explores the philosophy and

objectives of access, without forgetting the different environmental effects in various forms.

3

يف ةءارق يلحملا مكحلا

:

،موهفملا

ةئيبلا تاريثأتو ،فادهلأاو ةفسلفلا

.

د . زوزع يبرغ ب مسق رضاحم ذاتسأ ةيسايسلا مولعلاو قوقحلا ةيلك ةليسملا ةعماج ةمدقم : تضق يتلا ثعاوبلاو عفاودلاو ماظنلا اذه ةفسلف ىلع فرعتلا بلطتي يلحملا مكحلا ماظن مهف نإ يبطبو ،لاصأ هقيبطتب لودلا يفو ةماع ةروصب ملاعلا يف يلحملا مكحلا فادهأو ةفسلف ناف لاحلا ةع صاخ لكشب ةيبراغملا ، لثمي يلحملا مكحلا نأ ىلإ ادانتسا ةيئيبلا لماوعلا نم ةعومجم ىلإ دنتست نأ دبلا ةلودلا يف يسايسلا ماظنلل ايعرف اماظن . يعامتجلاا ماظنلل ايعرف اماظن هرودب ربتعي يذلا . يفو ةقيقحلا ماظنلا ليكشت نلا ،اهءانب لكايهو يلحملا مكحلا ماظن ةماقإ بيلاسأ سكعتو ددحت ةاخوتملا فادهلأا نإ اعبت ساقت ماظنلا ةميق نأ ثيح ،هقيبطت تضتقا يتلا ةوجرملا فادهلأا قيقحتل ةليسو درجم لاإ وه ام اهلجا نم سسأ يتلا ضارغلأل هقيقحتل . لفل ايقيقح امهف ناف هيلعو ،هيف رثؤت يتلا ةفلتخملا ةيئيبلا لماوعلاو ،يلحملا مكحلا فادهأو ةفس ةميق حضتت انه نمو ،اهب طيحت يتلا ةيئيبلا لماوعلاو اهفادهأ نيابتل مظنلا تاقيبطت فلاتخا انل رسفي كشت يتلا ،ةيعامتجلااو ةيداصتقلااو ةيسايسلا لماوعلا ليلحت ةيمهأو يلحملا مكحلا فادهأو ةفسلف ةسارد ل هلعاوف فلتخم نيب ةقلاعلا ةعيبطو هلمع جهانمو هءانب . لوح حورطملا لاكشلإا ةجلاعم ةرورض ىلإ دوقي كلذ لكو و موهفملا اهلوح روحمتي يتلا ةفسلفلا لماعلا ةيمهأ لافغإ نود نم اهقيقحت ةاخوتملا فادهلأاو هقيبطت عفاودو ثعاوب يهامو ،ىلحملا مكحلا وتسم فلتخمب يئيبلا هتاي ، هنع ةباجلإاو هلوانت ةلخادملا هتاه ىعستس ام وهو ، رصانعلا لوانت للاخ نم ةيتلاا : لاوأ . يلحملا مكحلا : تاموقملاو موهفملا .

2 ايناث . يلحملا مكحلا فادهأو ةفسلف . اثلاث . يلحملا مكحلا مظن يف ةرثؤملا ةيئيبلا لماوعلا . لاوأ . يلحملا مكحلا : موهفملا و تاموقملا : 1 . هفم مو يلحملا مكحلا : دقل لا مكحلا موهفم تلوانت يتلا تافيرعتلا تددعت رظن تاهجول اعبت ،يلحم و ،نيركفملاو ءاهقفلا ىلإ رظني ركفم لك نأ ىلإ عجري كلذ يف ببسلا لعل عوضوملا ةنيعم ةيواز نم ع ةينبم و ةيسايسلا ةيركفلا ةفسلفلا ىل ناقلا اضيأ اننكلو ،اهيلإ يمتني يتلا ةلودلل ةينو نيركفملا كئلوأ نأ دجن ا ةيساسلأا ئدابملا ىلع اوقفتا دق و ،يلحملا مكحلا ماظنب قلعتت يتل خا يف كش لا يتلا بناوجلا فلات و ،اهب نومتهي تاذ تافيرعتلا هذه ضعب ىلع فرعتلا ىلإ انوعدت ،اهقيقحت ىلإ نومري يتلا فادهلأا يلحملا مكحلا ماظن موهفمب ةقلاعلا : 1 ف ناطيربلا بتاكلا مارج يدوم ي Modei Grame هفرعي هنأب : نم سلجم ةدحولا هيف زكرتت بخت و ةيلحملا نيبخانلا امأ ةيسايسلا ةيلوؤسملل ةضرع نوكي – ةيلحملا ةدحولا ناكس ةزهجلأ لامكم ربتعي و ةلودلا . امك هفرعي داؤف راطعلا هنأب " : أ ةبختنم تائيه و ةيزكرملا ةموكحلا نيب ةيرادلإا ةفيظولا عيزوت و ةيلحم يتلا اهتباقر و ةموكحلا فارشإ تحت اهتاصاصتخا رشابت ." و لعل فيرعتلا اذه زيمي ام مهأ هنأ و ةباقرو ،يباختنلاا بناجلا ىلع زكر ةيزكرملا ةموكحلا فارش ا يلحملا مكحلل فيرعت عضو يف . امأ دبع زيزعلا يلخيشلا هفرع دقف هنأب : ةلودلل يرادلإا ميظنتلا بيلاسأ نم بولسأ قي ، ةطشنلأا عيزوت ةركف ىلع مو و ،ةيلحملاو ةيزكرملا ةزهجلأا نيب تابجاولاو ،ةلودلل ةماعلا ةسايسلا مسرل ىلولأا غرفتت نأ ضرغب كلذ ةءافكب ةيلحملا قفارملا رييستل ةيلحملا ةزهجلأا غرفتت نيح يف ،دلابلا يف ةيموقلا بقارملا ةرادإ ىلإ ةفاضإ يقحتل و ،ةعورشملا اهضارغأ ق تلا اذه فيرع ب زيمتي هنأ نأ لواحي يف يلحملا مكحلا رود و ةيمهأ نيبي هعمتجم لخاد ةيلحملا ةماعلا قفارملا ةرادإ . نم كانهو يلحملا مكحلل رظني رارغ ىلع دلاخ يبعزلا لاثم هنأ ىلع نع ةرابع : متي بولسأ وهفم تاذ تادحو ىلإ ةلودلا ميلقإ ميسقت هاضتقمب يرابتعا ةيصخشب عتمتت ،يلحم م و ة سلاجم اهلثمت نبأ نم ةبختنم و فارشإ تحت اهحلاصم ةرادلإ اهئا ةيزكرملا ةموكحلا ةباقر . 1 ،باهولا دبع دمحم ريمس ،ةنماعطلا دومحم دمحم ريوطتلا تاهاجتاو يبرعلا نطولا يف يلحملا مكحلا . ط 1 ةرهاقلا ، : ةيمنتلل ةيبرعلا ةمظنملا ،ةيرادلإا 4112 ص ، ص 44 -43 .

