دور الحكامة في ترشيد الصفقات العمومية في الجزائر

(1)

íé‰^éŠÖ]<Ýç×ÃÖ]æ<ÑçÏ£]<íé×Ò íé‰^éŠÖ]<Ýç×ÃÖ]æ<ÑçÏ£]<íé×Ò íé‰^éŠÖ]<Ýç×ÃÖ]æ<ÑçÏ£]<íé×Ò íé‰^éŠÖ]<Ýç×ÃÖ]æ<ÑçÏ£]<íé×Ò

Ñç{{Ï£]<Ü{ŠÎ

< <

ةحورطأ

ةمدقم

لينل

ةداهش

ﻩاروتكد

قوقحلا ي! ثلاثلا روطلا

ـــــــــــ

صصخت

لا

تاسسؤلما ةلود ءانبو ةماكح

ـــــــــــ

<<<<<<<<<

Âc

{{{{{{{{

]‚

<<<<

ŞÖ]

{{{{{{{{

<gÖ^

VVVV<<<<

<<<<<<<

<<<<<

<<<<

<<<<<<<<<<<<

<<<<<<<<<<

<<<<

<<<<<<<<<<

<<<<<<<<<<<<

<<<<

<<<<<<<<<<

{{{{{{{{

{{{{

<k

c

{{{{

{{{

<Í]†

VVVV

< <

<<<<<<<<<<<<

<<<<

<<<<<

·_

{{{{

{{Æ<‚{{

{{{{

<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<ëæ^

<<<<<<<<<<<<

<<<<

<<<<<<<

<<<<

<<<<<<<<<<<<<

<<<<

<_<_<_<_

<J<J<J<J

<<<<

<J<J<J<J

è^Þ

{{{{

Ë×}<í

{{{{

í

< <

< < < < < < < <

<<<<

<<<<<<<<<<<<

<íÎ^ß¹]<íß¢<ð^–Â_

VVVV

< <

Ü‰÷] Ü‰÷] Ü‰÷] Ü‰÷] <<<< gÏ×Ö]æ gÏ×Ö]æ gÏ×Ö]æ gÏ×Ö]æ < < < < < < < < íéÛ×ÃÖ]<ífi†Ö] íéÛ×ÃÖ]<ífi†Ö] íéÛ×ÃÖ]<ífi†Ö] íéÛ×ÃÖ]<ífi†Ö] < < < << < < < ÃÚ^¢] ÃÚ^¢]ÃÚ^¢] ÃÚ^¢] {{{{ {{{{{{{{ {{{{ í í í í < < < << < < < í{{{{{Ë’Ö] í{{{{{Ë’Ö]í{{{{{Ë’Ö] í{{{{{Ë’Ö] < < < << < < < <_<_<_<_ <J<J<J<J / <<<< íè†]çÂ<íéÎ… íè†]çÂ<íéÎ… íè†]çÂ<íéÎ… íè†]çÂ<íéÎ… < < < << < < < <ƒ^j‰_ <ƒ^j‰_<ƒ^j‰_ <ƒ^j‰_ êÖ^ÃÖ]<Üé×ÃjÖ] êÖ^ÃÖ]<Üé×ÃjÖ]êÖ^ÃÖ]<Üé×ÃjÖ] êÖ^ÃÖ]<Üé×ÃjÖ] < < < << < < < <íßiê<íÃÚ^q <íßiê<íÃÚ^q <íßiê<íÃÚ^q <íßiê<íÃÚ^q <I<I<I<I<<<< 01 < < < < < < < < {Šéñ… {Šéñ… {Šéñ… {Šéñ… {{{{ {{{{{{{{ {{{{ ^{{{{ ^{{{{ ^{{{{ ^{{{{ < < < < < < < < <_<_<_<_ <J<J<J<J / <<<< Ë×}<íè^Þ Ë×}<íè^Þ Ë×}<íè^Þ Ë×}<íè^Þ {{{{ í í í í < < < < < < < < <ƒ^j‰_ <ƒ^j‰_<ƒ^j‰_ <ƒ^j‰_ êÖ^ÃÖ]<Üé×ÃjÖ] êÖ^ÃÖ]<Üé×ÃjÖ]êÖ^ÃÖ]<Üé×ÃjÖ] êÖ^ÃÖ]<Üé×ÃjÖ] < < < << < < < <íßiê<íÃÚ^q <íßiê<íÃÚ^q <íßiê<íÃÚ^q <íßiê<íÃÚ^q <I<I<I<I<<<< 01 < < < < < < < < ]…†ÏÚæ<^Ê†Ú ]…†ÏÚæ<^Ê†Ú]…†ÏÚæ<^Ê†Ú ]…†ÏÚæ<^Ê†Ú < < < << < < < / <<<< çÖ<Ù÷ çÖ<Ù÷ çÖ<Ù÷ çÖ<Ù÷ {{{{ {{{{ {{{{ {{{{ {{{{{{{{ à àà à < < < << < < < ƒ^j‰_ ƒ^j‰_ ƒ^j‰_ ƒ^j‰_ <<<< <†•^¦ <†•^¦ <†•^¦ <†•^¦ ) أ ( < < < << < < < <íßiê<íÃÚ^q <íßiê<íÃÚ^q <íßiê<íÃÚ^q <íßiê<íÃÚ^q <I<I<I<I<<<< 01 < < < < < < < < <]ç–Â <]ç–Â <]ç–Â <]ç–Â Î^ßÚ Î^ßÚ Î^ßÚ Î^ßÚ {{{{^^^^ < < < << < < < / <<<< ßéÖ ßéÖßéÖ ßéÖ {{{{ ŠéÞæ_<ì‚ ŠéÞæ_<ì‚ŠéÞæ_<ì‚ ŠéÞæ_<ì‚ {{{{ ê ê ê ê < < < < < < < < ƒ^j‰_ ƒ^j‰_ ƒ^j‰_ ƒ^j‰_ <<<< <†•^¦ <†•^¦ <†•^¦ <†•^¦ ) أ ( < < < << < < < ÃÚ^q ÃÚ^q ÃÚ^q ÃÚ^q {{{{ ß}<í ß}<íß}<í ß}<í {{{{ í× í× í× í× < < < << < < < Î^ßÚ<]ç–Â Î^ßÚ<]ç–Â Î^ßÚ<]ç–Â Î^ßÚ<]ç–Â {{{{^^^^ / <<<< · · · · {{{{{{{{ âæ<ìˆ âæ<ìˆâæ<ìˆ âæ<ìˆ {{{{{{{{ h^ h^ h^ h^ < < < < < < < < ƒ^j‰_ ƒ^j‰_ ƒ^j‰_ ƒ^j‰_ <<<< <†•^¦ <†•^¦ <†•^¦ <†•^¦ ) أ ( < < < << < < < êÎ]çfÖ]<Ý_<íÃÚ^q êÎ]çfÖ]<Ý_<íÃÚ^q êÎ]çfÖ]<Ý_<íÃÚ^q êÎ]çfÖ]<Ý_<íÃÚ^q < < < << < < < Î^ßÚ<]ç–Â Î^ßÚ<]ç–Â Î^ßÚ<]ç–Â Î^ßÚ<]ç–Â {{{{^^^^ <<<<<< <<<<<<<<<<<< <<<<<< íéÃÚ^¢]<íßŠÖ] íéÃÚ^¢]<íßŠÖ]íéÃÚ^¢]<íßŠÖ] íéÃÚ^¢]<íßŠÖ] < <V 2019 / 2020

(2)

(3)

{{{âc

<ð]‚

VVVV

< <

ﻟإﻟإﻟإﻟإ

ــــ

ﻰ

...

