الإقتصاد غير الرسمي في الجزائر : دراسة حالة سوق الصرف الموازي

Texte intégral

(1)‫اﻟ ـ ـﺠـﻤﻬــﻮرﻳ ــﺔ اﻟـ ـﺠــﺰاﺋــﺮﻳ ــﺔ اﻟــﺪﻳﻤ ـﻘــﺮاﻃ ـﻴ ــﺔ اﻟ ـﺸــﻌﺒﻴ ـ ـ ــﺔ‬ ‫وزارة اﻟﺘﻌــﻠﻴـ ــﻢ اﻟﻌـ ـ ــﺎﻟﻲ و اﻟﺒﺤـ ـ ــﺚ اﻟﻌ ـ ـﻠ ـ ــﻤﻲ‬ ‫ﺟ ـ ــﺎﻣـ ـ ـﻌ ـ ـ ــﺔ وﻫ ـ ـ ـ ــﺮان‬ ‫ﻛﻠﻴﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ و ﻋﻠﻮم اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ و اﻟﻌﻠﻮم اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ‬ ‫اﻟﻤﺪرﺳﺔ اﻟﺪﻛﺘﺮاﻟﻴﺔ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد و إدارة اﻷﻋﻤﺎل‬. ‫ﻣﺬﻛﺮة ﺗﺨﺮج ﻟﻨﻴﻞ ﺷﻬﺎدة اﻟﻤﺎﺟﺴﺘﻴﺮ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد‬ ‫ﺗﺨﺼﺺ ‪:‬اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺪوﻟﻲ‬. ‫اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﻴﺮ اﻟﺮﺳﻤﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫دراﺳﺔ ﺳﻮق اﻟﺼﺮف اﻟﻤﻮازي‬ ‫ﺗﺤﺖ إﺷﺮاف ‪:‬‬. ‫ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﻄﺎﻟﺒﺔ‪:‬‬. ‫أ‪.‬ﻛـ ـﻴـ ـﺤ ــﻞ اﻣﺤﻤﺪ‬. ‫ﺑﻮرﻋﺪة ﺣﻮرﻳﺔ‬. ‫ﺑﻤـ ـ ـﺴ ــﺎﻋـ ـ ــﺪة ‪:‬‬ ‫أ‪.‬اﻟﻌ ـ ـﻔـ ـ ــﺎﻧـ ـ ــﻲ اﻋﻤﺮ‬ ‫‪2014/03/19‬‬ ‫ا‬ ‫‪ .1‬ر ق ا د در س‬ ‫د‬ ‫‪ .2‬ل‬ ‫‪ .3‬ا " ! ا ر‬ ‫ن‬ ‫‪ .4‬راري وي‬ ‫‪ .5‬ن ‪ % $‬ھواري‬. ‫أ‬ ‫أ‬ ‫أ‬ ‫أ‬ ‫أ‬. ‫ذا‬ ‫ذ‬ ‫ذ‬ ‫ذ‬ ‫ذ‬. ‫‪:‬‬. ‫ما‬ ‫ر ‪ -‬أ‪-‬‬ ‫ر ‪ -‬أ‪-‬‬ ‫ر ‪ -‬أ‪-‬‬ ‫ر ‪ -‬أ‪-‬‬. ‫‪2014-2013‬‬. ‫وھران‬ ‫وھران‬ ‫وھران‬ ‫وھران‬ ‫وھران‬. ‫ر‬ ‫ررا‬ ‫ررا‬ ‫! ‪$‬‬ ‫! ‪$‬‬.

(2) ‫اﻹﻫﺪاء‬ ‫إﻟﻰ اﻟﻮاﻟﺪﻳﻦ اﻟﻜﺮﻳﻤﻴﻦ ﺣﻔﻈﻬﻤﺎ اﷲ‬ ‫إﻟﻰ اﺧﻮﺗﻲ ‪ :‬ﻧﻀﻴﺮة ‪ ،‬ﺟﻴﻼﻟﻲ ‪ ،‬ﺣﻴﺎة و ﻋﻠﻲ ‪,‬‬ ‫اﻟﻰ ﻋﺎﺋﻠﺘﻲ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ‪:‬ﻋﻤﺘﻲ و زوﺟﻬﺎ و اﺧﻮﺗﻲ ‪:‬ﻫﻮاري ‪ ،‬ﺳﻌﺎد‪،‬دﻟﻴﻠﺔ‪،‬ﺣﻨﺎن‪،‬ﻓـﺎﻃﻤﺔ‪.‬‬ ‫إﻟﻰ ﻛﻞ ﻣﻌﻠﻤﻲ وأﺳﺎﺗﺬﺗﻲ ﻣﻦ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻻﺑﺘﺪاﺋﻲ ﺣﺘﻰ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎﻟﻲ ﻟﻬﻢ‬ ‫ﻓـﺎﺋﻖ اﻻﺣﺘﺮام واﻟﺘﻘﺪﻳﺮ‪,‬‬ ‫اﻟﻰ ﻛﻞ اﻻﻫﻞ و اﻻﻗـﺎرب‪.‬‬ ‫إﻟﻰ ﻛﻞ ﺻﺪﻳﻘـﺎﺗﻲ و اﺻﺪﻗـﺎﺋﻲ‪.‬‬ ‫إﻟﻰ ﻛﻞ ﻣﻦ ﻋﺮﻓﻨﻲ ﻓﻲ ﻣﺸﻮاري اﻟﺪراﺳﻲ‪ ،‬واﻟﻤﻬﻨﻲ‪,‬‬ ‫اﻟﻰ ﻛﻞ ﻣﻦ ﻳﻌﺮﻓﻨﻲ ﻣﻦ ﻗﺮﻳﺐ او ﺑﻌﻴﺪ‪.‬‬. ‫اﻫﺪي ﻫﺬا اﻟﻌﻤﻞ‪.‬‬.

(3) ‫ﻛﻠﻤـﺔ ﺷﻜـﺮ وﻋـﺮﻓـﺎن‪.‬‬ ‫ﻧﺤﻤﺪ وﻧﺸﻜﺮ اﷲ اﻟﻮاﺣﺪ اﻷﺣﺪ اﻟﺬي اﻧﻌﻢ ﻋﻠﻴﻨﺎ ﺑﻨﻌﻤﺔ اﻟﻌﻠﻢ واﻟﻌﻘـﻞ‪ ،‬وأﻣﺪﻧﺎ‬ ‫ﺑﺎﻟﻌﺰﻳﻤﺔ واﻹرادة ﻹﺗﻤﺎم ﻫﺬا اﻟﻌﻤﻞ ‪.‬‬ ‫أﺗﻮﺟﻪ ﺑﺎﻟﺸﻜﺮ اﻟﺠﺰﻳﻞ ﻟﻸﺳﺘﺎذﻳﻦ اﻟﻔـﺎﺿﻠﻴﻦ اﻟﺪﻛﺘﻮر ﻛﻴﺤﻞ ﻣﺤﻤﺪ و اﻟﺪﻛﺘﻮر‬ ‫اﻟﻌﻔـﺎﻧﻲ اﻋﻤﺮ اﻟﻠﺬان ﺗﻔﻀـﻼ ﺑﺎﻹﺷﺮاف ﻋﻠﻰ ﺑﺤﺜﻨﺎ ﻫﺬا ‪ ،‬وﻋﻠﻰ ﻧﺼﺎﺋﺤﻬﻢ وﺗﻮﺟﻴﻬﺎﺗﻬﻢ‬ ‫اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﺘﻲ أﻓـﺎداﻧﻲ ﺑﻬﺎ‪ ،‬ﻓـﺄﻛﻦ ﻟﻬﻤﺎ ﻛﻞ اﻻﺣﺘﺮام واﻟﺘﻘﺪﻳﺮ‪,‬‬. ‫ﻛﻤﺎ أﺗﻮﺟﻪ ﺑﺎﻟﺸﻜﺮ اﻟﺠﺰﻳﻞ إﻟﻰ‪:‬‬ ‫ اﻻﻧﺴﺔ اﻟﻜﺤﻠﻮت اﺑﺘﺴﺎم اﻟﺘﻲ ﺳﺎﻧﺪﺗﻨﻲ و ﺻﺒﺮت ﻣﻌﻲ‪.‬‬‫ ﻛﻞ ﻣﻦ ﺳﺎﻋﺪﻧﻲ وﻟﻮ ﺑﻜﻠﻤﺔ ﻃﻴﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻧﺠﺎز وإﺗﻤﺎم ﻫﺬا اﻟﻌﻤﻞ‪.‬‬‫‪ -‬اﻟﺸﻜﺮ اﻟﻤﺴﺒﻖ ﻷﻋﻀﺎء اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻤﻮﻗﺮة‪.‬‬.

(4) ‫ﺧـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﻄـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﺒـ ـ ـ ـﺤ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺚ‬. ‫ﻣ ـ ـ ـﻘﺪﻣـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻋ ـ ـ ـ ــﺎﻣـ ـ ـ ـ ـ ـﺔ‬. ‫…………………………………………………………………………‪08‬‬. ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ‪ :‬ﻣﺎﻫﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﻴﺮ اﻟﺮﺳﻤﻲ ‪.‬‬ ‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬. ‫اﻟﻔﺼﻞ‪13……..........................................................................................................................‬‬. ‫‪.I‬اﻟﻤﺒﺤ ـ ــﺚ اﻷول ‪:‬اﳉ ـ ــﺬور اﻟﺘﺎرﳜﻴ ـ ــﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼ ـ ــﺎد ﻏـ ــﲑ اﻟﺮﲰ ـ ــﻲ و ﳐﺘﻠ ـ ــﻒ اﻟﺘﻌ ـ ــﺎرﻳﻒ و اﻟﺘﺴ ـ ــﻤﻴﺎت اﳌﻄﻠﻘ ـ ــﺔ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‪14………..…………..………………………………………………………………………….‬‬ ‫اﻟﺮﲰﻲ‪14…..…………………..……………………………..‬‬. ‫‪.1‬‬. ‫ﻧﺸﺄة اﻟﻘﻄﺎع ﻏﲑ‬. ‫‪.2‬‬. ‫ﳐﺘﻠﻒ اﻟﺘﺴﻤﻴﺎت وﻣﺼﻄﻠﺤﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ‬. ‫اﻟﺮﲰﻲ‪16…..…….…………..…..‬‬. ‫اﻟﺮﲰﻲ‪17…...…………………………………………….‬‬. ‫‪.3‬‬. ‫ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ‬. ‫‪.4‬‬. ‫اﻟﺴﻤﺎت واﳋﺼﺎﺋﺺ اﻟﱵ ﲤﻴﺰ اﻟﻘﻄﺎع ﻏﲑ‬. ‫‪.5‬‬. ‫اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﲔ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ و اﻻﻗﺘﺼﺎد‬. ‫اﻟﺮﲰﻲ‪24...…....………………….‬‬. ‫‪.II‬اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﱵ أدت إﱃ ﺑﺮوز اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ و‬. ‫اﺳﺘﻔﺤﺎﻟﻪ……………‪27…….......‬‬. ‫اﻟﺮﲰﻲ‪22..……….…………………..‬‬. ‫‪ .1‬اﻟﻌﻮاﻣﻞ‬. ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪27...…...…………………………………………………….‬‬. ‫‪ .2‬اﻟﻌﻮاﻣﻞ‬. ‫اﻹدارﻳﺔ‪31….……………..…………………………………………….‬‬. ‫‪ .3‬اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫‪ .4‬اﻟﻌﻮاﻣﻞ‬. ‫‪34.............................................................................................‬‬. ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪35...........................................................................................‬‬. ‫‪.III‬اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻟﺚ ‪ :‬اﳌﻈﺎﻫﺮ و اﻷﺷﻜﺎل اﻟﱵ ﻳﻜﻮن ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ‬ ‫‪ .1‬اﻷﻧﺸﻄﺔ‬. ‫اﳌﺸﺮوﻋﺔ‪37..………………………………………………………......‬‬. ‫‪ .2‬اﻷﻧﺸﻄﺔ ﻏﲑ‬. ‫اﳌﺸﺮوﻋﺔ‪38………………………………………………………..‬‬. ‫‪.IV‬اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺮاﺑﻊ‪ :‬ﻃﺮق و ﳕﺎذج ﻗﻴﺎس و ﺗﻘﺪﻳﺮ ﺣﺠﻢ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ‬ ‫‪ .1‬اﳌﻨﺎﻫﺞ‬. ‫‪36.................................‬‬. ‫اﻟﺮﲰﻲ‪39.……...………………….‬‬. ‫اﳌﺒﺎﺷﺮة‪40……………………………………………………………….‬‬. ‫‪ .a‬ﻃﺮﻳﻘﺔ اﻻﺳﺘﺠﻮاب‬. ‫‪41……………………………………………………….‬‬. ‫‪ .b‬اﳌﺮاﻗﺒﺎت اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ) ﺗﺪﻗﻴﻖ اﳊﺴﺎﺑﺎت‬ ‫‪ .2‬اﳌﻨﺎﻫﺞ ﻏﲑ‬. ‫اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ(‪41……………………………..‬‬. ‫اﳌﺒﺎﺷﺮة‪42…………………………………………………………..‬‬. ‫‪1‬‬.