2 و و قبس ام ىلإ ادانتسا و هلاعأ تافيرعتلا ءوض يف يلحملا مكحلا فيرعت نكمي ةكرتشملا اهمساوق ا هتحنم ةلودلل ماعلا ماظنلا نم ءزج هنأب و ،ةيونعم ةيصخش ةيزكرملا ةموكحل لجأ نم دجوأ دق ةيبلت و يلحملا هعمتجم تاجايتحا لثمتي و ةباقر تحت لمعت ةبختنم ةئيه يف ةيزكرملا ةطلسلا فارش ا . 2 . يف و يلحملا مكحلا نيب زييمتلا ةيلحملا ةرادلإا : ةيلحملا ةرادلإا وأ يلحملا مكحلا تايبدلأ عبتتملا فشتكي لدجلا ىدم ( رربملا ريغ ) صم نيب زييمتلل برعلا ءاهقفلا هيف بهسأ يذلا ةيلحملا ةرادلإا يحلط Local Adminstration و يلحملا مكحلا Local Government نم مهنمف ، دكأ ع تافلاتخا دوجو ىل و ،امهنيب ةيرهوج يأ ري مل نم مهنم امهنيب تافلاتخا و ، اوربتعا و ،نافدارتم ناحلطصم امهنأ مغرلا ىلع لوانتت لا ةيبنجلأا عجارملا نأ نم تهلاا نم ءيشب عوضوملا اذه و مام ليلحتلا ريبكلا ملثم ءاهقفلا هل درفي ا و لاوصف برعلا زفقلا نأ لاإ ،ةليوط احورش اضيأ نوكي لا دق كلذ ىلع كلذل ةيملعلا ةيحانلا نم لاوبقم يتلآاك ةطقنلا هذه لوح ءارلآا فلتخم حيضوتو ضارعتسا متيس : 1 لولأا هاجتلاا : ه نأ ىري يذلا و ةيلحملا ةرادلإا نيب اقورف كان كحلا ،يلحملا م هديؤت يذلا قرافلا نأ و ةيلحملا ةرادلإا نيب ةيرادلإا ةيزكرملالا بيلاسأ نم نيعم بولسأ ىلإ ريشت لولأا نأ وه يلحملا مكحلا نيعم بولسأ ىلإ ةيناثلا ريشت اهيف و ةيسايسلا ةيزكرملالا بيلاسأ نم اصاصتخا نأ موهفملا ةيزكرملالا ت و ةيذيفنت ةيرادلإا لا لكشب طبترت لا ةيسايسلا اهتدحو وأ ةلود ، و ةطيسبلا ةلودلا يف دجوت دق ثيح ةبكرملا ةيسايسلا ةيزكرملالا امنيب ، عزوت ثيح و داحتلاا ةلود نيب ةدايسلا قوقح لأا تادحولا يتلاو اهل ةنوكملا ىرخ و ةيعيرشتو ةيئاضق تاطلس كلمت داحتلاا روتسد قفو ةيذيفنت . ي قيرفلا اذه نأ ودبي و موهفم نيب قرف و ةيلحملا ةرادلإا لا ساسأ ىلع يلحملا مكحلا م د يوغللا لول نيحلاطصلال ( ةرادإ ) و ( مكح ) و يف لاإ ىنعملا اذه راطإ يف دجوي لا يلحملا مكحلا نإف ساسلأا اذه ىلع ةطيسبلا لودلا ضعب يف دجوي دقف ةيلحملا ةرادلإا ماظن امأ ةيلاردفلا لودلا . 2 و حلاطصا يأرلا اذه باحصأ رصتقي ( دلإا ةيلحملا ةرا ) لحملا ةيرادلإا تادحولا ىلع عتمتت يتلا ةي و ةيرابتعا ةيصخشب ةيلحملا اهحلاصم ةرادلإ لقلأا ىلع مهيتبلاغ يف وأ اهئانبأ نم ةبختنم سلاجم اهلثمت – اهضعب و اهلك و فارشإ تحت ةيزكرملا تاطلسلا ةباقر . يناثلا هاجتلاا : لحرم وأ ةوطخ ةيلحملا ةرادلإا ماظن نأ ىري ،يلحملا مكحلا وحن ةيساسأ ة يهو لكشت ةيلحملا ةرادلإا نأ هاجتلاا اذه دكؤيو هلصف نكمي لا يلحملا مكحلا ماظن نم اءزج لكشت يلاتلاب مكحلا دوجو ناف كلذبو يلحملا مكحلا نم نيعم طمن لبقتل هليهأتو يلحملا عمتجملا ريوطتل ةلاعفلا ةادلأا رمأك ةيلحم ةرادإ دوجو نمضتي يلحملا ليوط ططخم يف ىلوأ ةلحرمك ربتعت ةيلحملا ةرادلإاو يمتح ام اذهو يلحملا مكحلا قيقحتل ىدملا ةيمانلا لودلا يف ةحجان ةيجيتارتسإ عضو يف هنم ةدافتسلاا نكمي 1 ص ، ركذلا قباسلا عجرملا ،باهولا دبع دمحم ريمس ،ةنماعطلا دومحم دمحم 11 . 2 -س دلاخ ،يبعزلا ةرام ةطلسلا ميظنت ةيرادلإا . باهولا دبع دمحم ريمس نع نورخآو ، لظ يف تايلحملاو تايدلبلا راودلأا ةموكحلل ةديدجلا . ةرهاقلا : ةيمنتلل ةيبرعلا ةمظنملا ةيرادلإا ، 4111 ص ، 113 .

6 ةيعامتجلاا اهفورظل ارظن ةدحاو ةرم يلحملا مكحلل امدقتم اماظن قبطت نأ عيطتست لا يتلا ةفلختملا ا قطانم يف ةصاخو فيرل . 1 دكؤيو ةيرادلإا ةيزكرملالا قيبطت اهتلواحم دنع أدبت لودلا ضعب نأ ،يأرلا اذه راصنأ ( ةيميلقلإا ) وأ تايحلاصلا ضيوفتب ةموكحلا نم لاوأ اهليوخت و ميلاقلأا يف اهيلثممل ةيزكرملا أدبت مث ،تاظفاحملا تب و ،كلذ دعب ةيلحملا ةرادلإا قيبط اظنلا اذه حاجن ةلاح يف هنأ قت م و ،يلحملا مكحلا ماظن قيبطتب مو اذه ح ىلإ لوصولل جردتلا أدبم قيبطت ينعي إ هنأ يأرلا اذه باحصأ دقتعيو ،ةيميلقلإا ةيزكرملال لضفأ ةلا اذ نأ نيح يف ،يلحم مكح نيمأتل ةاعدم كلذ نإف ،باختنلاا قيرط نع ةيلحملا سلاجملا ءاضعأ رايتخا مت حملا سلجملا ءاضعلأ نييعتلا رايخ ةيلحملا ةرادلإا ماظن ةرئاد نع جرخي لا ةيل . 2 ثلاثلا هاجتلاا : يحلاطصا نأ ىري ( ةيلحملا ةرادلإا ) و ( يلحملا مكحلا ) امهل نأ ىنعمب نيفدارتم نم لب ىرخأ ىلإ ةلود نم هقيبطت نيابتي ةرادلإا بيلاسأ نم دحاو بولسأ ىلإ ناريشي امهنأ و ادحاو لاولدم لودلا لخاد ىرخأ ىلإ ةقطنم لع رخآ و يلحم ماظن نيب زييمتلا اذهل رربم دجوي لا مث نم و ةدحاولا ة وأ تايحلاصلا و تاصاصتخلاا ةجرد ىدم يف فلاتخلاا وأ ظافللأل يوغللا لولدملا وأ ةيمستلا ساسأ ةيبعشلا ةكراشملا و ليثمتلا وأ ةباقرلا . 3 لو إف كلذ ةقرفتلا ن و ةيلحملا ةرادلإاب ىمسي ام نيب يلحملا مكحلا ىلع ركذت ةدئاف ىلإ ريشت لا يف كلذ و ،ثلاثلا هاجتلاا وأ يأرلاب نولئاقلا هيلإ بهذ ام عم ايقطنم قافتلاا ودبي اذل ،يلمعلا ىوتسملا ةيتلآا ججحلا ءوض : 4  ا ىلع و مكحلا نيب فلاتخا دوجو نم مغرل يحلطصم يف ةدرجم ةروصب ةرادلإا مكحلا و ةيلحملا ةرادلإا ،يلحملا نيذه نأ لاإ ملا و هسفن موهفملا امهل حبصأ نيحلطص فم نع اديعب ارقتسا موه ةدرجملا تاملكلا .  يلحملا مكحلا فينصتل باختنلاا قيرط نع ةيلحملا سلاجملا ءاضعأ رايتخا أدبم ىلإ ماكتحلاا نإ يسنرفلا ماظنلا نأ دجن ثيح ،عقاولا ضرأ يف هرربي ام هل سيل -لاثم ةيلحملا ةرادلإا حلطصم مدختسي " Local Administration " ،دقف باختنلاا قيرط نع مهرايتخا متي ةيلحملا سلاجملا ءاضعأ لك نأب املع حلطصم مدختسي يزيلجنلاا ماظنلا نأ دجن امنيب " Local Government " لاجرلا دوجو نم مغرلا ىلع ، ءامكحلا " Aldermen " ع ىتح يلحملا سلجملا ةطساوب مهنييعت مت يذلا ةيلحملا سلاجملا يف ما 4791 .  ارييغت كانه نأ كلذ ينعي نأ نود ،اهتاذ ةلودلا لخاد حلطصملا ريغتي ماظنلا رهوج يف ثدح دق و ،يلحملا نيب ام ةرتفلا للاخ ماظنلا اذه ىلع قلطأ ثيح رصم يف ثدح ام اذه 4791 و 4711 ت ثدح دق نوكي نأ نود ةيلحم ةرادإ ىلإ ةيمستلا كلذ دعب تريغت مث ،يلحملا مكحلا صيلق تاصاصتخلا 1 ،بيطخلا الله حتف دمحم ،يحبص مرحم يلحملا مكحلا ماظن يف ةرصاعم تاهاجتا . هاقلا ةر : ةيبرعلا ةضهنلا راد ، 1113 ، ص 36 . 2 ص ، ركذلا قباسلا عجرملا ،باهولا دبع دمحم ريمس ،ةنماعطلا دومحم دمحم 41 . 3 -اخ حودمم دل ، يندملا عمتجملا تاسسؤمو ةيلحملا قفارملاب اهتقلاعو ةيزكرملا ةطلسلا باهولا دبع دمحم ريمس نع ، نورخآو ، تايدلبلا لظ يف تايلحملاو ودلأا را ةموكحلل ةديدجلا . ةرهاقلا : ةيمنتلل ةيبرعلا ةمظنملا ةيرادلإا ، 4111 ص ، 474 . 4 عجرملا ،باهولا دبع دمحم ريمس ،ةنماعطلا دومحم دمحم هسفن ص ، 41 .

