OVER HET BESTUUR EN DE TOESTAND DER ZAKEN VAN DE GEMEENTE
6. H UMAN R ESOURCES
INLEIDING
De verschillende diensten van het Departement Human Resources hangen nauw samen: de evolutie van de personeelsbezetting en de wijzigingen van de statuten en reglementen, om slechts twee voorbeelden te geven, hebben een impact op het werk van de verschillende entiteiten van het departement, dat bestaat uit de personeelsdienst, de dienst wedden - pensioenen, de dienst competentiebeheer en de interne dienst voor preventie en bescherming op het werk.
Zelfs indien een dienst het voortouw neemt betreffende een bepaald project, moeten de andere diensten meewerken op het moment van de uitwerking. Wat betreft de realisaties gedurende de afgelopen periode, is het afwerken van de onderhandeling van het arbeidsreglement hier het beste voorbeeld van.
Dit zal ook zo zijn voor de projecten die voorzien zijn in de periode 2013-2014, en meer bepaald voor het project betreffende de invoering van de e-hr dat een elektronisch en gedeeltelijk gedecentraliseerd beheer van de prestaties (prikken, verlofaanvragen, enz) en van de signaletiek van de personeelsleden zal toelaten (adressen, fiscale gegevens, enz).
Deze modernisering van de processen zal ongetwijfeld bijdragen tot de ontwikkeling van een rechtvaardig humanresourcesbeheer, dat transparante en door iedereen gekende regels aanwendt.
6.1. D
IRECTIE OpdrachtenDe directie verzekert, naast het management van de diensten van het departement, de deelname aan het directiecomité en aan verschillende interdepartementale projecten, ook specifieke opdrachten:
o Voorbereiding van de begroting en controle van de evolutie van de loonmassa o Opvolging en wijzigingen aan de personeelsformatie
o Beheer van subsidiedossiers van: GESCO, gewestelijke bijdrage aan de baremieke verhogingen, enz.
o Relaties met de vakbonden met het oog op een opbouwende dialoog
o Opvolging van geschillendossiers van in samenwerking met de dienst juridische zaken Identiteit van de dienst
Verantwoordelijken :Françoise LUC, humanresourcesmanager en Laurence BERTRAND, adjunct directrice
Begroting : naast de gehele personeelsuitgaven, is het functioneringsbudget beperkt tot enkele bijzondere uitgaven : medische controle, presentiegelden, verspreiding van jobaanbiedingen.
De begroting voor de vorming en voor de IDPBW zijn groter en zullen verder gedetailleerd worden.
Vestiging : alle diensten van het departement HR bevinden zich in het SAC-gebouw (3de en 4de verdieping)
Realisaties van de dienst gedurende het afgelopen jaar
Naast de basisopdrachten, werd tijdens het afgelopen jaar veel tijd besteed aan het beheer van de dossiers van 3 nieuwe gewestelijke subsidies (levensduurtepremie ;
statutarisatiepremie en diversiteitpremie) en van een federale subsidie (bijdrage aan de betaling van de taalpremies).
6.2. P
ERSONEELOpdrachten van de dienst
o Aanwervings-en vertrekformaliteiten (arbeidsovereenkomsten, C4, enz.) ; o Loopbaanbeheer (benoemingen, bevorderingen, enz.)
o Beheer van de loopbaanonderbrekingen, van de deeltijdsen en de vervangingen (verhoogd voortdurend)
o Beheer van de verloven van de personeelsleden (jaarlijkse verloven, ziekteverloven.. ;)
o Presentatie aan het College en opvolging van de tuchtdossiers o Beheer van de hospitalisatieverzekering ETHIAS
o Voorbereiding van de toekenningsdossiers van verschillende premies en vergoedingen (taalpremies, vergoeding voor hogere functies…)
Identiteit van de dienst
Realisaties van de dienst gedurende het afgelopen jaar
o Bijwerking van het vademecum voor de beheerders van de bestanden van de verloven o Het versterken van de opvolging van de resultaten van de medische controles, van
ongerechtvaardige afwezigheden en van de automatische oppensioenstellingen sinds 2005 vastgestelde vermindering van het absenteïsme van ongeveer 23% van het aantal dagen ziekteverlof (dus 44% relatieve vermindering, rekening houdend met de verhoging van het aantal werknemers)
o Uitbreiding van het elektronische doorsturen van documenten naar de website van de sociale zekerheid
6.3. W
EDDEN-
P
ENSIOENEN Opdrachten van de diensto Beheer van alle operaties nodig voor de berekening en de betaling van het loon met het programma PERSEE (ADEHIS) (van het coderen van de personeelsleden tot de formaliteiten van uitdiensttreding, maar ook verklaringen naar de RSZ-BPO, Belcotax enz..)
