17 2018 482
يرئازلجا روتسدلا في ةينالمبرلا ةضراعلما
*******
صخلم
:
لا ضجلز رلا دزا از ةاعالملا ازةضاععا زكرم ثحبلا اذه جلاعي ازعا ةزة ازصن ىز عللا لازل خزم ،رزئا 114 .ضجل رلا خم ازززز ةاعالملا اززززةضاععاف زززز ا جززززأم اززززهضابلناب ازززز ةاعالملا ازززز لا دززززا ا زززز ا يلا ازززز لا ززززأل لززززأك كلذك جأت لأ لصت م ربلا لاعف لأشب اهض ، ؤِت اهّ هؤت قجقحب اهل فااتنلاا خ .اهنكمت عا ةة دا ر ّيجت ام اذه ا 114 ذزه جمزذم دزا ثحبفز ضاز را اذزه دزا ،رزئا لا ضجل رلا خم تا لآ لب اعا .اه عفت Abstract:This topic tackles the status of parliamentary opposition in the Algerian Constitution through a commentary on its Article 114. In fact, parliamentary opposition is a fundamental component of parliamentary as well as political life in general. This is shown through the acknowledged rights it has acquired to play its role efficiently. Having this significance embodied in Article 114, this study delves deeply into the content of the said article; it also endeavors to find out how it is put into practice to reflect positively on the role of the parliamentary opposition.
:ةمدقم
لاا لازة لأا خزن لزة ا ز ا يلا از ناملتلاا اة ازصلق دززا از برعلا ابزلا ت از زتلا از فاققلا زتح ازززززز للأا اززززززة لآا ا زززززز رززززززلا دززززززا رززززززةرحللاب 2010 ا زززززز اززززززةارب 2011 اه ّرزززززز دززززززا ززززززت افت تاززززززتاجلحا عا جززززه اززززهل رهازززز لا ل لأا فرززززهلا اززززو رززززلآ اززززلأا رزززز ب خززززم اهلاأزززز دززززا ززززف للا زززز ا يلا اززززلراب اززززبلاطا .ا ارقمةرلا ى قحت كزززت ازززم انرززز تازززتاجلحا زززفرن ثززز ح اارزززحلأا ذزززه خزززن ل زززعمب ازززعرئا لا ازززل رلا خزززكت كزززل عزززش ل زززت ّجعا زززباطال دزززا ازززعضجهم لا شلزززئض ر زززيلا ازززيل ازززصن ترزززك زززتلا اطا ززز ّيلا فرززز خزززم ازززهئاجلحا عضاززلب ،رززئا لا 15 / 04 / 2011 ززلاجم ض رززة اززصن اززهنم اه رززب رززق اززو ززتلا تاحاززلرا ىززعر دززا ا ززيلا ا . جةاقلا ال كئان ع عت ارقمةرلا ضايعا ى معت ا ززززززيل ،ضجلزززززز رلا لةرززززززعللا تاحاززززززلرا ذززززززه رهازززززز م كززززززه خززززززم اززززززو 2016 ارحلزززززز ا ،ذززززززلا جمجم اهنم ركذة قجق لا ئ ابعا خم ان : - .ا ناملتلاا الارعلا ا قرت483 17 2018 - ارقمةرلا ع شت اشتلا ا ا حعا تانام لا ىجليم اصن ا كض . - لا لامعل لاا امة ا ع بطالا ضاجم ل ر ر ام اقلا لا تلاا قجقح اصن ظاف لا . - ضاجللا ضامقت لاا اعرح . - . م يلا رها للا اعرح - ا دا خ اجعا ىح تا ئاصحلاا ىئاثجلا تامج ععا اصن لجص ل . - دزززززززا اززززززز ةاعالملا ازززززززةضاععا ىزززززززحب فاازززززززتنلاا زززززززأم ازززززززهضابلناب جزززززززتجلا ازززززززز ةاعالملا اززززززز لا دزززززززا ززززززز ا ج .ا ا يلا اززززز ةاعالملا ازززززةضاععا ىززززحب بزززززتضا اززززم اذزززززه اززززز قحب دززززا قجزززززق لا ئ اززززبعا ذزززززه خزززززم ازززز ل عي ازززززم ّ ازززز غ اعا ةة دا ر ّيجعا 114 خزم ازهنكمت قجزقحب از ةاعالملا ازةضاععا عزلملت م : ضجوذزعا ،ضجلز رلا لةرزعللا خزم ضاشعا :اهنم ام لا ا ا يلا ا لا دا ا ةاعالملا لاغ لأا دا ا عفلا اك 1 - .لاملتلاا ا بعللا ، رلا اعرح 2 - . اعالملا دا بخل م ل احج معا ا لاعا تاةانرا خم افل لاا 3 - .ا ةاعالملا لاغ لأا دا ا عفلا اكضاشعا 4 - .امجأ لا لمن ابقارم دا ا عفلا اكضاشعا 5 - دا ا م ل قمت . اعالملا تفرغ هت 6 - اززززعا ازززأحلأ اززززقب ،ضجلززز رلا شزززز جعا ضازززطالا 187 ازززترقفلا ( 2 3 جززززصخب ضجلززز رلا خززززم ) . اعالملا اهي ن تجل تلا ةاجقلا 7 - .ا ةاعالملا ا امج برلا دا اكضاشعا 8 - اززنجمجم ززمرقت لاززمنلأا ل رززت اززشقا ع اعرهزز اززي ت اززعالملا ززتفرغ خززم اززفرغ لززو ةززصخت جمجم .اةضاععا خم ا ةاعرب تان ا تفرغ خم افرغ لأل دصلارلا ا لا حضجة اعا ذه ى بطات تا ف ك اعالمل م . خزززززم بازززززقلا ازززززبلا خزززززم ا ع رزززززشتلا اطا ززززز ّيلاب ىززززز علعا بازززززقلا لزززززصفلا دزززززا ةّ زززززلا اذزززززه عزززززقج ّمت ثززززز ح بض اثاث لجمجم خم ثلاقلا لتاتلا دا ضجل رلا . لة ّجو ام جع ع رزززشتلا لزز قمللا ةززخة اززم ف ا ع رزززشتلا اطا زز ّيلا تاززلاصللا رززحت ززتلا اجزززعا ززب خززم رززهر اززمك اجعا اهتّ لب تلا اباقرلا 115 ( 1 ) 112 ( 2 ) 113 ( 3 ) . ازززززعالم ل ابزززززيّفلاب ازززززلملعي لززززز قمللا ّ ازززززمب ازززززباقرلا ع رزززززشتلا دزززززا ىززززز لا زززززطاعي ازززززصللا ضازززززبلناب ا ازززةضاععا ازززعا ززز ن ترزززك ازززم ّ لمزززف ازززعالملا اذزززه خزززم ذ زززت اززز ةاعالمل 114 لززز قمت ك نرزززت ازززجتا دزززا هذزززة عفلا اكضاشعا جحة اهعف لال خم ا ةاعالملا اةضاععا ع رشتلا لاغ دا ّ ا لا ا .