1. Avantages de l’activité manufacturière
/¶H[SDQVLRQGHVDFWLYLWpVPDQXIDFWXULqUHVSHXW être considérée comme l’aboutissement d’un pro FHVVXVG¶LQWHUDFWLRQHQWUHGHVIDFWHXUVOLpVjO¶RIIUH HW OD GHPDQGH GDQV XQ UDSSRUW GLW GH © FDXVDOLWp
FXPXODWLYHª0\UGDO .DOGRU:
FHWWHH[SDQVLRQHVWVRXUFHG¶HPSORLVGHUHYHQXVHW GHGHPDQGHG¶XQHSDUWHWDFFpOqUHG¶DXWUHSDUWOHV
KDXVVHVGHSURGXFWLYLWpTXLYRQWjOHXUWRXUVWLPXOHU ODFURLVVDQFHGHVUHYHQXVHWGHODGHPDQGH/DPRGHU nisation des capacités de production dans le secteur PDQXIDFWXULHUTXLIDLWSDUWLHGHFHSURFHVVXVSHXW LQGXLUHGHVJDLQVGHSURGXFWLYLWpDYHFO¶HQWUpHGDQV GHQRXYHOOHVVSKqUHVGHO¶DFWLYLWppFRQRPLTXHO¶XWL OLVDWLRQGHWHFKQRORJLHVSOXVDYDQFpHVODSURGXFWLRQ GHELHQVSOXVFRPSOH[HVHWRXO¶LQVHUWLRQGDQVGHV FKDvQHVGHYDOHXULQWHUQDWLRQDOHVjGHVVWDGHVQpFHV VLWDQWGHVFRPSpWHQFHVGHSOXVHQSOXVGpYHORSSpHV.
/¶LPPHQVHDWWUDLWGHO¶DFWLYLWpPDQXIDFWXULqUH UpVLGHGDQVVRQSRWHQWLHOTXDQWjO¶DXJPHQWDWLRQ GHODSURGXFWLYLWpHWGHVUHYHQXV.DOGRU HW GDQV OH IDLW TXH OHV JDLQV TXL HQ UpVXOWHQW SHXYHQWVHSURSDJHUGDQVWRXWHO¶pFRQRPLHJUkFH j GHV HIIHWV GH OLDLVRQV DX[ QLYHDX[ GH OD SUR GXFWLRQ GH O¶LQYHVWLVVHPHQW GH FRQQDLVVDQFHV HW GHV UHYHQXV 3OXVLHXUV GH
ces effets de liaisons méritent d’être mentionnés ici. Pour FRPPHQFHUO’expansion de la SURGXFWLRQSHXWDLGHUjQRXHU GHV OLDLVRQV HQ DPRQW DYHF OHVLQWUDQWVUHTXLVSDUODSUR GXFWLRQ HW GHV OLHQV HQ DYDO GDQV OD PHVXUH R OHV ELHQV produits sont utilisés dans G¶DXWUHVDFWLYLWpVpFRQRPLTXHV +LUVFKPDQ3XLVLO\
DOHVOLDLVRQVLQWHUVHFWRULHOOHVTXLDSSDUDLVVHQWj PHVXUHTXHOHVFRQQDLVVDQFHVHWOHVJDLQVG¶HI¿FD cité se propagent ailleurs dans l’pFRQRPLHSDUGHOj OHVHFWHXUPDQXIDFWXULHUQRWDPPHQWDX[DFWLYLWpV SULPDLUHV HW DX VHFWHXU GHV VHUYLFHV &RUQZDOO 7UHJHQQD 81,'2 /HV LQYHVWLVVHPHQWVRQWGHVHIIHWVGHOLDLVRQVORUVTX¶LOV VRQW HIIHFWXpV GDQV OHV FDSDFLWpV GH SURGXFWLRQ GDQV XQ QRXYHDX SURMHW HQWUHSUHQHXULDO HW GDQV O¶DXJPHQWDWLRQGHVDFWLYLWpVPDQXIDFWXULqUHVTXL VRXYHQW G¶LQYHVWLVVHPHQWV
antérieurs ou simultanés dans XQHDFWLYLWpFRQQH[H5RGULN 'X F{Wp GHV UHYHQXV des effets de liaisons appa UDLVVHQW ORUVTXH O¶H[SDQVLRQ industrielle s’accompagne G¶XQH KDXVVH GX UHYHQX VDOD ULDO TXL YLHQW V¶DMRXWHU DX FHUFOHYHUWXHX[SDUOHELDLVGHV
©OLDLVRQVDYHFODFRQVRPPD WLRQ ª &HV HIIHWV GH OLDLVRQV SHXYHQWpJDOHPHQWrWUHGpFOHQ FKpV SDU GHV UHYHQXV SXEOLFV
VXSSOpPHQWDLUHV F¶HVWjGLUH SDU GHV © OLDLVRQV EXGJpWDLUHVªTXLYRQWHQWUDvQHUXQHDXJPHQWDWLRQ GHV GpSHQVHV SXEOLTXHV +LUVFKPDQ /D FUpDWLRQGHFHVOLDLVRQVHQPDWLqUHGHUHYHQXSHXW
faire de l’industrialisation un processus encore plus DXWRDOLPHQWpHQLQGXLVDQWXQHDXJPHQWDWLRQGHOD demande intérieure et donc la croissance du PIB.
