D IENSTEN VAN DE G EMEENTEONTVANGER

2.1. O

2.1.1. OPÉRATIONS FINANCIÈRE ERT COMPTABLES

Zaak « marktplaatsen » : op begin 2013 werd een laag rendement vastgesteld op het artikel van ontvangsten ivm de retributies op de marktplaatsen. Nadat de andere uitleggen werden opzij geschoven, schijnt het dat het om een recurrent verschil ging tussen de opsomming van de ontvangstbewijzen en de echt gestorte bedragen aan de Kas. Er was geen geldig uitleg daarvoor, en het leidde tot het indienen van een gerechtelijke procedure. De agent belast met de inning werd ontslagen door het Kollege. In dezelfde tijd, vond een reeks vergaderingen plaats met de dienst Middenstanden teneinde de werkmethode voor de fackturatie op de markplaatsen te analyseren en herorganiseren. Dit dossier is nog niet afgeronden ;

Thesaurie-zorgen - fiscale geschillen :

In de loop van een jaar, bedragen de verrichtingen ivm de betalingen +/- 250 mill €, dwz, maandelijk, 21 mill €. De opsomming van de reële inningen is lager. Voornamelijk is het te wijten aan de belangrijke fiscale geschillen (+/- 60 mill €) op de belastingen op de kantooroppervlakten, de GSM antenna’s ten laste van andere openbare overheiden (BXL-Gewest) of instellingen (RTBF VRT Belgacom). Dt heeft tot gevolg dat het

2.2. G

De Dienst Belastingen is belast met het opstellen van de fiscale regelgeving en de daadwerkelijke uitvoering ervan. De identificatie van de belastbare materie, de inkohiering en de inning zijn de belangrijkste assen waarrond de dagelijkse operaties draaien.

Het verlenen van een sociale begeleidingspremie - maatregel genomen naar aanleiding van de verhoging van de aanvullende gemeentebelasting op de onroerende voorheffing - wordt ook ondersteund door de dienst weliswaar is deze opdracht verspreid over de tweede helft van het jaar.

Identiteit van de dienst

Naam van de dienstchefs: Mevr. V. ONSSELS en M. Y. EVENEPOEL HR: 15 ambtenaren waarvan 2 aan 4/5

Budget :

Inplanting: 2de verdieping van het Gemeentehuis = lokalen 2.15 tot 2.19 Inkohiering: 4 voltijdse ambtenaren, 1 halftijdse, 1 deeltijdse aan 4/5

Inning (fiscale vorderingen en administratieve sancties): 6 voltijdse ambtenaren, 1 deeltijds aan 4/5

Sociale begeleidingspremie: 1 halftijdse ambtenaar

Beheer van de dienst en regelgeving: 2 voltijdse ambtenaren Realisaties van de dienst gedurende het afgelopen jaar

6. Invoering, vernieuwing, wijziging en opheffing van de fiscale regelgeving (v. bijlage 1) Naast de courante beheersoperaties inherent aan de regelgeving vermeld in bijlage 1, heeft de dienst een bijzondere aandacht besteed aan de correcte uitvoering van de nieuwe regelgeving voor gebouwen naar aanleiding van de toezegging van het College om de strijd aan te gaan tegen de degradatie van het Schaarbeekse woonbestand en de samenwerking met het Gewest om te vechten tegen de leegstand. (Ordonnantie van 30/04/2009 betreffende de straffen in geval van woningleegstand gedurende meer dan 12 maanden)

7. Opmaken en vastleggen van kohieren (v. bijlage 2) 8. De inning- en de vervolgingsprocedure (v. bijlage 3)

9. Toekenning van de sociale begeleidingspremie (v. bijlage 4) 10. Creatie van een cel «Kadaster»

Bijlage 1: Invoering, vernieuwing, wijziging en opheffing van de fiscale regelgeving Datum

Gemeenteraad Benaming van de regelgeving Wijziging/Voorwerp

19/09/2012 Algemeen tariefreglement der grafconcessies Herziening van de tarieven op vraag van de dienst Burgerlijke Stand 19/09/2012 Retributiereglement op het gebruik van

wachtkelders

Hernieuwing

24/10/2012 Retributiereglement op de vrij gevraagde diensten Herziening van de tarieven + actualisering van de begrippen op vraag van de dienst Stedenbouw 17/12/2012 Aanvullende gemeentebelasting op de

personenbelasting

Hernieuwing

Aanslagvoet aan 6,80%

17/12/2012 Sociale begeleidingspremie Hernieuwing

27/02/2013 Belasting op de verwaarloosde en onverzorgde gebouwen

27/02/2013 Belasting op de onafgewerkte gebouwen Nieuw reglement

Niet uitgevoerde bouwvergunning binnen een termijn van 4 jaar Maandelijkse belasting