Şð‡Ûaë

@@@@

@én¼‹i@a@bàç‡àÌm

@ @

òíŠbßë@õüe@L÷ãìí@bíŠ@ïöbäicë@uëŒ

××××

@Ý

iŠbÓc

öbÓ‡–cë@ï

ïïïï@@@@

@ @

Éšaìn¾a@‡è§a@a‰ç@ñ‹@ð‡çc

@@@@NNNN

@ @

< <

<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<

<<

<<<<

JJJJJJJJJJJJ

<

<ou^fÖ]

JJJJ

< <

(4)

<á^Ê†Âæ<†Ó

VVVV

< <

< << << << <

<ä×èˆßi<ÜÓ¦<»<±^Ãi<Ù^Î

<V

<

<÷<ÜÓi^ãÚ_<áçŞe<àÚ<ÜÓq†}_<]æ

<^òé<áçÛ×Ãi

<áæ†Ói<ÜÓ×ÃÖ<ì‚òÊù]æ<…^’eù]æ<ÄÛŠÖ]<ÜÓÖ<ØÃqæ

) <íèû] V< 78 << <<{{ ì…ç‰ < ØvßÖ] < ( < <

Â<î×Â<Øqæ<ˆÂ<±çÛ×Ö<å†}aæ<†ÓÖ]<Ùæ`Ê

<HäéÖc<êÃŠÖ]æ<Ü×ÃÖ]<g×<»<êÖ<äÞç

<å‚·_

<äéÊ<^Ò…^fÚ<^fé<]nÒ<]‚·

<ä†Â<íÞ‡æ<äŠËÞ<î•…æ<äÏ×}<‚Â

<Häi^Û×Ò<]‚Úæ

<äé×Â<m_æ

⁄ð^ßm

<

<äÞ^Ş×‰<ç×Âæ<äÖøœ<Ðé×è

<äÚ†Ò<î×Â

æ

<äÚ^ÃÞc

äÞ^ßjÚ]æ

<J

< <

<Ü×‰æ<äé×Â<]<î×‘<]<Ùç‰…<Ù^Îæ

<V

<

]<†Óè<÷<Œ^ßÖ]<†Óè<÷<àÚ

<

<H

< <

^Ê]Â]æ

Ú

ØéÛ¢^e

Ø–ËÖ]æ

<ä×âù

V

< <

<±c<á^ßjÚ÷]æ<†ÓÖ]<l]…^fÂ<Ñ‚‘_<¼}_

Í]†ý]<k×fÎ<àÚ

<

<]„â<]‚Âc<î×Â

<ovfÖ]

<ì…çjÒ‚Ö]<ìƒ^j‰ù]

íË×}<íè^Þ

H<

<]†}ƒ<]<^ãÚ]_

<ØÓÖ<^ßéÃÚæ

<‚ŠÚ

<Ü×ÃÖ]<g×æ<ovfÖ]<Ðè†<»

J

< <

<†ÓÖ^e<Ý‚Ïi_<^ÛÒ

<Øèˆ¢]

ù

àè„Ö]<°Ú]<íÎ^ß¹]<íß¢<ð^–Â

<

<]ç×fÎ

<íéf×i

¹<ìçÂ‚Ö]

Ä•]çj¹]<ØÛÃÖ]<]„â<íÎ^ß

<J

< <

<ì„i^‰ù]<ØÒ<±c

<àè„Ö]

<]çfÎ^Ãi

Â

êŠè…‚i<î×

<

<l^èçjŠ¹]<Ì×j§<»

<Híé‰]…‚Ö]

<êñøÚ‡<ØÒæ

å]…çjÒ‚Ö]<ÜŠÎ<»

<

ØÛÃÖ]<»æ

<H

æ

<±c

<æ_<gè†Î<àÚ<Üâ^‰<àÚ<ØÒ

<Ý^³cæ<‡^¨c<î×Â<êi‚Â^ŠÚ<»<‚éÃe

<]„â

Ö]

ØÛÃ

<J<

< <

<°¹^ÃÖ]<h…<<‚Û£]<á_<^Þ]çÂ<†}aæ

J

< <

<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<

<<<<

JJJJJJJJJJJJ

<

<ou^fÖ]

JJJJ

< <

(5)

01

<

<<{

<íée†ÃÖ]<íÇ×Ö^e

V

< < • ج . ر . ج . ج ... . ... ... .. ... .... ةيرئازجلا ةيروهمجلل ةيمسرلا ةديرجلا . • ج د ... ... ... يرئازج رانيد . • ص ... ... ... ... ... حفص ة . • ص ص ... ... ... ... ... ةحفصلا ى#إ ةحفصلا نم . • ف ... ... ... ... .. .... ... قف ــــــــــــ ـــ ةر . • د . د . ن ... ... .. ... .. . ... ... ... رشن راد نود . 02 <

<<{

<íéŠÞ†ËÖ]<íÇ×Ö^e

V

• Op.cit ... ... ( Opère citato ), référence précédente cité .

• P ……….………...……. Page .

• P P ……….…………..………..…... de la page jusqu’a la page .

• O.C.D.E …. Organisation de Coopération et de Développement Economiques.

(6)

<

Ú‚ÏÚ

{

<í

< <

(7)

Ú‚ÏÚ

{{{{

<í

VVVV

< <

م ام مهأ ن م دقعلا خالأ نم نرقلا الما روهظ هجوت لاصإ ي% يلماع ركتبم قلطت هيلع ةيمست " ةماكحلا " هفده ةايح مهل نمضي لكشب رشبلا رومأ يست تايوتسلما ىCع ةميرك ةيعامتجالاو ةيداصتقالاو ةيسايسلا ، دقو رداب ت تامظنلما ةيلودلا همادختساب رمالأ لوأ امدعب تتبثأ Tراجت اV ةيافك مدع دوهج اه ةلوذبلما يZ ميدقت ضورق تادعاسمو ةيلام ل تاموكح ضعب ل لودل عفدل ةيمانلا اه ى]إ اهمكح ةيلآ نسحت عفرو م تلادع ةيمنتلا ، نكت مل ذإ ةردن دراولما لا اVdلكشم حو ي د ة ، لب إ ن ءوس عيزوت ﻩذه دراولما صقنو ةيفافشلا يZ رادإ اVj ةرطيسو داسفلا ىCع مادختسا اه ، مظنأو اVd ةينوناقلا لما ةدقع و فعض تايلآ ذيفنت اه ... يn ةلضعلما ةيقيقحلا oلا بجي م اVdجلاع قيقحتل ةيمنتلا يZ كلت لودلا ، نم انه ترهظ ى]وأ لا وعد تا كنبلا اهقلطأ oلا ةنس ي]ودلا 1989 ى]إ ءاسرإ و ميق ئدابم كحلا ا م ة جهنمك ي%لاصإ ي زكر ىCع ديشرت قرط ةرادإ للاغتساو دراوم ةلودلا و م هجاو ة داسفلا ءوسو مادختسا ةطلسلا . ةثادح مغرو روهظ موهفلما ايبسن ، نأ لاإ ه ةياغو ابلطم ﻩروهظ دعب جو تقو يZ حبصأ ةيقيقح نم ثكلل لا بوعش ،ءاوس دح ىCع تاموكحلاو و ادحاو نم مهأ تايولوأ يناص رارقلا نمتهلماو اذVT نأشلا يZ ةفاك ءاحنأ ملاعلا زرابلا ﻩرودل يZ حلاصإ ةجلاعمو تلاكشلما نم ديدعلا و اديدحت ةيداصتقالا لكاشلما اهسأر ىCعو oلا حجنت مل ةيديلقتلا يستلا قرط اهلح يZ . و نأ كش لا رئازجلا اVأش نأش ثكلا نم لودلا ةيمانلا يناعت م ةلكش زجع يZ اVdنزاوم دعب عافترلا ةجيتن ةيضالما تاونسلا للاخ اVjدهش oلا ةيلالما ةرفولا للاغتسا ةصرف تتوف نأ ةحللما اVdجاحل ثاكا نود ةيلالما اهدراولم يسلا فرصلا يZ ترمتسا ثيح ،طفنلا راعسأ عضول ليومت رداصم نمأت لقالأ ىCع وأ ،ةيداصتقالا اVdينب ريوطت يZ رامثتسلال ةجهنمم ةسايس ةمزأ ةنيهر اهسفن دجتل ،ديحولا يطفنلا اهدروم ةيرارمتسا ىCع أرطي دق امم اVمحت ةليدب لاول ةلوهسب اVطخت ناكمالإ يZ ناك ةمزأ ،ةيلماعلا قوسلا يZ ﻩراعسأ عجارت ءارج ةيداصتقا اهولغُ ةماعلا اVdيلام ةنزاولم ةيساسأ ةادأك يطفنلا عيرلا ىCع دامتعالا يZ . رئازجلا تكردأ ةرخأتم ةجيتنلا ﻩذه ، اف يقب الماط نومضم غ ي]الما اهعضو رارقتس درومب طبترم اهداصتقا عم بلقتم ،ابلاغ ةسايسلا اهمكحت oلا ةيلماعلا ةيطفنلا قوسلا ضرفب اVdمجرت ةلودلا لواحت ةجيتن حلاصإ ةيداصتقالا اVdسايس ىCع ةيرذج تا تعونت دقو ،