Les économies d’pFKHOOH VWDWLTXHV OHV FRWV XQLWDLUHV EDLVVHQW TXDQG RQ SURGXLW j SOXV JUDQGH pFKHOOH RQW WHQGDQFH j rWUH VXEVWDQWLHOOHV GDQV OH VHFWHXUPDQXIDFWXULHU(QRXWUH il est possible d’exploiter des éco nomies d’pFKHOOH G\QDPLTXHV ORUVTXHO’accumulation de capi WDOYDGHSDLUDYHFO¶XWLOLVDWLRQ de technologies de plus en plus SHUIHFWLRQQpHV O¶DSSUHQWLVVDJH SDU OD SUDWLTXH HW OH GpYHORS pement de connaissances et GH VDYRLUIDLUH LQIRUPHOV /HV UHWRPEpHV SRVLWLYHV GH O¶DF TXLVLWLRQGHFRPSpWHQFHVHWGH O¶DSSUHQWLVVDJH WHFKQRORJLTXH HQWUH OHV HQWUHSULVHV PDQXIDFWXULqUHVHWHQWUHOHVHFWHXUPDQXIDFWXULHUHW G¶DXWUHVVHFWHXUVSDUGHVFLUFXLWVGLUHFWVHWLQGLUHFWV LQGXLVHQWjOHXUWRXUGHVKDXVVHVGHSURGXFWLYLWp/D FRQMXJDLVRQGHWRXVFHVIDFWHXUVSHUPHWGHJUDYLUOHV échelons de l’pFKHOOHWHFKQRORJLTXHSDUOHELDLVGH l¶DPpOLRUDWLRQFRQWLQXHGHVSURGXLWVGHVSURFpGpV des structures organisationnelles et des débouchés 6FKXPSHWHU*HUVFKHQNURQ$PVGHQ
3RXUrWUHYLDEOHVOHUDWWUDSDJHLQGXVWULHOHW l’accélération de la transformation structurelle H[LJHQW XQ WDX[ pOHYp G¶LQYHVWLVVHPHQW GDQV OHV capacités de production et dans les capacités
WHFKQRORJLTXHV FH SRXU SOX VLHXUV UDLVRQV /D SUHPLqUH HVWTXHSRXUEpQp¿FLHUG¶éco nomies d’pFKHOOHVWDWLTXHVOHV HQWUHSULVHVGRLYHQWDXJPHQWHU leur capacité de production.
/DGHX[LqPHHVWTXHOHVJDLQV d¶HI¿FDFLWp SRXYDQW UpVXOWHU d’une meilleure allocation des facteurs de production et de la concurrence entre les VRXVVHFWHXUV GH O¶LQGXVWULH PDQXIDFWXULqUH GpSHQGHQW GX VXFFqV GHV HQWUHSULVHV H[LV WDQWHVHWGHO¶DSSDULWLRQGHQRXYHOOHVHQWUHSULVHV FHSURFHVVXVHVWLPSRVVLEOHVDQVLQYHVWLVVHPHQWV GDQVGHQRXYHOOHVPDFKLQHVHWGDQVGHQRXYHDX[
pTXLSHPHQWV /D WURLVLqPH UDLVRQ HVW TXH OHV L’activité manufacturière
est une source d’emplois, de revenus et de demande et accélère les hausses de productivité, qui stimulent jOHXUWRXUOHVUHYHQXVHW DXJPHQWHQWODGHPDQGH
Pour être viables, le UDWWUDSDJHLQGXVWULHO et l’accélération de la transformation structurelle H[LJHQWXQWDX[pOHYp d’investissement dans les capacités de production et dans les capacités WHFKQRORJLTXHV
JDLQVGHSURGXFWLYLWpGpSHQGHQWGDQVXQHJUDQGH PHVXUHGHO¶DGRSWLRQGHVQRXYHOOHVWHFKQRORJLHV LQFRUSRUpHVGDQVOHVPDFKLQHVHWOHVpTXLSHPHQWV FHTXLVLJQL¿HTX¶LOIDXWUHPSODFHUUpJXOLqUHPHQW WRXW PDWpULHO REVROHVFHQW$X QLYHDX GH FKDTXH HQWUHSULVHFHVFRQGLWLRQVYLHQQHQWV¶DMRXWHUjOD QpFHVVLWp G¶DFFURvWUH OHV WDX[ G¶LQYHVWLVVHPHQW SRXU DWWHLQGUH XQ QLYHDX PLQLPXP G¶LQYHVWLVVH ment par habitant dans l’ensemble de l’économie.