(5) ‫ﺧـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﻄـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﺒـ ـ ـ ـﺤ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺚ‬ ‫‪ .a‬إﺣﺼﺎءات اﳊﺴﺎﺑﺎت‬. ‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪42….…...…….……………………………….‬‬. ‫‪ .b‬إﺣﺼﺎءات اﻟﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‬ ‫‪ .c‬اﳌﻘﺎرﺑﺎت‬. ‫‪44…....………….………………………………..‬‬. ‫اﻟﻨﻘﺪﻳﺔ…………………………………………‪45……………….‬‬. ‫‪ .d‬اﳌﻘﺎرﺑﺎت اﳌﺎدﻳﺔ‪ ) :‬اﺳﺘﻬﻼك اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء‬ ‫‪.V‬اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺨﺎﻣﺲ ‪ :‬ﺣﺠﻢ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ ﰲ دول‬ ‫‪ .1‬ﰲ اﻟﺪول‬. ‫(‪54……..…………………………….‬‬. ‫اﻟﻌﺎﱂ……………………………………‪55‬‬. ‫اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ………………………………………………………‪56..…….‬‬. ‫‪ .a‬ﰲ‬. ‫إﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪56………..………………………………………………………..‬‬. ‫‪ .b‬ﰲ‬. ‫آﺳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﻴﺎ………………………………………………………‪58….…...‬‬. ‫‪ .c‬ﰲ دول أﻣﺮﻳﻜﺎ‬. ‫اﻟﻼﺗﻴﻨﻴﺔ……………………………………………‪60.....…..‬‬. ‫‪ .2‬اﻟﺒﻠﺪان ﰲ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎل اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪:‬‬ ‫‪ .3‬دول ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﻌﺎون و‬. ‫‪61..…....………..Les pays de transition‬‬. ‫اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪62……...………………………………...OCDE:‬‬. ‫‪.VI‬اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺴﺎدس ‪:‬اﻵﺛﺎر اﻟﻨﺎﲨﺔ ﻋﻦ اﺳﺘﻔﺤﺎل ﻇﺎﻫﺮة اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ و اﳊﻠﻮل اﳌﻘﱰﺣﺔ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬. ‫اﻟﻈﺎﻫﺮة…………………………………………………………………………………‪65.…..‬‬. ‫‪ .1‬اﻻﻧﻌﻜﺎﺳﺎت و اﻵﺛﺎر اﳌﱰﺗﺒﺔ ﻋﻦ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ‬ ‫‪.A‬‬. ‫ﺧﻼﺻﺔ‬. ‫اﻵﺛﺎر‬. ‫اﻟﺮﲰﻲ…………………‪65.……..‬‬. ‫اﻟﺴﻠﺒﻴـ ـ ـ ـ ــﺔ‪65……..……………………………………………………...‬‬. ‫‪ .a‬اﻵﺛﺎر‬. ‫اﻻﻗﺘﺼ ـ ـ ــﺎدﻳﺔ……………………………………………………‪65…..‬‬. ‫‪ .b‬اﻵﺛﺎر‬. ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪73…..………….………………………………………….‬‬. ‫‪ .c‬اﻵﺛﺎر‬. ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪74………..………………………………………………….‬‬ ‫اﻟﺮﲰﻲ‪75………..……………………………….‬‬. ‫‪.B‬‬. ‫اﻵﺛﺎر اﻻﳚﺎﺑﻴﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ‬. ‫‪.2‬‬. ‫اﳊﻠﻮل اﳌﻘﱰﺣﺔ ﻟﻠﺤﺪ أو اﻟﺘﺨﻔﻴﻒ ﻣﻦ ﻇﺎﻫﺮة اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ‬. ‫اﻟﺮﲰﻲ………‪76…..‬‬. ‫اﻟﻔﺼﻞ‪79………………………………………………………………………………….‬‬. ‫‪2‬‬.

(6) ‫ﺧـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﻄـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﺒـ ـ ـ ـﺤ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺚ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ ‪ :‬اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﻴﺮ اﻟﺮﺳﻤﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‪.‬‬ ‫ﻣـ ـ ـ ــﻘﺪﻣـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬. ‫اﻟﻔﺼﻞ………………………………………………………………………………‪80‬‬. ‫‪.I‬اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻷول‪ :‬ﻣﺮاﺣﻞ ﺑﺮوز اﻻﻗﺘﺼﺎد اﳌﻮازي ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﻣﻨﺬ اﻻﺳﺘﻘﻼل إﱃ ﻳﻮﻣﻨﺎ‬. ‫ﻫﺬا…………‪81…..‬‬. ‫‪ .1‬اﳌﺮﺣﻠﺔ اﻷوﱃ‪ :‬ﻣﻼﻣﺢ ﻇﻬﻮر اﻻﻗﺘﺼﺎد اﳌﻮازي ﰲ اﻟﻔﱰة ‪ ) 1979 _ 1962‬اﳌﺮﺣﻠﺔ اﻻﺷﱰاﻛﻴﺔ(‬ ‫‪81.............................................................................................................................................‬‬. ‫‪ .2‬اﳌﺮﺣﻠﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‪ :‬ﻣﻼﻣﺢ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﳌﻮازي ﰲ اﻟﻔﱰة ‪) : 1989 _ 1980‬اﳌﺮﺣﻠﺔ‬. ‫اﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻳﺔ( ‪83.……..‬‬. ‫‪ .3‬اﳌﺮﺣﻠﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ‪:‬ﺗﻄﻮر اﻻﻗﺘﺼﺎد اﳌﻮازي ﰲ اﻟﻔﱰة ‪) :2000 -1990‬ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎل إﱃ اﻗﺘﺼﺎد‬ ‫اﻟﺴﻮق(‪84……………………………………………………………………………………..‬‬ ‫‪ .4‬اﳌﺮﺣﻠﺔ اﻟﺮاﺑﻌﺔ‪:‬ﻋﻮاﻣﻞ اﺳﺘﻔﺤﺎل اﻻﻗﺘﺼﺎد اﳌﻮازي ﰲ اﻟﻔﱰة ‪ 2001‬إﱃ ﻳﻮﻣﻨﺎ ﻫﺬا‪):‬ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻹﻧﻌﺎش‬ ‫واﻟﺪﻋﻢ اﻻﻗﺘﺼﺎدي(‪86………………………………………………………………………...‬‬ ‫‪.II‬اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﻈﻮاﻫﺮ اﶈﻴﻄﺔ ﺑﺎﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ ﰲ‬ ‫‪ .1‬اﻟﻔﺴ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﺎد‬. ‫‪88…….…………………………………………………………………….‬‬. ‫‪ .2‬ﺗﻘﻠﻴـ ـ ـ ـ ـﺪ اﻟﻌﻼﻣ ـ ـ ـﺎت‬ ‫‪ .3‬ﺗﺒﻴﻴـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﺾ‬. ‫اﳉﺰاﺋﺮ‪88.…………………………………..‬‬. ‫اﻟﺘﺠﺎرﻳـ ـ ـ ـ ـ ـﺔ……………………………………………………………‪91‬‬. ‫اﻷﻣـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﻮال‪96………………………………………………………………….‬‬. ‫‪ .4‬اﻟﺘﻬ ـ ـ ـ ـ ـ ـﺮب اﻟﻀﺮﻳﺒ ـ ـ ـ ـ ـ ـﻲ)اﻟﻐـ ـ ـ ـﺶ اﻟﻀﺮﻳﺒ ـ ـ ـ ـ ـ ـﻲ(‬. ‫‪98……………………………………………….‬‬. ‫‪.III‬اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬ﺗﺄﺛﲑات اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺮﲰﻲ ﰲ اﻷﺳﻮاق اﻟﺜﻼﺛﺔ ) ﺳﻮق اﻟﺴﻠﻊ‬ ‫و اﳋﺪﻣﺎت‪ ،‬ﺳﻮق اﻟﺼﺮف‪ ،‬ﺳﻮق اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ (‬. ‫‪100……………………………………………………..‬‬. ‫‪ .1‬اﻟﺴـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻮق اﳌـ ـ ـ ـ ـﻮازي ﻟﻠﺴﻠﻊ و اﳋﺪﻣ ـ ـ ـ ــﺎت )ﺳﻮق اﻟﺘﺒﺎدﻻت و اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ‬. ‫(…………‪101………..‬‬. ‫‪ .2‬اﻟﺴ ـ ـ ـ ــﻮق اﻟﻨﻘ ــﺪي‬. ‫اﳌـ ـ ـ ـ ـ ـﻮازي………………………………………………………‪105……..‬‬. ‫‪ .3‬ﺳـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻮق اﻟﻌﻤ ـ ـ ـ ـ ــﻞ‬. ‫اﳌـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﻮازي…………………………………………………………‪108….‬‬. ‫‪.IV‬اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬ﺣﺠﻢ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ ﰲ‬ ‫‪ .1‬ﻣﺼ ـ ـ ـ ـ ـﺎﱀ‬. ‫اﳉﺰاﺋﺮ‪115……..……………………………………...‬‬. ‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‪116….…..……………………………………………………………...‬‬. ‫‪ .2‬اﻟﺪﻳ ـ ـﻮان اﻟ ـ ـ ـ ـ ـﻮﻃﲏ‬. ‫ﻟﻺﺣﺼﺎﺋﻴ ـ ـ ـﺎت‪116………………………………………………………..‬‬. ‫‪ .3‬ﻣﻜﺘـ ـ ـﺐ اﻟﺪراﺳ ـ ـ ـﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴـ ــﺔ‪:‬‬. ‫)‪117….…….……………………………..(ECOTECNICS‬‬. ‫‪ .4‬ﺗﻘﺪﻳﺮ ﺣﺠﻢ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﳋﻔﻲ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ وﻓﻖ ﻟﻨﻤﻮذج )‬ ‫‪3‬‬. ‫‪118…….….……………(Vito Tanzi‬‬.

(7) ‫ﺧـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﻄـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﺒـ ـ ـ ـﺤ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺚ‬ ‫‪ .5‬ﺗﻘﺪﻳﺮ ﺣﺠﻢ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﻮﻃﲏ اﳋﺎم ﺣﺴﺐ دراﺳﺔ اﻟﺒﻨﻚ‬ ‫‪.V‬اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺨﺎﻣﺲ‪ :‬ﻧﻈﺮة و ﻣﻮﻗﻒ اﻟﺪوﻟﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ ﻣﻦ اﻻﻗﺘﺼ ـ ــﺎد ﻏﲑ‬ ‫‪ .1‬اﳌﺬﻫـ ـ ـ ــﺐ اﳊ ـ ـ ــﺮ‬ ‫‪ .2‬اﳌﺬﻫ ــﺐ‬. ‫اﻟﺮﲰ ـ ــﻲ‪121……..……………...‬‬. ‫اﻟﻠﻴﱪاﻟـ ـ ــﻲ‪122……………………..………………………………………...‬‬. ‫اﻟﺘﺪﺧ ـ ـﻠـ ـ ــﻲ………………………………………………………‪123…………….‬‬. ‫‪.VI‬اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺴﺎدس‪ :‬اﻵﺛﺎر اﳌﱰﺗﺒﺔ ﻋﻦ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ و ﻛﻴﻔﻴﺔ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻌﻪ ﰲ‬ ‫‪ .1‬آﺛﺎر اﻻﻗﺘﺼ ـ ـ ـﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰ ـ ـ ـﻲ ﻓ ـ ـ ـﻲ‬ ‫‪ .a‬اﻵﺛﺎر‬. ‫اﳉﺰاﺋﺮ…………‪126‬‬. ‫اﳉ ـ ـﺰاﺋ ـ ـ ـﺮ‪126……..………………………………………..‬‬. ‫اﻻﳚ ـ ـ ـ ـﺎﺑﻴـ ـ ـ ـ ـﺔ‪126…………..……………………………………………………….‬‬. ‫‪ .b‬اﻵﺛـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﺎر‬. ‫اﻟﺴـ ـ ـ ـﻠﺒﻴـ ـ ـ ـ ـﺔ‪128………..………………………………………………………..‬‬. ‫‪ .2‬اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﳌﻨﺘﻬﺠﺔ ﳌﻮاﺟﻬﺔ ﻇﺎﻫﺮة اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ ﰲ‬ ‫ﺧﻼﺻﺔ‬. ‫اﻟﻌﺎﳌﻲ‪120…....‬‬. ‫اﳉﺰاﺋﺮ‪129………………..……...‬‬. ‫اﻟﻔﺼﻞ…………………………………………………………………………………‪133‬‬. ‫اﻟﻔـ ـ ـﺼـ ـﻞ اﻟـ ـﺜـ ـﺎﻟ ـﺚ ‪ :‬ﺳﻮق اﻟﺼﺮف اﻟﻤﻮازي ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‪.‬‬ ‫ﻣ ـ ـ ـ ـ ــﻘﺪﻣـ ـ ـ ــﺔ‬. ‫اﻟﻔﺼﻞ‪134…………………………………………………………………………….‬‬. ‫‪.I‬اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻷول ‪ :‬ﻧـ ـ ـ ــﻈﺎم اﻟﺼ ـ ــﺮف ﻓ ـ ــﻲ‬ ‫‪ .1‬اﳌـ ــﺮﺣﻠ ــﺔ اﻷوﻟ ـ ــﻰ ‪ :‬اﻟﻔﱰة‬ ‫‪ .2‬اﳌﺮﺣﻠـ ــﺔاﻟﺜـ ـ ـ ــﺎﻧﻴﺔ‪ :‬اﻟﻔﱰة‬. ‫اﳉـ ـ ـﺰاﺋـ ـ ــﺮ‪136………………………………………………..‬‬. ‫‪136…………………………………………………..1973-1962‬‬. ‫‪137……………………………………………………..1987-1974‬‬. ‫‪ .3‬اﳌﺮﺣﻠﺔ اﻟﺜـ ــﺎﻟﺜ ـ ــﺔ ‪ :‬اﻟﻔﱰة‬. ‫‪139….………………………………………………..1994- 1988‬‬. ‫‪ .4‬اﳌﺮﺣﻠـ ـ ــﺔ اﻟﺮاﺑﻌـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ‪ :‬اﻟﻔﱰة ﻣﺎ ﺑﻌﺪ‬. ‫‪140………………………………………………...1994‬‬. ‫‪.II‬اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬ﻧﻈـ ـ ـ ــﺎم اﻟﺮﻗـ ـ ــﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺼـ ــﺮف ﻓـ ــﻲ‬. ‫اﳉ ـ ـ ـﺰاﺋ ـ ـ ــﺮ……………………………………‪141‬‬. ‫‪ .1‬اﳌﺮﺣﻠ ـ ــﺔ اﻷوﻟـ ـ ــﻰ ‪:‬‬. ‫‪142………………………………………………………..1973 -1962‬‬. ‫‪ .2‬اﳌﺮﺣﻠـ ــﺔ اﻟﺜ ــﺎﻧﻴ ـ ـ ــﺔ ‪:‬‬. ‫‪142…………………………………………………………1987-1974‬‬. ‫‪ .3‬اﳌﺮﺣﻠ ــﺔ اﻟﺜ ـ ــﺎﻟﺜ ـ ـ ــﺔ ‪ :‬ﻣﺎ ﺑﻌﺪ‬. ‫‪143………………………………………………………..1988‬‬. ‫‪.III‬اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬ﺳـ ـ ــﻮق اﻟﺼـ ــﺮف اﳌ ـ ـﻮازي ﻓ ــﻲ‬ ‫‪ .1‬أﺳﺒ ـ ــﺎب ﻇﻬـ ـ ــﻮر ﺳ ـ ــﻮق اﻟﺼ ـ ــﺮف‬. ‫اﳉـ ـﺰاﺋـ ـ ــﺮ…………………………………………‪144‬‬. ‫اﳌـ ـﻮازﻳ ـ ـ ـ ــﺔ‪145……………………………………………..‬‬. ‫‪ .2‬ﺳﻠﺒﻴـ ــﺎت ﻇﻬـ ــﻮر اﻟﺴـ ــﻮق اﳌ ـ ـﻮازﻳﺔ ﻟﻠﺼ ـ ــﺮف ﻓـ ــﻲ‬ ‫‪4‬‬. ‫اﳉـ ـﺰاﺋ ـ ـ ـ ـﺮ‪146……………………………….‬‬.