(8)

وه ام ىCع ظافحلا نبو ،ةهج نم ةليدب ةيرامثتسا دراوم نع ثحب نبام تاحلاصالإ ﻩذه ةيناث ةهج نم لاومأ نم ةيمومعلا ةنيزخلاب دوجوم ، رمالأ يذلا ىدتسا اهمامتها ئدابمب ةماكحلا ليبسك ل ديش يست لاومالأ ﻩذه ، تردابف يZ اذه راطالإ ءارجإب ةدع تاحلاصإ لمش ت ةدع ةيويح تاعاطق ، امك تعقو ةدع ا تايقافت ةيلود ل داسفلا ميرجت تردصأو نناوق ةيلخاد مرجت ه دحتو نم ﻩراشتنا ف ، ناك كلذب نم كالأ ءزجلا اVjرشاب oلا تاحلاصالإ هجوم ا اساسأ ى]إ ماعلا قافنالإ لاجم نأ ثيحو ، ةيمومعلا تاقفصلا لثمت هباوبأ مهأ دحأ دقف تيضح مامتهاب و صاخ ﻩذه نم مهم ردقب تاحلاصالإ و ، عجري كلذ ل ةيجيتاسا ةعفارك زرابلا اهرود ةيمنتلل ، ناكسلا تاجاح دسو يمومعلا بلطلا ةيبلتل ةيساسأ ةادأو ةيمانتلما و داصتقالا ةيكرح شاعنإ ¢طولا . تدسجت قلطنلما اذه نم مهأ ساسأ ةغايص ةداعإ يZ ةلودلا اVjرشاب oلا تاحلاصالإ ديشل ساسأك ةماكحلا ئدابلم اVjرظن هللاخ نم تسكع ةيمومعلا تاقفصلل نتم ينوناق يأ يقرتو حلاصإ ة ¤ائرلا موسرلما ردصف ،ةيرادالإ دوقعلا نم عونلا اذه 15 / 247 يZ خرؤلما 16 / 09 / 2015 ا نمض اصوصخ ميقلا ﻩذVT ا ًعبشم كيهل ىسم يZ ةقفصلل ةيئارجالإ ةل اV®اطعلإ ةعباتلماو ةباقرلا نم مئلام رادقم عم ،ةاواسلماو ةيفافشلاو ةنورلماب مستي اميلس اينوناق اراسم صيلخت يZ دوشنلما ي%لاصالإ اهرود ةيدأت نم ةياV°لا يZ اV°يكمتل كلذو ،اVف داسفلا لغلغت عنلم لا لالما ىCع ظافحلاو هتمزأ نم داصتقالا ﻩيست ةنلقعو ماع . تاقفصلا لاجم يZ ةديدجلاب تسيل ئدابلما ﻩذهل ينوناقلا ليصأتلا ةلأسم نأ مغرو ﻩذه نم يأ جلاعي مل كلذ عمو ،اهميظنت ىCع ةبقاعتلما صوصنلا بلغأ اVjوتحا ذإ ةيمومعلا ¤ائرلا موسرلما اهجلاع ام لثمب ئدابلما عوضوم ةقباسلا صوصنلا 15 / 247 لوعفلما يراسلا اهليصفت يZ بهسأو اهطبضو . ÷æ_ ÷æ_ ÷æ_ ÷æ_ <<<<IIII <<<<<<<< <íéÛâ_ <íéÛâ_<íéÛâ_ <íéÛâ_ <Åç•çÚ <Åç•çÚ <Åç•çÚ <Åç•çÚ ovfÖ] ovfÖ]ovfÖ] ovfÖ] <<<<VVVV < < < << < < < نإ عوضوم ةيمهأ ثحبلا ةدمتسم ى]والأ ةجردلاب نم ةميق ةماكحلا رصاعم موهفمك ملاعلا لود بلغلأ ابك لاابقإ فرعي ةمدقتلما اVف امب ذخالأ ىCع هب هئدابم ةمجرتو و ﻩرصانع نمض ةيمومعلا اVjاسايس . امك ي دمتس هتيمهأ رخآ بناج نم نم ةيمهأ ةيمومعلا تاقفصلا أ ىدحإ لثمت oلا ´ك متعا تاودالأ ا اد ةيبلت يZ تابلطلا علا وم م ي عيراشلما ديسجتو ة و تارامثتسالا ، نع لاضف اهطابترا

(9)

ديدبتلاو بصنلل دحاو نآ يZ . داز دقو عوضولما ةيمهأ نم يداصتقالا ةمزالأ ة لا اVT رمت oلا دلاب ، و لا لأ علطت ثحب ي ،ةيمومعلا تاقفصلا عوضومب قلعتي رودل لثم يZ ثوحبلا ﻩذه جئاتن ى]إ لصوتلا ةلواحم دق ست مه يZ معد دوهج ةلودلا ل قافنالإ ديش ، و فشك تارغثلا داسفلا لغلغتل ذفانم لكشت oلا يZ لما اذه لاج و ،يويحلا مث نم لولح حاقا ت دق حيحصلا اهراسم يZ ةيمومعلا ةقفصلا عض ف يدؤت اهرود يويحلا يZ جارخإ لقالأ ىCع وأ اVdمزأ نم دلابلا فيفختلا اهراثآ نم . ^éÞ^m ^éÞ^m ^éÞ^m ^éÞ^m <<<<IIII <<<<<<<< Í]‚â_ Í]‚â_ Í]‚â_ Í]‚â_ <<<< <ovfÖ] <ovfÖ] <ovfÖ] <ovfÖ] VVVV<<<< < < < < < < < < مهأ رصح نكمي فادهأ ثحبلا اذه نمض طاقنلا ةيلاتلا : < < < < < < < < • دصر oلا ةينوناقلا طباوضلا مهأ ت يجيتاسإ مج ة عرشلما ماعلا لالما ظفحل ديشرتو قافنالإ ةيمومعلا تاقفصلل ديجلا بدتلا للاخ نم . • دصر طاقن مهأ نب عطاقتلا نم لك ةماكحلا لماش ي%لاصإ جهنمك او قفصل ة ةيمومعلا ك ةادأ لل ةمهم ،ةيمنت رثأو عطاقتلا اذه ىCع نامض ةدوج تامدخلا ةذفنلما و فلكت لقأب ة . • لا فرعت ىCع فلتخم دوهجلا ةلوذبلما يZ رئازجلا داسفلا ةهجاولم تاقفصلا لاجم يZ ¼فتلما ةيمومعلا او فيفختل نم دح هت راثآو ﻩ يZ لظ ةجهتنلما ةيجلاعلاو ةيئاقولا ةسايسلا . • زاربإ ةيمهأ ماحا ئدابم ةحفاكم يZ اهرودو ةماكحلا داسف ةيمومعلا تاقفصلا . • صيخشت مهأ قئاوعلا oلا ةيلاعف نم دحت ئدابم ةماكحلا نمض تاقفصلل ينوناقلا ماظنلا ةيمومعلا ءاوس اهل مظنلما صنلا يعت oلا كلت ةئيبلا ىوتسم ىCع رهظت oلا كلت وأ ، VT ةطيحلما ةيتاسراملما ا ةلواحلم اهكاردتسا اهحيحصتو لابقتسم . • تايلآ حاقا لئادبو ةينوناقلا رطالأ ليعفتل لما ةهجو ةيمومعلا تاقفصلا ديشل رئازجلا يZ و نامض داسفلا رهاظم نم ليلقتلاو ماعلا لالما ظفح يZ اVdمهاسم اVف .