7 و ،ةيلحملا تادحولا تاطلسو ةرادلإا حلطصم مادختسا رمتسا ثيح ،اضيأ قارعلا يف ثدحي ام اذه ماع ىتح ةيلحملا 4791 ريغتي وأ يلحملا ماظنلا رثأتي نأ نود ،يلحملا مكحلا ةرازو ثادحتسا مت امدنع ديعب وأ بيرق نم .  لاإ وه ام يلحملا مكحلا وأ ةيلحملا ةرادلإا ماظن نإ ةرادإ يف ةددحم ةيفارغج ةقطنمل يبسن للاقتسا ساوب ةيلحملا اهنوؤش و فارشإ تحت اهناكس نع نيلثمم ةط طورش نترفاوت ىتمف ،ةيزكرملا ةموكحلا ةباقر يلحم مكح ةقطنم اهيلع قلطي نأ نكمي هنإف ،ةقطنملا هذه يف فيرعتلا اذه .  ذاختا ىلع ةردق نم ةيلحملا تائيهلا هب عتمتت ام ىدم نإ و رايعملا وه ةلقتسم ةروصب اهتارارق تايمستلا نع رظنلا فرصب يوق ميلس ماظن دوجو يف سيئرلا كحملا ( يلحم مكح وأ ةيلحم ةرادإ .) 3 . يلحملا مكحلا تاموقم : يلي اميف لثمتت تاموقملا و سسلأا نم ةعومجم ىلع يلحملا مكحلا زكتري : 4 . للاقتسلااب يلحملا مكحلا عتمت : ساسلأا تاموقملا نإ رصنع ىلع هزاكترا وه يلحملا مكحلل ةي ةددحم ةيميلقإ دودح نم ةلقتسم ةيونعم ةيصخشب ةيلحملا ةدحولا عتمتت ثيحب ،للاقتسلاا ،ةلودلا ميلقإ نم و اهيلإ رظني و ك ول امك لماعت و قوقح اهل يهف ،ايقيقح اصخش تنا ةلقتسم ةيصخش يهو ،تامازتلا اهيلع و صاخشلأا نع ملا ةيداملا رصانعلا اهل ةنوك . ةيصخشلا نلأ ،ةيونعملا ةيصخشلاب هعتمت وه ةيزكرملا ةرادلإا نع يلحملا مكحلا زيمي ام نإ ام هنأ ينعي كلذ نإف ،ةيونعملا ةيصخشلا تلفغأ ام اذإف ،ةيزكرملالا مايقل ةيعيبطلا ةجيتنلا يه ةيونعملا ي يذلا وه عباطلا اذه نإف اذل ،ةيزكرملا ةرادلإاب اطبترم لاز هزيم و ،ةينوناقلا ةفصلا هحنمي و فارتعلاا ام تن لاإ يلحملا مكحلل ةيونعملا ةيصخشلاب و هللاقتساب فارتعلال ةيقطنم ةجي ةصاخ ةيلحم حلاصم دوجوب هب . 1 تادحولا هذه و و ،اهيلثممو اهيئشنم صاخشأ نع ةلقتسم ربتعت ينوناقلا لكشلا اذهب اهزارب ا يق نع ةمجانلا تلااكشلإل لح وه ،دحوملا نع ةرداص اهنأك و ،ةطشنلأا هذه تربتعاف ،اهتطشنأب اهما امب ةينوناقلا تافرصتلا ةرشابم ىلع ارداق حبصأ و ،مازتللاا و مازللإل لاهأ ربتعا يذلا صخشلا اذه مايقلاب اهل حمسي امب ةلقتسم ةيلام ةمذ هعبتت رملأا اذه و ،تامازتلا نم هضرفت ام و قوقح نم هحنمت اهتاصاصتخاب ع نإ هطابترا مدع ينعي يلحملا مكحلل للاقتسلاا رصن " ايوضع " اذه و ،ةيزكرملا ةطلسلاب اهزربأ ةديدع روص للاخ نم رهظي رصنعلا : 2 أ . ةيونعملا ةيصخشلاب اهل فرتعم ةيلحم ةيرادإ تادحو ىلإ ةلودلا ميلقإ ميسقت ، يف لودلا توافتت و لا فورظلل اعبت ةلودلا يف ةيلحملا تادحولا ميظنت طامنأ ةلود لكل ةيعامتجلاا و ةيداصتقلاا و ةيسايس . ب . ،يلاملا للاقتسلاا و هدراوم هل نوكي ثيحب يلحملا مكحلا ةيللاقتسا ريفوت يف امساح لاماع ربتعي اذه اهررقت يتلا قافنلاا هوجو يف اهلامعتسا قح و اهليصحت ةيحلاص و . 1 -ص ، ركذلا قباسلا عجرملا ،باهولا دبع دمحم ريمس ،ةنماعطلا دومحم دمحم 43 . 2 سفن ص ص ، عجرملا 42 -42 .

8 ج . يزكرملا ةطلسلا نم تاميلعت وأ رماوأ ةيلحملا تائيهلا يقلت مدع ة . د . تارارقلا ذاختا يف ةيلحملا تادحولا للاقتسا ضراعتي لا امب ةيلحملا روملأا يف ةبسانم اهارت يتلا تاعيرشتلا عم . ه . ةيلحملا ةدحولل عبات يصصخت و يرادإ زاهج دوجو نييعتلا يف اهتيرح نم كلذ ىلع بترتي ام عم اهب ةصاخ لمع ةمظنأ عضو و ،لمعلا ةبقارم و مادختسلاا و ةيقرتلا و اهتزهجأ رييست و . 2 . ةيلحملا حلاصملا ةرادلإ ةبختنم ةيلحم سلاجم مايق : ةبختنم ةيلحم سلاجم : دب لاف ،ايفاك ربتعي لا ةيلحملا سلاجملل يونعملا ةيصخشلاب فارتعلاا نإ لا نع بونت ةبختنم ةيلحم تائيه دوجو نم س مهنوؤش ةرادإ يف نييلحملا ناك . ليحتسملا نم ناك ام و نبأ عيمج ىلع كلذب موقي نأ نيعتملا نم هنإف ،ةرشابم مهسفنأب ةمهملا هذهب اوموقي نأ دلابلا وأ ميلاقلأا ءا نيوكت اهقيرط نع متي يتلا ةيساسلأا ةقيرطلا وه باختنلاا ناك مث نم و ،مهنع ةباين هنوبختني نم يميلقلإا ماعلا يونعملا صخشلا ةدارإ نع ةربعملا سلاجملا . وه يلحملا مكحلا رهوجف مهسفنأب ةيلحملا مهتاجاح اوعبشي نأب ةيرادلإا ةدحولا ءانبأ ىلإ دهعي نأ نيقيرف ىلإ مهئارآ يف ءاهقفلا مسقنا دق و اذه ،اهباختنا متي ةئيه للاخ نم : مايق ةركف معدي لولأا قيرفلا يلحملا سلاجملا للاقتسا ىنعم سيركت وه كلذ يف مهتجح و ،باختنلاا ساسأ ىلع ةيلحملا سلاجملا ،ة باختنلاا ماظنب ذخلأا ديؤي يذلا ةيطارقميدلا أدبم عم باختنلاا ماظن مؤلات وه رخلآا رملأا و . ربتعي لا ةيلحملا ةيزكرملالا ماظن قيبطت ةلاح يف باختنلاا ةلأسم نأ ىري رخآ قيرف كانه و نييعتلا للاخ نم كلذ متي نأ نكمي و ،امزلا اطرش . 1 تم ةينحم حلاصم دوجوب فارتعلاا ةزيم : نكرلا وه ةزيمتم ةيلحم حلاصم دوجوب فارتعلاا دعي تادحولا ةكراشم ةرورض نم لاصأ قلطنت يلحملا مكحلا ةفسلف نإ ،يلحملا مكحلا ناكرأ نم ساسلأا ب ،نيعم ميلقإب ةصاخ حلاصم ةرادإب ةيلحملا نينطاوملا تاجاحل ةباجتساو ةيلعافو ةءافك رثكأ اهرابتعا و مهتايولوأ . و ذ ىضتقمب ايميلقإ مهي امف ،ةيموقلا حلاصملا نع فلتخت ةيلحم حلاصم رفاوت نم دب لا كل ةيلحملا حلاصملا ةرادإ نأ ةركف ىلع موقي يلحملا مكحلا قطنم نإ ،اهلك ةلودلا ةرورضلاب مهي لا انيعم رخت نأ بجي و ،ةيزكرملا تاطلسلا صاصتخا نع ج نم تاصاصتخلاا هذه حنمت نأ ىلع ةداعلا ترج دق لبق ةماعلا ةدارلإل ةلثمم اهرابتعاب ةينعملا ةلودلل ةيعيرشتلا تاطلسلا . 1 نأ ريغ تاعمتجملا رايتخا ةيرح و يللاقتسلاا بناجلا بلسي ثيح ،ماع لكشب يلحملا مكحلل يسايسلا فدهلل اقرخ لثمي هتارربم لكب يأرلا اذه بجاولا ةيطارقميدلا تلااح نم ةيساسأ ةلاحك ،هنع بونت و هلثمت ةيلحم تادايق زارفإ ىلع رداقلا ريغ رصاقلا ةرئاد يف اهيقبي و ةيلحملا اهزيزعت ف قلأا رصانعلا رايتخا نمضي ةيلحملا مهسلاجم باختناب نينطاوملا مايق و ،باختنلااب لاإ ققحتت لا ةيطارقميدلاف ،ةيلحملا ةرادلإا جهن ي مهفت ىلع رد مهقح ةسرامم ىلع نينطاوملا بيردتل لااجم رفوي و ،هنوؤشل بعشلا أدبم ققحي امك ،اهل ةباجتسلاا و اهب رثأتلا و ةيلحملا حلاصملا رايتخا يف ردصم يه ريهامجلا نلأ ،مهطوغضب رثأتلا مدع و ةيزكرملا ةطلسلا يلثمم ةهجاوم يف ةيلحملا سلاجملل مزلالا للاقتسلاا نمضي و ،مهيلثمم سلاجملا كلت ةطلس .