اباقرلا ن ركذ ىب ام اصن ذا ب لاجعا اذه خمة ثحبف ا ّةلمف دا ا تلاا ا لاأ را : ف ك اعالملا دا اةضاععا كرم ره ة اعا ةة لال خم 114 ؟ضجل رلا خم :ا تلاا ا نرفلا ا ئ لاا رطاة سلئرلا ضا را اذه خمة
17 2018 484 باززززززززعالملا لززززززززمعلا دززززززززا ازززززززز عفلا اكضاززززززززشم ل ازززززززز هؤعا قجق لاززززززززب ازززززززز ةاعالملا اززززززززةضاععا عزززززززز لمت اززززززززقان اززززززززم ؟ا ع رشتلا اطا ي ل اةر قللا تالاصلللاا ه ام ؟ا ا يلا ا لا دا ا ةاعالملا اةضاععا رث لأ ج الأا ذه ا قحبلا ا لقض كيقة ا لاأ را ذه اصن اباتلاا لتلأ قحبم :
لولأا ثحبلما
ةينالمربلا ةضراعلما قح ديسجت للاخ نم ينالمربلا لمعلا ليعفت
اعالملا اززةضاععا ازز هام خززن لا ثةرزز لا ازز ه ىزز عللا ازز ي م ززضلقت لزز عفت رهازز ع قرززطاللا كززث ازز ة الملا لمعلا اةضاععا ذه ىح ر يجت المن باع . كززيق كلذززل اززعبت ثززحبعا اززلأا ززب طام ةززصخة اززم ف ازز ةاعالملا اززةضاععا ازز هام اززلأ لأا دززا جلاززعب . باعالملا لمعلا ل عفت رها ع ا ةاقلا :لولأا بلطلما ةينالمربلا ةضراعلما ةيهام بلا ازز هام دززا ثززح ازز ةاعالملا اززةضاععا ززفة اه كززشت اززقعر ي ززةجت ازز ن ضر خززن لاا كلززة لا اذززه خن ثةر لا الأا ا عفرة امك اعالملا ل كشت ا ل ا بت ىعر ل عفللا رهاطام . نالمربلا ليكشت ةيلأ :لولأا عرفلا : اعا دا عبلعا لتاتلا يح افرغ لو ل كشت اقعر بف ك يقللا اذهل اعبت لاوأ - ينطولا يبعشلا سلجلما : اعا ن ة ت اع اقف 118 جزلا لعزشلا شز جعا ذازذن زخلفة الأ لأا اه رقف دا ضجل رلا خم تاززباخلةلااب ىزز علعا ،جززذعلا جةاززقلا اززلأا لجترلاززب ،رززيلا رزز ابعا اززعلا لااززتقلاا ىززعر خززن ( 4 ) ّ رززجة للا ا ة جه لااتقلاا اذه دا عبلعا ج لأا ليفلا ل قم ( 5 ) رزئا لزو خزن زلتاتلاب ج شاتعا ل سي ث ح رئارززلا ذززه ىجلزيم اززصن اه غزز جز طاعا رززناقعا رزن لززثامة ززشاتعا خزم رززن كززذت كئاجزق دززا از باخلةا ض رززة دززا لززقملة زز ا ررزز اززتارة ّرززبلا ازز ه ازز لحا ززشرم اززثاث اززلأا افاززةراب ازز باخلةلاا ق لو ىو ت خزم رزه ة لعز كنرب ا ح رن فالئا ا ح اةانض حت رقت شرم امئا (خم اثك اصن لجص لا لال 4 % رئارزلا خمزة از للأا ا ع رزشتلا تازباخلةلاا دا اهنن المععا تاجللأا خم ) اصن لجص لا اهيف حشاتعا ا باخلةلاا 10 .لقلأا اصن بخل م ازززذة اززز كأتلا رزززه ت اززمك ازززصن لجزززص لا ض رززة لازززل خزززم 250 فرززز خززم لزززقلأا ازززصن عززز قجت للازززة ازةانض زحت ازمرقعا امئاق ل ابيّفلاب غ ج طام رعقم لو ةخة ام ف اهيف حشاتعا ا باخلةلاا رئارلا زمئاقب رزملأا ىز علة امرز ن ازلأ لأا از باخلةلاا لكضازشع قباز ّيلا رزشلا اصن رفجلة لا ا ح ا ازلأا تاززع قجللا رززن دفخ زة ازز ه رزح 200 ازز باخلةا رززئا ىجلزيم اززصن ا ززشرعا رز لا اززمئاق ل ابززيّفلاب لا دا جضاخ ( 6 ) . معلا ذاطانا اصن ررشلا اذه ،جطا ع اة ّر لا خم لجة ا باخلةلاا ا .ا قارصعا485 17 2018 اززززهي ن لززززصحلعا تاجززززللأا رززززن ززززيح رززززناقم ل اززززع جت باززززخلةلاا ازززز ّ لا اذززززه زززز طالة ىزززز بطات عززززم ( اززصن لززصحت كززل ززتلا كئاجززقلا اذززه عزز جللا ازز ة خمززة للرززة لا ىجززقلأا دلأاززبلا رززناق 5 خززم لززقلأا ) % اهنن المععا تاجللأا ( 7 ) . رزززززن امزززززيق ىزززززعر خزززززن لزززززفة ،ذزززززلا بازززززخلةلاا لزززززماععا رزززززةرحت ىزززززعر خزززززن عززززز جللا اززززز من كلزززززت اجل اه ارعت دا للرت اهنن المععا تاجللأا جز طاعا ىزب لأا رز لا ازصن لصحت كل تلا كئاجقلا ت ززتلا تارززعا رززن ضرززقب رززناقعا خززم رززن اززصن اززمئاق لززو لززصحلت ثزز حب اه غزز جزز طاعا رززناقعا رززن اززصن ل جززت اززمئاق لززو تاجززل رززن ززيح ززترة تاجززللأا خززم ززقب اززم باززخلةلاا لززماععا اززصن اززهيف ززصحت تاتلا اذه يح ا قابلا رناقعا ا رغللأل ي مة ا للأا رعقعا ر ن تاجللأا ، ايت الاح دا ل ( 8 ) . اةازززل زززحت ازززنجمجم لزززو جززأت ثززز حب اجززز لا خزززم تاززنجمجم رزززفة بازززخلةلاا اززز ّ لا اذززه ّ ا .