Devant l’absence semble-t-il de données nationales exploitables, cette question sera traitée à partir d’études régionales, même si certaines sont anciennes.
Le CESER Limousin consacre un avis100 aux mouvements migratoires des jeunes à partir de et vers cette région, dont deux des trois départements (Corrèze et Creuse) sont essentiellement ruraux au sens de l’OCDE.
98 CGET Les dossiers d’observation n°1 « Les femmes dans les territoires ruraux », Brigitte Baccaïni, Laetitia Firdion (2014).
99 CGET, Les dossiers d’observation n°2, « Les jeunes dans les territoires ruraux », op. cit.
100 CESER Limousin, Les soldes migratoires en Limousin : le cas des jeunes de 20 à 29 ans, une évolution encourageante, rapporté par Solange Nexon et Laurent-Gilles Mirou (2012).
Rapport
Tableau : taux d’entrée-sortie de jeunes de 20 à 29 ans selon les régions (2003-2008)
Entrée Sortie
Midi-Pyrénées 21 % Limousin 22 %
Limousin 21 % Poitou-Charentes 21 %
Poitou-Charentes 19 % Centre 21 %
Languedoc-Roussillon 18 % Bourgogne 21 %
Centre 18 % Champagne-Ardenne 20 %
………. ………. ……….
Haute-Normandie 13 % Alsace 12 %
Alsace 13 % Corse 12 %
Lorraine 11 % Nord-Pas-de-Calais 11 %
Nord-Pas de Calais 7 % Ile-de-France 11 %
Source : INSEE, (recensement de la population 2008) - Les soldes migratoires en Limousin : le cas des jeunes de 20 à 29 ans, rapport du CESER Limousin (2012).
Le CESER Limousin note que la région regagne depuis 1999 des habitant.e.s pour l’ensemble des classes d’âge sauf pour les 20-29 ans, ces dernier.ère.s étant plus nombreux.
euse à quitter la région qu’à s’y installer. Toutefois, si certain.e.s des jeunes de la région partent résider ailleurs, d’autres y arrivent.
La sur-mobilité des jeunes, notée supra de manière générale en France métropolitaine, apparaît nettement en Limousin pour les 20-29 ans : elles.ils représentent plus d’un.e arrivant.e sur quatre dans la région (27 %) et plus d’un.e partant.e sur trois (37 %).
« Le nombre d’arrivées de jeunes en provenance d’autres régions a nettement augmenté, mais moins vite que le nombre de départs »101. Entre 2003 et 2008, ont été recensés 16 200 arrivées de jeunes de 20 à 29 ans dans la région, soit près de 21 % des 78 000 jeunes Limousin.e.s de cette tranche d’âge, mais, dans le même temps, 17 000 jeunes quittaient le Limousin (soit 22 % de la tranche d’âge).
L’avis du CESER note que la région présente des taux d’entrées et de sorties de 20-29 ans parmi les plus élevés de France métropolitaine : « Le Limousin arrive ainsi en deuxième
101 INSEE Limousin, « Une région plus attractive … sauf pour ses jeunes », Focal n°17, juillet 2005.
AVISDÉCLARATIONS/SCRUTINRAPPORTANNEXES position, derrière Midi-Pyrénées, pour la part de nouveaux arrivants parmi les 20-29 ans … mais
en première position pour les départs »102.
Le CESER Limousin note que le déficit migratoire qui en résulte est toutefois limité, la forte rotation des jeunes adultes dans la région se traduisant in fine par un solde migratoire négatif de seulement 800 jeunes de 20 à 29 ans entre 2003 et 2008, à rapporter aux 78 000 jeunes habitant.e.s de 20 à 29 ans que compte cette région. Il souligne que « ce brassage reste pour autant une chance pour la région : professionnelle ou ici territoriale, la mobilité ouvre en effet de nouveaux horizons, confronte à de nouvelles expériences ou à des pratiques différentes »103.
Dans l’avis La mobilité des jeunes, le CESE conclut dans le même sens, soulignant l’importance de « donner aux jeunes l’opportunité de découvrir et de s’enrichir de nouveaux environnements éducatifs, culturels, et sociaux pour être mieux à même de s’insérer professionnellement et au sein de notre société et de trouver un enrichissement culturel »104.
Un rapport et avis du CESER de la région Centre105, dont trois des six départements sont « essentiellement ruraux » au sens de l’OCDE, sur Être jeune en région Centre, aborde entre autres cette thématique. Il note que, en 2005, la région Centre comptait un peu plus de 300 000 jeunes âgé.e.s de 15 à 24 ans, représentant 12 % de la population. « Chaque année, plus d’un jeune sur vingt quitte le Centre pour une autre région métropolitaine ( ). Pour les 20-29 ans, le Centre figure à la 2ème place des régions où le taux de sortie est le plus élevé derrière le Limousin ». Chaque année, en moyenne, plus de 54 500 jeunes de 20 à 29 ans quittent la région Centre et 52 000 jeunes s’y installent. « Ainsi, entre 1990 et 2004, la Région a perdu 2 500 jeunes par an. ( ) Ces pertes correspondent à deux tiers d’actifs et à un tiers d’élèves ou d’étudiants ». Les trois départements du Centre où la proportion d’étudiant.e.s qui quittent la région est la plus élevée sont l’Indre (40 %), l’Eure-et-Loir (34 %) et le Cher (27,5 %). L’Indre et le Cher sont des départements « essentiellement ruraux » au sens de l’OCDE. L’avis du CESER note le rôle probable dans l’importance de ces départs « de la proximité (distance-temps) des universités de la région parisienne pour les jeunes d’Eure-et-Loir, et de celles de Limoges, Poitiers et Clermont-Ferrand pour l’Indre106 »
102 CESER du Limousin, Les soldes migratoires en Limousin : le cas des jeunes de 20 à 29 ans, une évolution encourageante, op. cit. p. 16.
103 Idem, p. 17.
104 CESE, avis La mobilité des jeunes, rapporté par Jean-François Bernardin, (novembre 2011).
105 CESER de la Région Centre, rapport et avis Être jeune en région Centre, rapporté par Jean Pierre Walder (octobre 2010).
106 CESER région Centre, rapport et avis Être jeune en région Centre, op. cit, p. 24 à 27.
Rapport
Paul Fabre, président de la Communauté territoriale Sud Luberon, note lors de son audition l’arrivée importante sur le territoire de sa communauté de communes de populations urbaines et notamment de jeunes qui ne se mélangent pas ou peu à la population locale. Il observe que ces arrivées sont importantes dans les campagnes situées dans un rayon de 10 à 50 km autour des villes et supposent de mettre en place des nouveaux services107.