1 3 . ةطلسلا ةباقرل اهعوضخ عم اهتاصاصتخا ةسرامم يف للاقتسلااب ةيلحملا سلاجملا عتمت ةيزكرملا : ،ةيلحملا تادحولا حلاصل يلحملا عباطلا تاذ اهتطلس نع تلخت ةيزكرملا ةطلسلا نأ حيحص رلا قحب تظفتحا اهنكل و عم بسانتي يذلا لكشلاب ريست اهنأ نمضت ىتح ،اهيلع فارشلإا و ةباق لا ةسايسلا و ،ةلودلل ةماعلا ةحلصملا و ةماع هيف نيبي ينوناق صن دجوي ام ةداع هنأ فورعملا نم صاصتخا و ،ةيلحملا ةرادلإا تايحلاص و تا متت يتلا ةيفيكلا و ةيعونلا ديدحت متي صنلا كلذ للاخ نم لا ةباقر امهيف ةضاوع نسح ىري و ،ةيزكرملا ةطلس " اهتباقر يف لصت نأ ةيزكرملا ةرادلإل نكمي لا هنأ ةطلس ةسرامم نأ كلذ ،ةيسائرلا ةباقرلا يف لاحلا وه امك ،رماولأا رادصإ دح ىلإ ةيلحملا تادحولا ىلع هسفن ةيزكرملالا رهوج سمت و ةيلحملا تادحولا للاقتساب مدطصت رماولأا رادصإ . ةباقرلاف نوكت اذإ ىقبت ىتح موهفملا كلذ نع جرخت لا و ،ةيرادلإا ةيزكرملالا أدبم هيلع صني يتلا ةيساسلأا ةفسلفلا نمض اهتيللاقتساب ةعتمتم ةيلحملا تادحولا . و ماظن دوجو ناكرأ نم انكر نلاثمي ةباقرلا و فارشلإا ناك اذ ا هتاموقم و يلحملا مكحلا – نوثحابلا هيلع قفتا امبسح -انه نإف اهيلإ دنتست يتلا فادهلأا نم ةعومجم ك اهمهأ نم ةيلحملا تادحولا ىلع اهتباقر ةسرامم يف ةيزكرملا ةموكحلا : 1 ةلودلل ةيرادلإا و ةيسايسلا ةدحولا ديكأت . نأ ىلع ديكأتلا لمع ةيلحملا تادحولا و نيناوقلا قفو نوكي اهتارارقو مظنلأا اهردصت يتلا ة ةيزكرملا ةموكحلا . ع ديكأتلا ا نأ ىل و اهتابجاوب موقت ةيلحملا تادحول لأا دحلا قاطن يف اهفئاظو ةبولطملا ىند و ةءافكلا نم ةجردب ربتعت يتلا ،ةيلعافلا سايقل ةيساسلأا تارشؤملا نم لأا اد ء ماعلا . و ةيلحملا تامدخلا ريس نسح نامض ا ىوتسم و عونل رايعم عضو بولطملا تامدخل و ناكسلل اهميدقت نيب قيثو نواعتب زكرملا ةرادلإا و ةي امهل لفكي امب ،ةيلحملا تادحولا نسحلأل اهليدعتو فعضلا طاقن فاشتكا . ايناث , و ةفسلف يلحملا مكحلا فادهأ : نأ نود ريهامجلل تامدخلا عيمج ميدقتب ةيزكرملا ةموكحلا موقت لا اذامل سيئر لاؤس راثي دق لأ ةيلحم تادحو قلخ ىلإ رطضت و تامدخلا كلت ءاد حلاصملا بصت لاؤسلا اذه نع ةباجلإا نإ ،ةيلحملا رخآ ىنعمب ،يلحملا مكحلا ةفسلف رهوج يف : يتلا يه يلحملا مكحلا مظن قيبطت ثعاوب و عفاود نإ حلا ديسجتلا لثمت نإ و ،يلحملا مكحلا ةفسلفل يقيق ةبغر يف نمكت يلحملا مكحلا قيبطتل ةيساسلأا ةفسلفلا ا رفاضت و قيثوت يف ةرصاعملا ةلودلا ةروصب نينطاوملل تامدخلا ميدقت يف ةيبعشلا و ةيمسرلا دوهجل نينطاوملا تاعقوت و تاجايتحلا بيجتست و ةيلعافلا و ةءافكلا ززعت ةيلماكت . 1 -ص ، ركذلا قباسلا عجرملا ،باهولا دبع دمحم ريمس ،ةنماعطلا دومحم دمحم 48 .

11 عفاودلا نايحلأا رثكأ يف يه اهقيقحت ىلإ ةيلحملا ةرادلإا ماظن ىعسي يتلا فادهلأا نوكت دقو صيخلت نكمي و يلحملا مكحلا ماظن ينبت يتلا يلاتلا وحنلا ىلع عفاودلا هذه : 1  ك ءاوس يرشب طاشن لك يف ةيمتح ةرورض ةيناسنلإا تاعمتجملا ءدب ذنم لمعلا ميسقت ناك اذه نا و ،ايموكح وأ ايدرف طاشنلا ةراضح تعفترا املك و هيف لمعلا ميسقت دادزا عمتجملا سقت ي طاشنلا يف لمعلا م لك يف ةيموكحلا تامدخلا ءادأ حبصأ و ا نم ءزج ءازج لهاك اهب ءوني ةمهم ميلس وحن ىلع ةلودلا يلاملا ميظنتلا وأ يرادلإا ميظنتلا ثيح نم ءاوس ةيزكرملا ةموكحلا .  ةلادعلا ريفوتو اهاقلتت يتلا تامدخلا عم ميلاقلأا ىلع ةضورفملا ةيلاملا ءابعلأا ؤفاكت ىلع لمعلا ردقب ،ةنيعم ميلاقأ و ندملا مصاوعلا رثأتست لا ىتح ،اهل ىرخلأا ميلاقلأا باسح ىلع تامدخلا نم ريبك ةلودلا سفن نم .  ةرادلإا هبلطتت لب بسحف ةيطارقميدلا هيعدتست لا رمأ مهنوؤش ةرادإ يف نينطاوملا كارشإ ةيمهأ بيردت و يطارقميدلا يعولا رشن هنأ نع لاضف رارمتسلاا و ةيلوؤسملا و ةيويحلا ليبس هنلأ ةحجانلا لإا نوؤش ىلع نينطاوملا ةيلوؤسملا لمحت و ةيلحملا ةراد .  و طمنلا ةدحو روصق اهتامدخ ءادأ رشابت امدنع ةيزكرملا ةموكحلا هيلع ريست يذلا بولسلأا ةباتر تم اهباشتم هدجنف ةلودلا ءاجرأ يف ةماعلا و نينطاوملا عيمج ىلع يرسي لاثام عيمج ىلع قطانم ةلودلا و زيمت نود ءاوسلا ىلع ارملا يف هيف جرح لا اذه ل ةيموقلا قف و قفارملا يف فلتخي رملأا نك تامدخلا لاب يضتقي فلاتخلاا اذهو ةيلحملا و زاجنلإا طامنأ يف اتوافت ةهادب ءادلأا بيلاسأ ، طامنأب ديقتلا نأ ثيح يعدتست ةيلحملا فورظلاف ةفلتخملا ةيلحملا ةيرادلإا تادحولا نيب يعيبطلا توافتلا لافغإ وه ةلثامتم و طمنلا يف اعونت بولسلأاب اددعت و تادحولا كلت تاجاح عم بسانتيل اهفورظ و اهتايناكم ا .  وقت و يسايسلاو يعامتجلاا ءانبلا ةي ةمصاعلا يف اهزيكرت لدب ةيباجيلإا ىوقلا عيزوتب ةلودلل يداصتقلاا مم و تامزلأا ةهجاوم يف هرثأ رهظي ا ةلودلا اهل ضرعتت يتلا بعاصملا تامدخلا ةرادإف ايلخادو ايجراخ ا يباينلا مكحلا بيلاسأ ىلع ةيلمع بيردت وه ،ةيلحملا ةدحولا لهأ نم ةيرثكأ يف بختنم سلجمب ةيلحمل لأ دعب اميف مهلهؤي امم ل نسحأ ءاد فئاظول .  مض نا ا عيزوت ةلادع و رارقتسلاا ىلع لمعي امب تامدخل ىلإ يدؤيس هنأ امك جاتنلإا يف سفانتلا لع ةيرادلإا مظنلا ةبرجتل لاجملا حاسفإ ملا قاطنلا ى و يلح مث لاجملا اذه يف يبعشلا عاديلإل ةصرفلا دعي لمعلا و ةرادلإا بيلاسأ نم هتيحلاص تبثي امب عافتنلاا . و يعاودلا يه هذه ود و يلحملا مكحلل ماظن مايق عفا نيابتي فارتعلااف ماظنلل ةماعلا ئدابملا ددحت يتلا لع تارارقلا ذاختا بلطتي ةيلحملا تاعمتجملا حلاصم خشأ ةطساوب ةعيبطلا ى هذه نطوم يف نوميقي صا و حلاصملا لكاشملا و ةيلحملا ةدحولا يف دلوتت يتلا ةعيبط نوكردي مهنلأ ةرشابم ةقيرطب اهب نورثأتي مهتلاكشم اهلحو هريغ لبق م. 1 -الله حتف دمحم ،يحبص مرحم ،بيطخلا ص ،ركذلا قباسلا عجرملا 44 .