(10)

^nÖ^m ^nÖ^m ^nÖ^m ^nÖ^m <<<<<I<I<I<I <<<<<<<< <ovfÖ]<íéÖ^Óc <ovfÖ]<íéÖ^Óc <ovfÖ]<íéÖ^Óc <ovfÖ]<íéÖ^Óc VVVV < < < < < < < < يZ ءوض ﻩذه رصانعلا ثحبلا عوضومب ةقلعتلما ، لاجم ددحتي الإ ةيلاكش ةحورطلما لوح نومضم تايلالآ ةينوناقلا ةدمتسلما نم ميق ةماكحلا ةديجلا اهسرك oلا موسرلما ¤ائرلا 15 / 247 نمضتلما ميظنت تاقفصلا ماعلا قفرلما تاضيوفتو ةيمومعلا فدVT ةيلمع ةقفارم اVdهازنو اVdيفافش نمأتل ةيمومعلا ةقفصلا ماربإ لو ،بناج نم نمأت اVdيامح اVT بعلاتلا نم و ماعلا لالما رادهإ نم ،رخآ بناج تاياغلا ﻩذه ققحت ةيناكمإو ،يCمعلا عقاولا يZ و هيلع نكمي ةرولب ةيلاكشالإ ةحورطلما يZ لؤاستلا يروحلما ي]اتلا : ﺮﺋﺍﺰﳉﺍ ﻉﺮﺸﳌﺍ ﻖﻓﻭ ﻯﺪﻣ ﻱﺃ ﱃﺇ ﻱ ﰲ ﺔﻣﺎﻜﳊﺍ ﺉﺩﺎﺒﻣ ﻒﻴﻇﻮﺗ ﺔﻬﺟﻭ ﲔﻣﺄﺘﻟ ﻟ ﺔﻤﻴﻠﺳ ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟﺍ ﺔﻘﻔﺼﻠ ﻦﻤﻀﻳ ﻮﳓ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻠﻌﻓ ﺔﻔﺼﺑ ﺎﻬﺘﻳﺎﲪ ﻦﻣ ﻝﻼﻐﺘﺳﻻﺍ ﺀﻮﺳ [ ةجلاعلمو فلتخم بناوج ﻩذه ةيلاكشالإ مت اهميسقت ى]إ ةلئسالأ ةيعرفلا ةيتالآ : ــــــــ ـ يZ ةماكحلا ئدابم تمهسأ فيك ةسفانم نمأت ةلداعو ةفافش نمضت لوصو قفصلا ة ةيمومعلا ى]إ دي ؟ نلماعتلما بسنأ فيكو اس تمه يZ ئدابلما ﻩذه ىCع ءوضلا طيلست لحارم ماربإ ةقفصلا ل اVdيامح داسفلا رهاظم نم ؟ . ^Ãe]… ^Ãe]… ^Ãe]… ^Ãe]… <<<<IIII <<<<<<<< <Åç•ç¹]<…^éj}]<h^f‰_ <Åç•ç¹]<…^éj}]<h^f‰_ <Åç•ç¹]<…^éj}]<h^f‰_ <Åç•ç¹]<…^éj}]<h^f‰_ VVVV < < < < < < < < دقل ءاج رايتخا عوضوم اذه ا ثحبلا اقلاطن نم ةدع تارابتعا قلعتم يوضوم وه ام اV°م ب بغرب طبترم يتاذ وه ام اV°مو ،ةساردلا نومضم تا ثحابلا لويمو : 1 ( -<íéÂç•çÚ<h^f‰_ <íéÂç•çÚ<h^f‰_ <íéÂç•çÚ<h^f‰_ <íéÂç•çÚ<h^f‰_ VVVV ي قلطن يوضولما قشلا ل عفاود رايتخا ي ل اذه ثحبلا نم الأ ةيمه ةغلابلا اVلوي oلا عرشلما يرئازجلا لم ا عوضو ةيمومعلا تاقفصل ، و ت oلا رهظ للاخ نم ددع ةقحلاتلما صوصنلا oلا اكلاVdسا ´كالأ ةادالأ ﻩذه مادختسا طبضل ةرم لك يZ اهعضي ثبل ام ماعلا لاملل ، رثأو ينوناقلا طاشنلا اذه رمتسلما مامتها بذج ىCع نم ثكلا Ãقت ى]إ نثحابلا داعبأو عفاود طاشنلا اذه . ى]إ ةفاضلإاب اذه مي ام دلابلل ةنهارلا عاضوالأ نم لابقإ بك ماربإ ىCع ا تاقفصل ،عراستم لكشب ةيمومعلا نأ نود ام عراستلا اذهل نوكي لباقي ه نسحت يZ ىوتسم سانلا ةايح وأ تلادعم ةيمنتلا كلذ ى]إ فضأ ، نم oلا ةدوجلاو ةيعونلل راقتفا نم اVjازاجنا ىCع لجسي ام ةلودلا لامعأ مت نأ ضفلما اVلع ةقفنلما لاومالأ مجح عم ةنراقلماب ةجيتنك ﻩذه عوقول لل ةنيهر جمالا بعلات و رهاظم فلتخم داسفلا ، وهو لوح ي]وضف راثأ امم ةميق سسالأ

(11)