ا عم ا ا اةانض ايناث - ةملأا سلجم : اززعا اززلأا لجترلاززب 118 زز رلا خززم اززقلاقلا ازز ةاقلا اززهيترقف دززا ضجل : فة م ( اززق ث ززخل 3 / 2 شزز جم ذاززذن ) ا بعزززشلا شلازززجعا ذازززذن ززب خزززم ازززةلا لززو خزززن خةرزززعقمب ،رززيلا رززز ابعا اززز غ لااززتقلاا ىزززعر خزززن اززملأا .ا ئلاجلا ا بعشلا شلاجعا ذاذن اةر بلا زززززب خزززززم ازززززملأا شززززز جم ذاززززذن خزززززم اززززز للأا ثززززز قلا ازززززعضجهم لا شلزززززئض ززززع تاذازززززفكلا تا زززززصخشلا ا جلا م. ززم خززكل ه ازز ل عي ا اززعا خززم ازز ةاقلا رززقفلا ازز اززعا ة ززت اذززه دززا 108 كززقض ،جززذعلا جةاززقلا خززم 16 / 10 ززت ام دززا 108 لاازززتقلاا جذجززمة ززيح ازز ب غلأاب جزززبخلفة جززبخل عا اززملأا شزز جم ذازززذن ّ اززصن خم اةلاجلا ىجليم اصن رحا ض دا ذام لأا رعلعا جم خم اةجأم ا باخلةا ائ ه فر لجم : - . ئلاجلا لعشلا ش جعا ذاذن - .اةلاج ل اةر بلا ا بعشلا شلاجعا ذاذن عر ىف أشت اه ّن رجة ا باخلةلاا ائ هلا ذه ل كشت لل الأا لجترلاب ازصن لزيّفلا لاازتقلاا اق امئاقلا . زززز ا يلا زززز لا جزززز ب جزززز لت ززززبخل عا خززززم تاززززنجمجم رززززفة اززززمئا باززززخلةلاا ازززز ّ لا اذززززه ،ذززززلا ازززهنم لزززأل ازززملأا شززز جم ذازززذن خزززم تازززنجمجم رززز ابم اززز غ ازززقعرطاب ززز ن لزززفة ،ذزززلا رزززملأا ازززهيك ع ازززهانرة . عم ا اجتا جل فرزز خزم از ّ ععا ازمجأ لا ازصن ززجة زةرن كزت ازم ىزف ا ع رززشتلا اطا ز ّيلا ل كزشت لامكلز ا رزعب ت ،رئا لا ا يلا ا ّ ل اقف اعضجهم لا شلئض . ن اقفاجم ل اعالملا الأا اه من طاخم رق اززعالملا ذاززذن ازز ب غ خززم رززه ة ّرززبلا ثزز حب اززةذ ف للا اطا ززي ل رزز ةست اززباقمب اززلملعت اززقفاجعا ذزه .اماعلا ا ا يلا ا ب كةرقت ر ن اذة ر ةسللا اذه ره ة ّربلا اجليم اصن لو
17 2018 486 ززذة ازز ه جززأة رزز ةسللا اذززه لززباقمب ززّة ازز غ رززعؤة لا خززم ا اززمجأ لا ّ اززمب ضضاززعي رززلآ زز عمب .ا قلا كه اعلا دا املح ةضاععا ّ لمف اهرعؤت ا ب غ خم اهل ّربلا اه من دا رمليت تح اقباززز اززز ق ازززمك اززز ةاعرب تازززنجمجم ازززنجمجم لأززز دزززا رزززه ت اززز ّقلا ذزززه جزززل ازززهل ازززنجمجم لزززو ةضاععاب فرعي ام اذه عم ا ا ةاعالملا ا ( 9 ) . :يناثلا عرفلا ليعفتلا رهاظم اززز ق خزززم لأزززشتت ازززعلا دزززا اززز ةاعالملا ازززةضاععا ّ ازززلأا ذ ززز لا اذزززه خزززم ازززلأ لأا رزززقفلا دزززا ا زززلجت رزززقل م ا قلا ا لاعف ا ثسللا دا ا ب غلأا ا لاعف ا .ركذت لا ضارقلا ع ل ززززف اززززعالملا دززززا زززز قمت خززززم تجززززل عمززززيت ازززز ب غلأا ززززةاو اذلمززززف ا ززززذلقة اززززذة ىززززطا عا لرززززعلا ّ لم ازعا تذازت ازعالملا دزا از قلا ز قمت خزم تجزل عمزيي زتح ز قمت خزم تجزل ازعالملا دزا ا قلا عميت 114 :دصة ام ف اةضاععا ىح الافك رلآ عمب ا قلا ىح الافكل ضجل رلا خم لاوأ - لما يعيرشتلا لمعلا يف ةيلعفلا ةكراش : عا زززز عت اكضاززززشعا ززززللب غسب اززززعالملا لززززمن زززز قمة ازززز ه لززززألا لززززألا خززززم ذ ززززت دزززز امهاززززيعا امهاززززي امهازيم ّ لمزف لز عفت رز كست ازلأا جازلحت لا اهزيف ب اهزيفة خزن ازلمعت از ب غلأا امهازيم ةاو اذلمف ل ق .ر كسللا ل عفللا الأا جالحت ا قلأا ا لاعف ازز لاعفلا ززيلل ازز ه جززصقعا ازز لاعفلا لززعل اززعا اززهي ن ززصة ززتلا 116 اززه رقف دززا ضجلزز رلا خززم جززززتجب ىزززز علت اززززأح اززززصن اززززملأا شزززز جم جززززلا لعززززشلا شزززز جم ل ا لارززززلا اززززما لا ة ززززة م ازززز ةاقلا دزززا ازززقبطاعا تازززبجقعلا لزززئا زززحت ازززماعلا تازززي لا دزززا اززز تلا لاغززز دزززا امهئازززذنلأ اززز عفلا اكضازززشعا ازز غلا اززلاح ضجززذ لا اززو ا م دزز ازز ه ّجززترعا ازز لاعفلا ّ ازز غ لززأك ازز لاعفلا خززم ذ ززت ،ض رززة رززم . جتجلاب اهضاع ا ا قلأا تجل لام ا ا لاعف اززةضاععا فرزز خززم زز عفت ّ ازز غ لززأك باززعالملا لززمعلا ك مززل خززم رززعي د رززشتلا لززمعلا اززو اذا لال خم اعلا دا ره ة ف اكضاشعاب اهل اميلا ا ةاعالملا . ةاجقلا ااتقا ا يلت تا لآ ّ لا ازز حا لا خززم اززصجلة رززق ا ززيلللا اذززه ةاجززقلا زز ن ة ززت اززم ف اززعر ازز حاة خززم ززّة لاا اززم ةلأا لاززمنلأا ل رززت رززةرحلب بترززم فاززطاعا اززةاهن دززا رززملأا ّ لأ كززلذ عززصة عززقاجلا ( 10 ) رززحة لاززمنلأا ل رززت زتلا ازعجل لأا ىف ترع امجأ لا اطا ىف ازهارت ( 11 ) زق ةاجزقلا تازحااتقا خزم از قكلا رزجة لا دلأازللاب اذزه دزا ا ب زيلا جزحة جز لا ازلأا از ب غلأا اجزة كهيزف ازمب ازةضاععا اجزة عفرة ،ذلا رملأا ال اشقا عا .