11 كلذبو موقي مكحلا ماظنل جهنمك ةيطارقميدلا ينبت ىلإ نيرشعلا نرقلا رخاوأ يف لودلا نم ديدعلا تهجتا ع تايحلاصلا عيزوتو ءادلأا مييقت ىلع ةباقرلاو ذيفنتلا يفو ةيمنتلا تارارق عنص يف ةكراشملا ساسأ ىل يلحملا مكحلا زيزعت ىرخأ ةرابعب يأ ةيلحملا تادحولا فلتخمو ةيزكرملا ةموكحلا نيب . 1 و ةراشلإا يغبني انه ىلإ اضيأ ةلاسم ينامكحلا لثم ةيموكحلا ةرادلإا يف ثيدح هاجتا روهظ ة Governance يف مهاس دق ءاسرا و سيركت لحملا مكحلا ةفسلف ي ثيح ، رهظ ةيادب عم حلطصملا نع ربعيل ،تاينيعستلا ىدم لإ ةيديلقتلا ةلاحلا نم ةيموكحلا ةرادلإا ةركفب لاقتنلاا ةرورض فصوت ى لااب ن لازعنلااو قلاغ نينطاوملا نع و ىلإ ةيرادلإا تايلمعلاب ديقتلا عضولا افت رثكلأا لاع و ت نيب اكراش ،ةلودلا رصانع ،ةيلحملا تادحولا اهمهأ يتلا ام رثكأ كلذ حضويو مملأل يئامنلإا جمانربلا ريرقت يف درو ةدحتملا PNUD يلي اميف لثمتت ةيساسأ افادهأ ةينامكحلل نأ : 2 1 . ةيعامتجلاا ةلادعلاو ماجسنلاا قيقحت . 4 . قحت و قي عمتجملا يف ةيعرشلا نم ةلاح ةماد ا . 3 . لا قيقحت ةءافك يف و صيصخت يفو ةيداصتقلاا ةيمنتلا ةماعلا دراوملا للاغتسا ، هذه نإ تاياغلا و ، اهرهاظمو ةديجلا ةينامكحلا تامس ديدحت يف ةعمتجم تمهاس م ةعومجم ىلع لمتشت يتلا ميقلا ن ،ةرصاعملا ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا و ةيسايسلا يلي اميف ةلثمتملا : مكحلا مظن ءاشنلإ عفاودلا و ثعاوبلا ءرملا كردي نأ نكمي اذه لك نم و قيقحت نامضل ،يلحملا و ميقلا كلت ةيلحملا تادحولا عم ةيقيقح ةكارش نود اهيلإ لوصولا نكمي لا يتلا . و فرعتلل رثكأ عفاود ىلع صاعملا ديلاقتلا ضارعتسا نكمي ،يلحملا مكحلا مظن ةفسلفل ملاعلا لود جاهتنا ةيلاتلا ةر : 3 1 . ينوسكاسولجنلأا جذومنلا : ةينوسكسولجنلأا ديلاقتلا يف تايلحملا ربتعت ( ايناطيرب اهسكعت امك و و ةيكيرملأا ةدحتملا تايلاولا وكلا لود م ون و يناطيربلا ثلي ن يتلا لودلا اهجهن تجه ) ةيطارقميدلل اديسجت و ،ةيعمتجم ةفيظوو ةيماس ةياغو كلذ يف – نوري امك -ئواسمل جلاع ةيطارقميدلا ةسرامملا صئاقن و يداعلا نطوملا ذوفن ةقطنم نع ةديعب اهنإ ثيح ،يموقلا ىوتسملا ىلع . و تايلحملا خسرت نيح -1 ،ةللاق ميلس دمحم يوهجلا مكحلا ليدب ةيطارقميدلا تلاوحتلا لظ يف ، رئازجلا يف يطارقميدلا لوحتلا لولأا ينطولا ىقتلملا تاسارك ، يموي ، ةركسب رضيخ دمحم ةعماج 11 و 11 ربمسيد ، 4112 ص ، 12 . 2 -دياكلا ريهز ةينامكحلا ، : ت و اياضق تاقيبط ،ةرهاقلا ،ةيرادلإا ةيمنتلل ةيبرعلا ةمظنملا ، 4113 ص ، 43 . 3 -ص ، ركذلا قباسلا عجرملا ،باهولا دبع دمحم ريمس ،ةنماعطلا دومحم دمحم 37 . رهاظمو تامس ةينامكحلا ةلئاسملا . و ةيلعافلا ةلادعلا ةباجتسلاا ةيفافشلا ةكارشلا ةكراشملا ةءافكلا

14 ةموكحلا بعلتف ،ةيافكلا و ةاواسملا و ةيرحلا يه و تاياغ ثلاث ققحتت ،اقح دسجتت و ةيطارقميدلا مل ةادأ بناج نم يهف ،ةيرحلل ةبسنلاب نيرود انه ةيلحملا ةمواقم و ةيزكرملا ةموكحلا ةطلس ةدايز ةمواق ةمواقم و للاقتسلااب روعشلا سرغل ةادأ يهف رخآ بناج نم و ،يلحملا فورظلاب ةيارد نود اهمكحت ةايح بولسأك ةيطارقميدلا ةيسايسلا ةلاابملا مدع . 4 . يبورولأا جذومنلا : ربتعت ظن ا ةيبورولأا ديلاقتلا يف يلحملا مكحلا م ( اهنع ربعت امك ايلاطيإ و اسنرف و اهجهن تجهن يتلا ايناملأ ) ةيسايسلا رارقتسلاا قيقحتل ةليسو . و تايلحملا نأ دجن اذه نم رثكأ ةيسنرفلا و ةاكاحم تايلحملا نلا لودلا يف ةملقأ اهرثكأ و ،ةيما يثأت رثكأ يسنرفلا ركفلا ربتعي تادحولا نلأ كلذ و ،ار و ةيلحملا م يناعت ةلكشمل لاولح نارفوي ركفلا وأ ةاناعم دشأ لودلا هذه اهن يناعت نأ لقلأا ىلع ىشخت و ،اهنم و يسايسلا رارقتسلاا مدع يه يموقلا تتفتلا . و تايلحملا لتحت مل يسنرفلا هقفلا يف ،ةرادصلا عقوم و ،ةرطيسملا يه ةدحوملا ةلودلا ةيرظن تلظ ثيح ،ربكأ امامتها ةمصاعلا يف ةطلسلا ةلكشم تلتحا امن ا ىلإ رظني نيح يف يه اياوز ثلاث نم ةيلحملا تادحولا : 1 -ةموكحلل يلخادلا ميظنتلل بولسأ اهنإ . -عمتجملا يف ةفلتخملا ىوقلا نيب نزاوت قلخ ىنعمب ،لكك -عمتجملا ميظنت نم ءزج اهنإ . -يموكحلا عمتجملا نيب هيف بوغرملا نزاوتلا . تاموكحلا و ةيزكرملا ةموكحلا نيب فئاظولا عيزوت لاجم يف و رود نأ نويسنرفلا ىري ،ةيلحملا ا ةموكحلا و ،رارقلا عنص تاطلس كلمتو فئاظولا ءادأ يف لثمتي ةيزكرمل تايلحملا رود نأ ةعبات اهنأ وه و ةيزكرملا ةطلسلل اولأ ةذفنم و اهرم ةموكحلا حمست و ،اينف وأ ايميلقإ زيكرتلا مدع دوسي ثيح ،اهتارارق ىلع دمتعت لا ةزهجأ ىلإ ةيرادلإا فئاظولا ضعب لقنت ثيح ،تايلحملل افلس ةددحم تارايتخاب ةيزكرملا رملا ةموكحلا ،ةيفيظو وأ ةيميلقإ ءاوس ،ةيزك دعت ثيح كلذب يزكرملا ةموكحلا نع عافدلا ىلع ردقأ ة ،عمتجملا و عت و هنمأ نامض ىلع ردقأ تايلحملا د ةيزكرم ةموكح ةعاطتسا يف سيلف ،يلخادلا هنامأ يلخاد يسايس رارقتسا ضرف اهدحو . مامتهلاا خسرت دقل نذإ ةرورض ىلإ ريشت تاعانق دوجو للاخ نم يلحملا مكحلا ماظن ىودجب يكل ةيلحملا تاطلسلاك ةيزكرملا ةطلسلا راوج ىلإ فقت ىرخأ ةزهجأ ينبت ةماعلا تامدخلا ميدقت ىلوتت ىتش يف و عاستلاا ةياغ يف تاصاصتخا و فئاظو ءادأ يف ةقرغم يه و ةيزكرملا ةموكحلا نلأ تامدخلا ميدقت ىلوتت نأ اهنكمي لا ،ةيطيطختلا و ةيسايسلا اهلامعأ ىلع ةولاع تلااجملا و نيدايملا جلا لمعلا اذهب اهتارازو و يه لغشنتف عمتجملا ىلإ ةماعلا يذلا ناملربلا امأ اهتايلوؤسم ىلإ ةفاضإ ،ميس دوجو نم ديفتسملا يه ةيزكرملا ةموكحلا نأب قحي و ضعبلا ربتعي كلذل ةريبك ءابعأ اهيلإ فيضي دق نم ساسلأا يف يه و اهقطانم ةرادإ يف ماسج تايلوؤسم ةيلحملا هتاطلس لمحتت ذإ يلحملا مكحلا ماظن 1 ص ، ركذلا قباسلا عجرملا ،باهولا دبع دمحم ريمس ،ةنماعطلا دومحم دمحم 38 .

