Une offre concentrée géographiquement, un parc locatif privé pas toujours accessible

d’équipement relativement important pour le pôle Côte Basque Adour.

Pays PLH

Localisation de l’offre du FJT et détail des typologies de logements

structure gestionnaires localisation création Nombre

de lits mode de fonctionnement mode de fonctionnement

RES SOC FJT RESIDENCE

CAMIADE FJT Cote Basque ANGLET 2017 6 4 studios et 2 T2 réservés au couple 4 studios et 2 T2 réservés au couple

RES SOC FJT FCMB ANGLET

fédération Compagnonique

des Métiers du Bâtiment

ANGLET 1965 60 Hébergement Complet Internat (pour

métiers du bâtiments) Hébergement Complet Internat (pour métiers du bâtiments)

RES SOC FJT ROBERT LINXE FJT Cote Basque BAYONNE 2017 47 27 studios individuels pour les séjours longs et 12 studios (20 lits) pour séjours

fractionnés

27 studios individuels pour les séjours longs et 12 studios (20 lits) pour séjours fractionnés RES SOC FJT Lachepaillet FJT Cote Basque BAYONNE 1963 55 studios meublés et équipés studios meublés et équipés

RES SOC FJT RESIDENCE

OSSUNA FJT Cote Basque BIARRITZ 2017 22 16 studios et 1 T3 dédié à la colocation 16 studios et 1 T3 dédié à la colocation RES SOC FJT RESIDENCE LA

FABRIQUE FJT Cote Basque BOUCAU 2017 6 1 studio et 1 T5 en duplex pour colocation 1 studio et 1 T5 en duplex pour colocation RES SOC FJT RESIDENCE

NOVELTY FJT Cote Basque CIBOURE 2017 14 studios studios

RES SOC FJT ROSALIE FJT Cote Basque URRUGNE 2017 4 studios équipés studios équipés

résidence Camiade FJT Cote Basque ANGLET 8 4 studios meublés, 2 T2 4 studios meublés, 2 T2

Résidence Ichaca FJT Cote Basque Saint Jean de Luz 1 1 T1 1 T1 et 1 T2 équipés meublé

résidence Jean Jaurès FJT Cote Basque BAYONNE 11 studios studios

FJT Cote Basque BAYONNE 8 appartements de ville équipés appartements de ville équipés (14 studios à bayonne, 1 T2, 3 T3 pour colocation, 1 T4

FJT Cote Basque HENDAYE 2 studios équipés

FJT Cote Basque BIARRITZ 1 studios équipés et meublés studios équipés et meublés

245 DIFFUS

LOGEMENTS AUTONOMES

Source : bilan 2017 FJT CB

Pays PLH Basque

Programme Local de L’Habitat Bizilekuen

tokiko plana

Les loyers appliqués dans les résidences sociales (qui comprennent l’équivalent du loyer + participation aux frais de fonctionnement + abonnements et consommation d’eau, électricité, chauffage et internet) varient de 180 € pour 1 lit en colocation pour les saisonniers à 508 € pour un T2.

Le bilan du FJT indique que 3 jeunes sur 4 perçoivent moins de 1 065 € par mois. La précarité de ce public complexifie l’accès à l’autonomie dans un logement : 88% ont des contrats précaires et 55% ont un niveau inférieur ou égal au bac. Ces jeunes ne disposent pas de garanties suffisantes pour accéder à un logement pérenne : seul 7 % en CDI temps plein peuvent y prétendre.

Localisation des places en Foyers de jeunes travailleurs

Source : bilan 2017 FJT CB

Pays PLH Basque

Programme Local de L’Habitat Bizilekuen

tokiko plana

Pour l’année 2017, le FJT indique que 1243 dossiers de candidatures ont été déposés sur le site internet de l’association. 291 jeunes ont été admis, et 32% des candidats (soit 397 jeunes) n’ont pas donné suite à leur demande.

Au cours de l’année, 517 jeunes ont ainsi pu être hébergés sur le territoire, (via l’offre du FJT), dont 347 en séjours permanents et 170 en séjours fractionnés.