لاجعا ثزززز حب لزززز عفت ا اززززباقمب جززززأت اززززمجأ لا اززززعالملا دززززا اززززةضاععا ززززب لززززل اززززق ح خززززم ّرززززب لا اززز ه ت اززززهت خززززم اهرةاززززيت ززززتلا ازززز ةاعالملا ازززز ب غلأا اززززمجأ لا ززززب اززززعللا ضجززززيت رززززمب تا لاا ذززززه لززززقم يمززززي ا زز ا يلا از لا ازصن كزث خزم ازعالملا ضارقلز ا ازصن ازباجةا شكع زة ،ذزلا رزملأا ىرزل ازهت خزم ازةضاععا .لأك
487 17 2018 ايناث - ةيلعفلا ةكراشلما ةموكحلا لمع ةباقر يف : ن اززقفاجعا اززلملعت اذززه ىزز بطات دززا قاززطاةال ضازز ا اززباقمب اززعالملا فرزز خززم اززمجأ لا لززمن ززطاخم اززص .امجأ لا ذهل ر ةسللا رها م خم ره م اذة الملعت امك طاخعا ذزز ف ت ةززخة اززم ف ازمجأ لا ذززه اززصن ةضازمت اززباقض خززم ّرزبلا ي ززدلا ىززعرطالا دزا ضجززملأا ا ززيت زتح ضجل رلا اهرق تلا اباقرلا ذه اهطاطاخم عا دا ا 113 ّرعلم لاأ ذلست م . ززز ا عباززز تاذ زززهف ازززعلا حلازززصلا اززز غب اززز عم باجزززة تاذارزززتا ىزززف اهمارخلززز ا كزززت اذا .ذاطاللأل رلرت ا لآ اهنم اثك الا كعجقت ا لآ رعت اه ّنلمف عا يلزززززف اذا اززززز ةاعالملا ازززززةضاععا فرززززز خزززززم ةضازززززمت امرززززز ن ازززززباقرلا ذزززززه اززززز مه ا زززززت ازززززهمام لازززززج اززززززعا رزززززز كست 114 لززززززمن اززززززبقارم دززززززا ازززززز ةاعالملا اززززززةضاعم ل ازززززز عفلا اكضاززززززشعا ض رززززززة اززززززصن ضجلزززززز رلا خززززززم . عفت ت كلذل اجتلاا اذه دا ا يي ،ضجل ربم عت امجأ لا اثلاث - ليثمتلا نامض : امززززة باززززعالملا لززززمعلا دززززا ازززز ةاعالملا اززززةضاعم ل ازززز عفلا اكضاززززشعا ززززت خززززم دززززا رززززتاجللا لزززز قمللا .اه جت ىقحت قجلا شفة دا اهيفة خن المعت سب اهل يميي لعفلا اذه لقم ّ كلذ اعالملا لوا ه رززملأا اذززه لززهاجت كززت اززم اذلمززف زز ا يلا ززب لا لارززصلا رهجززت ززتاذ رززح دززا جززه جززتجلا ىزز قحت ّ ا رق جتجلا ى قحلل ىرل لئارب خن ثحبت اةضاععا ذه ّ لمف .لأك ا يلا لاجعا ضارقل ا اصن رثؤت اززززعا رزززز كست تسزززع 114 دززززا زززز ا م لزززز قمت ازززز ةاعالملا اززززةضاعم ل جززززأة ض رزززة اززززصن ضجلزززز رلا خززززم .ل قمللا اذه ا مه اصن ل ل اعالملا تفرغ هت اززصن ة ززص للا خززم ّرززبلا ززب لا لارززصلا خززن ارزز عب ر ززيجل ل ززقعر لزز قمللا اذززه ذززلسة ززأل ذزززه كززز خزززن رززز ّ لا دزززغب ازززعالملا لزززوا ه دزززا لززز قمت ّرزززحم ابزززيفب ازززبجت اززز ةاعالملا ازززةضاعم ل جزززأة .اةضاععا اززصن اززباجةا لاززحم لا شكع لزز ضجه لاززب اززهل امززيلا اززعالملا لززوا ه دززا ازز ةاعالملا اززةضاععا لزز قمت ززع عت ّ ا .ا ةاعالملا ا امج برلا دا اهتكضاشم ضاععا اكضاشم :اصن شكع ة اهل ك نرت ع عت ا امج برلا ذه دا ا ةاعالملا اة - .دلأ رلا ىجليعا اصن رئا لا ضجل اةاأم - .رللآا لجبق ا ارقمةرلا لقم رت - .ا تضاخلا ا ا يلا كن ا ا - .ا ل رلا فقاجعا دا ا قارصم
يناثلا ثحبلما
ةيسايسلا ةايحلا يف ي ساسأ نوكم ةينالمربلا ةضراعلما
.
دا ا م أت ثزحبعا از ةاعالملا ازةضاععا ز م لزأك ازعالملا ل كزشت خزن از قحبلا ازقضجلا ذزه خزم ل لأا از ب ىز علعا ،جزذعلا جةازقلا اه رزحة ر رز خمزة ازثك ز ا زح ازةانض ىزعر خزن كلة ،ذلا17 2018 488 لا ّ ّلاا رزح كئاجزق كزز اب جزأت خززكمة ازةانرلا ززةاو ا اذزه تازباخلةلاا زز لا ازةانض جززه ازمئا ززلاغ . ا يلا لا ثزز ح ا زز ا يلا ا زحلأل جززعي ،رزئا لا زز ا يلا ازز ّ لا خمزة ازز ةاعالملا ازةضاععا سززشب لزلسف ب ح ا ة جت ضا ا دا ّلاا ام م الاعف ا ةاعرب اةضاعم خن ثةر لا خكمة ( 12 ) . يلا اززز لا دزززا ززز ا جزززأم ازززهضابلناب اززز ةاعالملا ازززةضاععاف لازززل خزززم لازززجعا اذزززه دزززا رزززه ت ا ززز ا ا زز ا يلا ا ززحلأا ( 13 ) اذززه كززيقة زز ن ثززحبعا اززلأا ززب طام اززم ف اززةانرلا اززي ؤم اززلأا اززلأ لأا ةززصخت .