قيبطتلل لباق يZ تلااجلما Çoش . 2 ( -<h^f‰_ <h^f‰_<h^f‰_ <h^f‰_ éi]ƒ éi]ƒ éi]ƒ éi]ƒ <í <í<í <í VVVV لا قشلا امأو يتاذ بابسلأ رايتخا ي لل عوضوم ، طبتف ب دوجو اV°م ةزفحم لماوع : • تلااجلماب طابترالا تاذ ةينوناقلا تاساردلاب يمامتها ةيجيتاسالإ دلابلل ، oلا كلت اميسلا يداصتقالا بناجلا ىCع رشابم ثأت اهل و ةيمومعلا تاقفصلاب قلعت ام اV°م اصوصخ . • تاقفصلا ذيفنتو ماربإ تايلمعب ةرشابم ةقلاع تاذ ةيلحم ةيرادإ حلاصلم يفيظولا يئامتنا ةيمومعلا . ^ŠÚ^} ^ŠÚ^} ^ŠÚ^} ^ŠÚ^} <<<<IIII <<<<<<<< <íÏe^ŠÖ]<l^‰]…‚Ö] <íÏe^ŠÖ]<l^‰]…‚Ö] <íÏe^ŠÖ]<l^‰]…‚Ö] <íÏe^ŠÖ]<l^‰]…‚Ö] VVVV < < < < < < < < يZ دودح ملع ثحابلا نإف كانه ضعب تاساردلا oلا تلوانت لقالأ ىCع ابناج ´كأ وأ نم عوضوم ،ثحبلا اذه نمو نب ﻩذه تاساردلا : 1 ( -ﻜﻟﺍ ﻜﻟﺍ ﻜﻟﺍ ﻜﻟﺍ ــــــــ ﺐﺘ ﺐﺘ ﺐﺘ ﺐﺘ :::: أ ﺓﺰﻬﺟﻷﺍ ﰲ ﺎﻬﻘﻴﺒﻄﺗ ﻦﻋ ﺔﺒﺗﺮﺘﳌﺍ ﺔﻴﺴﺳﺆﳌﺍ ﺭﺎﺛﻵﺍﻭ ﺔﻴﻣﻮﻜﳊﺍ ﺔﻤﻛﻮﳊﺍ ،ﲔﺳﺎﻴﻟﺍ ﻊﻳﺰﺑ ﺪﲪﺃ ﺰﻳﺰﻌﻟﺍ ﺪﺒﻋ ﺔﻴﻣﻮﻜﳊﺍ LLLL @@@@ ) 2013 : ( جلاع فلؤلما ،ةيرظنلا ةيحانلا نم ةمكوحلا موهفم هيف و اهدعب هطبر ةيموكحلا ةمكوحلا ىمسي ام راطإ يZ ةرادلإاب ادروم اهراثآ اVاكرأو اVjايولوأو ، ضرعتسيل اهدعب براجت ضعب حاجنلا و لا لشف دابم قيبطت يZ اV® ةيبرعلا لودلا يZ ، و متخ ةساردلا جذومن حاقاب داسفلا ةحفاكمو يرادالإ حلاصالإو ةهاÎلاو ةيفافشلل عيرشت . ب ،ﰊﺮﻐﳌﺍ ﻱﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﻡﺎﻈﻨﻟﺍ ﰲ ﺓﺪﻴﳉﺍ ﺔﻣﺎﻜﳊﺍ ،ﻭﺩﺭﻮﻏ ﺰﻳﺰﻌﻟﺍ ﺪﺒﻋ ) 2015 : ( اذه فيضيو قباسلا عجرلماب ةروكذلما رصانعلا بناج ى]إ فلؤلما ةماكحلا موهفلم ةيخيراتلا ةيكرحلا عبتت ِق ىCع ةنهلل همد ا Vdيمست لصأو ا يل ، صلخ ى]إ اهدعب ةيمهأ يZ اVjسد لا ماظنلا يروتسد يبرغلما اهعقومو نم ،ه تاياغو و كلذ ىدم ىCع ﻩثأت ثلاثلا تاطلسلا لمع ة ةلودلا يZ . 2 ( ﻩﺍﺭﻮﺘﻛﺪﻟﺍ ﺕﺎﺣﻭﺮﻃﺃ ﻩﺍﺭﻮﺘﻛﺪﻟﺍ ﺕﺎﺣﻭﺮﻃﺃ ﻩﺍﺭﻮﺘﻛﺪﻟﺍ ﺕﺎﺣﻭﺮﻃﺃ ﻩﺍﺭﻮﺘﻛﺪﻟﺍ ﺕﺎﺣﻭﺮﻃﺃ :::: أ ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟﺍ ﺕﺎﻘﻔﺼﻟﺍ ﺭﺎﻃﺇ ﰲ ﻡﺎﻌﻟﺍ ﻝﺎﳌﺍ ﺔﻳﺎﲪ ﺕﺎﻴﻟﺁ ،ﺓﺰﲪ ﻱﺮﻀﺧ ،قوقح ﻩاروتكد ةحورطأ ، رئازجلا ةعماج 01 ، ) 2015 : ( اديدحت ةقلعتلما ةيرادالإ تايلالآ نم لك ثأت ثحابلا اVف جلاع يZ امهرودو ةيئاضقلا تايلالآ فلتخم ى]إ ةفاضلإاب ،ةباقرلاو ةيفافشلاو ةاواسلماو ةسفانلماب ةيمومعلا تاقفصلا يZ ةلمعتسلما ةيمومعلا لاومالأ ةيامح .

(12)

ب ﻢﻴﻈﻨﺗ ،ﻝﺎﻨﻣ ﻲﻤﻴﻠﺣ ﺮﺋﺍﺰﳉﺍ ﰲ ﻡﺎﻌﻟﺍ ﻝﺎﳌﺍ ﻆﻔﺣ ﺕﺎﻧﺎﻤﺿﻭ ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟﺍ ﺕﺎﻘﻔﺼﻟﺍ ﻩاروتكد ةحورطأ ، ،قوقح حابرم يدصاق ةعماج ،ةلقرو ) 2017 : ( اراطإ ثحبلا اذه ةيادب يZ ةثحابلا تلوانت ﻩدعب صلختل ،ةيمومعلا تاقفصلا ماربإ لحارم نمض لالما ظفح تازكترم لمجلم ايميهافم ناقلا تاقيعلما مهأ رصح ى]إ تازكترلما ﻩذه ةيلاعف نم ضوقت oلا ةيتاسراملما وأ ةينو . ج ﺮﻘﻔﻟﺍ ﻦﻣ ﺪﳊﺍﻭ ﻡﺎﻌﻟﺍ ﻕﺎﻔﻧﻹﺍ ﺪﻴﺷﺮﺘﻟ ﻞﺧﺪﻤﻛ ﺪﺷﺍﺮﻟﺍ ﻢﻜﳊﺍ ،ﺝﺮﻓ ﻥﺎﺒﻌﺷ ﺮﺋﺍﺰﳉﺍ ﺔﻟﺎﺣ ﺔﺳﺍﺭﺩ 2000 -2010 رئازجلا ةعماج ،ةيداصتقا مولع ﻩاروتكد ةحورطأ ، 03 ، ) 2012 ( : اVف ثحابلا أدب تاددحلم ةيرظنلا رطالأ رصحب ديشرت يZ دشارلا مكحلا ئدابم رود جلاع مث نمو ،ثحبلا كلذ يZ رئازجلا ةبرجت اضرعتسم ،رقفلا تايوتسم عجارت ىCع ﻩرثأو قافنالإ . د ﺪﻳﺯﻮﺑ ﺢﻳﺎﺳ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟﺍ ﻝﻭﺪﻟﺎﺑ ﺔﻣﺍﺪﺘﺴﳌﺍ ﺔﻴﻤﻨﺘﻟﺍ ﻖﻴﻘﲢ ﰲ ﺪﺷﺍﺮﻟﺍ ﻢﻜﳊﺍ ﺭﻭﺩ ، -ﺮﺋﺍﺰﳉﺍ ﺔﻟﺎﺣ ، ،ةيداصتقا مولع ﻩاروتكد ةحورطأ ةعماج دياقلب ركب يبأ - ،ناسملت ) 2013 : ( ثحابلا اVف طبر نب ئدابم قيبطت دشارلا مكحلا نبو تايوتسم تارشؤمو ايلعف ةققحلما ةمادتسلما ةيمنتلا يZ و امومع ةيبرعلا لودلا يZ اصوصخ رئازجلا . 3 ( ﺕﻻﺎــــــﻘﳌﺍ ﺕﻻﺎــــــﻘﳌﺍ ﺕﻻﺎــــــﻘﳌﺍ ﺕﻻﺎــــــﻘﳌﺍ :::: أ ﺮﺋﺍﺰﳉﺍ ﰲ ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟﺍ ﺕﺎﻘﻔﺼﻟﺍ ﺔﻤﻛﻮﺣ ،ﺪﻳﺮﻓ ﻮﻃﻼﺧ : ،ﻊﻗﺍﻮﻟﺍ ﺩﺎﺴﻔﻟﺍ ﺔﻬﺟﺍﻮﻣ ﰲ ﺔﺑﻮﺟﻷﺍﻭ ﺕﺎﻳﺪﺤﺘﻟﺍ ، ،تسغنمات يماجلا زكرلما ،ةيداصتقالاو ةينوناقلا تاساردلل داVdجالا ةلجم ) 2015 : ( لوانت ءوسل ةرشابم ةجيتنك داسفلا عوضوم ثحابلا هيف ةمكوحلا ثأت اهل ناك oلا مدع ىCع رشابم رارقتسا ةيمومعلا تاقفصلا لظ يZ اهميظنت ىCع ةبقاعتلما صوصنلا اميسلا ¤ائرلا موسرلما 10 / 236 كاذنآ اهمكحي يذلا قرطت عم ، ه ل قرطو لبس ةياقولا دحلاو هنم . ب ﺕﺎﻘﻔﺼﻟﺍ ﺩﻮﻘﻋ ﺉﺩﺎﺒﻣ ﺰﻳﺰﻌﺗﻭ ﺕﺎﻘﻔﻨﻟﺍ ﺪﻴﺷﺮﺗ ﻮﳓ ،ﺓﲑﺧ ﱂﺎﺳ ﻦﺑ ﻡﻮﺳﺮﳌﺍ ﰲ ﺓﺀﺍﺮﻗ 15 / 247 ﻡﺎﻌﻟﺍ ﻖﻓﺮﳌﺍ ﺕﺎﻀﻳﻮﻔﺗﻭ ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟﺍ ﺕﺎﻘﻔﺼﻟﺍ ﻢﻴﻈﻨﺗ ﻦﻤﻀﺘﳌﺍ ،نوناقلا توص ةلجم ، سيمخ ةعماج ةنايلم ، ) 2018 :( تلوانت ةثحابلا يZ اVÑحب تايلآو ةيمومعلا تاقفصلا مكحت oلا ئدابلما ةلمج ىCع كلذ يZ ةزكرم ،اهديسجت ةدالما نومضم 05 ¤ائرلا موسرلما نم 15 / 247 ، ةضرعتسم مهأ اهدعب يامح تايلآ ئدابلما ﻩذه ة سرلما تاذل اقفو داسفلا نم مو . و امأ خب صوص Òحب عوضوم دقف فلتخا نع تاساردلا ةقباسلا ركذلا نم ثيح هنأ لوانت ةيليصفت ةفصب oلا ئدابلما مهأ قن لكشت ا ط لا Óلات ي ي%لاصإ جهمك ةماكحلا نم لك نب ثيدح نبو ةيمومعلا تاقفصلا ، تءاج ئدابلما ﻩذهو نب ةعزوم Ô ام فدV ى]إ ةميلس ةهجو نامض ل ةقفصل ،ةيمومعلا ىرخأو فدVj ل ¤ائرلا موسرلما راطإ يZ داسفلا رهاظم نم اVdيامح 15 / 247 ةيمومعلا تاقفصلا ميظنت نمضتلما ماعلا قفرلما تاضيوفتو .