(8) ‫ﺧـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﻄـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﺒـ ـ ـ ـﺤ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺚ‬ ‫‪.IV‬اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺮاﺑﻊ‪ :‬ﳏﺪدات ﺳﻌ ــﺮ اﻟﺼـ ــﺮف ﻓ ـ ــﻲ اﻟﺴ ـ ــﻮق‬ ‫‪ .1‬ﻣﺼﺎدر ﲤﻮﻳﻞ ﺳﻮق اﻟﺼﺮف اﳌﻮازي ﰲ‬ ‫‪ .2‬اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﻟﺘ ـ ـﻲ ﳝ ـ ـﻮﻟـ ـﻬﺎ ﻫ ـ ـﺬا‬. ‫اﳌـ ـﻮازﻳ ـ ـ ــﺔ‪146….……………………………..‬‬. ‫اﳉﺰاﺋﺮ‪148………………………………………….‬‬. ‫اﻟﺴ ـ ـﻮق…………………………………………………‪150‬‬. ‫‪.V‬اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺨﺎﻣﺲ‪ :‬وﺿﻌﻴﺔ ﺳﻌﺮ ﺻﺮف اﻟﺪﻳﻨﺎر ﰲ إﻃﺎر ﻫﻴﻤﻨﺔ ﺳﻮق اﻟﺼﺮف اﳌـ ـ ـﻮازي ﻓ ـ ـ ـ ــﻲ‬ ‫اﳉـ ـ ـ ـﺰاﺋ ـ ـ ــﺮ…………………………………………………………………………………‪151…….‬‬ ‫‪ .1‬وﺿﻌﻴ ــﺔ ﺳﻌـ ــﺮ اﻟﺼﺮف ﻓـ ــﻲ‬. ‫اﳉ ـ ـﺰاﺋ ـ ـﺮ……………………………………………………‪151‬‬. ‫‪ .2‬اﳌﺴﺎﻋ ـ ــﺮة اﻟﻨﻘﺪﻳـ ــﺔ ﻟﺴﻌﺮ ﺻ ــﺮف‬. ‫اﻟﺪﻳﻨ ـ ـ ـﺎر‪153……………………………………………….‬‬. ‫‪ .3‬ﺳﻴﺎﺳﺔ ﲣﻔﻴﺾ ﻗﻴﻤﺔ ﺻﺮف اﻟﺪﻳﻨﺎر و ﻫﻴﻤﻨﺔ اﻟﺴﻮق‬ ‫‪ .4‬اﻹﺟﺮاءات اﻟﻮاﺟﺒﺔ ﳌﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺴﻮق اﳌﻮازي‬. ‫اﳌﻮازﻳﺔ‪155…….…………………….‬‬. ‫ﻟﻠﻌﻤﻠﺔ………………………………………‪156‬‬. ‫‪.VI‬اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺴﺎدس ‪ :‬اﻟﻘﺮارات و اﳌﺮاﺳﻴﻢ اﻟﺼﺎدرة ﻣﻦ ﻃﺮف اﳊﻜﻮﻣﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ و اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ‬ ‫اﻟﺮﲰﻲ ﻋﺎﻣﺔ و اﻗﺘﺼﺎد اﻟﺼﺮف اﳌﻮازي‬. ‫ﺧﺎﺻﺔ……………………………………………‪157……….‬‬. ‫‪ .1‬اﻟﻘﻮاﻧﲔ و اﳌﺮاﺳﻴﻢ و اﻟﻘﺮارات اﻟﱵ ﺳﺎﳘﺖ ﰲ ﺗﻔﺸﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ‬. ‫اﻟﺮﲰﻲ‪158……..………...‬‬. ‫‪ .2‬اﻟﻘﻮاﻧﲔ و اﳌﺮاﺳﻴﻢ و اﻟﻘﺮارات اﻟﱵ ﺳﻨﺖ ﻣﻦ اﺟﻞ ﻛﺒﺢ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ و ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد‬ ‫اﻟﻮﻃﲏ…………………………………………………………………………‪161………….‬‬ ‫‪ .3‬ﲢﻠﻴﻞ اﻟﻘﻮاﻧﲔ و اﳌﺮاﺳﻴﻢ اﻟﺼﺎدرة ﻣﻦ ﻃﺮف اﳊﻜﻮﻣﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ و ﻣﺪى ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ و اﻟﺘﻌﻠﻴﻖ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ‪189….…….…………………………………………………………………………...‬‬ ‫ﺧـ ـ ـﻼﺻﺔ‬. ‫اﻟﻔﺼﻞ‪194….…..………………………………………………………………………...‬‬. ‫اﻟـ ـ ـ ـﺨ ـ ـ ـ ــﺎﺗـ ـ ــﻤﺔ‬. ‫اﻟﻌ ـ ـ ــﺎﻣ ـ ـ ـ ــﺔ ‪195............................................................................................................‬‬. ‫اﻟﻤ ـ ـ ـ ـﺮاﺟـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻊ ‪202............................................................................................................................‬‬ ‫اﻟـ ـ ـﻔ ـ ـﻬ ـ ـ ـ ــﺮس ‪211...............................................................................................................................‬‬. ‫ﻓﻬﺮس اﻷﺷﻜﺎل و‬. ‫اﻟﺠﺪاول……………………………………………………………………‪218‬‬. ‫‪5‬‬.

(9) ‫ﻗـ ـ ـ ـ ـﺎﺋـﻤـ ـ ـﺔ اﻷﺷ ـ ـﻜ ـ ـﺎل و اﻟﺠـ ـ ـﺪاول‬ ‫ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﺠﺪاول‪:‬‬ ‫رﻗﻢ اﳉﺪول‬. ‫اﻟﺼﻔﺤﺔ‬. ‫اﻟـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﻌﻨـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﻮان‬. ‫‪01‬‬. ‫اﳌﺼﻄﻠﺤﺎت واﻟﺘﺴﻤﻴﺎت اﳌﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻟﻠﺘﻌﺒﲑ ﻋﻦ ﻇﺎﻫﺮة اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ‬. ‫‪16‬‬. ‫‪02‬‬. ‫اﻟﻌﻼﻗﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻷﻫﺪاف اﳋﺎﺻﺔ ﺑﺎﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ و اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺮﲰﻲ‬. ‫‪25‬‬. ‫‪03‬‬. ‫ﻳﻮﺿﺢ أﻫﻢ ﻃﺮق ﻗﻴﺎس اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ‬. ‫‪40‬‬. ‫‪04‬‬. ‫ﻧﺴﺒﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ ﻣﻦ إﲨﺎﱄ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﶈﻠﻲ‬. ‫‪56‬‬. ‫‪05‬‬. ‫ﻧﺴﺒﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﺪاﺧﻠﻲ اﳋﺎم ﻟﺪول إﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬. ‫‪57‬‬. ‫‪06‬‬. ‫ﻧﺴﺒﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﺪاﺧﻠﻲ اﳋﺎم ﻟﺪول أﺳﻴﺎ‬. ‫‪58‬‬. ‫‪07‬‬. ‫ﻧﺴﺒﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﺪاﺧﻠﻲ اﳋﺎم ﻟﺪول أﻣﺮﻳﻜﺎ اﻟﻼﺗﻴﻨﻴﺔ‬. ‫‪60‬‬. ‫‪08‬‬. ‫ﻧﺴﺒﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﺪاﺧﻠﻲ اﳋﺎم ﻟﻠﺒﻠﺪان ﰲ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎل اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬. ‫‪61‬‬. ‫‪09‬‬. ‫ﻧﺴﺒﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﺪاﺧﻠﻲ اﳋﺎم ﻟﺪول‬. ‫‪10‬‬. ‫ﻣﺆﺷﺮ اﻟﻔﺴﺎد ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ اﻟﻔﱰة‬. ‫‪11‬‬. ‫ﻣﺆﺷﺮات اﳊﻜﻢ اﻟﺮاﺷﺪ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﺧﻼل اﻟﻔﱰة‬. ‫‪12‬‬. ‫ﻧﻮﻋﻴﺔ اﻟﺴﻠﻊ اﳌﻐﺸﻮﺷﺔ اﳌﺘﻮاﺟﺪة ﰲ اﻷﺳﻮاق اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ ﺳﻨﱵ‬. ‫‪13‬‬. ‫ﻧﻮﻋﻴﺔ اﻟﺴﻠﻊ اﳌﻐﺸﻮﺷﺔ اﳌﺘﻮاﺟﺪة ﰲ اﻷﺳﻮاق اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ ﰲ ﺳﻨﺔ‬. ‫‪14‬‬. ‫ﻛﻤﻴﺔ اﻟﺴﻠﻊ اﳌﺰﻳﻔﺔ اﶈﺠﻮزة ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﳉﻤﺎرك اﻟﻔﱰة‬. ‫‪15‬‬. ‫ﺣﺠﻢ اﳌﺨﺪرات اﶈﺠﻮزة ﻣﻦ ﻃﺮف ﻣﺼﺎﱀ اﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‬. ‫‪16‬‬. ‫ﻧﺘﺎﺋﺞ اﳌﺮاﻗﺒﺎت اﻟﱵ ﻗﺎﻣﺖ ‪‬ﺎ ﻣﻔﺘﺸﻴﺔ اﻟﻌﻤﻞ و اﻟﺼﻨﺪوق اﻟﻮﻃﲏ ﻟﻠﻀﻤﺎن اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫اﻟﻔﱰة‬. ‫)‪( OCDE‬‬. ‫‪63‬‬ ‫‪89‬‬. ‫‪2007-2003‬‬. ‫‪90‬‬. ‫‪2008-1996‬‬ ‫‪2006-2005‬‬ ‫‪2007‬‬. ‫‪2007-2003‬‬ ‫اﻟﻔﱰة ‪2009- 2007‬‬. ‫‪92‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪98‬‬. ‫‪2002-1997‬‬. ‫‪17‬‬. ‫ﻋﺪد اﻟﺪﻋﺎوي و اﳊﻘﻮق اﳌﻬﺮﺑﺔ ﺧﻼل اﻟﻔﱰة‬. ‫‪18‬‬. ‫ﺣﺠﻢ اﻟﺘﻬﺮب اﻟﻀﺮﻳﱯ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻋﺪد اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﳉﻤﺮﻛﻴﺔ اﻟﻔﱰة ‪2006- 1990‬‬. ‫‪100‬‬. ‫‪19‬‬. ‫ﺣﺠﻢ ﻇﺎﻫﺮة اﻟﺘﻬﺮﻳﺐ ﻟﻠﺴﻠﻊ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻋﺪد اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﳉﻤﺮﻛﻴﺔ ‪2006-1990‬‬. ‫‪104‬‬. ‫‪20‬‬. ‫ﻳﻮﺿﺢ ﺗﻄﻮر ﻣﻌﺪﻻت اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﻣﻦ‬. ‫‪21‬‬. ‫ﺗﻄﻮر ﺣﺠﻢ اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ﰲ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺮﲰﻲ وﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‬. ‫‪22‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪24‬‬. ‫‪99‬‬. ‫‪1998-1995‬‬. ‫‪111‬‬. ‫‪2012-1989‬‬. ‫ﺗﻄﻮر اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ اﻟﺮﲰﻲ وﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﺧﻼل اﻟﻔﱰة‬. ‫‪2003-1992‬‬. ‫‪2003-1992‬‬. ‫ﻧﺴﺐ ﻏﲑ اﳌﺴﺠﻠﲔ ﰲ اﻟﻀﻤﺎن اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺣﺴﺐ اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ اﳌﻬﻨﻴﺔ اﻟﻔﱰة ‪2001-1992‬‬. ‫‪112‬‬ ‫‪116‬‬ ‫‪117‬‬ ‫‪118‬‬. ‫ﺗﻄﻮر ﺑﻨﻴﺔ اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ‬ ‫‪6‬‬.