راشفلا لاجم الأا ا ةاقلا ةصخت :لولأا بلطلما ةياعرلا ةسسؤم زز ا يلا زز لا لأزز ذززلست اززةانرلا اززي ؤم ّ لمززف رزز همللا دززا زز لا ضازز را كززت اززمك ة ززت اززم جززه كقض ،جذعلا جةاقلا خم اقلاقلا اعا ن 12 / 04 ( 14 ) خزن ضازبن جزه ز ا يلا ز لا ّ ازهيف ذات تلا ززز ا ل رزززشم عزززة ضرزززغل جزززعملجع ئ ازززبعا ضازززأفلأا شزززفة جمززز اقلة اجزززعا خزززم ازززنجمجع عزززمجت اززز ضامم ازززلأا ا م ززز اززز ارقمة لئاززز جب لجزززلج ل ذززز ف للا أززز ح اتزززشم زززيعا تاطا زززيلا اززز ق دزززا تا ل ؤ ا مجمعلا ؤشلا :اهنجأب أ ملت اةانرلا اي ؤم ّ فعرعللا اذه لال خم حضلع :لولأا عرفلا ذ ميظنت ي سايس عورشم و : ف لززززماألت ززززعم لززززأ ه خمززززة ارززززفلاا خززززم اززززنجمجم ازززز لةا رززززعي تا ل ؤززززيعا بززززذت ضا لأا زززز عفرززززة اتززززشم كزززز اق ارززززف ززززب عززززمجع دززززا اتززززشعا كزززز اقلا لززززقمت اززززم اذلمززززف ازززز م ت اززززةاغ ىزززز قحت جززززحة . ا يلا لا لأشت ا ل رشم ازززز ئ لا ا ززززلاخب فززززصلة ك ززززز للا اذززززه ّ لمززززف ارززززفلأا خزززززم اززززنجمجم ززززب عززززمجة ززززّةلأ ( 15 ) ّ كزززززلذ خززن ضاززبن اززنجمجعا اجعاززب ززعب بجةاززقلا ة ززلا فززعرعت دززا ذ زز لا ذ زز لا خززن اززلمعت اززفئاطالا اززفئا ىز عت ازم دز ز ا يلا ز لا ازةاغ ةخة ام ف اعا لا بهذ ام عم ىفلت خ اجعا افل ةاو ا اذه لأا ذ ززز لا اذزززه ل كزززشت خزززم زززل تلأا اعبتززز ا ض رزززة دزززا ازززصجلة اززز ه ارزززعا ّ اززز غ ازززعلا سزززشلاب جزززه رزززق اززي ؤعا ذززه اعجززذعلا ازز م ت ّ كززلذ اجززعا لرززب ززةا عاب ذ زز لا اذززه ززعب لاربتزز ا جززقب رثسززلت ازززززلأا لجزززززلجلا خةرزززززعؤعا خزززززم خزززززكمم رزززززن ازززززلمك اطاقلززززز ا ىزززززعر خزززززن زززززةا عا خزززززم رملزززززيعا ك ززززز للا تازززززناطاق ف ازززززعلعا اجزززززعا خزززززم اعززززز ا للا ذزززززه كهازززززيت ثززززز حب زززززمل عا عزززززة دزززززا ازززززلاحم لا اززززز م رززملأا ذزز ف للا أزز ح اززنجمجعا اهمزز اقلت ززتلا ئ اززبعا ضاززأفلأا شززفة اززصن زز بعا اتززشعا زز ا يلا ل رززشعا .اهضارمل ا انجمجعا ذهل ظفحة ،ذلا ازعلا سزشلا از قل اعمات ةاو ذاج اهئا اصن شكع ت اهصئاصل لر دا اي ؤعا ذه جق ّ ا ف اكضاشم .اةضاععا الاح لاة لأا ذه لر دا ا ه ا مهي ام ل اةضاعم دزز ا اززيبب اززه ّنلأ اززةانرلا اززي ؤم جززق خززم ازز ةاعالملا اززةضاععا اززهنم جززمعلا اززصن اززةضاععا جززقف .اةانرلا اةالجلا ىح ك للا ذلقة ام كلذ تجعا زززا ذاجززز اززز ةاعالملا ازززةضاعم ل اززز عف اكضازززشم خزززن ثةرززز لاف ا ززز ا يلا اززز لا دزززا اززز ةاعالملا اززز لا د .ا بع رناق اصن كترة ،جق ك ت تاذ اةانرلا اي ؤم جأت ضلقة لأك
489 17 2018 :يناثلا عرفلا ةياغ تاذ ،جزززززذعلا جةاززززقلا خزززززم اززززقلاقلا ازززززعا ةززززة دزززززا اززززةاغلا رززززه ت 12 / 04 لئاززززز جب لجززززلج ل ...م ضازززززبن دززززا اطا يلا ا ضامم الأا ا م ا ارقمة يعا ت ا مجمعلا ؤشلا ا ق دا تا ل ؤ م . لمازز اززعلا سززشلا حتطاززصم اززو ا اذززه اززعلا سززشلا ازز قل لجززلجلا دزز اززي ؤعا ذززه اززةاغف ضجلززز رلا ازززتابة خزززم اعززز اللا رزززقفلا دزززا ذازززت ازززم عزززم ىزززفلع كززز م - لزززةا ع لزززةاة ،رزززئا لا عزززشلا ّ ا م لم جززززه ازززز ارقمةرلا اززززعر لا ل بزززز دززززا اززززم اذززززه زززز بة أززززتع جززززلا لاقلزززز ا ت ا ززززيب كززززيم ازززززصن ضرززززقلا ازززز مجمعلا ؤززززشلا ا زززززيت دززززا اززززعرئا ت ،رززززئا ت لزززززو اكضاززززشم اهزززز ا تاززززي ؤم ضجلزززز رلا رف لأل اعر لا امة ا ايعا ا ناملتلاا الارعلا ى قحت اعضجهمت ا ارقمة ال ضا ا دا م – اززززز ضامم م ضازززززبن ّ ّلاا اززززز مجمعلا ؤزززززشلا اززززز ق دزززززا تا ل ؤزززززيعا تاطا زززززيلا زززززترق ازززززم ىزززززفلت لا م ؤزززشلا ا زززيت دززا ازززعرئا ت ،رزززئا ت لززو اكضازززشم ةزززخة اززم ف ضجلززز رلا ازززتابة خززم ركذزززلا افلاززز رززقفلا .رللآا اكضاشم رن عمب ا م هلا جهفمب دحجت ضابعلا ّ كلذ ا مجمعلا ازززةانرلا ازززي ؤم ززز ا يلا ززز لا اززززعلا سزززشلا اززز ق عمجلززز ا اذا لزززو خزززم ذ ززززت ازززهضابلناب .