(13)

ةحورطالأ ﻩذه دادعإ تهجاو oلا تابوعصلا صخلتت يZ رذعت تامولعم ىCع لوصحلا ةنيحم و تايئاصحإ ةقيقد ب ةقلعتم عيراشلما ةذفنلما ةيمومعلا تاقفصلا راطإ يZ ل ىد ضعب ةيمومعلا تارادالإ فدVT اهذاختا ةيناديم ةلثمأك ةيح ىCع ليلدتلل يتاسراملما بناجلا للاتخا ةيمومعلا تاقفصلا ئدابلم ، و دق كلذ نود لاح ظفحت يسم ﻩذه تارادالإ نأشب ضرع ىوتحم تاقفصلا ةملما ليصافتو لحارمو اهماربإ ب ةجح أ اV لثمت لاامعأ ةعيبط تاذ ةيرادإ اVأو ،ةصاخ ةينهلما ةيرادالإ رارسالأ نم ارس لكشت oلا عيضاولما نم لا oلا لاإ اVT حوبلا نكمي يمسر بلط ردص اذإ يئاضق وأ حيرص Öقي كلذب . ^Ãe^‰ ^Ãe^‰^Ãe^‰ ^Ãe^‰ <<<<IIII <<<<<<<< <‚ÛjÃ¹]<sãß¹] <‚ÛjÃ¹]<sãß¹]<‚ÛjÃ¹]<sãß¹] <‚ÛjÃ¹]<sãß¹] VVVV < < < << < < < ةطاحالإ لجأ نم لاب بناوج اV×لطتت oلا ةيلاكشالإ ةحورطلما دامتعالا متيس ، اذه يZ ثحبلا يCيلحتلا يفصولا جهنلما ىCع ةيرظنلا ثوحبلا بسانت oلا جهانلما نم هنأ رابتعا ىCع امومع ، نأ ى]إ ةراشالإ عم جهنلما اذه ىCع دامتعالا ةيساسأ ةفصب ل م نم عنمي ةناعتسالا انايحأ ب جهانم ىرخأ هبناج ى]إ ، لا اميس اV°م نراقلما جهنلما ييراتلاو اهمادختسا ى]إ ةرورضلا تعد املك نم ةنيعم نطاوم يZ ثحبلا . ^ßÚ^m ^ßÚ^m^ßÚ^m ^ßÚ^m <<<<IIII <<<<<<<< Ý^ŠÎ_ Ý^ŠÎ_Ý^ŠÎ_ Ý^ŠÎ_ <<<< <ovfÖ] <ovfÖ] <ovfÖ] <ovfÖ] <V<V<V<V < < < << < < < ل ىCع ةباجلإ ةيلاكشالإ ةحورطلما و ةيعرف تلاؤاست نم اVdحت جردني ام ، مت ميسقت اذه ى]إ ثحبلا نباب ،ننثا امهقبسي ﻱﺪﻴﻬﲤ ﻞﺼﻓ نم لكل ايميهافم اراطإ مضي تاقفصلاو ةماكحلا ةيمومعلا ، و دق ةرورضل هنم دبلا ناك قرطتلا لم موهف ةماكحلا هتثادحل رظنلاب رولبت مدعو لماك لكشب هلولدم ،يئاVو نع لاضف oجاح ب فيرعتلل Vلع زكتري oلا ئدابلما ةلمج ا موهفلما متيل دعب اهطاقسإ كلذ ةيمومعلا تاقفصلا ىCع ، و ء¼لا سفن ةبسنلاب موهفلم ةخالأ ﻩذه oلا ¤ائرلا موسرلما اVT ءاج oلا تايغتلا نم ديدعلا تفرع 15 / 247 ميظنت نمضتلما ماعلا قفرلما تاضيوفتو ةيمومعلا تاقفصلا . امأو صوصخب نبابلا نيسيئرلا ثحبلل : ــ ف دق صصخ ت ﺒﻟﺍ ـــ ﺏﺎ ﻝﻭﻷﺍ ماربلإ ساسأك ةماكحلا ئدابلم امV°م قفصلا تا ةيمومعلا ، ﻩرودب انمضتم أدبم ةيفافش ةيمومعلا تاقفصلا تاءارجإ ) لوالأ لصفلا ( و ، ةاواسلما أدبم ةيمومعلا تاقفصلا لاجم يZ ) يناثلا لصفلا ( .

(14)

ــ نح يZ صصخ ت ﺒﻟﺍ ــ ﺏﺎ ﻟﺍ ﻧﺎﺜ ــ ﻲ < ةيامحل تانامضك ةماكحلا ئدابلم قرطتلل قفصلا تا ةيمومعلا ، و نمضتي أدبم لا ةيمومعلا تاقفصلا ىCع ةباقر ) لوالأ لصفلا ( و ، أدبم ةحفاكم ةيمومعلا تاقفصلا لاجم يZ داسفلا ) يناثلا لصفلا ( . يZ ثحبلا نمضتيل خالأ ةمتاخ نمضتت ىCع ةباجإ ةيلاكشالإ و ةحورطلما صيخلت مهأ جئاتن ثحبلا ميدقتو ةعومجم نم تايصوتلا .

(15)

ë‚éã³<Ø’Ê

<

< <

(16)

< < < < < < < <

’Ê

{{{{{{{{

<Ø

éã³

{{{{

ë‚

<<<<VVVV

< <

…^ý]

<<<<

<êÛéâ^Ë¹]

ÖÖÖÖ

íÚ^Óv×

<<<<ææææ

íéÚçÛÃÖ]<l^ÏË’Ö]

<<<<JJJJ

< <

< << << << < رظنلاب روحمتل ضوم و ع لوح ثحبلا اذه ةسارد داعبأ ةقلاعلا ن#ب ةمئاقلا نم لك ةماكحلا جذومنك ثيدح 1#يستلل 1#بدتلاو ، و ن#ب هم1:ت ام ةزهجأ فلتخم تاقفص نم ةلودلا اEFاجايتحا ةيبلتل ةيمومع ، ةيمومعلا تاقفصلا ميظنت نإف لكشي لااجم بصخ ا ل عبتت طاقن ن#ب سامتلاو يVلاتلا ن#موهفلما ب رابتعا ﻩ الإ راط لا ينوناق مظنلما ل دوقعلا نم عونلا اذه . دقو عرشلما صرح يرئازجلا للاخ نم ﻩداوم ت ىbع سر ي خ 1:تعم ردق نم لا ميق ئدابلماو وعدت efلا اEgلإ ةماكحلا ىiسم يj ن#سحتو ةيق1kل ا ذيفنتو ماربإ تايلآ ل ةقفص ةيمومعلا ةدافلإل ةهج نم ةيومنتلا اهراثآ نم ، ةيامحو ل علا لاوملأ ةيموم efلا ت اهريد ةيناث ةهج نم ، و مث نم ناك نم مزلالا لا ءدب يj ثحبلا اذه عضوب لصف يديهمت ن#ثحبم نم نوكم متي هللاخ نم ام رصح و ديدحت الإ ط ا يرظنلا ر نمض ةماكحلا موهفلم ) لوالأ ثحبلما ( تاقفصلل يرظنلا راطالإ اذكو ، نمض ةيمومعلا ) يناثلا ثحبلما ( ةباثمب امهو ، ةوطخ ةيحاتفم ىzوأ ت نوك ةباثمب ُم قلطن يjرعم ئراقلل ةطاحالإ هيلع لهسي ب ام لبقتسي ه رصانع نم اهدعب نمض عوضوم ثحبلا :

