20 Très Grandes Infrastructures de Recherche (TGIR relèvent d’une stratégie gouvernemen
tale traduite au moyen de plusieurs actions de la LOLF et d’un fléchage budgétaire du MENESR.
Elles sont nationales ou font l’objet de partenariats internationaux ou européens) ;
61 Infrastructures de Recherche (IR relèvent des choix des différents opérateurs de recherche et sont mises en œuvre par eux) ;
9 projets.
Elles présentent plusieurs configurations :
27 infrastructures monosites ;
52 infrastructures distribuées ;
16 infrastructures virtuelles.
Ces infrastructures sont des outils importants pour la mise en œuvre de la SNR.
II.6 La Stratégie Nationale de Culture
Scientifique, Technique et Industrielle (SNCSTI)
La culture scientifique, technique et industrielle (CSTI) est, selon les termes de l’Association des musées et centres de science pour le développement de la CSTI (AMCSTI) définie comme « partie intégrante de la culture au sens large ; elle doit permettre au citoyen de comprendre le monde dans lequel il vit et de se préparer à vivre dans celui de demain. En développant l’information et la réflexion des publics sur la science et ses enjeux, en favorisant les échanges avec la communauté scientifique, en partageant les savoirs, en éduquant à une citoyenneté active, elle inscrit la science dans la société.
Elle intéresse également les collectivités territoriales dans leur projet d’aménagement du territoire, ainsi que le secteur économique, de par son poids en termes de retombées touristiques et d’emplois ».
La loi du 22 juillet 2013 relative à l’Enseignement supérieur et à la Recherche inclut désormais la culture scientifique, technique et industrielle (CSTI) parmi les champs de la recherche et de l’ensei gnement supérieur (articles 6,7,10, 15 et 90).
Si l’implication de l’ESR dans la CSTI est incontournable, les scientifiques sont loin d’être les seuls acteurs à s’emparer de la diffusion de la CSTI. Les acteurs regroupent les médiateurs de science répartis dans les établissements publics sous tutelles des ministères en charge de la recherche, de la culture, de la jeunesse et des sports, mais implique aussi très largement le secteur privé et associatif.
Ce sont plusieurs dizaines de milliers d’acteurs répartis sur tout le territoire qui mènent les actions de culture scientifique
auprès d’un public très diversifié, de la petite enfance au public senior. Cette richesse et cette dispersion demandent une gouvernance, qui ne saurait être centralisée. C’est pourquoi la loi
du 22 juillet 2013 confie « aux Régions, sous réserve des missions de l’Etat » la coordination des actions de CSTI sur leurs territoires (article 19).
Cet article a permis de réorganiser la Gouvernance de la CSTI autour de trois éléments :
la reprise en mains de la coordination nationale par l’Etat, en l’occurrence la Direction générale de la recherche et de l’innovation du ministère chargé de l’enseignement supérieur et de la recherchequi a recréé à cet effet un département « Culture scientifique, relations avec la société » ;
la modification du Conseil national de la Culture scientifique, technique et industrielle (décret du 4 juillet 2014 modifiant le décret du 22 avril 2012) : placé sous la double tutelle des ministères en charge de la recherche et de la culture, le Conseil représente désormais la diversité des acteurs de la CSTI avec une représentation renforcée des régions, sous la présidence d’un élu, en l’occur
rence Madame la sénatrice Dominique Gillot ;
l’élaboration d’une stratégie nationale de CSTI, confiée au Conseil national, qui définit ainsi une politique nationale devant s’articuler avec les politiques régionales et dont l’évaluation est calquée sur celle de la SNR (tous les deux ans, avec remise d’un rapport à l’OPECST).
II.6.1 Les objectifs de la SNCSTI
La stratégie de CSTI définit les grandes orientations nationales, en lien avec les enjeux sociétaux et en s’appuyant sur les politiques nationales. Elle fixe des points de convergence pour chacun des acteurs autour de priorités et offre une feuille de route à la diversité des acteurs, pour les ras
sembler autour d’une vision commune. Pour les Régions, elle est la colonne vertébrale sur laquelle s’articulent les orientations fixées pour leur territoire, sans pour autant ni les limiter ni s’y substituer.
Aux acteurs, aux professionnels de terrain, elle laisse, dans le cadre proposé, toute liberté d’initiative et de créativité pour imaginer les actions qui sont en phase avec leurs publics, leurs spécificités locales, leurs compétences et leurs moyens.
II.6.2 Le processus d’’élaboration de la SNCSTI
La stratégie nationale a été élaborée suivant un processus associant les acteurs, et s’étalant sur près de 4 ans. Dès 2013, 15 réunions de travail ont été organisées, rassemblant une centaine de représentants des acteurs de la CSTI afin de nourrir une première réflexion sur le projet de straté
gie. Il en est résulté un premier document qui a été soumis aux acteurs ou présenté oralement lors de forums régionaux. La composition du Conseil national de la CSTI a été modifiée, et il a travaillé depuis lors pour élaborer les orientations stratégiques, après avoir approfondi 7 thématiques qu’il avait identifiées comme prioritaires :
L’après COP 21 : quelle mobilisation citoyenne ? ;
Les filles et la science ;
La technologie (numérique) au service de la médiation culturelle et scientifique ;
Les entreprises et le transfert d’innovation ;
Les relations sciences société, les sciences participatives et la formation des médiateurs ;
L’appui à la décision publique ;
Les médias et la diffusion de la CSTI.