رللآا امهايم اكضاشم دغ ت اهنلمف اهرحجل ازززز لا دززززا ذاجزززز ازززز ةاعالملا اززززةضاعم ل ازززز عف اكضاززززشم خززززن ثةرزززز لا ازززز ل خززززكمة لا ىزززز طا عا اذززززه خززززم ا ز ا يلا از لا دزا زتح از ةاعالملا فة ازمب ة زلا اذزه لةرزعت خزم ّرزبلا دلأازللاب دزا اكضازشعا امهازيعا رز . اعلا سشلا دززا ذاجز از ةاعالملا ازةضاععا ىزز ل لز عفت ازعلا سزشلا از ق دززا امهازيعا اكضازشعا جزهفم رزعرقلف خزززم ضجزززل ذزززه كزززك لا دزززا جزززأة اززز ّما ززز ا يلا لازززف ا ززز ا يلا اززز لا دزززا اززز ةاعالملا لاغززز لأا ا سززشلا ازز ق دززا اكضاززشعا ضجززل خززكل اكضاززشعا ضجززل خززم ضجززل اززذة ذززه ززتضال جززأة ازز ّما اززعل ا م زيلا از ارقمةرلا لئاز جلا ضاز ا دزا خزكل رزقا لا ظزحاعا ضضازععا عزقجم خزم ى طا ت رةاغم ضجصب . اعلا حلاصلا ا غب فارزززحةلاا ارزززحة ززز ن ى لزززذللا ززز هاجت كزززت ازززم اذا ةازززيح عزززقجم ازززةضاععا عزززقجم ّ ا ،ذزززلا رززززل ل ذاززززغلا اززززباقمب رززززعي رززززملأا ّ لأ ازززز ارقمةرلا رززززناجق ا م ززززيلا خززززن ج رززززخلا لأزززز اززززعلا دززززا ذززززلسة ا ز ا يلا از تل ظزفح از ةاعالملا اةضاععا ى ل ل عفت اماعلا ا تصعا خم اقاطاةا عقجعا اذه ل عفلف اعا 13 جةاقلا خم 12 / 04 اجتلاا اذه دا صت ( 16 ) . بلطلما :يناثلا طاشنلا لاجم رززقفلا ذززه دززا قرطالفزز كلذززل ززب لا لارززصلا اززهي ن ضارززة ززتلا ا ززةضلأا اززباقمب راززشفلا لاززجم رززعي . ل عترمب ا ةاقلا ا ّم راشفلا جمذمب الأ لأا ى علت لل ا لطاقة الأا
17 2018 490 :لولأا عرفلا طاشنلا نومضم جزل اةانرلا اي ؤم ضامت ،ذلا راشفلا جمذم ذلسة زصم دزا ز و زصة ازو ا ّ رزعلم ض ازززززعلا سزززززشلا دزززززا اكضازززززشعا جزززززه لا رززززحا ( 17 ) ازززززعا لززززعل 11 ،جزززززذعلا جةازززززقلا خزززززم 12 / 04 ذزززززه حزززززضجت لال خم ضجصلا ( 18 ) : لاوأ - ةئشنتلا : كهأز فحت كهنعجزأت لازل خزم لا زةا م ائشفت ذا ب دا اه ض ا يلا تل ا ل ؤيعا لمحلل كهتئ ه ائزشفللا ذزه ازجة ضرق اصن اةضاععا عقجم خم اطا يلا عقجم خم ذاج ت .ا لاعفلا ره ت خعجأللا اذه خةذزززززلا اجززززز لا ىجلزززززيم لازززززل خزززززم رزززززه ت اززززز ةاعالملا ازززززةضاععا ةللأازززززب ازززززةضاععا ازززززةرت اززززز لاعف جلززززيم رززززه ة خعجززززأللا ائززززشفللا ىجلززززيم ضرززززق اززززصعف عززززشلا كهيزززز ن تجززززل زززز لا كه ززززشض اكضاززززشعا ى . اعلا سشلا دا امهايعا دزززز ززززقجلا شززززفة دززززا اززززهقفارت ىرززززل ائززززشفت خززززم ّرززززبلا لززززةا م ل اح ززززدلا ائززززشفللا لززززملكت ززززأل زززأل زززعف خ اجزززعا اذززه ، ض خعجزززأت دزززا اززةانرلا ازززي ؤم اززز تجلجةرةا امهازززيم لاززل خزززم خ اجزززعا ائززشفت از ناملتلاا اة اززصلقلاا از لا دززا ، ض زل جزأة لززملحة ، رزلا اذززه ّ ةاز اززصن ا ز ا يلا ازز فاققلا لجزز ت جزه فالزللاا اذزه ّ رزقلعي ازع فلازخعا ، رزلا جزت از ةاأما ازذة ةاز ازصن اجزصلا سزطاخلا . قف خ جلا ا تصع اززةضاعم ل لزز عفت دزز رززللآا جززت دززغ ت لا ززقجلا شززفة دززا اززه اذ خززن اززلمعت ززتلا ائززشفللا ذززه لززقم لأك . ل قرت ا يلا لاجم ل ةذه قجلا شفة دا ا ةاعالملا اةضاععا اهنم اااايناث - لاااصاوتلا : خزززن ازززعلا سزززشلا دزززا اكضازززشعا تازززي ؤم خزززم ازززي ؤم ززز ا يلا ززز لا ضازززبلناب عزززززشلا زززززب لزززززلاجت ا ازززززباقمب جزززززأة ع طالزززززيي اه معلزززززيي زززززتلا ازززززةانرلا لئاززززز ززززز بخل م ىزززززعر زززل رلا تازززي ؤم ابزززيفلاب لزززعفلا اذزززه لزززقم لزززعل اجزززعا تلااغزززشبا وززز بتب ا لأا ذزززه جزززقت ثززز حب ا ابزززززززصل ا زززززززةض ازززززززباقمب رزززززززعي اززززززز ةاعالملا ازززززززةضاععا ازززززززهنم زززززززتائ ه ززززززز وا ه ىزززززززعر خزززززززن ازززززززةضاععا ززززززز ل . اعلا ، رلا الامل ا اطاقل لا ب اززلاحم لا شكع تزز اح ززدلا رزز لأا ىززف ززمت اذا الاملزز لاا ذززهف عززةجلا ضارقلزز ا اززصن اززجةرا .امان افصب ر بلا خ اجعا ؤ دلأاب اصن شكع ة ض رب ،ذلا ا يلا اااثلاث - راراانلإا : رززع رززقة ضاذززةا ا اززذة ضاززبلنا لززلاجت ا زز ا يلا زز لا ضاززبلنا خززن لززفة لازجم از ه ازو اذا ازلجصل رزح ضضازععا ز ا يلا ز لا لزمن رهجت خم اذه ازصن شز ؤم ز ا .عمجللا رها للا ا بعللا ، رلا اعرح كعجزززززقللا ززززز تجللا دزززززا لاازززززعف اض زززززع ت اززززز قارلا ا ززززز ا يلا اززززز لا لزززززر دزززززا اززززز ةاعالملا ازززززةضاععاف ضجزل خزن ضازبن جزه زب لا رازشفلا جمزذم ّ رزه ة زةرن كزت ازم لال خم ن امكا لا اطا ي ل لا سززززشلا دزززززا اكضاززززشم ل رززززن اززززز لا ظززززفحت ازززززهنلمف اح ززززدلا رزززز لأا لزززززر دززززا زززززمت اذا ضجززززصلا ذززززه ازززززع .ى غعا ا يلا لاجعا لر دا الجصل اهضارقل ا ل ن ت كلذ خن ترل اذا ا ا يلا