(10) ‫ﻗـ ـ ـ ـ ـﺎﺋـﻤـ ـ ـﺔ اﻷﺷ ـ ـﻜ ـ ـﺎل و اﻟﺠـ ـ ـﺪاول‬ ‫‪25‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪28‬‬. ‫ﺗﻘﺪﻳﺮ اﻟﺪﺧﻞ اﳋﻔﻲ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﺧﻼل اﻟﻔﱰة ‪:‬‬. ‫‪119‬‬. ‫‪2004-1970‬‬. ‫ﺣﺠﻢ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﻮﻃﲏ اﳋﺎم ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ اﻟﻔﱰة‬. ‫‪2006-1988‬‬. ‫‪120‬‬ ‫‪123‬‬. ‫ﻣﺮدودﻳﺔ اﳉﻤﺎرك ﻟﺴﻨﻮات ﻣﻌﻴﻨﺔ‬ ‫ﺳﻌﺮ ﺻﺮف اﻟﻔﺮﻧﻚ اﻟﻔﺮﻧﺴﻲ ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﺪﻳﻨﺎر اﳉﺰاﺋﺮي ﰲ ﺳﻮق اﻟﺼﺮف اﻟﺮﲰﻲ و اﳌﻮازي‬. ‫‪151‬‬. ‫‪29‬‬. ‫ﻳﺒﲔ ﺗﻄﻮر ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف ﻟﻠﺪﻳﻨﺎر اﳉﺰاﺋﺮي ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺪوﻻر اﻷﻣﺮﻳﻜﻲ ﺑﲔ اﻟﺴﻮق‬ ‫اﻟﺮﲰﻴﺔ و اﻟﺴﻮق اﳌﻮازﻳﺔ اﻟﻔﱰة ‪2000 -1990‬‬. ‫‪30‬‬. ‫ﺗﻄﻮر ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ وﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﺮﲰﻲ اﻟﻔﱰة‬. ‫‪31‬‬. ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ اﳉﺰاﺋﻴﺔ ﻟﻠﺴﻮق اﳌﻮازي ﻛﻨﺴﺒﺔ ﻣﻦ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﺮﲰﻲ‬. ‫‪154‬‬. ‫‪32‬‬. ‫درﺟﺔ ﻋﺪم اﳌﺴﺎﻋﺮة اﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ﺑﺎﻟﻌﻼﻗﺔ ﻣﻊ اﻟﻌﻤﻼت اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ ‪.‬‬. ‫‪154‬‬. ‫‪2013-2001‬‬. ‫‪152‬‬. ‫‪153‬‬. ‫ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻷﺷﻜﺎل‪:‬‬ ‫رﻗﻢ اﻟﺸﻜﻞ‬. ‫اﻟﺼﻔﺤﺔ‬. ‫اﻟـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﻌﻨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﻮان‬. ‫‪01‬‬. ‫ﳐﻄﻂ ‪ Pierre PESTIEAU‬ﻳﺒﲔ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﲔ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺮﲰﻲ و ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ‬. ‫‪26‬‬. ‫‪02‬‬. ‫ﻳﻮﺿﺢ ﳎﻤﻮﻋﺔ اﻷﻧﺸﻄﺔ ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻴﺔ‬. ‫‪36‬‬. ‫‪03‬‬. ‫ﺗﻄﻮر ﻣﻌﺪل ﳕﻮ اﻟﺴﻜﺎن ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ اﻟﻔﱰة‬. ‫‪04‬‬. ‫‪1960‬‬. ‫‪85‬‬. ‫‪. 2003-‬‬. ‫ﻧﻮﻋﻴﺔ اﻟﺴﻠﻊ اﳌﻐﺸﻮﺷﺔ اﳌﺘﻮاﺟﺪة ﰲ اﻷﺳﻮاق اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ ﺳﻨﺔ‬. ‫‪2005‬‬. ‫‪05‬‬. ‫ﻧﻮﻋﻴﺔ اﻟﺴﻠﻊ اﳌﻐﺸﻮﺷﺔ اﳌﺘﻮاﺟﺪة ﰲ اﻷﺳﻮاق اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ‬. ‫‪06‬‬. ‫اﻟﺒﻠﺪان اﳌﻨﺘﺠﺔ ﻟﻠﺴﻠﻊ اﳌﻐﺸﻮﺷﺔ اﳌﺘﻮاﺟﺪة ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ اﻟﻔﱰة‬. ‫‪07‬‬. ‫ﻣﺼﺪر اﻟﺴﻠﻊ اﳌﻐﺸﻮﺷﺔ اﳌﺴﺘﻮردة إﱃ اﳉﺰاﺋﺮ ﺧﻼل اﻟﻔﱰة ﻣﺎ ﺑﲔ‬. ‫‪08‬‬. ‫اﻟﺘﺪرج اﻟﺴﻠﻤﻲ ﻟﻸﻧﺸﻄﺔ داﺧﻞ اﻟﺴﻮق اﳌﻮازﻳﺔ‬. ‫‪93‬‬ ‫‪93‬‬. ‫ﺳﻨﺔ‪2006‬‬ ‫‪2005-2002‬‬ ‫‪2005-2002‬‬. ‫‪94‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪101‬‬. ‫‪09‬‬. ‫اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﱵ ﻳﺘﻤﻮﻗﻊ ﻓﻴﻬﺎ اﻟﻌﻤﻞ ﰲ اﻟﺴﻮق اﳌﻮازﻳﺔ‪.‬‬. ‫‪10‬‬. ‫ﺗﻄﻮر اﻻﻗﺘﺼﺎد اﳋﻔﻲ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺪﺧﻞ اﳋﻔﻲ اﻟﻔﱰة‬. ‫‪115‬‬ ‫‪2004-1970‬‬. ‫‪119‬‬. ‫‪11‬‬. ‫ﺣﺠﻢ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﺧﻼل اﻟﻔﱰة‬. ‫‪12‬‬. ‫اﻟﻔﱰة ‪2008-1996‬‬. ‫‪127‬‬. ‫ﻧﺴﺒﺔ ﲢﻮﻳﻼت اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﰲ اﳋﺎرج إﱃ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﶈﻠﻲ اﻹﲨﺎﱄ ﻟﻠﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﳌﺴﺘﻘﺒﻠﺔ ﻋﺎم ‪2004‬‬. ‫‪148‬‬. ‫‪13‬‬ ‫‪14‬‬. ‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﺧﻼل‬. ‫‪2006-1988‬‬. ‫ﻣﺼﺎدر ﲢﻮﻳﻼت اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ إﱃ اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﳌﺴﺘﻘﺒﻠﺔ‬. ‫‪7‬‬. ‫ﻟﺴﻨﺔ ‪2004‬‬. ‫‪121‬‬. ‫‪149‬‬.

(11) ‫ـــد ــــــــــــ‬.

(12) ‫ﻣـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﻘ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺪﻣـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬. ‫ﺗﻌ ــﺎﱐ دول اﻟﻌ ــﺎﱂ ﻣ ــﻦ ﻇ ــﺎﻫﺮة ‪ ‬ــﺪد اﻟﻜﺜ ــﲑ ﻣ ــﻦ اﻗﺘﺼ ــﺎدﻳﺎت اﻟ ــﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴ ــﺔ و اﳌﺘﻘﺪﻣ ــﺔ‪ ،‬ﺗﺘﻤﺜ ــﻞ ﰲ ﻇ ــﺎﻫﺮة‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ‪ ،‬و اﳊﺪﻳﺚ ﻋﻦ ﻫﺬﻩ اﻟﻈﺎﻫﺮة ذو أﳘﻴﺔ ﻛﺒﲑة ﺧﺎﺻﺔ ﰲ اﻵوﻧﺔ اﻷﺧﲑة ﺑﻌـﺪ اﻟﺘﺤـﻮﻻت‬ ‫و اﻟﺘﻐﲑات اﻟﱵ ﻋﺼﻔﺖ ﺑﺎﻟﺪول ﻣﻦ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻨﻮاﺣﻲ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ،‬اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ و اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ‪.‬‬ ‫و ﻗﺪ ازداد اﻻﻫﺘﻤﺎم ﺑﺪراﺳﺔ ﻇﺎﻫﺮة اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ ﰲ اﻟﻌﻘﻮد اﻷﺧﲑة‪ ،‬و اﺧﺘﻠﻔﺖ اﳌﻔـﺎﻫﻴﻢ ﺣﻮﳍـﺎ و‬ ‫ﺗﻌــﺪدت اﳌﺼــﻄﻠﺤﺎت و اﻟﺘﺴــﻤﻴﺎت اﳌﻄﻠﻘــﺔ ﻋﻠﻴﻬــﺎ ﻧــﺬﻛﺮ ﻣﻨﻬــﺎ ﻋﻠــﻰ ﺳــﺒﻴﻞ اﳌﺜــﺎل ﻻ اﳊﺼــﺮ ‪ :‬ﻣﺼــﻄﻠﺢ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎد اﳋﻔـﻲ‪ ،‬اﻻﻗﺘﺼـﺎد اﳌـﻮازي‪ ،‬اﻻﻗﺘﺼـﺎد اﻷﺳـﻮد‪ ،‬اﻻﻗﺘﺼـﺎد أﻟﻈﻠـﻲ‪ ،‬اﻻﻗﺘﺼـﺎد اﻟﺘﺤـﱵ‪ ،‬اﻻﻗﺘﺼـﺎد ﻏـﲑ‬ ‫اﳌﻨﻈﻢ‪ ،‬اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺴﺮي‪ ،...‬و ﻗﺪ اﻫﺘﻢ دارﺳﻲ ﻫﺬﻩ اﻟﻈﺎﻫﺮة ﺑﺎﻟﺒﺤﺚ ﰲ ﳐﺘﻠﻒ اﻷﺳﺒﺎب و اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟـﱵ‬ ‫أدت إﱃ ﻇﻬﻮر ﻇﺎﻫﺮة اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ و ﺗﻮﺳﻴﻊ رﻗﻌﺘﻪ ‪.‬‬ ‫و ﻣـﻦ اﳌﻼﺣـﻆ أن ﻇـﺎﻫﺮة اﻻﻗﺘﺼـﺎد ﻏـﲑ اﻟﺮﲰـﻲ ازداد اﻧﺘﺸـﺎرﻫﺎ ﰲ اﻟﺒﻠـﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴـﺔ ﺑﺸـﻜﻞ ﻛﺒـﲑ ﻳـﺪﻋﻮ إﱃ‬ ‫ﺗﺪارك ﺧﻄﻮرة اﻟﻮﺿﻊ‪ ،‬إذ ﺗـﱰاوح ﻧﺴـﺒﻬﺎ ﻣـﺎ ﺑـﲔ ‪ 40 %‬إﱃ ‪ % 60‬ﻣـﻦ اﻟﻨـﺎﺗﺞ اﻟـﺪاﺧﻠﻲ اﳋـﺎم )‪ ،(PIB‬و ﻗـﺪ‬ ‫ﻗﺪر ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﲟﺎ ﻳﻘﺎرب ‪ % 30‬ﻣﻦ اﻟﻨـﺎﺗﺞ اﻟـﺪاﺧﻠﻲ اﳋـﺎم ﺑﻨـﺎءا ﻋﻠـﻰ ﺗﻘـﺪﻳﺮات ﻋﺎﳌﻴـﺔ ﺻـﺎدرة ﻋـﻦ ﺻـﻨﺪوق‬ ‫اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﱄ‪.‬‬ ‫و ﻋﻠـﻰ ﺿـﻮء ذﻟـﻚ ﻓـﺎن اﳉﺰاﺋـﺮ ﺗﻌـﺪ ﻣـﻦ ﺑـﲔ أﻫـﻢ اﻟﺒﻠـﺪان اﻟـﱵ ﺗﻌـﺎﱐ ﻣـﻦ ﻣﺸـﻜﻞ ﻇـﺎﻫﺮة اﻻﻗﺘﺼـﺎد ﻏـﲑ‬ ‫اﻟﺮﲰﻲ‪ ،‬وﻳﺮﺟﻊ ذﻟﻚ إﱃ اﻟﺘﻐﲑات اﻟﱵ ﻋﺮﻓﻬﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﳉﺰاﺋﺮي‪ ،‬واﻟﱵ ﺗﺰاﻣﻨﺖ ﻣﻊ ﻛﻞ ﻓﱰة ﺗﺎرﳜﻴﺔ ﻣﺮ ‪‬ﺎ‪،‬‬ ‫وﻟﻌﻞ أﻫﻢ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻣﻴﺰت ﻫﺬا اﻷﺧﲑ‪ ،‬ﻫﻲ ﻓﱰة ﻣﺎ ﺑﻌﺪ ﻣﻨﺘﺼـﻒ اﻟﺜﻤﺎﻧﻴﻨـﺎت اﻟـﱵ ﺷـﻬﺪت ﻓﻴﻬـﺎ اﳉﺰاﺋـﺮ أزﻣـﺔ‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺣﺎدة‪ ،‬اﳒﺮ ﻋﻨﻬﺎ ﺑﺮوز ﻋﺪة ﺳﻠﺒﻴﺎت ﻛﺎن ﳍﺎ ﺗﺄﺛﲑا ﻛﺒﲑا ﻋﻠﻰ ﻣﺮدودﻳﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﻃﲏ‪ ،‬ﳑﺎ دﻓﻊ‬ ‫ﺑﺎﳉﺰاﺋﺮ ﻟﻠﺘﻮﺟﻪ إﱃ إﺻﻼﺣﺎت ﲪﻠﺖ ﰲ ﻃﻴﺘﻬﺎ ﺗﻐﻴﲑ اﻟﻨﻈﺎم اﻻﺷﱰاﻛﻲ اﳌﺘﺒﻊ‪ ،‬وﺗﺒﲏ ﻧﻈﺎم اﻗﺘﺼﺎد اﻟﺴﻮق‪.‬‬ ‫ﻫﺬﻩ اﳌﺮﺣﻠﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ ﻛﺎن ﳍﺎ اﻧﻌﻜﺎﺳﺎ ﺳـﻠﺒﻴﺎ ﻋﻠـﻰ اﻟﻨﺎﺣﻴـﺔ اﻻﻗﺘﺼـﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ‪ ،‬وﻗـﺪ ﲤﺨـﺾ ﻋﻨﻬـﺎ‬ ‫ـﺲ ﳐﺘﻠـﻒ اﻷﺳـﻮاق ) ﺳـﻮق اﻟﺴـﻠﻊ و اﳋـﺪﻣﺎت‪ ،‬ﺳـﻮق‬ ‫ﺗﻮﺳـﻊ ﰲ رﻗﻌـﺔ اﻻﻗﺘﺼـﺎد ﻏـﲑ اﻟﺮﲰـﻲ‪ ،‬و اﻟـﺬي ﻣ ّ‬ ‫اﻟﻌﻤﺎﻟــﺔ‪ ،‬ﺳــﻮق اﻟﺼــﺮف(‪ ،‬و ﺳــﻨﺘﻄﺮق ﰲ ﲝﺜﻨــﺎ ﻫــﺬا إﱃ دراﺳــﺔ ﺳــﻮق اﻟﺼــﺮف اﳌ ـﻮازي ﳏــﺎوﻟﲔ اﻟﺒﺤــﺚ ﰲ‬ ‫أﻫﻢ اﻷﺳﺒﺎب اﻟﱵ دﻓﻌﺖ ﺑﺎﻟﺴﻠﻄﺎت اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ ﻏﺾ اﻟﺒﺼﺮ ﻋﻦ ﻫﺬا اﻟﺴﻮق ﻋﻠـﻰ اﻟـﺮﻏﻢ ﻣـﻦ ﻋـﺪم‬ ‫ﻣﺸﺮوﻋﻴﺘﻪ و ﻋﺪم ﳏﺎوﻟﺘﻬﺎ ﻏﻠﻘﻪ ﺑﺈﻗﺎﻣﺔ اﻟﺒﺪﻳﻞ ﻋﻨﻪ‪.‬‬ ‫‪8‬‬.