L¶LQYHVWLVVHPHQW SXEOLF HVW SDUWLFXOLqUHPHQW LPSRUWDQWGDQVFHUWDLQVGRPDLQHVFULWLTXHVFRPPH OHVWUDQVSRUWVHWODORJLVWLTXHHWO¶LQIUDVWUXFWXUHGH WpOpFRPPXQLFDWLRQ DLQVL TXH OD GLVWULEXWLRQ GH l’électricité et de l¶HDXHWG¶DXWUHVVHUYLFHVSXEOLFV DSSDUHQWpVFDUFHX[FLVWLPXOHQWLQGLUHFWHPHQWOD mie mondialisée d¶DXMRXUG¶KXLODFURLVVDQFHG¶XQ pays non doté d’un secteur manufacturier impor WDQWSHXWjWHUPHrWUHOLPLWpHSDUODGHPDQGHHW GHVGLI¿FXOWpVFKURQLTXHVDIIpUHQWHVjODEDODQFH GHVSDLHPHQWVTXLOHUHQGHQWSOXVYXOQpUDEOHDX[
GpFLVLRQVG¶HQWLWpV¿QDQFLqUHVH[WpULHXUHVHWDX[
FRQGLWLRQV LPSRVpHV SDU GHV FUpDQFLHUV RI¿FLHOV HQ PDWLqUH GH SROLWLTXH JpQpUDOH (Q RXWUH O¶LQ dustrialisation permet d’accumuler des capacités WHFKQRORJLTXHV TXL VRQW LPSRUWDQWHV SRXU WRXWH VWUDWpJLH GH GpYHORSSHPHQW DXWRQRPH 'DQV OD SOXSDUW GHV SD\V GpYHORSSpV O¶LQGXVWULDOLVD WLRQ D pJDOHPHQW MRXp XQ U{OH LPSRUWDQW FRPPH catalyseur de changements sociaux et a permis notamment l’expansion d’une organisation plus IRUPHOOH GH OD SURGXFWLRQ HW GX WUDYDLO /¶eWDW GpYHORSSHPHQWLVWH í DFWHXU LPSRUWDQW GH WRXWHV OHV LQGXVWULDOLVDWLRQV UpXVVLHV í D MRXp XQ U{OH catalyseur dans la promotion de l’entreprenariat QDWLRQDOHWODSURPRWLRQGXGpYHORSSHPHQWG¶XQH bilité de l’eWDWQDWLRQ HW HVW GRQF IDYRUDEOH DX SURFHVVXVGHGpYHORSSHPHQW/LVW
Une mise en garde s’impose toutefois :jWUD YHUVO¶KLVWRLUHO¶H[SDQVLRQGHO¶DFWLYLWpPDQXIDF WXULqUHDHXWHQGDQFHjV¶DSSX\HUVXUGHVVWUXFWXUHV GHSURGXFWLRQSUpMXGLFLDEOHVSRXUO¶HQYLURQQHPHQW polluantes et entraînant une dégradation et une VXUH[SORLWDWLRQ GHV UHVVRXUFHV QDWXUHOOHV DLQVL TXH GHV pPLVVLRQV GH FDUERQH UHVSRQVDEOHV GX FKDQJHPHQWFOLPDWLTXH&HUWDLQVREVHUYDWHXUVRQW PrPH IDLW YDORLU TXH OD FURLVVDQFH GHYUDLW SOXW{W UHSRVHUVXUOHVVHUYLFHVD¿QG¶pYLWHUOHVSUREOqPHV HQYLURQQHPHQWDX[TXLRQWVXUJLGDQVFHUWDLQVSD\V D\DQWFRQQXXQHLQGXVWULDOLVDWLRQUDSLGH&HSHQGDQW FHV SUREOqPHV QH VRQW SDV XQH FDUDFWpULVWLTXH LQWULQVqTXH GH O¶LQGXVWULDOLVDWLRQ PDLV UpVXOWHQW HVVHQWLHOOHPHQWGHFKRL[WHFKQRORJLTXHVSXLVTX¶LO SHPHQWTDR 2008
2. Liaisons en matière de connaissances et croissance de la productivité
/D QDWXUH GH O¶DFTXLVLWLRQ GH WHFKQRORJLHV et de connaissances applicables au secteur manu IDFWXULHU YDULH VHORQ OHV pWDSHV GX SURFHVVXV GH GpYHORSSHPHQW LQGXVWULHO GHV SD\V 3HQGDQW OHV SUHPLqUHV pWDSHV GH FH SURFHVVXV OH QLYHDX GH TXDOL¿FDWLRQUHTXLVGDQVOHVVRXVVHFWHXUVPDQX les capacités de production et la modernisation WHFKQRORJLTXHGRLWDOOHUGHSDLUDYHFO¶DPpOLRUDWLRQ HWO¶DGDSWDWLRQGHVTXDOL¿FDWLRQVGHVWUDYDLOOHXUV GHV WHFKQLTXHV GH JHVWLRQ HW GHV FRPSpWHQFHV entrepreneuriales.