(17)

Ùæù]<ovf¹] Ùæù]<ovf¹] Ùæù]<ovf¹] Ùæù]<ovf¹] <<<< <V<V<V<V íÚ^Ó£]<íéâ^Ú íÚ^Ó£]<íéâ^ÚíÚ^Ó£]<íéâ^Ú íÚ^Ó£]<íéâ^Ú <<<<JJJJ<<<< <<<< ايبسن موهفلما ةثادحل رظنلاب ، مدعو ةرولب ىzإ دعب لوصولا دحوم روصت قيقدو ،هنأشب ميهافم مظعم رارغ ىbعو مولعلا ةيعامتجالا امومع اEجاح يj ةدرطلما طبضلل ن#يحتلاو ةجاح تعد املك رهظت ةحلم ةيجهنم ةرورض ةماكحلل موهفم عضو ةلواحم دعت ،رمتسلما ثحبلا ،اEgلع جيرعتلا ىzإ و س ةرورضلا ﻩذهل ةيبلت ي مت قرطتلا موهفلم ةماكحلا يzاتلا وحنلا ىbع : Ùæù]<g×Ş¹] Ùæù]<g×Ş¹]Ùæù]<g×Ş¹] Ùæù]<g×Ş¹] <<<<<V <V<V<V çã¾ çã¾ çã¾ çã¾ <…<…<…<… <íÚ^Ó£]<ÝçãËÚ <íÚ^Ó£]<ÝçãËÚ <íÚ^Ó£]<ÝçãËÚ <íÚ^Ó£]<ÝçãËÚ äi÷^Ócæ äi÷^Ócæ äi÷^Ócæ äi÷^Ócæ <<<<<<<< < < < << < < < أ كش لا ن ضعب لاكشأ مكحلا 1#يستلاو ي ديكأتلاب لضفأ حجنأو ،اه1#غ نم هو و ام ىbجتي نم للاخ موهفم كحلا ةما اديدحت ، اذه موهفلما يذلا لان اتيص اراشتناو اعساو ةنراقم عم موهفم مكحلا صب هترو لا ةماع و ةدرجلما ، و دق ناك ءارو كلذ ةدع بابسأ ماوعو اهمهأ ل عراست لابقإ لودلا تاموكحلاو ىbع مادختسا لما موهف ءاسرإو همئاعد اEFاسايس نمض ةعوفدم ىzإ حلاصالإ وحن ضورفلما وأ راتخلما اEgعس ري1:ت ىbع اهصرحب كلذ ، ةفاضلإاب اذه ىzإ تا1#غتلا ةيلكيهلا ةيوينبلاو efلا ىbع تأرط ميهافم مكحلا ةموكحلاو يj لظ زورب موهفم ةلموعلا . لك ديازت يj رخآب وأ لكشب تمهاس فورظلا ﻩذه مامتهالا ب موهفم ضوخو ةماكحلا 1#ثكلا نم ملاقالأ هيف ةصاخو تاسسؤلما ةيمسرلا ةيلودلاو ةيداصتقا تناك وأ ةيسايس وأ fح ةيعامتجا ، و حرط ه نم ز و اي ا ةديدع هنأ ىbع كلذ 1#غتلا يذلا لاطي موهفم مكحلا لقتنيل درجلما هب يقتريو نم ﻩروص ةيديلقتلا ايندلا ىzإ هتاياغ ةيئاEلا ىمسالأ يj ةموظنم اماجسناو لاماكت 1 كأ اهللختت تايطعم 1#ياعمو ةفلتخم بسح ةلاحلا وأ فورظلا ةمئاقلا يj ةلود لك ) 1 ( ، يjو راطإ اذه روصتلا ددعت ت تلاواحم فيرعت ةماكحلا ددعتل رظنلاب ا ل اياوز و efلا تلااجلما ت اهلاط . تلا لبقو لم قرط موهف اه EFازكترم يj ضوخلاو ا و فلتخم هلعاوف ا ي£بني ، ةجلاعمب ءدبلا هروهظل ي¤يراتلا قايسلا ا ، كلذ يj ةرثؤلماو ةطيحلما لماوعلاو فورظلا اذكو ، اذهو ع لاضف ام ت ثيح نم ءاوس تلااكشإ نم هحرط وأ حلطصلما وأ جذومنلا موهفلما : 1 صصخت ،ةيسايس مولع ﻩاروتكد ةحورطأ ،ةيلماع ةنطاومو يلماع مكح وحن مكحلاو ةلموعلا ،يدزارك ليعامسإ تاقلاع ةيلود رضخل جاحلا ةعماج ،ةيسايسلا مولعلاو قوقحلا ةيلك ، – ،ةنتاب 2012 ص ، 166 .

(18)

<Ùæù]<Å†ËÖ] <Ùæù]<Å†ËÖ]<Ùæù]<Å†ËÖ] <Ùæù]<Å†ËÖ] <V<V<V<V ì`Þ ì`Þ ì`Þ ì`Þ <<<< <íÚ^Ó£]<ÝçãËÚ <íÚ^Ó£]<ÝçãËÚ <íÚ^Ó£]<ÝçãËÚ <íÚ^Ó£]<ÝçãËÚ å…çŞiæ å…çŞiæ å…çŞiæ å…çŞiæ <<<<JJJJ<<<< <<<<<<<< < < < << < < < تاثيدحتلا زربأ نم ادحاو ةماكحلا حلطصم دعي ءارثإ يj تمهسأ efلا ةيحلاطصالا امومع ةيسايسلاو ةيعامتجالا موعلل يوغللا مجعلما باطخلا رصانع نم ا«#متم ارصنعو ، e¬ايسلا الإ ن#يوتسلما ىbع دمتعلما يميلق يzودلاو ) 1 ( ، أدب ثيح همادختسا تاينيعست علطم عم نرقلا e¬®الما لكشب عساو لودلا يj اصوصخ ةيمانلا نم لبق تامظنلما ديازت ةجيتن ةيلودلا Fاموكح عاضخإ ةرورضب ةيجراخلاو ةيلخادلا تابلاطلما اE ةيمارلا طباوضلاو دويقلا نم ديزلم فيرصتلا اذكو ةيعامتجالاو ةيداصتقالاو ةيسايسلا اE¯وؤش 1#بدتو اEFرادإ ةيلآ ن#سحتل اهعفدل ةحاتلما دراوملل ميكحلاو لداعلا . ) 2 ( ك1kشتو ةعومجم نم بابسالأ لاو لماوع ةددعتلما موهفلما روهظ يj ،ﻩروطتو نم اهمهأ : • ةيمانلا اصوصخ لودلا نم 1#ثكلا زجع يj اه1 عتو لك مغر اهدرفمب ةيمنتلا ةلجع عفد تاحلاصالإ و اEFرشاب efلا ةيداصتقالا مجح مغر efلا لاومالأ بلطت يذلا رمالأ ،كلذل اEفظو ل ةجاحلا يj ةكراشملل نيرخآ ن#لعاف لخدت صاخلا عاطقلاك ةماعلا تاسايسلا عنص يندلما عمتجلماو . • تلاوحت نم اEع جتن امو لعافتلا ةعرسو تلااصتالاو تامولعلما ةروث " ةيكولسوركف " تسم ي´راخلا ملاعلا ىbع حاتفنالا ةجيتن تاعمتجلما دارفأ تلادعم يمانتو " يµامجلا يµولا " مE¶دل لاماعت ىbع هلك كلذ ساكعناو F مE ةلءاسلماو ةيفافشلاب اEبلاطمو لودلل مEFرظنو ةاواسلماو ةيسايسلاو ةيعامتجالا تايرحلاو قوقحلا يVابو . ) 3 ( • يغت نم هب تءاج امو ةلموعلا # تا1 تلااجلما fشب ةعساو . • ن#يوتسلما ىbع ةيموكحلا 1#غ تامظنلما رود يمانت لودلا لكل يbخادلاو يzودلا . • راكفأ ةلموع قوسلا داصتقا صاخلا عاطقلا رود ديازتو ةحوتفلما .