(13) ‫ﻣـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﻘ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺪﻣـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﻤﻮﺿﻮع‬ ‫ﻳﺪور ﻣﻮﺿﻮع ﲝﺜﻨﺎ ﻫﺬا ﺣﻮل ﻇﺎﻫﺮة اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ) دراﺳﺔ ﺳﻮق اﻟﺼﺮف اﳌﻮازي (‪:‬‬ ‫اﻟﻌﻮاﻣﻞ و اﻷﺳﺒﺎب اﻟﺪاﻓﻌﺔ ﻻﻧﺘﺸﺎر ﻫﺬﻩ اﻟﻈﺎﻫﺮة‪ ،‬ﺣﺠﻤﻬﺎ‪ ،‬ﻣﻈﺎﻫﺮﻫﺎ‪ ،‬ﻛﻴﻔﻴﺔ اﳊﺪ ﻣﻨﻬﺎ‪ ،‬ووﺿﻌﻴﺔ اﻟﺼﺮف‬ ‫اﳌﻮازي ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪.‬‬. ‫أﻫﻤﻴﺔ اﻟﺒﺤﺚ و أﻫﺪاﻓﻪ‬ ‫ﰎ اﺧﺘﻴﺎرﻧﺎ ﳍﺬا اﳌﻮﺿﻮع ﻟﻌﺪة أﺳﺒﺎب أﳘﻬﺎ‪:‬‬ ‫اﻟﺘﻨﺎﻣﻲ اﳌﺴﺘﻤﺮ واﳌﺘﺰاﻳﺪ ﳍﺬﻩ اﻟﻈﺎﻫﺮة ﺧﺎﺻﺔ ﰲ اﻵوﻧﺔ اﻷﺧﲑة‪.‬‬ ‫أﳘﻴﺔ ﻇﺎﻫﺮة اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ و ﺗﻮازﻳﻬﺎ ﻣﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺮﲰﻲ ‪.‬‬ ‫ﳏﺎوﻟﺔ دراﺳﺎت اﻷدﺑﻴﺎت اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﳌﻔﻬﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ‪.‬‬ ‫دراﺳﺔ اﻷﺳﺒﺎب اﻟﱵ أدت إﱃ ﺗﻄﻮر اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪.‬‬ ‫ﳏﺎوﻟ ــﺔ إﳚ ــﺎد ﺣﻠ ــﻮل ﺗﺴ ــﺎﻋﺪ ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺘﻘﻠﻴ ــﻞ ﻣ ــﻦ أﺛ ــﺎر اﻻﻗﺘﺼ ــﺎد ﻏ ــﲑ اﻟﺮﲰ ــﻲ) ﺳـ ـﻮاء ﻛﺎﻧ ــﺖ أﺛ ــﺎر‬ ‫اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ أو اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ أو ﻏﲑﻫﺎ(‪.‬‬ ‫ﺗﺪﻋﻴﻢ اﻟﺒﺤﻮث ﰲ ﻫﺬا اﳌﻴﺪان‪.‬‬. ‫إﺷﻜﺎﻟﻴﺔ اﻟﺒﺤﺚ‬ ‫إن إﺷـﻜﺎﻟﻴﺔ ﻫـﺬا اﻟﺒﺤـﺚ ﺗﺘﻤﺤـﻮر ﺣـﻮل اﻟـﺪواﻓﻊ اﳌﺆدﻳـﺔ ﻟﻈﻬـﻮر ﻇـﺎﻫﺮة اﻻﻗﺘﺼـﺎد ﻏـﲑ اﻟﺮﲰـﻲ و ا اﻵﺛـﺎر‬ ‫اﻹﳚﺎﺑﻴـﺔ واﻟﺴـﻠﺒﻴﺔ اﻟﻨﺎﲨـﺔ ﻋﻨﻬـﺎ وآﻓﺎﻗﻬـﺎ اﳌﺴـﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﺧﺎﺻـﺔ ﰲ اﻻﻗﺘﺼـﺎدﻳﺎت اﻟـﱵ ﲤـﺮ ﲟﺮﺣﻠـﺔ اﻧﺘﻘﺎﻟﻴـﺔ )ﺣﺎﻟـﺔ‬ ‫اﳉﺰاﺋﺮ(‪.‬‬ ‫ﻫﺬا ﻣﺎ ﻳﺪﻓﻌﻨﺎ إﱃ ﻃﺮح ﲨﻠﺔ ﻣﻦ اﻷﺳﺌﻠﺔ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ‪:‬‬ ‫‪ .1‬ﻛﻴـﻒ ﳝﻜـﻦ ﲢﻠﻴـﻞ ﻇـﺎﻫﺮة اﻻﻗﺘﺼـﺎد ﻏـﲑ اﻟﺮﲰـﻲ ﰲ اﳉﺰاﺋـﺮ؟ و ﻣـﺎ ﻫـﻲ أﻫـﻢ اﻷﺳـﺒﺎب اﻟـﱵ أدت إﱃ‬ ‫ﻇﻬﻮرﻩ واﺗﺴﺎع رﻗﻌﺘﻪ؟‪.‬‬ ‫‪ .2‬ﻣﺎ ﻫﻮ ﺣﺠﻢ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ ﰲ اﻟﻌﺎﱂ ﻋﺎﻣﺔ و اﳉﺰاﺋﺮ ﺧﺎﺻﺔ؟ و ﻣﺎ ﻫﻮ ﻣﻮﻗﻒ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ‬ ‫ﻣﻨﻪ؟‪.‬‬ ‫‪ .3‬ﻣــﺎ ﻣﻜﺎﻧــﺔ ﺳــﻮق اﻟﺼــﺮف اﳌ ـﻮازي ﰲ اﳉﺰاﺋــﺮ؟ و ﻣــﺎ وﺿــﻌﻴﺔ اﻟﺼــﺮف ﰲ إﻃــﺎر ﻫﻴﻤﻨــﺔ ﻫــﺬﻩ اﻟﺴــﻮق ﰲ‬ ‫اﳉﺰاﺋﺮ؟‪.‬‬ ‫‪9‬‬.

(14) ‫ﻣـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﻘ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺪﻣـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫ﻓﺮﺿﻴﺎت اﻟﺒﺤﺚ‬ ‫اﻟﻔﺮﺿــﻴﺔ اﻷوﻟــﻰ‪:‬ﻳﻌﺘــﱪ اﻻﻗﺘﺼــﺎد ﻏــﲑ اﻟﺮﲰــﻲ ﻣــﺮض ﺣﺘﻤــﻲ ﲣﺘﻠــﻒ ﻧﺴــﺒﺘﻪ ﻣــﻦ دوﻟــﺔ إﱃ أﺧــﺮى ﲝﺴــﺐ‬ ‫اﺧﺘﻼف اﻟﻈﺮوف اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﻜﻞ ﺑﻠﺪ‪.‬‬ ‫اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‪:‬ﻳﻌﺘﱪ اﻻﻗﺘﺼـﺎد ﻏـﲑ اﻟﺮﲰـﻲ ﻣﻜﻤـﻼ ﻟﻼﻗﺘﺼـﺎد اﻟﺮﲰـﻲ ﰲ اﳉﺰاﺋـﺮ ﰲ ﻇـﻞ ﻏﻴـﺎب اﺳـﺘﺜﻤﺎرات‬ ‫ﻣﻨﺘﺠﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻔﺮﺿــﻴﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜــﺔ‪ :‬ﻳﻌﺘــﱪ ﺳــﻮق اﻟﺼــﺮف اﳌ ـﻮازي ﰲ اﳉﺰاﺋــﺮ ﻣﻨﺒــﻊ ﻫــﺎم ﻟﺘــﻮﻓﲑ اﻟﻌﻤﻠــﺔ اﻟﺼــﻌﺒﺔ ﰲ ﻇــﻞ ﻏﻴــﺎب‬ ‫ﻣﻜﺎﺗﺐ اﻟﺼﲑﻓﺔ اﻟﺮﲰﻴﺔ و ﻧﺪرة اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻟﺼﻌﺒﺔ‪.‬‬. ‫ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ اﻟﺒﺤﺚ‬ ‫اﻋﺘﻤﺪﻧﺎ ﰲ ﲝﺜﻨﺎ ﻫﺬا ﻋﻠﻰ اﳌﻘﺎرﺑﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳـﺔ و ذﻟـﻚ ‪‬ـﺪف إﻟﻘـﺎء اﻟﻀـﻮء ﻋﻠـﻰ اﻷﺑﻌـﺎد اﳌﺘﺸـﻌﺒﺔ و اﳌﺘﻌـﺪدة‬ ‫ﻟﻈﺎﻫﺮة اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ و ﳏﺎوﻟﺔ ﲢﺪﻳﺪ ﻣﻔﻬﻮم دﻗﻴﻖ ﳍﺎ ﻫﺬا ﻣﻦ ﺟﻬﺔ‪ ،‬و ﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى ﺣﺼﺮ أﻫـﻢ‬ ‫اﻷﺳﺒﺎب اﳌﺆدﻳﺔ إﱃ ﻇﻬﻮر و ﳕﻮ رﻗﻌـﺔ اﻻﻗﺘﺼـﺎد ﻏـﲑ اﻟﺮﲰـﻲ‪ ،‬ﻛﻤـﺎ اﻋﺘﻤـﺪﻧﺎ ﻋﻠـﻰ اﳌﻘﺎرﺑـﺔ اﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻴـﺔ و ذﻟـﻚ‬ ‫ﺑﺎﺳــﺘﻌﺮاض اﳌﻨــﺎﻫﺞ و اﻟﻨﻤــﺎذج اﶈﻠﻠــﺔ ﳍــﺬﻩ اﻟﻈــﺎﻫﺮة و ﺗﻘــﺪﻳﺮ ﺣﺠــﻢ اﻻﻗﺘﺼــﺎد ﻏــﲑ اﻟﺮﲰــﻲ ﰲ دول اﻟﻌــﺎﱂ‪،‬‬ ‫ﻋﺎﻣــﺔ و اﳉﺰاﺋــﺮ ﺧﺎﺻــﺔ ﻣــﺪﻋﻤﲔ ذﻟــﻚ ﺑﺄرﻗــﺎم و ﺟــﺪاول إﺣﺼــﺎﺋﻴﺔ ﻣــﻦ ﺧــﻼل اﺳــﺘﻌﻤﺎل أدوات اﻟﺘﺤﻠﻴــﻞ‬ ‫اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﻨﻮﻋﺖ ﻣﺼﺎدرﻫﺎ ‪:‬‬ ‫اﻟـﺪﻳﻮان اﻟـﻮﻃﲏ ﻟﻺﺣﺼـﺎﺋﻴﺎت ﺑﺼـﻔﺘﻪ اﳍﻴﺌـﺔ اﻟﺮﲰﻴـﺔ اﳌﻜﻠﻔـﺔ ﺑﺘﺠﻬﻴـﺰ ﻛـﻞ اﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺎﻻﻗﺘﺼـﺎد‬‫اﳉﺰاﺋﺮي‪.‬‬ ‫اﻟﺪراﺳـﺎت اﻟﻌﺎﳌﻴـﺔ ‪:‬ﻛﺎﻷﲝـﺎث اﻟـﱵ ﻗـﺎم ‪‬ـﺎ ﻛـﻞ ﻣـﻦ ‪:‬ﺻـﻨﺪوق اﻟﻨﻘـﺪ اﻟـﺪوﱄ‪ ،‬اﻟﺒﻨـﻚ اﻟﻌـﺎﳌﻲ‪ ،‬اﳌﻜﺘـﺐ‬‫اﻟﺪوﱄ ﻟﻠﻌﻤﻞ‪ ،‬اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﻟﻠﻌﻤﻞ‪ ،‬ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﻌﺎون واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬اﱁ‪.‬‬ ‫دراﺳﺎت ا‪‬ﻠﺲ اﻟﻮﻃﲏ اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪.‬‬‫اﻻﻋﺘﻤـﺎد ﻋﻠـﻰ اﻹﺣﺼـﺎﺋﻴﺎت اﳌـﺄﺧﻮذة ﻣـﻦ ﳐﺘﻠـﻒ اﳌﺼـﺎدر ‪:‬وزارة اﻟﻌﻤـﻞ‪ ،‬ﻣﺼـﺎﱀ اﳉﻤـﺎرك‪ ،‬اﻟﺸـﺮﻃﺔ‬‫اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻔﺘﺸﻲ اﻟﻀﺮاﺋﺐ‪ ،‬اﱁ‪.‬‬. ‫ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﺒﺤﺚ‬ ‫ﻟﺪراﺳﺔ ﻣﻮﺿﻮع اﻟﺒﺤﺚ ﻣﻦ ﺟﻮاﻧﺒـﻪ اﳌﺨﺘﻠﻔـﺔ و ﻟﻺﺟﺎﺑـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻹﺷـﻜﺎﻟﻴﺔ اﳌﻄﺮوﺣـﺔ‪ ،‬ارﺗﺄﻳﻨـﺎ ﺗﻘﺴـﻴﻢ‬ ‫ﻫﺬا اﻟﺒﺤﺚ إﱃ ﺛﻼث ﻓﺼﻮل‪:‬‬ ‫‪10‬‬.