491 17 2018 :يناثلا عرفلا ةيعجرم طاشنلا زززعا ةزززة لازززل خزززم ،رزززئا لا ضجلززز رلا دزززا اززز ةاعالملا ازززةضاععا زززكرم اززز قحبلا ازززقضجلا ذزززه زززل ا ت ا 114 ا ل اح ث ح ا لاأز لاا ذزه ازصن ازباتلاا زقحبم ازلأا ثزحبلا ك زيقت لازل خزم لز عفلب ل لاا ىز عت ل خم باعالملا لمعلا از ةاعالملا ازةرععا ىح ر يجت لا ازةضاععا رازشب عزف زلال خزم ازةرهر ،ذزلا ،ضجل رلا لةرعللا اهخسض تلا قجق لا المن ا ةاعالملا 2016 اتنا جه .اه فا ززح دززا زززةضاععا رززث لأززشل باززقلا ثزززحعا قرززطات ا ززز ا يلا ازز لا دززا ازز ةاعالملا ا ىزززعر خززن كززلذ ا يلا لاب اهتقان ي ةجت . :انابت اه ضجة تاحااتقا ئالة انجمجم الأا ا لجت جمعلا اصن - .اه جمض ال رلا ةئاصل - .املأا باجث - .ا ا يلا اة رعللا بت - ا ا ضامم . ضايم دا ارقمةرلا جي ل - . لاأ لأب اركرا ف علا ذبة - . ايبلاا قجقح ااتحا ا نام لا اة رفلا تاعر لا - اعلا ا لا م . ا زززززز ا يلا ازززززز لا ظززززززفحة ززززززب لا راززززززشفلا ضازززززز ا خمززززززة اززززززذعرن رجززززززطال ئ اززززززبم اززززززصن قاززززززفتلااف عز م لا ازهنم ىز طا ة اكاتزشم ا زةض رزتجت ث ح لارصلا خن اهرعبع خزن جرزل ازم عز م لا ازهي ن ىزفلع دزززلأرلا ضارقلززز لاا لزززماجن خزززم امازززن زززتاذ رزززح دزززا اذزززه رزززللآا ، رزززلا ، رزززلا لازززجم خمزززة للرزززة زززّةلمف كزززلذ لززز عفت جزززه ازززةضاععا باجزززذب ازززةانرلا ازززي ؤم ازززهئاض خزززم اززز ةاعالملا ازززةضاععا اأتلازززف ا ززز ا يلا اززز تل .اه جه ل تجت لا زز تجت ّ دززا رززغ ي زززدلا اززجتلاا جززحة اززةانرلا اززي ؤم فرزز خززم ازز ةاعالملا اززةضاععا جززهت فرزز خززم زز ن قاززفتلاا كززت اززم ف ضجززخلا خززن اززعلبلاا لاززل خززم كززلذ خ جزز ل ازز علا ا تززصعا دززا ززصة اززز عترم اززز مه رزززه ت لزززعفلاب اززز ه رزززللآا ، رزززلا ، رزززلا لزززملحة خزززكمة ازززمب زززقف لاغلززز لاا عززز م لا ث راشفلا .ا ا يلا ا لا كث خم ا ةاعالملا ا لا اصن اهر
:ةمتاخ
ازززعا ةززة لاززل خزززم ،رززئا لا ضجلزز رلا دززا اززز ةاعالملا اززةضاععا عززقجم اززز قحبلا اززقضجلا ذززه ززل ا ت 114 ئالة انجمجم الأا ا لجت ث ح :انابت اه ضجة تاحااتقا :جئاتنلا - اززززنجمجم خززززن ضاززززبن دزززز ازززز ةاعالملا اززززةضاععا اززززملأا شزززز جم ذاززززذن اجزززز لا خززززم تاززززنجمجم ترزة از ةاعرب از ب غ ازهتاجم دزا جزأت ز ا فالزئا ز ا زح ازةانض حت شفت تجت .امجأ لا17 2018 492 - .امهايعا ذه فاتع ضرقة ض رب ،ذلا رللآا عم ا ئ ت امهايم د ا عفلا اكضاشعا - اكضاشعاب ا ةاعالملا اةضاععا ىحب فااتنلاا . اعالملا اي ؤع ك نرت جه باعالملا لمعلا دا ا عفلا - ازز تل ظززفح ز ا يلا لاززجم ل ةذززه جزه اززةانرلا ازي ؤم اززهئاض خززم ازةضاععا ىززحب فاازتنلاا .ا ا يلا - .اةانرلا اي ؤم جق خم ا ةاعالملا اةضاععا جق :تاحارتقلاا - لملا اةضاععا ىح ل عفت ةاججب تاحااتقلاا ذه ى علت :ا ةاعا - رزم لزقلأا ازصن ازمجأ لا ز بت ىزعر خزن از ةاعالملا ازةضاععا ازمجأ لا زب لزلاجللا قرز ل عفت .ا ةاعالملا اةضاععا مرقت جةاق اتقم ا ةاعرب ض لو دا رحا - .ذاذنلأا اج لا خم عم رعب لا انجمجعا ك اب اةضاععا مرقت اتقم ، لجبق بض - اززززمجأ لا اززززجت ازززززةضاععا تاززززحاتقم عزززززم اززززعالملا لاززززمن ل رزززززت رززززةرحت دزززززا اززززهض خززززم ازززززقاطاةا . اتقت ام ف اعلا حلاصلا فارهت ا اةضاععا ذه اصن لباقعا دا ا ةاعالملا - . اعالملا لوا ه دا ل قمت ّرحم ابيفب ابجت ا ةاعالملا اةضاعم ل جأة اصن ة لا
لا
شماوه
:
( 1 ) اعا ة ت 115 تاع طات شيحلة ل ع عشلا اققل ا ف ىقبة اعضجل رلا تالاصللا ضا ا دا اعالملا تا م :اصن م . يروتسدلا ليدعتلا :رظنا 2016 مقر نوناقلا ، 16 / 01 في خرؤلما 06 / 03 / 2016 ددع ر ج ، 14 خيراتب 07 / 03 / 2016 . ( 2 ) عا ة ت ا 112 .املأا ش جم جلا لعشلا ش جعا امه لفرغ خم جألة اعرب ا ع رشتلا اطا يلا ةضامة م :اصن ا يلا ل ن عجصللا جةاقلا ارنا دا م. .قباسلا عجرلما :رظنا ( 3 ) اعا ة ت 113 اجعا دا رحعا ر رش ل اقف امجأ لا لمن اعالملا قارة م :اصن 94 98 151 152 .ضجل رلا خم ا دا اهي ن جص عا اباقرلا جلا لعشلا ش جعا ةضامة خم اجع 153 الأا 155 ضجل رلا خم م. .