1 - Fahmi Ben Abdelkader, Du droit de l’État à l’État de droit dans les pays arabes de la

Méditerranée - Analyse économique des institutions de gouvernance et de leur évolution, thèse de doctorat en Sciences Economiques, U. F. R de Sciences Economiques, Université Paris 1-Panthéon Sorbonne, France, 2009, p29. 2 رئازجلا ةلاح ةسارد رقفلا نم دحلاو ماعلا قافنالإ ديش1kل ثيدح لخدمك دشارلا مكحلا ،جرف نابعش 2000 -2010 ، ا مولع ﻩاروتكد ةحورطأ رئازجلا ةعماج ،1#يستلا مولعو ةيداصتقالا مولعلا ةيلك ،ةيلامو دوقن صصخت ،ةيداصتق 03 ، 2012 ، ص 02 . 3 -يطلج ملاغ شرلا مكحلا ، ي د ةيمنتلا ةيلاكشإو : رئازجلا ةلاح ىzإ ةراشالإ عم ةيتاسسؤم ةبراقم ﻩاروتكد ةحورطأ ، يj الا صصخت ،داصتق 1#يست ةيداصتقالا مولعلا ةيلك ، 1#يستلاو ةيراجتلا مولعلاو ةعماج ، دياقلب ركب يبأ -ناسملت ، 2015 ، ص 97 .

(19)

• تلاوحتلا عاونأ فلتخم راشتنا ) ةيداصتقا ، ةيفاقثو ةيعامتجا ... ( يلماعلا ىوتسلما ىbع . • داسفلا ةرهاظ ءارشتسا ةيلماعلا ةيلالما تامزالأ راشتناو و دعاصت جاEنلا ةحللما ةجاحلا تايلآ ت ةيفافش 1 كأ ةمظنالأ لعج . • اميسلا ةيمنتلل ةديدج ميهافم روهظ ةيناسنالإ اEم رشبلا تارايخ عيسوت ىzإ 1#شت efلا مEFايرحو مهصرفو . ) 1 ( و هنأ انه ركذلاب ريدج ىbع مغرلا ةثادح نم مامتهلال ماعلا يzودلا هجوتلا ب موهفم ا ةماكحل لاإ روذج نأ أشن هت دوعت ىzوالأ ةليوط ةينمز بقح ىzإ ايخيرات ، ثيح عجرت ةأشن حلطصم ) GOUVERNANCE ( ةينانوي لوصأ ىzإ ةقتشم نم ةملك ) KUBENAN ( e½عت efلا " هيجوت ةنيفسلا وأ براقلا " ) 2 ( ، ةغللا يjو ةميدقلا ةيسنرفلا عجري حلطصلما مادختسا ىzإ نرقلا ثلاثلا رشع يدلايم فدارمك حلطصلم ةموكحلا ) GOUVERNEMENT ( ةرادالإ نفو ةقيرط يأ ، متيل اهدعب هفيظوت حلطصمك ينوناق ةنس 1478 ، يل همادختسا لاجم عست ةنس 1679 نمض قاطن 1#يستلا فيلاكت نع ا1:عم عسوأ ) CHARGE DEGOUVERNANTE ( ، ةرهاظ يمانت عم انمازتو فدهلا ناك ةلموعلا وه موهفملل يقيقحلا داجيإ طمن ديج ل 1#يست ماظنلا يµامتجالا نامضل قيقحت بلاطلما ةيطارقميدلا ) 3 ( ، يj امأو ةي«#لجنالا ةغللا اEgلإ لقتنا دقف رشع عبارلا نرقلا يj يدلايم ةظفلب ) GOUVERNANCE ( ىbع ةللادلل ةركف مساقت كراشتو ةطلسلا ، و لوأ ناك روهظ يbعف ل ل حلطصم ةنس 1937 نمض يكيرمالأ يداصتقالاو بتاكلل ثحب ) RONALD-COISE ( ناونع تحت )

THE NATURE OF THE FIRM

( . ) 4 ( و يj تاونس تانينامثلا ثعب ديعأ تامظنلما لبق نم اددجم موهفلما ةيلودلا ةحنالما ضورقلل تادعاسلماو ةغيصك ةيزاوم ةيطورشملل اEضرف efلا كاذنآ ىbع لودلا ةيمانلا ك ساسأ ل لإ ضارق ، و ﻩذه نمضتت ةيطورشلما ةداع ددع ضرف نم طورشلا ب قلعتت مايق ﻩذه لودلا ثادحإب تا1#غت ةيداصتقا fحو ةيسايس يj نايحالأ ضعب ىbع اهلكايه حبصتل 1 كأ ةيلامسأر 1 -ن#سح نب ةميلس ةمكوحلا ، ... رضخل ةمح ديهشلا ةعماج ،ةيسايسلاو ةينوناقلا مولعلا ةلجم ،موهفلما يj ةسارد - ،يداولا ددعلا 10 ، 2015 ص ، ص 251 - 254 .

2 - Kamal EI-Batal, La gouvernance synergique: une stratégie de développement local- Cas des

municipalités régionales de comté québécoises, Th.d en Sciences de gestion, Département des sciences de la gestion, Université du Québec à Trois-Rivières, Canada, 2012, p 56.

3 - ،جرف نابعش قباسلا عجرلما ص ، 03 . 4 -يإ ،يبرغلما يروتسدلا ماظنلا يj ةديجلا ةماكحلا ،ودروغ زيزعلا دبع ،ىzوالأ ةعبطلا ،ايناطيرب ،ندنل ،رشنلل بتك 2015 ، ص 71 .

دور الحكامة في ترشيد الصفقات العمومية في الجزائر

Ñç{{Ï£]<Ü{ŠÎ

Ñç{{Ï£]<Ü{ŠÎ

Ñç{{Ï£]<Ü{ŠÎ

Ñç{{Ï£]<Ü{ŠÎ

< <

< <

< <

< <

ةحورطأ

ةمدقم

لينل

ةداهش

ﻩاروتكد

قوقحلا ي! ثلاثلا روطلا

ـــــــــــ

صصخت

لا

تاسسؤلما ةلود ءانبو ةماكح

ـــــــــــ

<<<<<<<<<

<<<<<<<<<

<<<<<<<<<

<<<<<<<<<

Âc

Âc

Âc

Âc

{{{{{{{{

]‚

]‚

]‚

]‚

<<<<

ŞÖ]

ŞÖ]

ŞÖ]

ŞÖ]

{{{{{{{{

<gÖ^

<gÖ^

<gÖ^

<gÖ^

VVVV<<<<

<<<<<<<

<<<<<<<

<<<<<<<

<<<<<<<

<<<<<

<<<<<

<<<<<

<<<<<

<<<<

<<<<<<<<<<<<

<<<<<<<<<<

<<<<<<<<<<

<<<<<<<<<<

<<<<<<<<<<

<<<<

<<<<<<<<<<

<<<<<<<<<<

<<<<<<<<<<

<<<<<<<<<<

<<<<<<<<<<<<

<<<<

<<<<

<<<<

<<<<

<<<<

<<<<<<<<<<

<<<<<<<<<<

<<<<<<<<<<

<<<<<<<<<<









{{{{{{{{

{{{{

<k

]‚

]‚

]‚

]‚

c

c

c

c