13 ي و ةيزكرملا ةموكحلا تايلوؤسم فئاظو ةسرامم ةماعلا اهترادإ و ةيزكرملا ةموكحلل ميظنتلا اذه كرت داشرلإا و ةباقرلا و هيجوتلا . 1 و اقلاطنا كلذ نم ام ةلود يف يلحم مكح بولسأ قيبطت نأ نيبتي ـ نم ددع قيقحت ىلإ فدهي فادهلأا ةيمهلأا ءاطعإ يف لودلا نيابتت و ،دئاوفلا نم ديدعلا يلاتلاب اهنع جتني يتلا اهيلوت يتلا ةيبسنلا تانيابتلا هذه نإ ،فادهلأا نم هريغ نم رثكأ فده ىلع زكرت لودلا ضعب نأ دجن ثيح ،فادهلا هذهل ةرادإ و ميظنت ىلع رثؤت يتلا ةيجولوكيلإا تاريغتملا و ةلودلا ءاشنإ روطت قايس للاخ نم مهفت نأ بجي يف و ،ةيزكرملا ةموكحلا عم ةيلحملا تاموكحلا تاقلاع و ةيلاتلا فادهلأا ضارعتسا نكمي لامجلإا يلحملا مكحلل : 2 ةيسايسلا فادهلأا : فادهلأا طبترت و يلحملا مكحلا تاموقمب ةيسايسلا باختنلاا أدبم يف ساسأ ةلثمتملا ءاضعأو ءاسؤرل و يلحملا سلجملا لا لمعلا طامنأ و ،أدبملا اذه عبتتسي يذلا يسايس كلت راطإ يف نكمي ،ةيسايسلا فادهلأا و لوانت ةيلاتلا ةيعرفلا فادهلأا ةشقانم : أ . ةيددعتلا : عيزوت ةيددعتلاب دصقي و تاعامجلا نيب ةلودلا يف ةطلسلا حلاصملا و ،ةعونتملا ةفيظو نوكت و قيسنتلا ةلاحلا هذه يف ةلودلا لحلا عضو و تاعامجلا هذه نيب ةيقيفوتلا لو ربتعت و ،ةسفانتملا حلاصملا لا مهأ نيب نم ةيلحملا سلاجملا اهتطلس و اهتاصاصتخا يف ةيزكرملا ةموكحلا كراشت يتلا تاعامج . 3 إف قايسلا اذه نمضو ةكرح لظ يف ةصاخ ،ةلوبقم دعت مل ةيديلقتلا ةموكحلا ةفسلف ن ةداعإ عارتخا ( ديدجت ) و ،ةموكحلا ترت ام و ةموكحلل ةديدج تامس نم اهيلع ب اميف اهمهأ ضارعتسا نكمي يتلا انحرطب لصتي :  ناسم ةموكح عمب ،ةد و ةموكحلل يباقرلاو يقيسنتلا رودلا ىلع زيكرتلا ىن عاطقلا حنم اديزم ىرخلأا تا و لمعلا ةيرح نم ةكراشملا .  ،تامدخلا ميدقتل ةيموكحلا ريغ دوهجلا ةدناسم ىنعمب ،عمتجملا اهكلمي ةموكح تائيه للاخ نم و تامظنم و ةيلحم م رثكأ و امازتلا رثكأ اهنلأ يندملا عمتجملا تاسسؤم ةيلحملا اهتلاكشمب ةفرع .  اهعم نيلماعتملا ءاضرلإ ىعست ةموكح .  ةيزكرم لا ةموكح . و فارطلأا ددعت ةرورض و ،ةيزكرملا ةموكحلا ديب ةطلسلا زيكرت مدع ةرورض كاردإ نكمي اذه نم رربم و فدهك ةيددعتلا ةجح تدرو دقل و ،ديدجلا ةيموكحلا ةرادلإا يف رارقلا عنص ةيلمع يف ةكراشملا ل مكحلا نوؤش ثحبل ناملربلا اهلكش يتلا ناجللا نم ةمدقملا ريراقتلا يف ايناطيرب يف يلحملا مكحل 1 -يوارهطلا يناه ، ةيلحملا ةرادلإا نوناق : لا ايناطيرب و ندرلأا يف يلحملا مكح . ط 1 ندرلأا ،نامع ، : ،ةفاقثلا راد 4112 ص ، 431 . 2 -ص ، ركذلا قباسلا عجرملا ،باهولا دبع دمحم ريمس ،ةنماعطلا دومحم دمحم 38 . 3 -باهولا دبع دمحم ريمس ، ةيزكرملالا ةيمنتلاو مكحلا يف : ةفسلفلا فادهلأاو . ذاعملا ىفطصم ديسلا يدمح نع رخآو نو ، ريوطت ةرادلإا يبرعلا نطولا يف ةيلحملا . ةرهاقلا : ةيمنتلل ةيبرعلا ةمظنملا ةيرادلإا ، 4111 ص ، 182 .

12 دوم فيلك دير ريرقتك ،يلحملا Redcliff-maude يلتيو ريرقت و ، Wheatley هذه تدكأ دق و ، يف تارارقلا عنص ددعت و ةيزكرملا ةموكحلا ةطلس ةنزاوم يف ةيلحملا تائيهلا رود ريراقتلا نيماظنلا يرادلإا و يسايسلا . تاسايسلا عنص يف ةكراشملا يف ىوقأ اذوفن ةيلحملا تادحولل حيتت تارارقلا عنص يف ةيددعتلا نإ اهريغ و نملأا و ةفاقثلا و ناكسلإا و ةحصلا و ميلعتلاك ةمهم نيدايم يف . ب . ةيطارقميدلا : اهلازتخا دودح يف ةيطارقميدلا نع ثيدحلا لاوبقم دعي مل ثيح قح نينطاوملا ءاطعإب ةطلسلا يف يسايسلا ليثمتلا لكشلا ةاواسملا قح وأ ةيزكرملا امأ ةي م عارتقلاا قيدانص ، جذامن دعت مل امك اعمتجم ةيمنت جمارب غوص يف ةكراشملا ىلإ بوعشلا تاعلطت قيقحت ىلع ةرداق ةيزكرملا ةديدشلا مكحلا اهت و ةيطارقميدلا لاكف ،ةيلحملا حبصأ ةيمنتلا ت تت ا ط ابل ن و نينطاوملا نيكمت نم اديزم يف مهتكراشم زيزعت نم مهاياضقب ةقلعتملا تارارقلا ذاختا و ةيلحملا و ةلءاسملا شماه زيزعت دل ةبساحملا ديدحت يفو نينطاوملا ى و ةيومنتلا مهتايولوأ لقن للاخ نم اهنع ريبعتلا و ةيزكرملا ةطلسلا راودأ نم زيح تاطلسلا ىلإ اهتايحلاص ةيزكرملالا تملا و ةيلحملا تاعمتجملل ةرشابم ةلثم ةلودلا رود كلذ يغلي نأ نود نم اهتدارإ نع ةربعملا ةينطولا ةورثلل يقطانملا عيزوتلا ةلادع ىلع ظافحلا يف ةيزكرملا . 1 مث نمو لعل و ،يلحملا مكحلا ماظن اهقيقحت ىلإ ىعسي يتلا ةسيئرلا فادهلأا دحأ ةيطارقميدلا ربتعت يدلا ةسرامم يلي ام قيقحت ىلع دعاست وحنلا ا ىلع ةيطارقم : 2  نإ ا نوؤشلاب مامتهلاا ىلإ نطاوملا عفدت يلحملا ىوتسملا ىلع ةيطارقميدلا ةسرامملا قيثوت و ةماعل و ،ةموكحلاب هتلص ىلع اهتسرامم عم هباشتت يلحملا ىوتسملا ىلع اهتسرامم نإف يلاتلاب ىوتسملا و ،ةيموقلا ملا ىلع اهنع عافدلا ن ا كلت نأ امك ،ينطولا ىوتسملا ىلع هباشم عافد هيزاوي يلحملا ىوتس دلاب درفلا ىدل روعشلا يمنت ةسرامملا و ،مهتايلحم هاجت هنودؤي يذلا رو دلاب دارفلأا ىدل روعشلا اذه رو و ،مهتايلحم هاجت هنودؤي يذلا ا اذه ةينطولا مهقوقحب مهراهشإ ديزيو مهتمارك عفري نأ هنأش نم روعشل و ابجاو ةيموقلا مهت .  تب يلحملا مكحلا حمسي ديسج ةيسايسلا ةيمنتلا Political development للاخ نم و ةدايز ةيوقت يعولا ت و ،نطاوملا ىدل يسايسلا و تاراعشلا نيب زييمتلا نم هنيكم و ،ءافكلأا رايتخاو ةنكمملا جماربلا ا و ةيلحملا ةنزاوملا تاقفن و تاداريإ لثم ةمهملا اياضقلا ةشقانم لبقتسملل طيطختل .  ،تادايقلل بيردتلا ةصرف حيتت و ىلعأ ةيسايس بصانم لغشل اهادادع ا و يعيرشتلا نيلاجملا يف ذيفنتلا ي ، ف ةيلحملا سلاجملا يف لمعلا و تاودلأا نم ريثك مهف يف مهاسي يسايسلا لمعلل ةمزلالا تاراهملا تسا ىلع ةردقلا لثم باعي مهفو اختاو ،يسايسلا عارصلا لح لئاسو و تارارقلا ذ ةعيبط تاعامج لمع 1 -و رصن ميلس نورخآ ، و ةيزكرملالا تايدحت يبرعلا ملاعلا يف يلحملا مكحلا ط ، 3 ، توريب : ،تاساردلل ينانبللا زكرملا 4112 ، ص 12 . 2 -دمحم ريمس ،ةنماعطلا دومحم -دمحم ص ، ركذلا قباسلا عجرملا ،باهولا دبع ص 31 -21 .