Progressiviteit van de aanslagvoet (+10% na 12 maanden, + 20% na 24 maanden)

27/02/2013 Belasting op de leegstaande gebouwen Nieuw reglement

De economisch leegstaande

27/03/2013 Retributies op het opstellen en/of afgifte van getuigschriften en administratieve stukken

Herziening van de tarieven op vraag van de dienst Stedenbouw en Bevolking Invoering van een tarief voor aanvraag licentie voor gokspelen

24/04/2013 Belasting op het aanplakken van affiches op openbare plaatsen

Verhoging van de tarieven Datum

Gemeenteraad Benaming van de regelgeving Wijziging/Voorwerp

24/04/2013 Belasting op de gebouwen bestemd voor kantoren De bestemming wordt beoogd i.p.v.

de bezetting.

Vermindering aanslagvoet ambtshalve inkohiering (50%) 24/04/2013 Belasting op de onderverdeelde gebouwen Opheffing op 01/01/2013 24/04/2013 Gemeentelijke opcentiemen geheven op de

onroerende voorheffing

Opcentiemen aan 3.390.

24/04/2013 Retributiereglement op de vrij gevraagde diensten Herziening van de tarieven - dienst Stedenbouw

24/04/2013 Retributies op het opstellen en/of afgifte van getuigschriften en administratieve stukken

Verhoging van de tarieven, verwijderen van niet meer ingebruikszijnde bepalingen 29/05/2013 Belasting op de parkeerplaatsen Verhoging van de aanslagvoet voor

parkings behorende aan kantoren en handelszaken

Vermindering voor zij die parkeerplaatsen ter beschikking stellen van buurtbewoners buiten de normale openingsuren

Vermindering aanslagvoet ambtshalve inkohiering (50%)

29/05/2013 Sociale begeleidingspremie Nieuw reglement

Berekening refereert naar het gemiddelde van opcentiemen OV bij de Brusselse gemeenten

Premie geplafonneerd op 300 € Globaal belastbaar gezinsinkomen is gelimiteerd op 75.000€

29/05/2013 26/06/2013

Retributiereglement betreffende de gemeentelijke parkeerkaarten

1ste gezinskaart betalend, 2de: 50€

en de volgenden: 200€. Kaart voor vrachtwagen: 300€/maand;

3.000€/jaar 26/06/2013 Retributiereglement betreffende het betalend

parkeren

Herziening van de tarieven in rode zone

Invoering tarief voor + 3,5T Verlengen van de parkeertijd in groene zone (4u)

Datum

Gemeenteraad Benaming van de regelgeving Wijziging/Voorwerp

26/06/2013 Belasting op het vervuilen Aanslagvoet + 25% met

uitzondering van de huisvuilzakken (-12%)

+ 50€ per zak in geval van recidive binnen de 5 jaar

Bijlage 2: Opmaken en vastleggen van kohieren

Categorie Aantal

kohieren

Aantal artikels

Belastingen op de ondernemingen 34 1262

Belasting op vervuiling 15 1660

Belastingen op het gebruik van het openbare domein 20 347

Verhaalbelastingen (kostprijs werken aan voetpaden) 4 12

Belastingen op het patrimonium 20 677

TOTAAL 93 3958

Aantal kohierartikels

31,88%

41,94%

8,77%

0,30%

17,10%

Belastingen op de ondernemingen Belasting op vervuiling

Belastingen op het gebruik van het openbare domein Verhaalbelastingen (kostprijs werken aan voetpaden)

Belastingen op het patrimonium

Bijlage 3 : De inning- en de vervolgingsprocedure

FINANCIEEL RESULTAAT VOOR HET FISCAAL DIENSTJAAR 2012 (situatie september 2013):

35,26% aan ingekohierde bedragen werden geïnd (tegen 32,91% in 2011) en 1,71% zijn in onwaarde of niet-invorderbaar geplaatst (tegen 8,74% in 2011: merk hierbij op dat 2 grote bijdragen bij de onwaarde werden geplaatst en dit een aanzienlijke invloed had op het resultaat van 2011). Het saldo van 63,03% (tegen 58,35% in 2011) bestaat vooral uit betwiste bijdragen, waarbij de invorderbaarheid tijdelijk wordt geschorst of waarbij de bijdragen slechts gedeeltelijk zijn geïnd door middel van een afbetalingsplan, volgens de voorwaarden en modaliteiten, toegestaan door de Gemeenteontvanger dit na een onderzoek van de financiële mogelijkheden van de belastingplichtigen.