(15) ‫ﻣـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﻘ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺪﻣـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫• اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ‪:‬ﻣﺎﻫﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﻴﺮ اﻟﺮﺳﻤﻲ‬ ‫ﺗﻄﺮﻗﻨ ــﺎ ﰲ ﻫ ــﺬا اﻟﻔﺼ ــﻞ إﱃ إﺑ ـ ـﺮاز‪ ،‬أوﻻ اﳉ ــﺬور اﻟﺘﺎرﳜﻴ ــﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼ ــﺎد ﻏ ــﲑ اﻟﺮﲰ ــﻲ و ﳐﺘﻠ ــﻒ اﻟﺘﻌ ــﺎرﻳﻒ و‬ ‫اﻟﺘﺴـ ــﻤﻴﺎت اﳌﻄﻠﻘـ ــﺔ ﻋﻠﻴـ ــﻪ‪ ،‬ﰒ اﻧﺘﻘﻠﻨـ ــﺎ إﱃ إﻇﻬـ ــﺎر اﻟﻌﻮاﻣـ ــﻞ اﻟـ ــﱵ أدت إﱃ ﺑـ ــﺮوز اﻻﻗﺘﺼـ ــﺎد ﻏـ ــﲑ اﻟﺮﲰـ ــﻲ و‬ ‫اﺳﺘﻔﺤﺎﻟﻪ‪ ،‬و اﳌﻈﺎﻫﺮ و اﻷﺷﻜﺎل اﻟﱵ ﻳﻜﻮن ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ‪ ،‬و ﻃﺮق و ﳕـﺎذج ﻗﻴـﺎس و ﺗﻘـﺪﻳﺮ‬ ‫ﺣﺠﻢ ﻫﺬا اﻻﻗﺘﺼﺎد‪ ،‬و ﺣﺠﻢ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ ﰲ دول اﻟﻌـﺎﱂ‪ ،‬و ﺧﺘﻤﻨـﺎ اﻟﻔﺼـﻞ ﺑﺎﻵﺛـﺎر اﻟﻨﺎﲨـﺔ ﻋـﻦ‬ ‫اﺳﺘﻔﺤﺎل ﻇﺎﻫﺮة اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ‪ ،‬و اﳊﻠﻮل اﳌﻘﱰﺣﺔ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ اﻟﻈﺎﻫﺮة‪.‬‬. ‫• اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ ‪ :‬اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﻴﺮ اﻟﺮﺳﻤﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫ﺑﻌــﺪ أن ﺗﻄﺮﻗﻨــﺎ إﱃ ﻋﻤﻮﻣﻴ ــﺎت ﺣــﻮل ﻇــﺎﻫﺮة اﻻﻗﺘﺼ ــﺎد ﻏــﲑ اﻟﺮﲰــﻲ ﰲ اﻟﻔﺼ ــﻞ اﻷول‪ ،‬و اﻟــﱵ ﲰﺤــﺖ ﻟﻨ ــﺎ‬ ‫ﺑﺎﻟﻔﻬﻢ اﳉﻴـﺪ ﳍـﺬﻩ اﻟﻈـﺎﻫﺮة‪ ،‬ﻗﻤﻨـﺎ ﰲ اﻟﻔﺼـﻞ اﻟﺜـﺎﱐ أوﻻ‪ :‬ﲟﺮاﺣـﻞ ﺑـﺮوز اﻻﻗﺘﺼـﺎد ﻏـﲑ اﻟﺮﲰـﻲ ﰲ اﳉﺰاﺋـﺮ ﻣﻨـﺬ‬ ‫اﻻﺳﺘﻘﻼل إﱃ ﻳﻮﻣﻨﺎ ﻫﺬا‪ ،‬ﺛﺎﻧﻴﺎ ‪:‬اﻟﻈﻮاﻫﺮ اﶈﻴﻄﺔ ﺑﺎﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ ﰲ اﳉﺰاﺋـﺮ‪ ،‬ﺛﺎﻟﺜـﺎ‪ :‬ﺗـﺄﺛﲑات اﻻﻗﺘﺼـﺎد‬ ‫ﻏــﲑ اﻟﺮﲰــﻲ ﻋﻠــﻰ اﻻﻗﺘﺼــﺎد اﻟﺮﲰــﻲ ﰲ اﻷﺳـﻮاق اﻟﺜﻼﺛــﺔ ) ﺳــﻮق اﻟﺴــﻠﻊ و اﳋـﺪﻣﺎت‪ ،‬ﺳــﻮق اﻟﺼــﺮف‪ ،‬ﺳــﻮق‬ ‫اﻟﻌﻤﺎﻟــﺔ(‪ ،‬راﺑﻌــﺎ ‪:‬ﺣﺠــﻢ اﻻﻗﺘﺼــﺎد ﻏــﲑ اﻟﺮﲰــﻲ ﰲ اﳉﺰاﺋــﺮ‪ ،‬ﺧﺎﻣﺴــﺎ ‪ :‬ﻧﻈــﺮة و ﻣﻮﻗــﻒ اﻟﺪوﻟــﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳــﺔ ﻣــﻦ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼــﺎد ﻏــﲑ اﻟﺮﲰــﻲ‪ ،‬ﺳﺎدﺳــﺎ و أﺧـﲑا ‪:‬اﻵﺛــﺎر اﳌﱰﺗﺒــﺔ ﻋــﻦ اﻻﻗﺘﺼــﺎد ﻏــﲑ اﻟﺮﲰــﻲ و ﻛﻴﻔﻴــﺔ اﻟﺘﻌﺎﻣــﻞ ﻣﻌــﻪ ﰲ‬ ‫اﳉﺰاﺋﺮ‪.‬‬. ‫• اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ ‪ :‬ﺳﻮق اﻟﺼﺮف اﻟﻤﻮازي ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫ﺗﻄﺮﻗﻨﺎ ﰲ ﻫﺬا اﻟﻔﺼـﻞ إﱃ ﻧﻈـﺎم اﻟﺼـﺮف ﰲ اﳉﺰاﺋـﺮ و ﻧﻈـﺎم اﻟﺮﻗﺎﺑـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﺼـﺮف‪ ،‬ﰒ إﱃ ﺳـﻮق اﻟﺼـﺮف‬ ‫اﳌﻮازي ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪ ،‬و ﳏﺪدات ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف ﰲ اﻟﺴﻮق اﳌﻮازﻳﺔ‪ ،‬و ﻛﺬا وﺿﻌﻴﺔ ﺳﻌﺮ ﺻﺮف اﻟﺪﻳﻨﺎر ﰲ إﻃﺎر‬ ‫ﻫﻴﻤﻨﺔ ﺳﻮق اﻟﺼﺮف اﳌﻮازي ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪ ،‬و اﻹﺟـﺮاءات اﻟﻮاﺟﺒـﺔ ﻟﻠﺤـﺪ ﻣـﻦ اﻧﺘﺸـﺎر اﻟﺴـﻮق اﳌـﺎﱄ اﳌـﻮازي‪ ،‬و‬ ‫ﰲ اﻷﺧﲑ أدرﺟﻨﺎ اﻟﻘﻮاﻧﲔ و اﳌﺮاﺳﻴﻢ اﻟﱵ ﺳﻨﺘﻬﺎ اﳊﻜﻮﻣﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ و اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏـﲑ اﻟﺮﲰـﻲ ﻋﺎﻣـﺔ و‬ ‫اﻗﺘﺼﺎد اﻟﺼﺮف اﳌﻮازي ﺧﺎﺻﺔ‪.‬‬. ‫‪11‬‬.

(16) ‫ﻣـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﻘ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺪﻣـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫ﺻﻌﻮﺑﺎت اﻟﺒﺤﺚ‬ ‫ﻛﻜﻞ ﲝﺚ ﻫﻨﺎك دوﻣﺎ ﻋﺮاﻗﻴﻞ و ﺻﻌﻮﺑﺎت ﺗﻮاﺟﻪ اﻷﲝﺎث أﺛﻨﺎء اﻟﺪراﺳﺔ أﳘﻬﺎ‪:‬‬ ‫ ﻋﺪم ﺗﻮﻓﺮ اﳌﺮاﺟﻊ ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﳑﺎ اﺳـﺘﻠﺰم اﻷﻣـﺮ اﻟﱰﲨـﺔ ﻣـﻦ اﻟﻠﻐﺘـﲔ اﻟﻔﺮﻧﺴـﻴﺔ و اﻹﳒﻠﻴﺰﻳـﺔ إﱃ اﻟﻠﻐـﺔ‬‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪.‬‬ ‫ ﺗﺸﻌﺐ اﳌﻮﺿﻮع واﺗﺴﺎﻋﻪ ﳑﺎ ﳚﻌﻞ ﺣﺼﺮﻩ ﺻﻌﺐ‪.‬‬‫ ﺗﻌﺪد ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ و ﺗﻌﺎر ﻳﻒ و ﻣﺼﻄﻠﺤﺎت وﺗﺴﻤﻴﺎت ﻫﺬا اﳌﻮﺿﻮع ﳑﺎ ﳚﻌﻞ ﲢﺪﻳﺪﻩ ﺻﻌﺐ‪.‬‬‫‪ -‬ﻗﻠﺔ اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ‪‬ﺬﻩ اﻟﻈﺎﻫﺮة ﺧﺎﺻﺔ ﰲ اﻷﻋﻮام اﻷﺧﲑة‪.‬‬. ‫‪12‬‬.

(17) ‫ا‬. ‫ل ا ول‬. ‫ھ ا‬ ‫ار‬. ‫د‬. ‫ر‬.