Chaque thème a été attribué à un ou plusieurs membres du Conseil, qui en ont piloté l’étude, et la synthèse de ces travaux a permis de dégager les orientations prioritaires de la stratégie nationale
Le document définitif sera remis aux Ministres en charge de la Recherche et de la Culture en février 2017, puis communiqué aux acteurs, notamment par le biais des forums régionaux et natio
naux avant juillet 2017.
Le Conseil sera en charge du suivi et de l’évaluation de la stratégie, qui seront présentés, tous les deux ans, à l’OPECST, en même temps que le bilan de la mise en œuvre de la stratégie nationale de recherche.
II.6.3 Les orientations de la SNCSTI
La stratégie Culture scientifique, technique et industrielle a pour ambition « d’éclairer nos con
citoyens grâce aux acquis de la science et au partage de la démarche scientifique, de leur donner les moyens de développer et/ou renforcer leur curiosité, leur ouverture d’esprit, leur esprit critique, et de lutter contre le prêtàpenser. » La stratégie s’inscrit pour cela dans le moyen terme : 5 ans.
Les destinataires finaux de la culture scientifique, technique et industrielle, sa cible principale, sont les 67 millions de citoyens français, avec une focalisation particulière sur les jeunes (3 à 20 ans) qui sont les moins familiers avec la science, et sur les jeunes filles, afin de lutter contre les stéréo
types de genre attachés davantage aux métiers qu’aux études. Afin de démultiplier l’efficacité des actions et des messages, il est nécessaire de travailler sur et avec des cibles relais : les scientifiques, les médiateurs scientifiques, culturels, d’éducation populaire, les enseignants, les décideurs poli
tiques et économiques, les journalistes.
Une partie de la stratégie vise à améliorer l’efficacité des acteurs et de leurs actions en direction de leurs publics : donc une partie des orientations est dirigée vers la communauté des producteurs de culture scientifique, technique et industrielle.
L’autre partie concerne le public final, les citoyens définis plus haut.
La stratégie nationale de CSTI se présente sous la forme d’une matrice permettant de croiser des thématiques transversales choisies parmi les politiques de l’Etat qui s’imposent donc à tous et des orientations visant à faire progresser la culture scientifique et technique en France, à l’adapter au mieux aux évolutions et aux besoins de ses cibles en recherchant un impact maximum pour ses actions.
Les quatre thématiques transversales dérivées des priorités de l’Etat sont les suivantes :
L’égalité femmes/hommes : combattre les stéréotypes de genre, à la fois en s’appuyant sur les acquis de la recherche en la matière et mobiliser les jeunes filles pour les inciter à s’orienter vers les « sciences dures » et les métiers techniques.
Le changement climatique et les objectifs de développement durable : contribuer à faire évoluer les prises de conscience et les comportements des citoyens en s’appuyant sur les sciences envi
ronnementales, mais aussi humaines et sociales Cet axe recouvre plusieurs défis de la SNR.
L’Europe : mettre en réseau les acteurs français et les acteurs européens, développer la présence des acteurs français dans les projets européens du programme SWFS d’Horizon 2020, et ren
forcer le financement des projets de CSTI.
L’éducation par la mémoire/l’histoire des sciences et des techniques : mieux comprendre com
ment la science s’élabore, en quoi elle diffère d’une croyance, ou comment l’histoire industrielle d’un territoire explique ses blocages aux évolutions économiques et techniques, ou les favorise au contraire.
Les cinq orientations visant à faire progresser les acteurs et la culture scientifique, euxmêmes et visàvis de leurs publics, en corrigeant des faiblesses et en s’appuyant sur les points forts, sont les suivantes :
1. Connaissance et reconnaissance des acteurs de la CSTI en France : mieux connaître les acteurs, les champs et les publics de la culture scientifique par des études et des recherches sur le sujet, structurer des bases de données, développer des plateformes de communication et d’échange.
Mais également : mieux reconnaître les acteurs en les formant mieux, en mettant en évidence leur apport économique et sociétal au niveau des territoires.
2. Numérique : connaissances, impacts et usages : sensibiliser tous les publics au numérique, à la programmation et à l’algorithmique, mais aussi à l’utilisation d’internet et à la lecture du web en s’appuyant sur les chercheurs en sciences numériques, mais aussi en sciences humaines et sociales. Parallèlement, développer l’usage du numérique par les acteurs de la CSTI euxmêmes.
3. Débat démocratique et appui aux politiques publiques : mettre à disposition du public et des décideurs (élus, administrations, acteurs économiques…) les connaissances acquises par les cher
cheurs sur les sujets de société et d’actualité, afin d’enrichir le débat public et d’améliorer les choix de politique publique.
4. Démarche scientifique appliquée par la société : autant que les contenus scientifiques, faire partager la démarche scientifique pour accoutumer les publics à l’analyse, l’expérimentation, l’esprit critique, l’acceptation des points de vue mais aussi la créativité. S’appuyer sur les sciences participatives.
5. Culture technique, industrielle et d’innovation : développer les actions de culture technique et industrielle, et faire partager le goût de l’innovation et de l’entreprenariat. S’appuyer sur les musées techniques, les Fab Labs, les acteurs culturels.