Travail de Bachelor de Jennifer Lopez (2008)

Entrevistas e identificação da diversidade das situações locais, baseadas nas estratégias de medir a eficiência, quando serão levantadas informações a partir do grupo de pesquisadores da Embrapa Amazônia Oriental, que “a priori” são ao mes- mo tempo fornecedores e usuários, pois delas dependem, para a localização de seus experimentos, definição das Unidades de Observação e de Demonstração das tecnologias geradas. Medir a Eficácia, a partir de entrevistas, cujos públicos alvos são os clientes intermediários (Prefeituras Municipais e Órgãos de Planejamento do Desenvolvimento), os quais cabem promover a comunicabilidade democrática das informações e provocar discussões para que haja o desenvolvimento endógeno ou local, e, por fim, as entrevistas com os beneficiários finais desse processo (efetivida-

de), que nessa oportunidade são o sistema de crédito e de extensão agrícola, além das Associações, Sindicatos, ONGs e outros grupos de interesse local que forma, o que se chama de capital social.

Após, será feita uma amostragem de dados primários e secundários relativos aos municípios a serem investigados, como dados socioeconômicos junto às Asso- ciações, Sindicatos, IBGE, Etc. Definidas as indagações, estas serão detalhadas em questionários diferenciados por unidade de observação, onde abrigarão perguntas para a Instituição realizadora dos ZEEs (atributos de eficiência), para as Instituições de fomento do desenvolvimento e/ou governos municipais que contrataram os servi- ços (atributos de eficácia) e junto às organizações sociais de agricultores locais (atri- butos de efetividade), enviados por mala diretamente aos atores locais, ou serão re- passadas para os gerentes locais da Embrapa Amazônia Oriental, para que façam chegar até as mãos dos reais representantes desses atores, não se descartando uma visita “in loco” nos municípios focos da desta pesquisa. Após a sistematização dos dados e estes transformados em informações, capazes de permitir a avaliação do desempenho do processo e do grau de atendimento das necessidades e expec- tativas dos produtores familiares locais. Esses resultados servirão para compreender como diversas ações se processam no âmbito da cadeia PDCA – Plano, Fazer, Co- municar e Agir, quer seja no âmbito institucional, gestão municipal e produtiva.

Por fim, serão levantados os principais problemas, serão definidas claramente suas causas, far-se-á proposituras, em ambiente participativo, para eliminar ou redu- zir essas causas, e, serão apresentadas propostas de soluções do ponto de vista de melhorar tanto o serviço como os resultados no âmbito municipal, tanto da gestão quanto da produção dos cultivos alimentares destacados. Desse modo, serão obti- dos os indicadores, que por definição, chamar-se-ão de indicadores de eficácia, é aqueles que medem o resultado do processo em termos de satisfação dos clientes intermediários e as características dos produtos ou serviços executados. Já, os indi- cadores de eficiência medem a produtividade, ou seja, a proporção de recursos con- sumidos em relação aos resultados (produtos) dos processos, e, por fim, os indica- dores de efetividade (impacto) são os que medem a satisfação do cliente com as conseqüências da utilização da utilização dos produtos ou serviços resultantes dos processos. O conceito de eficácia diz respeito ao alcance de objetivos, que no nosso caso, será a satisfação dos clientes finais (consumidores e produtores familiares

municipais) em relação à produção de alimentos que garanta a segurança alimentar dos consumidores locais, ou seja, os resultados mais perto dos esperados. Se um processo alcança seus objetivos, claramente definidos, diz-se que ele é eficaz. A efi- ciência está relacionada ao uso dos recursos, a forma como os meios são geridos. A otimização dos recursos disponíveis, por meios da utilização de métodos, técnicas e normas, visando o menor esforço e o menor custo na execução das tarefas poderá gerar maior eficiência. Os indicadores de efetividade, diz respeito às ações de satis- fação direta dos produtores e dos consumidores, de produtos de preços e qualidade melhorada, para a obtenção de resultados competitivos de caráter local, regional e nacional, mas tendo-se em mente, em primeiro lugar a garantia de a segurança ali- mentar da população pertencente ao município.

Fluxograma 1 – Lógica da metodologia da pesquisa.

Ter-se-á então:

Identificação dos dados científicos disponíveis sobre o município, em particu- lar o material cartográfico e os recursos naturais;

Preparação e definição das entrevistas: Seleção de material de trabalho básico.

Entrevistas e identificação da diversidade das situações locais, baseadas nas estratégias de medir a eficiência quando serão levantadas as informações a partir do grupo de pesquisadores da Embrapa Amazônia Oriental, que “a priori” são ao mes- mo tempo fornecedores e usuários, pois delas dependem para localizar seus expe- rimentos, definir as Unidades de Observação e de Demonstração das tecnologias geradas e a gerar;

Medir a Eficácia, a partir de entrevistas, cujo público alvo é os clientes inter- mediários (Prefeituras Municipais e Órgãos de Planejamento do Desenvolvimento), os quais cabem promover a comunicabilidade democrática das informações e provo- car discussões para que haja o desenvolvimento endógeno ou local e por fim,

As entrevistas com os beneficiários finais desse processo, que nessa oportu- nidade são o sistema de crédito e de extensão agrícola, além das Associações, Sin- dicatos, ONGs e outros grupos de interesse local que forma, o que se denomina de capital social;

Identificação das unidades homogêneas espaciais (Microrregião de Parago- minas-Pa).

Verificação das dúvidas.

Confrontação com as informações existentes (agregação das informações das entrevistas com os dados científicos socioeconômicos);

Análise e caracterização dos diversos sistemas agrários, tendências de evo- lução espacial e social.

Assim posto, ter-se-á como norte metodológico para aplicação da técnica de TQM , o seguinte:

Problemas de eficiência1 Definição das causas Problemas de eficácia2 Definição das Causas

Problemas de efetividade3 Definição das causas

Propostas para redução ou eliminação das causas

Propostas de soluções para os problemas de eficiência Propostas de soluções para os problemas de eficácia

Propostas de soluções para os problemas de efetividade

Criação e aferição dos indicadores de eficiência Criação e aferição dos indicadores de eficácia Criação e aferição dos indicadores de efetividade Monitoramento dos indicadores e plano de melhoria

Fluxograma 2 – Macroprocesso da aplicação da TQM.

1 – Eficiência = é a relação entre os custos despendidos e os resultados obti- dos, em outras palavras, custos dos problemas relacionados com quem geram o produto ou serviço, no caso em epígrafe trata-se da fase de elaboração do Zonea- mento Econômico e Ecológico.

2 – Eficácia = é o grau em que os objetivos e metas foram alcançadas junto à população beneficiária num determinado período de tempo, ou seja, problemas rela- cionados com quem a encomenda (cliente intermediário), principalmente, com o quê faz com o produto.

3 – Efetividade = é a relação entre os resultados e os objetivos, relaciona-se com os problemas a quem se destina o produto ou serviços, ou seja, os beneficiários finais. Se estes estão satisfeitos com os resultados obtidos.