(18) ‫ﻣـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻫﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼــﺎد ﻏﻴﺮ اﻟﺮﺳ ـ ــﻤﻲ‬. ‫اﻟﻔﺼ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻞ اﻷول‬. ‫اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰـﻲ ﻫـﻮ ﺣﻘﻴﻘـﺔ واﻗﻌـﺔ ﰲ ﻛـﻞ اﻟﻌـﺎﱂ‪ ،‬ﲝﻴـﺚ ﻻ ﻳﻮﺟـﺪ اﻗﺘﺼـﺎد وﻃـﲏ ﳜﻠـﻮ ﰲ أي دوﻟـﺔ ﻣـﻦ‬ ‫وﺟــﻮد داﺋــﺮة ﻣــﻦ اﻟﻨﺸــﺎﻃﺎت اﻻﻗﺘﺼــﺎدﻳﺔ اﻟﺴــﻮداء‪ .‬ﻓﻬــﺬﻩ اﻟﻈــﺎﻫﺮة ﺗﻌﺘــﱪ ﻣــﻦ اﳌﻮاﺿــﻴﻊ اﻻﻗﺘﺼــﺎدﻳﺔ اﳌﻌﻘــﺪة و‬ ‫اﻟﱵ ﲢﻤﻞ اﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ اﳉﺪل ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر أن داﺋﺮة أﻧﺸﻄﺘﻬﺎ ﻻ ﺗﻨﻔﺼﻞ ﻋـﻦ أﻧﺸـﻄﺔ اﻻﻗﺘﺼـﺎد اﻟﺮﲰـﻲ‪ .‬ﳍـﺬا ﺗﺒﻘـﻰ‬ ‫اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﱵ ﺗﺘﻄﺮق ﳍﺬا اﳌﻮﺿﻮع ﻻ ﺗﺘﻌﺪى اﳌﺮاﺣﻞ اﻷوﻟﻴﺔ ﻧﻈﺮا ﻟﺼﻌﻮﺑﺔ ﲢﺪﻳﺪ داﺋﺮﺗﻪ ﺑﺪﻗﺔ ‪.‬‬ ‫و اﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ ذﻟﻚ ﻳﺘﻌﲔ ﻣﻦ اﻟﻀﺮوري‪ ،‬اﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﺄﻓﻜﺎر و آراء ووﺟﻬﺎت ﻧﻈﺮ اﻟﻔﺎﻋﻠﲔ و اﳋﱪاء ﻛﻞ ﰲ‬ ‫ﳎﺎﻟﻪ ‪ ،‬ﻣﻦ اﺟﻞ ﺿﺒﻂ ﻛﻞ ﻓﺮوع اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ و ﺗﺸـﻌﺒﺎﺗﻪ )اﻟﻘﻄـﺎع اﳋﻔـﻲ‪ ،‬ﻏـﲑ اﳌﺮاﻗـﺐ‪ ،‬اﻟﻌﻤـﻞ ﰲ‬ ‫اﻟﺴـ ــﻮق اﻟﺴـ ــﻮداء‪ ،‬اﳌ ـ ـﻮازي‪ ،‬ﻏـ ــﲑ اﻟﺸـ ــﺮﻋﻲ‪ ،‬ﻏـ ــﲑ اﻟﻘـ ــﺎﻧﻮﱐ‪ ،‬اﻻﻗﺘﺼـ ــﺎد ﻏـ ــﲑ اﳌﺼـ ــﺮح ﺑـ ــﻪ‪ ،‬اﻟﻨﺸـ ــﺎﻃﺎت ﻏـ ــﲑ‬ ‫اﻟﺮﲰﻴﺔ‪ .(...‬و ﻛﺬا ﻟﺘﻮﺿﻴﺢ ﳐﺘﻠﻒ اﳌﺼـﻄﻠﺤﺎت اﳌﺮﺟﻌﻴـﺔ و اﳌﺼـﺎدر اﻷﺳﺎﺳـﻴﺔ اﳌﻐﺬﻳـﺔ ﳍـﺬﻩ اﻵﻓـﺔ‪ ،‬و ﻛـﺬا‬ ‫ﻋﺎﻣﻞ اﻧﺘﺸﺎرﻫﺎ ﰲ اﻟﺪول اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ و اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺪ ﺳﻮاء ‪.‬‬ ‫و ﳍــﺬا ﺳــﻨﺤﺎول ﰲ ﻫــﺬا اﻟﻔﺼــﻞ ﲢﺪﻳــﺪ ﺟــﺬور اﻻﻗﺘﺼــﺎد ﻏــﲑ اﻟﺮﲰــﻲ داﺧــﻞ اﻻﻗﺘﺼــﺎدﻳﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴــﺔ‪ ،‬و‬ ‫ﺗﻮﺿﻴﺢ داﺋﺮﺗﻪ رﻏﻢ اﺧﺘﻼف اﻹﻳﺪﻳﻮﻟﻮﺟﻴﺎت و درﺟﺎت اﻟﺘﻘﺪم اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﰲ اﻟﺪول ‪.‬‬ ‫و ﳍﺬا ارﺗﺄﻳﻨﺎ ﺗﻘﺴﻴﻢ ﻫﺬا اﻟﻔﺼﻞ إﱃ ﺳﺘﺔ ﻣﺒﺎﺣﺚ ﺗﻨﺎوﻟﻨﺎﻫﺎ ﻛﺎﻷﰐ ‪:‬‬ ‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻷول ‪:‬اﳉﺬور اﻟﺘﺎرﳜﻴﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ و ﳐﺘﻠﻒ اﻟﺘﻌﺎرﻳﻒ و اﻟﺘﺴﻤﻴﺎت اﳌﻄﻠﻘﺔ ﻋﻠﻴﻪ‪.‬‬ ‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻧﻲ ‪ :‬اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﱵ أدت إﱃ ﺑﺮوز اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ و اﺳﺘﻔﺤﺎﻟﻪ‪.‬‬ ‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻟﺚ ‪ :‬اﳌﻈﺎﻫﺮ و اﻷﺷﻜﺎل اﻟﱵ ﻳﻜﻮن ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ‪.‬‬ ‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺮاﺑﻊ‪ :‬ﻃﺮق و ﳕﺎذج ﻗﻴﺎس و ﺗﻘﺪﻳﺮ ﺣﺠﻢ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ ‪.‬‬ ‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺨﺎﻣﺲ ‪ :‬ﺣﺠﻢ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ ﰲ دول اﻟﻌﺎﱂ‪.‬‬ ‫اﻟﻤﺒﺤــﺚ اﻟﺴــﺎدس ‪ :‬اﻵﺛــﺎر اﻟﻨﺎﲨــﺔ ﻋــﻦ اﺳــﺘﻔﺤﺎل ﻇــﺎﻫﺮة اﻻﻗﺘﺼــﺎد ﻏــﲑ اﻟﺮﲰــﻲ و اﳊﻠــﻮل اﳌﻘﱰﺣــﺔ ﻟﻠﺤــﺪ‬ ‫ﻣﻦ ﻫﺬﻩ اﻟﻈﺎﻫﺮة‪.‬‬ ‫‪13‬‬.

(19) ‫ﻣـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻫﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼــﺎد ﻏﻴﺮ اﻟﺮﺳ ـ ــﻤﻲ‬. ‫اﻟﻔﺼ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻞ اﻷول‬. ‫‪.I‬اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻷول‪:‬اﻟﺠﺬور اﻟﺘﺎرﻳﺨﻴﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎد ﻏﻴﺮ اﻟﺮﺳﻤﻲ و ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﺘﻌﺎرﻳﻒ و اﻟﺘﺴﻤﻴﺎت اﻟﻤﻄﻠﻘﺔ ﻋﻠﻴﻪ‬. ‫‪ .1‬ﻧﺸﺄة اﻟﻘﻄﺎع ﻏﻴﺮ اﻟﺮﺳﻤﻲ‬ ‫ﻟﻮ ﺳﻠﻄﻨﺎ اﻟﻀﻮء ﻋﻠﻰ اﳌﺮاﺣﻞ اﻟﱵ ﻣﺮت ‪‬ﺎ ا‪‬ﺘﻤﻌﺎت‪ ،‬ﻟﻼﺣﻈﻨﺎ أن ﺑﺮوز اﻟﻘﻄﺎع ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ ﺳﺒﻖ اﻟﻘﻄﺎع‬ ‫اﻟﺮﲰﻲ واﻟﺪوﻟﺔ ﰲ ﺣﺪ ذا‪‬ﺎ‪،‬ﺣﻴﺚ أن ﰲ ا‪‬ﺘﻤﻌﺎت اﻟﺒﺪاﺋﻴﺔ اﻷوﱃ ﻛﺎن اﻷﻓﺮاد ﻳﺰاوﻟﻮن ﻧﺸـﺎﻃﺎت اﻗﺘﺼـﺎدﻳﺔ‬ ‫ﺑﺴــﻴﻄﺔ ﺗﺘﻤﺎﺷــﻰ ﻣــﻊ اﺣﺘﻴﺎﺟــﺎ‪‬ﻢ اﻟﺒﺴــﻴﻄﺔ‪ .‬ﻟــﺬﻟﻚ ﻛــﺎﻧﻮا ﻟﻴﺴ ـﻮا ﳎــﱪﻳﻦ ﻋﻠــﻰ اﻟﺘﺼ ـﺮﻳﺢ ﺑﺎﻷﻋﻤــﺎل اﻟــﱵ ﻛ ـﺎﻧﻮا‬ ‫ﻳﻘﻮﻣﻮن ‪‬ﺎ‪ ،‬ﺑﺴﺒﺐ ﻋﺪم ﺗﻮاﺟﺪ ﻫﻴﺌﺔ ﺗﻘﻮم ﻋﻠـﻰ ﺗﻨﻈـﻴﻢ اﻟﻌﻼﻗـﺎت ﻓﻴﻤـﺎ ﺑﻴـﻨﻬﻢ ﻣـﻦ ﻧﺎﺣﻴـﺔ‪ ،‬وﺑـﲔ اﻷﻓـﺮاد ﻣـﻦ‬ ‫ﻧﺎﺣﻴﺔ أﺧﺮى‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﱂ ﺗﻜﻦ ﻫﻨﺎك اﳊﺎﺟﺔ ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﺗﺮﺧﻴﺺ ﻟﻠﻘﻴﺎم ﺑﺎﻷﻋﻤﺎل اﻻﻗﺘﺼـﺎدﻳﺔ واﻟﺘﺠﺎرﻳـﺔ‪.‬‬ ‫وﺑﺎﻟﺘ ــﺎﱄ ﳝﻜ ــﻦ اﻟﻘ ــﻮل ﺑ ــﺄن ﻫ ــﺬﻩ اﻷﻧﺸ ــﻄﺔ ﺑ ــﺪأت ﺑﺼ ــﻮرة ﻏ ــﲑ رﲰﻴ ــﺔ ﰲ ﻇ ــﻞ ﻏﻴ ــﺎب اﻟﺪوﻟ ــﺔ ﻋ ــﻦ اﻟﻨﺸ ــﺎط‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي ‪.‬‬ ‫ﻟﻜﻦ ﻣﻊ ﺗﻨﺎﻣﻲ ا‪‬ﺘﻤﻌﺎت وﻛﺜﺮة اﻻﺿﻄﺮاﺑﺎت ﺑﲔ اﻷﻓﺮاد‪ ،‬أﺻﺒﺤﻮا ﰲ ﺣﺎﺟﺔ إﱃ ﻣﻦ ﻳﻨﻈﻢ ﺷـﺆو‪‬ﻢ وﳛﻤـﻲ‬ ‫ﻣﺼﺎﳊﻬﻢ ‪،‬ﻟﺬﻟﻚ ﺗﻨﺎزﻟﻮا ﻋﻦ ﺟﺰء ﻣﻦ ﺣﺮﻳﺎ‪‬ﻢ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺼﺎﱀ ﻫﻴﺌﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﺗﻀﻄﻠﻊ ‪‬ﺬﻩ اﳌﻬﻤﺔ ‪.‬‬ ‫وﻫﻨــﺎ ﻇﻬــﺮت اﻟﺪوﻟــﺔ ﻛﺤ ـﻞ إداري وﺗﺸ ـﺮﻳﻌﻲ ﻧﺸــﺄت ﺑﺎﻹﺗﻔــﺎق اﻟﻀــﻤﲏ ﺑــﲔ أﻓ ـﺮاد ا‪‬ﺘﻤــﻊ ﻟﺘﻨﻈــﻴﻢ ﺷــﺆو‪‬ﻢ‬ ‫ﻣﻘﺎﺑـ ــﻞ أن ﻳﺴـ ــﺪدوا ﺟـ ــﺰءا ﻣـ ــﻦ ﻣـ ــﺪاﺧﻴﻠﻬﻢ ﻟﻔﺎﺋـ ــﺪ‪‬ﺎ‪ .‬وﻫﻜـ ــﺬا أﺻـ ــﺒﺤﺖ ﺗﻠـ ــﻚ اﻷﻧﺸـ ــﻄﺔ ﲣﻀـ ــﻊ ﻟﻠﻘ ـ ـﻮاﻧﲔ‬ ‫واﻟﺘﻨﻈﻴﻤﺎت اﻹدارﻳﺔ أو ﻣﺎ ﻳﻌﺮف ﺑﺎﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺮﲰﻲ‪.1‬‬ ‫ﻟﻜــﻦ ﻣــﻊ ﺗﻄــﻮر اﻟﺪوﻟ ـﺔ وﺳــﻴﺎد‪‬ﺎ وﺑﻌــﺪ ﺗﻌــﺪد وﻇﺎﺋﻔﻬــﺎ وﺗﺰاﻳــﺪ ﻧﻔﻘﺎ‪‬ــﺎ‪ ،‬ﻛــﺎن ﻟﺰاﻣــﺎ ﻋﻠﻴﻬــﺎ أن ﺗﺒﺤــﺚ ﻋــﻦ‬ ‫ﻣﺼﺎدر ﲤﻮﻳﻞ ﻣﻴﺰاﻧﻴﺘﻬﺎ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ إﻋﻄﺎء أﳘﻴﺔ ﺑﺎﻟﻐﺔ ﻟﻼﻗﺘﻄﺎﻋﺎت اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ ‪،‬وﻫﺬا ﺑﺘﻮﺳﻴﻊ اﻟﻘﺎﻋﺪة اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﺑﺈﺧﻀ ــﺎع ﻛ ــﻞ اﻷﻓ ـﺮاد اﻟ ــﺬﻳﻦ ﻳﺰاوﻟ ــﻮن ﻧﺸ ــﺎﻃﺎت ﻣﺮﲝ ــﺔ إﱃ اﻟﻀ ـﺮﻳﺒﺔ ﺣﻴ ــﺚ ﻳ ــﺘﻢ ذﻟ ــﻚ ﻣ ــﻦ ﺧ ــﻼل إﻟ ـﺰاﻣﻬﻢ‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﺼﺮﻳﺢ ﺑﻨﺸﺎﻃﺎ‪‬ﻢ ‪،‬وأن أي ﻧﺸﺎط ﻏﲑ ﻣﺼﺮح ﺑﻪ ﻳﻌﺘﱪ ﻧﺸﺎط ﻏﲑ ﻗﺎﻧﻮﱐ ﻳﻌﺎﻗﺐ ﻋﻠﻴﻪ اﻟﻘﺎﻧﻮن‪.‬‬ ‫وﻛﻤﺎ ﻫﻮ ﻣﻌﺮوف أن اﳍﺪف اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻔﺮد ﻣﻦ ﻗﻴﺎﻣﻪ ﺑﺎﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ﻫﻮ ﺗﻌﻈﻴﻢ اﻟﺮﺑﺢ‪،‬‬ ‫و ﻣﻊ اﻟﻘﻮاﻧﲔ واﻟﻌﺮاﻗﻴﻞ اﻟﱵ ﻓﺮﺿﺘﻬﺎ اﻟﺪوﻟﺔ واﻟﱵ ﺻﻌﺒﺖ أو ﺑﺎﻷﺣﺮى أﻧﻘﺼﺖ ﻣﻦ رﺑﺢ اﻟﻔﺮد‪ ،‬ﻫﺬا ﻣﺎ أدى‬ ‫ان ا" !‬ ‫" & ا‪$ %‬‬ ‫ا‬ ‫‪ 1‬د‪:‬‬ ‫‪ ,‬ا ‪/0‬ا‪ – .‬ا"‪ 4‬ر و ‪ 2‬ا ! و ‪$ & 6 ،" 1‬‬. ‫د‬. ‫يوا ا ا‬ ‫ا حا‬ ‫ا‬ ‫ة‪ 21-20 & ،‬ﻧ ‪.2007 ,‬‬. ‫‪14‬‬. ‫"‪ *+! & , ،‬وط‬. ‫( ل " ا" !‬. ‫د‬. ‫ا‬.