12 و ،ةحلصملاوأ طغضلا ةقيرط لاكشأو بيلاسأ و ةماعلا تاسايسلا عنص و تاباختنلاا ةرادإ ةيفيك عمج نيبخانلا ءارآ نع تامولعملا .  صرف ةحاتإ للاخ نم ،نينطاوملا نيب ةيسايسلا ةاواسملا قيقحت يف ةيلحملا ةيطارقميدلا مهست تاسايسلا عنص يف ةكراشملا مهقح لثم نينطاوملل ةيندملا قوقحلا ةيوقت يف مهسي اذه و ،مهمامأ ةيلحملا نم دحلا و مهحلاصم نع عافدلا يف مهقح و ةيلحملا مهنوؤش ةرادإ ىلوتي نميف مهئارآ نع ريبعتلا يف مهقوقح ىلع ةيزكرملا ةموكحلا تائتفا نود لوحي امم ةيزكرملا ةموكحلا دي يف ةطلسلا زيكرت . فادهلأا ةيرادلإا هنلأ ،يلحملا تامدخلا و علسلا ميدقت و ءادلأا ةءافكل لئاسولا رثكأ نم يلحملا مكحلا ماظن ربتعي ةعيرسلا ةباجتسلاا و نييلحملا ناكسلا مييقت و تاداقتنا و ءارآب هرثأت يأ ةيساسحلا يتصيصخب زيمتي ا فادهلأا صيخلت نكمي و ،ةيلحملا تاعمتجملا يف نينطاوملا تاجاحل يلي اميف ةيرادلإ : 1  ةرادلإا ةءافكلا قيقحت ميدقت يف ةيداصتقلاا ةيحانلا نم ةءافك و ةردق رثكأ ةيلحملا تادحولا ربتعت ، جنورب ريشي و ،ةيلحملا تامدخلا Browing ينبت نم ةءافك و ىودج رثكأ يزكرملالا ماظنلا نأ ىلإ ا ماظنلا لظ يف ةيلحملا تادحولل نكمي ثيح ،يزكرملا ماظنلا ةبولطملا ةيمكلاب اهينطاوم ديوزت يزكرملال ( ةلضفملا ) م و تاجاحل اقبط تامدخلا و علسلا ن نييلحملا ناكسلا تلايضفت .  ،ةيلحملا بلاطملل ةيزكرملا ةموكحلا نم ةباجتسا رثكأ ةيلحملا سلاجملا و فرعمل كلذ هذه ة و ،هفورظو يلحملا عمتجملاب سلاجملا هاجت ةرشابملا ةيلوؤسملاب اهساسح ا نيبخانلا .  و تاءارجلإا طيسبت يرادلإا نيتورلا ىلع ءاضقلا و و لاكشأ لك نم صلختلا ةيطارقوريبلا ضارمأ ةيموكحلا  ةيلاملا ءابعلأا عيزوت يف ةلادعلا ، ف رايتخاب لاملا عيزوت متي ،يلحملا مكحلا ماظن ينبت ةلاح يف وسر و بئارض نم هنوعفدي ام نأ ىلإ ةفاضإ ،ةيلحملا تادحولا يلاهأ قفارملا هذه ىلع هفرص متيس م ةيلاملا تايلوؤسملا لمحت يف نينطاوملا يواست و ةيعامتجلاا ةلادعلا أدبم ققحي اذه و ،تاذلاب ةيلحملا .  ةيلحملا فورظلل اعبت ةرادلإا بيلاسأ عونت ، نا ثيح ءادلأا طيمنت يدافت ققحي يلحملا مكحلا ماظن يلحملا تلاكشم نلأ كلذ و ،ةلودلا ىوتسم ىلع تابلطتم ثيح نم ،ضعبلا اهضعب نع فلتخت تا ةدئاسلا ةيعامتجلاا و ةيداصتقلاا ةيمنتلا .  جماربلا و تاسايسلا بيرجت و عادبلإل لضفأ ةصرف ريفوت . ةيعامتجلاا فادهلأا : تل ةيقيقح ةصرف يلحملا مكحلا ماظن لثمي نم ةلمج قيقح ةيعامتجلاا فادهلأا يلي اميف لثمتت : 1 1 -ص ، ركذلا قباسلا عجرملا ،باهولا دبع دمحم ريمس ،ةنماعطلا دومحم دمحم 21 .

16  و تابغر قيقحت تحا ذو ،ةيلحملا تامدخلا نم نييلحملا ناكسلا تاجاي مهتايولوأ و مهفورظ عم قفتي كل و هاجت ةيعامتجا ةيلوؤسمب رعشي ةددحم ةيفارغج ةعقر يف يلحم سلجم دوجو نإ ثيح ،مهلويم ايز ىلع سكعني نأ دبلا ،نينطاوملا ةحصلا ىوتسم عافتراو ،مهل يعامتجلااو يداصتقلاا ىوتسملا ةد ولا و ،ميلعت و ،ةئيبلا ثولت نم دحلا لوصحلا و رسيب ةيلحملا تامدخلا عيمج ىلع ةلوهس .  ةيلحملا تاعمتجملا لخاد درفلا روعش و ةعانص ىلع ريثأتلا يف هتيمهأب تارارقلا ذيفنت امب ،ةيلحملا و ،هسفنب هتقث ززعي لاب هطابترا نم ديزي و ،هيلإ يمتني يذلا يلحملا عمتجم ريوطت وحن ىلوأ طوطخ يه لا حور ةرحلا ةنطاوم . اثلاث . يلحملا مكحلا مظن يف ةرثؤملا ةيئيبلا لماوعلا : ةلودلا راطإ يف نيابتت دق امك ،ىرخلأ ةلود نم نيابتت يلحملا مكحلا مظن نأ هيف كشلا امم نم و ،يعامتجلاا ماظنلل يعرف ماظن يلحملا مكحلا نأ ىلإ كلذ عجري و ،ىرخأ ىلإ ةلحرم نم ةدحاولا رثأتي هنإف مث اهيف دجوي يتلا ةيفاقثلا و ةيخيراتلا و ةيعامتجلاا و ةيسايسلا لماوعلاب . ةئيب ةسارد دعاست و هتيمست ىلع حلطصا ام وأ يلحملا مكحلا " ةيلحملا ةرادلإا ايجولوكيإب Ecology " يذلا رودلا ليلحت يف ضعبلا اهضعب و تادحولا هذه نيب ةنراقملا يف وأ ةيلحملا ةرادلإا تادحو هب موقت ةلودلا لخاد ءاوس ، ىرخأ و لود نيب وأ ةدحاولا . ةيسايسلا لماوعلا : لماوعلاب يسايسلا ماظنلل ايعرف اماظن هرابتعاب ،يلحملا مكحلا ماظن رثأتي يزكرملا ىوتسملا ىلع ةيطارقميدلا سرامت لا ةلود يف يطارقميد يلحم مكح مايق بعصي هنلأ ،ةيسايسلا . امك لل يسايسلا رارقتسلاا لمعي و تاطلسلا نم ديزملاب عتمتلل ةيلحملا تادحولل ةصرفلا ةحاتإ ىلع ةلود مدع يدؤي ،كلذ نم سكعلا ىلع و ،ةيزكرملا ةموكحلا هاشخت ام كانه نوكي لا ثيح ،تاصاصتخلاا ىلإ يلاتلاب يدؤي امم ،يلحملا مكحلا يف ةديدع تلايدعت لاخدإ ىلإ ةلودلل ةماعلا ةسايسلا رارقتسا ماظنلا فاعضإ ةيخيراتلا هروذج ةلخلخ و . و ميقلا نأ هيف كش لا اممو ،ةلودلا هذه يف يلحملا مكحلا لكشت ةلودلا يف ةيسايسلا ئدابملا و تايحلاصب عتمتت اهنأ امك ،رشابملا باختنلااب اهليكشت متي ةيطارقميدلا ةلودلا يف ةيلحملا سلاجملاف يلثم نم ايبسن ربكأ تاصاصتخا ميدلا ريغ لودلا يف اهت و ،ةيطارق ةطلسلا رود قبس ام ىلإ فاضي دلا هذه يفف ،ةيبرعلا لودلا يف وأ ةيمانلا لودلا يف ةيعيرشتلا ةطلسلاب اهتقلاع ةعيبط و ةيذيفنتلا عتمتي لو وأ ةلودلا سيئر و كلملا و ،ةيعيرشتلا ةطلسلا فعض لباقم يف ةيوق تاطلسب ةيذيفنتلا ةطلسلا ءاضعأ ودلا هذه يف يعيبطلا نمف كلذل نييذيفنتلا ءاسؤرلا ةهجاوم يف ادودحم ةيلحملا سلاجملا رود نوكي نأ ل مهتايدلب وأ مهميلاقأ يف ةيذيفنتلا ةطلسلا نولثمي نيذلا . 2 1 -عجرملا سفن ص ، 23 . 2 عجرملا سفن ص ، 28 .