قباسلا عجرلما :رظنا ( 4 ) كقض ،جذعلا جةاقلا 16 / 10 دا خضؤعا 25 / 08 / 2016 ج تاباخلةلاا ا ب ى علة رن ض. 50 عضالب 28 / 08 / 2016 . ( 5 ) خلةلاا الملعي صن ضجل رلا خم ا ماقلا اعا ة ت اذه دا ا با لا ا ارقمةرلا ك لا دا اطا ي ل ا ا ا ا ا يل سللا اطا يلا م :ا عش ل ك م . .اهضالخة تلا اعضجل رلا تاي ؤعا اطا اجب ت ا عشلا ةضامة بخل عا قمم اطا اجب ذالفل لاا ىعر خن اذة ا يلا ذه عشلا ةضامة م... ضا لللاا عي اخلةلااف افلا ضجل رلا خم ا ماقلا اعا ترق ام كلذ ا يل سللا اطا يلا ك مة ،ذلا جه عشلاف تا ىح جه . اخلةلاا جةاق ضجل رلا ن ةة ام لاا عشلا اذه ل قملل رح لا ة امك ركذلا لاأ رن اخلةلاا ذلسة : - ةلاا ر ابعا اخلةلاا .ر ابعا ا غ اخل - .امئاقلاب اخلةلاا ، رفلا اخلةلاا - . ليفلا ل قمللا ا ة ا ب غلأاب اخلةلاا ا ة :ر ةا - اعضر ك را ا ةجةاقلا ذافجلا ابلكم الأ لأا اعبطالا ا ا يلا ك لا دا أ تجلا رمان ىفطاصم ا طان ،رمح 2016 571 .اهرعب ام - اةامذلا ،ضجب لا يح اشه اعضر ك را رةر لا اعما لا ضا ا با لا تاباخلةلاا اهاأنل اعضجل رلا ت 2013 15 .اهرعب ام493 17 2018 ( 6 ) ت اعا ر ةا 84 94 كقض ،جذعلا جةاقلا خم 16 / 10 دا خضؤعا 25 / 08 / 2016 .ىبا عترم تاباخلةلاا ا ب ى علة ( 7 ) اعا ر ةا 86 كقض ،جذعلا جةاقلا خم 16 / 10 عا دا خضؤ 25 / 08 / 2016 .ىبا عترم تاباخلةلاا ا ب ى علة ( 8 ) ت اعا ر ةا 87 88 كقض ،جذعلا جةاقلا خم 16 / 10 دا خضؤعا 25 / 08 / 2016 .ىبا عترم تاباخلةلاا ا ب ى علة ( 9 ) ا ا يلا ا حلأا ب ، رلا ماالملا دا فاللا ةسك كهفة رق ا ا يلا اجللأا فاللا ا دا كل ا ئاعلا شفة خم ةاو جل تح م اثك اةج ك فاللا جه اق ق لا ذ ش .رلآ :ر ةا - ت ا ب ا برعلا رحجلا تا اض ركذم برعلا خ جلا دا ا ا يلا اةضاععا ام ع ق ب لرا ربن 2001 14 . ( 10 ) لامنلأا ل رت ارنا دا اعالملا امهايم ىرم اع فاح ر ةا تامرخلا تاضاشت لاا اجحب ل رصبلا كرم ا ةجةاق تا اض رعلا ا م عللا 14 2012 151 .اهرعب ام ( 11 ) اعا ةة 139 / 2 اهتةلاا ضرغل رعم اةلأ اة اعلا ض رلا رةرمت ل لأا رع ج ل خكمة م ضجل رلا خم ل رت دا اطاقة ا اض خم ذ لامنلأا م . - : ر ةا لةرعللا ،ضجل رلا 2016 جةاقلا كقض 16 / 01 دا خضؤعا 06 / 03 / 2016 .ىبا عترم - اجم ل ر ةا 15 16 17 كقض ،جذعلا جةاقلا خم 16 / 12 دا خضؤعا 25 / 08 / 201612 ش جم جلا لعشلا ش جعا ك ت رحة .ج امجأ لا ب امهن ب ا ف رجلا تاقاعلا اذك امه من املأا رن ض 50 ضالب ع 28 / 08 / 2016 :دلأاجللا اصن - اعا 15 اعالملا ض اةارب دا ل ارللاب املأا ش جم رقم جلا لعشلا ش جعا رقم دا امجأ لا لقمم لفرغلا ابلكم عملجة م .امجأ لا رحت ،ذلا اعجل لأا لتاتل اعبت ض رلا لامن ل رت بذل - ت دا ذاذلقلاا ر ن ىرل راقة جاض ا خكمة م. ض رلا لامن ل ر - اعا 16 م. ل لا عل ا اصن ركؤت جةاق ل رشم لارةا ح امجأ تل خكمة م - اعا 17 م.اه اي ت لامن ل رت امجأ لا ضاشت اب افرغ لو لكم بذة م ( 12 ) ىبا عترم رمان ىفطاصم ا طان ،رمح 846 .
(13)– Claude lechercq, droit constitutionnel et institution politique, dixième édition, lites, 1999, p 126.
( 14 ) كقض ،جذعلا جةاقلا 12 / 04 دا خضؤعا 12 / 01 / 2012 رن ض.ج ا ا يلا ا حلأاب ى علة 02 عضالب 15 / 01 / 2012 . ( 15 ) جشفم الأ لأا اعبطالا اطاغاذلا تانام لا ا ا يلا ا حلأا ا ارقمة لعجغلا حلال ام ، اغ ب شبجعضاق اعمات تاض 2003 47 . ( 16 ) اعا ة ت 13 ال رلا تاي ؤم ىرل ا يلا ن رشمب فعرعللا لال خم ا ا يلا ا لا دا ضاش ا يلا لا كهايي م م.ا حعا ا بعشلا شلاجعا اعالملا ،جذعلا جةاقلا ر ةا 12 / 04 دا خضؤعا 12 / 01 / 2012 ا ا حلأاب ى علة .ىبا عترم ا ا يل
-Pierre pactet et Ferdinand mélin , droit constitutionnel, 25 édition, dalloz, 2006, p 127.
( 17 ) لا حلال ام غ ىبا عترم لعج 64 .اهرعب ام ( 18 ) اعا ة ت 11 لا خة ا م ع مت دا عش ل ا ا يلا اضرا ل كشت اصن ا يلا لا لمعي م المن كلذ اماعلا ا - . اعلا ، رلا خعجأت دا امهايعا - .ا ل ا ا ا قافتا الأا جنرلا - .اماعلا ا لا دا اجم ل ا عفلا امهايعا ع شت - .امان تا ل ؤيم اصن ض اقلا خ لا ا ذحت خعجأت - .ا جلا ا حعا ا بعشلا شلاجم ل شاتم ااتقا - شت اماقا اصن رهيلا .اه اي ؤم ال رلا خ اجعا ب امئا اعضاجت تاقان ع - الممفجة ل ضجث ك ق ام لا ،رئا لا عملجم ل ا ا لأا تامجقعا ك قلا بقت اهت ضامم ةذه ا ا يلا ا لا ا قرت اصن لمعلا 1954 . - يلا قجق لا ا قرت اطا يلا اصن ل ارللا ارقمةرلا لعفلا ش ركت اصن لمعلا . رم ل ا ا - اصن لمعلا يمايتلا ك ق ايبرا قجقح ا قرت م . ،جذعلا جةاقلا ر ةا 12 / 04 دا خضؤعا 12 / 01 / 2012 .ىبا عترم ا ا يلا ا حلأاب ى علة