o Het doorgeven van informatie met het oog op het opstellen van de begroting, op het opvolgen van de uitgaven en de bewijsstukken voor talrijke subsidies.
o Het beheer en het verdelen van maaltijdcheques
o Het opstellen van de loopbaandossiers voor de Pensioendienst voor de openbare sector met inbegrip van het CAPELO-Project (elektronische loopbaanbeheer), en de
voorbereiding van de deliberaties met het oog op het vaststellen van de rechten Identiteit van de dienst
Diensthoofd : Sylvie GEURTZEN, stagedoende bestuurssecretaris HR : 5 VTE
Realisaties van de dienst gedurende het afgelopen jaar Het opstarten en het opvolgen van het CAPELO-project
Uitvoering van de betaling van de nieuwe levensduurtepremie (individuele coderingen)
6.4. C
OMPETENTIE BEHEER Opdrachteno Beheer van de jobaanbiedingen en van de spontane kandidaturen (2435 tijdens de afgelopen periode)
o Opstellen en opvolging van het opleidingsplan voor de personeelsleden o Organisatie van aanwervings- en bevorderingsexamens
o Verscheidene HR projecten (bv :Columbus)
o Wijziging van reglemeten en statuten van het personeel o Secretariaat van het Bijzonder Onderhandelingscomité
o Informatische steun voor de andere diensten van het departement o Hernieuwing van alle personeelskaarten
Identiteit van de dienst
Diensthoofd : Leen DEMONSEAU, bestuurssecretaris HR : 4 VTE
Realisaties van de dienst gedurende het afgelopen jaar Vorming
Wat betreft de doorlopende vorming, werden 932 betalende en gratis vormingen geregistreerd die 552 personeelsleden betreffen. Een samenvattende tabel van de vormingen en
begrotingten evenals de algemene gemiddelden zijn opgenomen in de bijlage.
De aandacht wordt eveneens gevestigd op het feit dat gedurende het afgelopen jaar:
- Er een samenwerking was met de Gewestelijke School voor Openbaar Bestuur wat betreft meer bepaald de verplichte vormingen geheel of gedeeltelijk gefinancierd door het Brussels Gewest:
o «Indiensttredende ambtenaren»: 50 inschrijvingen;
o «Gemeenschapswachten»: 31 inschrijvingen;
o Vervolg van de «Recyclage Rijbewijs C(E) & D(E)»: 36 inschrijvingen vermeld in het vorige verslag.
De GSOB heeft eveneens de kosteloosheid van het geheel van de vormingen voor de personeelsleden van niveau D & E uitgebreid.
- Er een samenwerking was met de Sociale Promotie van Schaarbeek:
o Lessen Nederlands als voorbereiding op de examens van SELOR,
o Lessen Frans - Alfabetisering voor de personeelsleden onder gesco en transitie gesco statuut van de Dienst Schaarbeek Netheid & Groene Ruimtes, georganiseerd over 200 lesuren: 15 personeelsleden hebben deze lessen op regelmatige basis bijgewoond.
- Er een samenwerking was met Arista wat betreft de vormingen van Hulpverlening:
o Basis op 3 dagen: 12 personeelsleden gevormd tijdens één sessie;
o Recyclage op 1 dag: 36 personeelsleden gevormd in 4 sessies.
- Er een ambitieus vormingsplan in werking getreden is voor het voldoen aan de reglementaire normen van de chauffagisten van de Dienst Speciale technieken:
o Besteed bedrag voor 10 personeelsleden en 7 vormingen: € 9832.
- De toekenning, eind 2012, door het College aan de firma Momentum Services van een overheidsopdracht van € 60000 voor 100% gesubsidieerd door het Fonds Grootstedenbeleid voor de vorming in 2 jaar van 2 x 50 personeelsleden van de diensten Onthaal, Bevolking/Burgerlijke Stand, Bibliotheken, Stedenbouw en
Gemeenschapswachten, wat betreft het onthaal van het publiek. Momenteel hebben 31 personeelsleden deze vorming begonnen die 6 halve dagen en één uur
individuele coaching omvat.
Wat betreft de professionele opleidingen:
- De vormingscel heeft 6 erkenningsaanvragen behandeld. Ze zijn allemaal goedgekeurd door het College.
Organisatie van 3 gemeentelijke middagen:
- Gemiddelde van 30 deelnemers per keer.
Project Columbus:
De GSOB heeft een geïnformatiseerd werkinstrument ontwikkeld voor het competentiebeheer ten gevolge van het intergemeentelijke werk wat betreft de uitwerking van 60
type-functiebeschrijvingen en een bevoegdheidswoordenboek. Dit werkinstrument laat toe om
«gecontextualiseerde functiebeschrijvingen» op te stellen.