3DU DFTXLVLWLRQ GH FRQQDLVVDQFHV RQ HQWHQG O¶DFFXPXODWLRQGHFRPSpWHQFHVWHFKQLTXHVLQFRU SRUpHVGDQVOHVPDFKLQHVHWOHPDWpULHOPDLVDXVVL OH VDYRLU HW OHV FRPSpWHQFHV LPSOLFLWHV GpWHQXV SDU OHV SHUVRQQHV /DOO 0DOHUED &HV FRQQDLVVDQFHV FRQWULEXHQW DX[ JDLQV GHSURGXFWLYLWpGHGHX[PDQLqUHV3UHPLqUHPHQW OHVFRQQDLVVDQFHVH[LVWDQWHVLQIRUPDWLRQVVDYRLU IDLUHHWFRPSpWHQFHVLPSOLFLWHVDLGHQWjDPpOLRUHU O¶HI¿FDFLWpHWODFRPSpWLWLYLWpGHVHQWUHSULVHVDX[
QLYHDX[ GHV DFWLYLWpV HW GHV SURFHVVXV GpMj HQ SODFH'HX[LqPHPHQWO¶DFFXPXODWLRQGHFRQQDLV VDQFHVQRXYHOOHVFRQWULEXHQWjO¶DXJPHQWDWLRQGH ODSURGXFWLYLWpQRWDPPHQWSDUO¶LQWURGXFWLRQGH QRXYHDX[SURGXLWVSURFpGpVHWPRGqOHVG¶HQWUH SULVHV FH TXL GHYLHQW SOXV LPSRUWDQW ORUVTXH OD SURGXFWLRQPDQXIDFWXULqUHFRPPHQFHjVHGpYH ORSSHU &HV QRXYHOOHV FRQQDLVVDQFHV FRQWULEXHQW jODGLYHUVL¿FDWLRQGHVDFWLYLWpVPDQXIDFWXULqUHV GLYHUVL¿FDWLRQ TXL H[LJH j VRQ WRXU GHV FRPSp WHQFHVSOXVYDULpHVQpFHVVDLUHVSRXUSURPRXYRLU RQW XQ GHJUp G¶LQWHQVLWp WHFKQRORJLTXH IDLEOH PR\HQRXpOHYp(QUqJOHJpQpUDOHORUVTXHO¶DS SUHQWLVVDJHVHGpURXOHGDQVOHFDGUHG¶DFWLYLWpVGH FRQFHSWLRQHWG¶LQJpQLHULHTXLSHXYHQWrWUHDSSOL TXpHVjXQODUJHpYHQWDLOGHVHFWHXUVODSURGXFWLRQ industrielle se caractérise par un rythme d’appren WLVVDJHUDSLGHTXLUHQIRUFHOHVOLDLVRQVLQWHUVHFWR ULHOOHVHWOHVÀX[GHFRQQDLVVDQFHV/¶HI¿FDFLWpGX VHFWHXUPDQXIDFWXULHUSHXWV¶HQWURXYHUDPpOLRUpH PDLVDXVVLFHOOHG¶DXWUHVVRXVVHFWHXUVDSSDUHQWpV 'DQV OHV SD\V R LO \ D FUpDWLRQ GH WHFKQRORJLHV DYDQFpHVHWGHQRXYHDX[SURGXLWVO¶H[SDQVLRQGH l’pTXLSHPHQW LQFRUSRUDQW FHV WHFKQRORJLHV YD GH SDLUDYHFO¶DFTXLVLWLRQGHVFRPSpWHQFHVQpFHVVDLUHV SRXUXWLOLVHUDXPLHX[FHVWHFKQRORJLHV,OQ¶HQYD SDVGHPrPHGDQVOHVSD\VHQGpYHORSSHPHQWTXL SHXYHQW LPSRUWHU GHV WHFKQRORJLHV PDLV GRLYHQW DFTXpULUSDUOHXUVSURSUHVPR\HQVOHVDYRLUIDLUH HW OHV FRPSpWHQFHV QpFHVVDLUHV j OHXU XWLOLVDWLRQ RSWLPDOH (Q RXWUH OHV WHFKQRORJLHV LPSRUWpHV GRLYHQWVRXYHQWrWUHDGDSWpHVDX[EHVRLQVHWSRV VLELOLWpV VSpFL¿TXHV GH FKDTXH SD\V$LQVL SRXU OHVSD\VHQGpYHORSSHPHQWOHVPRLQVjPrPHGH FUpHUHX[PrPHVGHQRXYHOOHVWHFKQRORJLHVOHGp¿