A noter que 71 jeunes ont bénéficié d’un accompagnement renforcé par le FJT.

Le FJT observe une augmentation de 19,5% du nombre de candidatures au cours de la période 2015 à 2017.

La moyenne d’âge est de 22 ans, et 55% des demandes sont masculines. 25% des candidatures sont relatives à des besoins de formation et 18% des demandeurs bénéficient d’un contrat de travail à durée déterminée.

Enfin, on note que 65 % des candidats sont originaires de la région (46 % des PA, 19 % du reste de la Nouvelle Aquitaine)³⁰. Le taux d’occupation en 2017, de 89,6% est en progression constante depuis 2013, et connait une accélération depuis 2015 (respectivement 83,1% en 2013 et 89,6% en 2017). Au cours de l’année 2017, la baisse observée en avril-mai correspond à la rénovation de studios couplés à la période de vacances scolaires des apprentis des CFA³¹.

- L’offre étudiante CROUS totalise environ 450 places (réparties sur quatre résidences, deux à Anglet et deux à Bayonne) et si elle s’est étoffée au cours des dernières années, elle ne répond à ce jour environ qu’à 8-9 % des effectifs étudiants.

Source : bilan 2017 FJT CB Source : bilan 2017 FJT CB

Pays PLH

- quelques appartements sont mis à disposition de ce public en sous-location (communes de Boucau, Bayonne, Ustaritz).

« Le principe de sous-location pourrait être développé et les programmes d’habitat modifiés en intégrant les besoins des jeunes de la zone rurale ». Conseil de Développement du Pays Basque

Si l’offre locative publique sociale apporte des réponses en termes de logement à ce public jeune, la majeure partie est logée dans le parc locatif privé, qui assure alors une fonction sociale.

L’accès au logement est conditionné très souvent pour ces jeunes à d’importantes garanties. Les loyers actuellement en vigueur sur les territoires agglomérés ne permettent que très difficilement à ce public de se loger. Les loyers de T1 varient, sur les communes du littoral, entre 12 et 17 € /m² et ceux des T2 entre 10 et 13,5 € /m².

Le FJT indique que 34% des jeunes qui quittent la structure sont en capacité à occuper un logement autonome. Le bilan 2017 de la Mission locale indique, quant à lui, que plus de 20% des 4 000 jeunes accueillis au cours de l’année ont une problématique de logement.

Les Aides au Logement (ALS et APL) actuelles ne permettent pas de compenser un taux d’effort croissant pour ces ménages et le nombre de jeunes qui sollicitent des aides tel que la CLE (caution locative étudiante), l’aide MOBILI-JEUNE (pour alléger la quittance de loyer financé par Action Logement) ne cesse d’augmenter.

« Le public jeune souhaite accéder à un petit logement, à bas loyer et présentant des charges faibles. Or, pour ce type de besoin, ils se retrouvent en concurrence directe avec le public DALO, et de fait, ne trouvent pas d’offres notamment dans les secteurs tendus du littoral ». DDC64

Différentes nouvelles modalités sont mises en place par la loi Elan :

- Extension de la garantie VISALE (pour permettre aux jeunes de ne plus solliciter de caution parentale), y compris pour les ménages en colocation ;

- Création du bail « mobilité » (bail de 1 à 10 mois).

Il sera intéressant d’observer l’impact de ces mesures sur le territoire pour ce public qui fait souvent les frais d’une occupation temporaire dans les secteurs touristiques (la location qui leur est proposée s’arrête début juin, avant la période estivale, pour libérer le logement et le proposer à la location saisonnière).

Enfin, sur les secteurs intermédiaires d’emploi, l’absence ou le peu d’offres dédiées rend complexe l’intégration de ce public dans le tissu local, et se répercute directement sur la dynamique offerte par les établissements proposant stages et emplois. Ce constat a pu être formulé par certains territoires du Pays Basque intérieur (Ustaritz, Saint-Pée-sur-Nivelle, Saint Etienne de Baïgorry..).