(20) ‫ﻣـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻫﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼــﺎد ﻏﻴﺮ اﻟﺮﺳ ـ ــﻤﻲ‬. ‫اﻟﻔﺼ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻞ اﻷول‬. ‫إﱃ ﲡــﺎوز ﻫــﺬﻩ اﻟﻘـﻮاﻧﲔ ﻟﺘﻮﺟــﺪ أﻧﺸــﻄﺔ ﻏــﲑ رﲰﻴــﺔ ﺳـﻮاء ﻛﺎﻧــﺖ ﻇﺎﻫﺮﻳــﺔ أو ﺳـﺮﻳﺔ‪ .‬وﻫﻜــﺬا ﻇﻬــﺮ ﲟــﺎ ﻳﺴــﻤﻰ‬ ‫ﺑﺎﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ اﻟﻨﺎﺗﺞ ﻋﻦ اﳊﺎﺟﺔ إﱃ ﲡﻨﺐ اﻟﻘﻴﻮد اﳌﻔﺮوﺿﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي ‪.‬‬ ‫وﻣـﻦ ﻫــﺬا ﳝﻜـﻦ اﻋﺘﺒــﺎر اﻻﻗﺘﺼـﺎد ﻏــﲑ اﻟﺮﲰــﻲ آﻓـﺔ اﻗﺘﺼــﺎدﻳﺔ ﳐﺎﻟﻔـﺔ ﻟﻠﻘــﺎﻧﻮن ﺗﻀـﺨﻤﺖ وﺗﻐﻠﻐﻠـﺖ ﰲ ﳐﺘﻠــﻒ‬ ‫اﳌﻌﺎﻣﻼت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ رﻏﻢ ﻋﺪم ﻣﺸﺮوﻋﻴﺘﻬﺎ ‪.‬‬ ‫وﻟﻘﺪ ﻇﻬﺮ ﻣﻔﻬﻮم اﻻﻗﺘﺼـﺎد ﻏـﲑ اﻟﺮﲰـﻲ ﻷول ﻣـﺮة ﻣـﻦ ﺧـﻼل دراﺳـﺔ ﻗـﺎم ‪‬ـﺎ اﳌﻜﺘـﺐ اﻟـﺪوﱄ ﻟﻠﻌﻤـﻞ‬. ‫‪BIT‬‬. ‫ﰲ ﻛﻴﻨﻴﺎ ﺳﻨﺔ ‪ 1972‬ﺣﻮل اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ‪ .‬وﻟﻜﻦ ﰲ اﳊﻘﻴﻘـﺔ إن ﻣﺼـﻄﻠﺢ اﻻﻗﺘﺼـﺎد ﻏـﲑ اﻟﺮﲰـﻲ ﻛـﺎن ﻗـﺪ اﺳـﺘﺨﺪم‬ ‫ﺳــﻨﺔ ﻗﺒــﻞ ذﻟــﻚ ﻣــﻦ ﻃــﺮف اﻻﻗﺘﺼــﺎدي » ‪ « Keith.HART‬أي ﺳــﻨﺔ ‪ 1971‬ﺧــﻼل ﻧــﺪوة أﻗﻴﻤــﺖ ﰲ ﻣﻌﻬــﺪ‬ ‫دراﺳــﺎت اﻟﺘﻨﻤﻴــﺔ ﲜﺎﻣﻌــﺔ ) ‪ .(SUSSEX‬وﻛــﺎن ﻳــﺪور ﻣﻮﺿــﻮع اﻟﻨــﺪوة ﺣــﻮل اﻟﺒﻄﺎﻟــﺔ داﺧــﻞ اﳌــﺪن ﰲ إﻓﺮﻳﻘﻴــﺎ‪،‬‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﻣﻘﺎﻟﺔ أﺧﺮى ﻛﺘﺒﻬﺎ ﺳﻨﺔ ‪ 1971‬ﺣﻮل اﻟـﺪﺧﻞ ﻏـﲑ اﻟﺮﲰـﻲ ﰲ ﻏﺎﻧـﺎ وﻟﻜـﻦ ﱂ ﺗﺼـﺪر إﻻ ﰲ ﺳـﻨﺔ‬ ‫‪.11973‬‬ ‫ﻣﻦ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﳌﺴﺘﺨﻠﺼﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف ‪ BIT‬ﰲ ﺗﻘﺮﻳﺮﻩ ﺣﻮل اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ﰲ ﻛﻴﻨﻴﺎ ﻫﻲ ﻛﺎﻵﰐ‪:‬‬ ‫ ﰲ ﺑﻠﺪ ﻣﺜﻞ ﻛﻴﻨﻴـﺎ واﻟـﱵ ﻫـﻲ ﰲ ﻃﺮﻳـﻖ اﻟﻨﻤـﻮ‪ ،‬اﳌﺸـﻜﻞ اﻟﺮﺋﻴﺴـﻲ ﻟﻠﺘﺸـﻐﻴﻞ ﱂ ﻳﺘﻤﺜـﻞ ﰲ اﻟﺒﻄﺎﻟـﺔ و‬‫إﳕﺎ ﰲ وﺟﻮد ﻋﺪد ﻛﺒﲑ ﻣﻦ اﻟﻔﻘﺮاء اﻟﻠﺬﻳﻦ ﻳﻌﻤﻠﻮن ﰲ ﻧﺸﺎﻃﺎت وﺧﺪﻣﺎت ﱂ ﺗﻜﻦ ﻣﻌﺮوﻓـﺔ و ﻏـﲑ ﻣﺴـﺠﻠﺔ‪،‬‬ ‫ﻏــﲑ ﻣﻨﻈﻤــﺔ وﻻ ﺗﻮﺟــﺪ ﲪﺎﻳــﺔ اﺟﺘﻤﺎﻋﻴــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻫــﺬﻩ اﻟﻨﺸــﺎﻃﺎت واﳋــﺪﻣﺎت ﻟــﺪى اﻟﺴــﻠﻄﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴــﺔ ‪ .‬وﻗــﺪ‬ ‫أﻃﻠﻖ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﻩ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت واﳋﺪﻣﺎت ﻣﻔﻬﻮم "اﻟﻘﻄﺎع ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ" ‪.‬‬ ‫ أﻇﻬﺮت ﻫﺬﻩ اﻟﻈﺎﻫﺮة ﻋﺠﺰ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻔﻼﺣﻲ وﻗﻄﺎع اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ واﳋﺪﻣﺎت ﻋﻠﻰ ﺗﻮﻓﲑ ﻓﺮص اﻟﻌﻤﻞ‬‫و ﻣــﺪاﺧﻴﻞ ﻛﺎﻓﻴــﺔ ﻟﻴــﺪ ﻋﺎﻣﻠــﺔ ﰲ ﺗﺰاﻳــﺪ ﻣﺴــﺘﻤﺮ وﺳـﺮﻳﻊ ﻧــﺎﺗﺞ ﻋــﻦ اﻟﻨﻤــﻮ اﻟﺴــﻜﺎﱐ اﻟﻜﺒــﲑ‪ .‬وﻣــﻦ ﻫــﺬا اﻟﺘــﺎرﻳﺦ‬ ‫أﺻﺒﺢ اﺳﺘﻌﻤﺎل ﻣﺼﻄﻠﺢ اﻟﻘﻄﺎع أو اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ ﻣﺴـﺘﻌﻤﻞ ﺑﺼـﻔﺔ ﻛﺒـﲑة ﺑﻌـﺪﻣﺎ أﻋﻄﻴـﺖ ﻟـﻪ اﻟﺼـﻴﻐﺔ‬ ‫اﻟﺮﲰﻴﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف اﳌﻜﺘﺐ اﻟﺪوﱄ ﻟﻠﻌﻤﻞ ‪ BIT‬ﺳﻨﺔ ‪.2 1972‬‬ ‫‪1‬‬. ‫”‪Informel income opportunities and the structure of urban employment in “ journal of modern African studies‬‬ ‫‪CHARMES.Jacques « une revue critique des concepts définition et recherche sur secteur informel »,‬‬ ‫‪OCDE,1999, p.5‬‬ ‫‪2‬‬. ‫‪15‬‬.

(21) ‫ﻣـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻫﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼــﺎد ﻏﻴﺮ اﻟﺮﺳ ـ ــﻤﻲ‬. ‫اﻟﻔﺼ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻞ اﻷول‬. ‫ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﺘﺴﻤﻴﺎت وﻣﺼﻄﻠﺤﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﻴﺮ اﻟﺮﺳﻤﻲ‬.2 Jean-Charles. WILLARD. ‫ﻟﻘﺪ ﺗﻌﺪدت اﻟﺘﺴﻤﻴﺎت اﳌﻄﻠﻘﺔ ﻋﻠـﻰ ﻫـﺬا اﻻﻗﺘﺼـﺎد وﻟﻘـﺪ ﳋﺼـﻬﺎ اﻻﻗﺘﺼـﺎدي‬ : ‫ ﰲ اﳉﺪول اﻟﺘﺎﱄ‬19891. ‫اﻟﻤﺼﻄﻠﺤﺎت واﻟﺘﺴﻤﻴﺎت اﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻟﻠﺘﻌﺒﻴﺮ ﻋﻦ ﻇﺎﻫﺮة اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﻴﺮ اﻟﺮﺳﻤﻲ‬: (01 ) ‫ﺟﺪول رﻗﻢ‬ -. -. Economie non officielle. Economie non déclarée. Economie dissimulée. Economie submergée. Economie sous-marine. Economie parallèle. Economie autonome. Economie grise. Economie marginale. Economie invisible. Contre –économie. Economie illégale. Economie non enregistrée.. Economie non observée. Economie cachée. Economie souterraine. Economie clandestine. Economie secondaire. Economie duale. Economie occulte. Economie noire. Economie irrégulière. Economie périphérique. Economie de l’ombre. Economie informelle. D’après Jean-Charles WILLARD « l’économie souterraine dans les comptes nationaux », revue Economie et statistiques N°226, Novembre 1989. :2 ‫وﳝﻜﻦ ﺗﻘﺴﻴﻢ ﻣﺎ أﺳﺘﺨﺪم ﻣﻦ ﻣﺼﻄﻠﺤﺎت ﻟﺘﺴﻤﻴﺔ اﻟﻈﺎﻫﺮة إﱃ ﺛﻼﺛﺔ أﻧﻮاع‬ ‫ أﻃﻠﻖ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﳌﺼﻄﻠﺤﺎت ﻟﻠﺪﻻﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺳﺮﻳﺔ‬:‫ﺗﺸﲑ إﱃ ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺴﺮﻳﺔ‬:‫ اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ اﻷوﻟﻰ‬.a ‫ اﻗﺘﺼ ــﺎد أﺳ ــﻮد‬،Economie. sous-marine. ‫ اﻗﺘﺼ ــﺎد ﲢ ــﺖ اﻷرض أو اﻗﺘﺼ ــﺎد ﲢ ــﱵ‬: ‫اﻟﻈ ــﺎﻫﺮة ﻣ ــﻦ أﺑﺮزﻫ ــﺎ‬. ‫ اﻗﺘﺼـﺎد اﻷﺑـﻮاب اﳋﻠﻔﻴـﺔ أو اﻻﻗﺘﺼـﺎد اﳋﻔـﻲ‬،Economie. cache. ‫ اﻗﺘﺼـﺎد ﺳـﺮي‬،Economie. noire. . Economie souterraine ‫ﻛﻤﺎ ﺗﺸـﲑ ﻟﻠﻄﺒﻴﻌـﺔ اﻟﺴـﺮﻳﺔ ﳍـﺎ‬،‫وﺗﻌﻄﻲ اﳌﺴﻤﻴﺎت اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ اﻧﻄﺒﺎﻋﺎ ﺑـﺎن أﻧﺸـﻄﺔ اﻟﻈـﺎﻫﺮة ﺗﻌﺘـﱪ ﻏـﲑ ﻣﺸـﺮوﻋﺔ‬. 1. Bruno LAUTIER « L’économie informelle dans le tiers monde », Edition, la Découverte, Paris, 2004, p.12 . .12.‫ ص‬،2005 ،$ ‫ر‬ "‫ ا‬،$ & 0 ‫ ? ب ا‬$@ A& ،" ‫ ا; ب‬،‫ ا ﻧ ت‬، ‫ ا > ھ‬: ‫ و اﻧ راوس " ا" ! د ا‬9‫ط‬. 16. .‫ د‬2.