17 ةيداصتقلاا لماوعلا : ةفص نأ هيف كش لا امم " ةيلحملا " ىلع فقوتت يلحملا مكحلا اهب مستي يتلا يرقلا نع فلتخت ةنيدملاف ،يلحملا داصتقلاا ةعيبط غصلا ةنيدملا نأ امك ،ة ،ةريبكلا ةنيدملا نع فلتخت ةري و يب نيابتلل ةبسنلاب رملأا كلذك ةيعانصلا ةنيدملاو ةيراجتلا ةنيدملا ن ... و ،خلا اهريثأت اهل تافلاتخلاا هذه نولقني نيذلا دارفلأل ةيسايسلا ةفاقثلا ىلع اهريثأت للاخ نم ،قطانملا كلت يف ةيسايسلا ةايحلا ىلع اهاجتلاا ىلإ مهنهمل ةيفاقثلا تاعقوتلا و ت و فورظ نأ امك ،ةيسايسلا ةيلمعلا يلحملا داصتقلاا ةبيكرت نييلحملا ناكسلا و نينطاوملل تامدخلا ميدقتو اهرودب مايقلا ىلع ةيلحملا تادحولا ةردق ىدم ددحت . و لا ماظن ىلع سكعنت ةلودلا يف يداصتقلاا ماظنلا ةعيبط نإف ،قبس ام ىلإ ةفاضلإاب مكح تادحولل ناك ،ةيداصتقلاا ةايحلا يف ةلودلا لخدت نم ديزملاب تمستا يتلا ةرتفلا يفف ،اهيف يلحملا لا جاتنإ يف ريبك رود ةيلحملا و ،ةماع ةفصب ةيمنتلا ةيلمع يفو نينطاوملل تامدخلا ميدقت و علس يف نكل لا لظ و قوسلا داصتقا ىلإ يملاعلا هجوت قلاا حلاصلإا تاسايس ينبت يداصت ةلودلا رود يف لوحت ثدح ، و يف حبصأ لب ،تامدخلل رشابملا ميدقتلا ةيلمع نع ةلوؤسم ةيلحملا تادحولا دعت ملف ،ةيلحملا تادحولا لا هذه دانسإ اهناكمإ صاخلا عاطقلا ىلإ اهضعب وأ تامدخ و ، ةيبرعلا لودلا يف – ةيطفنلا ةصاخ نأ دجن دراوملا رداصم ىلع رثأ دق طفنلا ىلع دامتعلاا تلايوحتلا ىلع دمتعت اهنإ ثيح ،لودلا هذه يف ةيلحملا ةئاملا يف ةئام نم برتقت بسنب ةيزكرملا . و ةيعامتجلاا لماوعلا ةيفاقثلا : عم عافتراف ،يرضحلا ومنلاب يلحملا مكحلا رثأتي فيرلا نم ةرجهلا لد و ،ندملا ىلإ جح مخضت نم و ندملا م و ناكسلاب اهسدكت لا ىلع رثؤي ،اهترادإ ةبوعص ،اعم فيرلا و رضح دؤي ةيحان نم وهف و رضحلا يف تلاكشملا ةدايز ىلإ ي ةيحان نم يدؤي امك ،ةيئاوشعلا قطانملا راشتنا ةدايزلا ريثأت رهظي امك ،اهيلإ ةجاحلا دشأ يف نوكت يتلا تاءافكلا نم ةيفيرلا قطانملا نامرح ىلإ ىرخأ يف يلحملا مكحلا ىلع ةيناكسلا ل يعيبطلا ومنلا تلادعم و ،ناكسل لدعم ضافخناف ،مهل يرمعلا بيكرتلا يدؤي يعيبطلا ومنلا و ،ايبسن ةلئاعلا مجح ضافخنا ىلإ ا مث نم ىوتسم عافتراو ةلاعلإا ئبع ضافخن و ،ةشيعملا ومن تلادعم ضافخنلا ارظن ،يلحملا قافنلاا نم دحلا يلحملا مكحلل ةبسنلاب كلذ ينعي ك ،ةيلحملا تاطلسلا اهيدؤت يتلا تامدخلا يف عسوتلل ةيلحملا تاطلسلل ةصرفلا ةحاتا اضيأ ينعي ام امك ،اهريغ و ةئيبلا ثولت عنم و ةماعلا قئادحلا و تاهزنتملا و هيفرتلا نكامأ ءاشنإ لثم ةيهافرلا تامدخ ةيلاملا تاردقلا ةدايز نم و ،ةجتنملا ةئفلا مجح ةدايز ىلإ ةيناكسلا ةدايزلا تلادعم ضافخنا يدؤي لحملا تاطلسلل مجح ةدايزل ةي و بئارضلا يعفاد نم نيلومملا ةئف ،ةيلحملا موسرلا و قافنلإا نم دحلا ةجتنملا ريغ ةئفلا مجح رغصل ةجيتن ،يلحملا و و ةيحصلا و ةيميلعتلا تامدخلا ىلإ جاتحت يتلا ةئفلا يه ةيعامتجلاا . 1 ةيخيراتلا لماوعلا : تب طبتري ام ةلود يف يلحملا مكحلا نأ نع عمسن ام ريثك هنأ و ،ةلودلا هذه خيرا اهيلع تلصح بساكم يه اهسفنب اهسفن مكح يف ةيلحملا تاعمتجملا قوقح نأ وأ ،هنم أزجتي لا ءزج 1 -ص ،ركذلا قباسلا عجرملا ،باهولا دبع دمحم ريمس ،ةنماعطلا دومحم دمحم 27 .

18 يف تاعمتجملا هذهل ادنس نوكي نأ نكمي ام وه و ،ةلودلل ليوطلا يسايسلا خيراتلا ربع تاعمتجملا هذه يلحملا مكحلل ريوطت وأ حلاصإ ةكرح ةيأ ةمواقم . 1 تت و ةيخيراتلا لماوعلا لثم -لاثملا ليبس ىلع ،هروطت و مكحلا يف رثؤت يتلا ف ريثأت رامعتسلال ناك دقل نانبل و يبرعلا برغملا لود يف يلحملا مكحلا مظنف ،ترمعتسا يتلا لودلا يف يلحملا مكحلا ىلع ريبك ل نكي مل يسنرفلا يلحملا مكحلا نكل و ،اسنرف يف يلحملا مكحلا ماظنب ترثأت دق ىلع طقف ريثأت ه ضعب ليم ىلإ كلذ عجري و ،ىرخأ ةيبرع لود ىلع ريثأت هل ناك لب ،طقف ةقباسلا ةيسنرفلا تارمعتسملا مكحلا اهتارمعتسمل لضفت ايناطيرب تناك امك ،يرادلإا زيكرتلا مدع وأ يزكرملا مكحلا ىلإ ةيمانلا لودلا ،تارمعتسملا هذه ىلع اهتضبق مكحت ىتح ،يسنرفلا يلحملا ميلاقلأا يف اهيلثمم للاخ نم . 2 و ةيفارغجلا لماوعلا ةيعيبطلا : و ةيفارغجلا فورظلا ربتعت ىلع ةرثؤملا لماوعلا نم تلاصاوملا لئاسو ا مكحلا و ،هتلايكشتو يميظنتلا هئانب ديدحت و ،يلحمل يفارغجلا لازعنلااف ،هتادحول ةيرادلإا دودحلا ديدحت لاعلا ىلع رثؤي و ةمصاعلا نيب ةق نملا ىوتسملا نيب لاصتلاا فعضل ةجيتن ،اهنع ةديعبلا ىرخلأا قطا يزكرملا و ةيميلقلإا ىرخلأا تايوتسملا و ةيلحملا . 3 و و ،ةعساشلا ةحاسملا تاذ ةلودلاف ،ةلودلا ةحاسمب رثأتي يلحملا مكحلا نأ هيف كش لا امم م يوق يلحم مكح دوجو ىلإ ةيرورض ةجاح يف نوكت ،فارطلأا ةيمارتم دوسلا لث ،ةيدوعسلاو ،رصمو ،نا و ردلا سفنب ةجاحلا هذه نوكت لا دق ،كلذ نم سكعلا ىلع ،ةحاسملا ةريغص ةلودلل ةبسنلاب ةج و رثؤت يف ةيعيبطلا ميلاقلأا عيزوت يترهاظب قلعتي ام ةصاخ ،اهيف قبطملا يلحملا مكحلا ىلع ةلودلا سيراضت وجو و ،اهقاطن ،راهنلأاو لابجلا لثم ةيعيبطلا قئاوعلا د و نكمي يذلا يلحملا مكحلا نإف ،ىرخأ ةرابعب ،راهنلأا نايدو و لوهسلا يف قبطي يذلا كلذ نع فلتخي ةيلبجلا و ةيوارحصلا قطانملا يف هقيبطت ،مهتشيعم لئاسو نيابت و ناكسلا ةعيبط فلاتخلا . لاثمف يب و اهنيب تلاصاوملا ةبوعص و ةمصاعلا ةلزع يدؤت ام ابلاغ ،ةيلبجلا قطانملا يف ن ،ةيزكرملا ةموكحلاب اهتاقلاع فعض و ةيلحملا تاطلسلل يتاذلا للاقتسلاا معد ىلإ ةفلتخملا ةلودلا ءازجأ ةعيبط يف ةلثمتملا ةيفارغجلا لماوعلا ىلإ هبناوج ضعب يف ارسيوس يف يلحملا مكحلا ةوق عاجرإ نكمي و ةرعولا ةيلبجلا دلابلا . 4 يمهأ ةيناديملا تاساردلا ضعب تدكأ دق و ،ةيمنتلا قيقحت يف ةيلحملا ةدحولا حاجن يف عقوملا ة ةيلحملا ةطلسلا حاجنف ،عقوملا سفنب عتمتت لا ىرخأ ةيلحم تادحوب ةنراقملاب – هنم ءزج يف لقلأا ىلع و عيمج نإ ،داريلإا و لخدلل ةيساسأ ةدعاق و ةيداصتقلاا تاناكملإل ددحم وه يذلا فقوملا ةفيظو وه جانلا ةيلحملا تادحولا تاناكمإ اهيدل ةيفير قطانم يف وأ ايبسن ةيكيمانيد ةيرضح قطانم يف امإ عقت ةح 1 -يحبص مرحم ،بيطخلا الله حتف دمحم ، ،ركذلا قباسلا عجرملا ص 24 . 2 -ص ، ركذلا قباسلا عجرملا ،باهولا دبع دمحم ريمس ،ةنماعطلا دومحم دمحم 22 . 3 -،بيطخلا الله حتف دمحم ،يحبص مرحم ،ركذلا قباسلا عجرملا ص 22 . 4 -دمحم ريمس ،ةنماعطلا دومحم -دمحم هسفن عجرملا ،باهولا دبع ص ، 22 .