In het kader van de herstructurering van de Diensten Gebouwen en Speciale technieken, werd ditzelfde bevoegdheidswoordenboek gebruikt in het kader van een externe raadpleging voor de uitwerking van de jobbeschrijving van het Diensthoofd, de Beheerder en de
Ploegverantwoordelijke.
Tijdens het volgende jaar zal de toepassing van de voorgestelde instrumenten in werking gezet worden in het kader van het project Columbus voor de uitwerking van de
functiebeschrijvingen van het geheel van de diensten vertrekkende van de bestaande documenten.
Aanwervings- en bevorderingsexamens
- Eindestage examens van administratieve adjuncten, assistenten en secretarissen, van bestuurssecretarissen, van bestuurssecretarissen-jurist en van adjunct-directeurs
- Examens code 4 administratief diensten Magazijn (B4), Ontvangerij (B4), Bevolking (B4-C4-D4), Juridische Zaken (B4), Burgerlijke Stand (C4) en Openbaar Onderwijs (D4)
- Examens code 4 technisch dienst SN&GR (D4) - Examen Hoofdingenieur-Directeur
- Examen technisch secretaris en technisch assistent Dienst SN&GR - Examen technisch secretaris en technisch assistent Dienst Wegen - Examen technisch assistent Dienst van de Landmeter
- Praktisch examen van technisch adjunct voor volgende specialiteiten: schrijnwerker, smid/slotenmaker, metselaar/tegelzetter, plafonneerder, behanger en schilder - Theoretisch en praktisch examen van technisch adjunct voor volgende specialiteiten:
glazenwasser, veHRuizer/magazijnier en chauffeur rijbewijs C - Eerste proef van het aanwervingsexamen tot gemeentesecretaris
- Er werd een oproep gelanceerd voor de examens van administratief secretaris en administratief assistent in de Franstalige bibliotheken
Afwerking van het opstellen en van de onderhandeling van het Arbeidsreglement, goedgekeurd door de gemeenteraad in mei 2013
6.5. I
NTERNE DIENST VOORP
REVENTIE ENB
ESCHERMING OP HET WERK Opdrachten van de dienstDe voornaamste opdrachten van de IDPBW werden door de wet van 4 augustus 1996 betreffende het Welzijn van de werknemers en in de Codex over het Welzijn op het werk vastgelegd : dynamische risicobeheer, opvolging van arbeidsongevallen, organisatie van de vergaderingen van het Comité PBW, brandpreventie. De doelstelling is de veiligheid, de gezondheid en het welzijn van de werknemers te verbeteren door acties ivm de werksfeer, de werknemers (vormingen) en de werkprocedures te ondernemen. Dit om het gevoel van welzijn te verhogen bij de werknemers en het aantal arbeidsongevallen te verminderen (of hun aard).
Andere taken :
o Uitvoering van administratieve taken in verband met de arbeidsgeneeskunde (organisatie van medische onderzoeken), opleidingen (eerstehulpverlening) georganiseerd door Arista
o Taken in verabnd met de veiligheid en de gezondheid van de werknemers zoals het voorbereiden en opvolgen van asbestverwijdering, ongediertebestrijding of nog in verband met de aanwezigheid van huiszwam.
o In het kader van de beveiliging van de toegangen in het gemeentehuis, het SAC en Vifquin gebouwen programmeert de dienst de individuele badges en staat hij in voor de programmatie van de toegangsuurroosters.
Identiteit van de dienst
Diensthoofd- Johan MOMMAERTS – Preventieadviseur HR : 3 VTE
Begroting : aansluiting bij de Externe Dienst voor Preventien en Bescherming op het Werk (ARISTA) – Artikel 131/123-HR-14/44 – 115.000,00€ Dit bedrag is afhankelijk van het aantal arbeiders, bedienden en stagiaires die een medisch examen moeten afleggen. Het tarief wordt door een koninklijk besluit vastgesteld.
Technische onkosten– Artikel 131/124-HR-48/44 – 22.000,00€. : vaccinaties, opsporingen van bepaalde ziektes, radiografiën, het verdelen van water in geval van hittegolf…
Realisaties van de dienst gedurende het afgelopen jaar
Vorming van een nieuw team vertrouwenspersonen (bescherming tegen pesterijen en geweld op het werk)
Verderzetting van asbestverwijdering in samenspraak met de dienst gebouwen
Verderzetting van de verbetering van de evacuatieprocedures in geval van brand door de systematische analyse van de uitgevoerde oefeningen.