est de mener de front l’adaptation des technologies
GLVSRQLEOHVHWO¶DFTXLVLWLRQGXVDYRLUIDLUHHWGHV FRPSpWHQFHVQpFHVVDLUHVSRXUXWLOLVHUGHVpTXLSH PHQWV WHFKQLTXHV GH SOXV HQ SOXV SHUIHFWLRQQpV ,O HVW LPSRUWDQW GH SRXYRLU XWLOLVHU GH QRXYHOOHV FRQQDLVVDQFHVSRXUPRGHUQLVHUOHVHFWHXULQGXVWULHO PDLVODG\QDPLTXHGDQVFHGRPDLQHHVWSUREDEOH PHQWSOXVIDLEOHGDQVOHFDVGHO¶DFFqVDX[FKDvQHV GH YDOHXU PRQGLDOHV &90 GDQV OHVTXHOOHV OHV LQWUDQWVODFRQFHSWLRQGHVSURGXLWVHWOHVSURFpGpV GHSURGXFWLRQVRQWjIRUWHLQWHQVLWpWHFKQRORJLTXHHW sont largement dominés par des entreprises chefs de
¿OHEDVpHVKRUVGXSD\VRXGHVSD\VGDQVOHVTXHOV sont implantées les opérations de production.
/¶DSSUHQWLVVDJHWHFKQRORJLTXHSHXWLQWHUYHQLU j GLIIpUHQWV QLYHDX[ GH O¶HQVHLJQHPHQW VFRODLUH jO¶DSSUHQWLVVDJHSDUODSUDWLTXHHWjOD5'GDQV OHV HQWUHSULVHV HQ SDVVDQW SDU OD IRUPDWLRQ SUR fessionnelle et par l’enseignement dispensé dans GHVpWDEOLVVHPHQWVSXEOLFVRXEpQp¿FLDQWG¶DLGHV SXEOLTXHV1EOHU&RPPHGDQVOHFDVGH O¶LQYHVWLVVHPHQWROHVLQIUDVWUXFWXUHVPLVHVjGLV position par le secteur public sont un complément et VRXYHQWXQHSUpFRQGLWLRQGHODYLDELOLWpGHVLQYHV WLVVHPHQW SULYpV OH VHFWHXU SXEOLF SHXW DSSRUWHU XQHFRQWULEXWLRQGpWHUPLQDQWHjODFURLVVDQFHGHOD SURGXFWLYLWpHQRIIUDQWGHVVHUYLFHVG¶pGXFDWLRQ de formation professionnelle et d¶DSSXLjOD5' Il est tout aussi important pour le processus d’ap SUHQWLVVDJHTXHOHVHQWUHSUHQHXUVSULYpVSXLVVHQW GLVSRVHU GH VHUYLFHV SXEOLFV G¶LQIRUPDWLRQ HW GH FRRUGLQDWLRQ D¿Q G¶pYDOXHU OHV SRVVLELOLWpV HW OHV ULVTXHV GHV SURMHWV G¶LQYHVWLVVHPHQW VSpFL¿TXHV TXLVRQWSODQL¿pVHWHQWUHSULVSDUG¶DXWUHV\FRP SULVHQFHTXLDWUDLWDX[LQIUDVWUXFWXUHVSXEOLTXHV 5RGULN
'DQV WRXW SURFHVVXV G\QDPLTXH GH PRGHU QLVDWLRQ GH OD SURGXFWLRQ PDQXIDFWXULqUH LO \ D FRPSOpPHQWDULWpHQWUHO¶LQYHVWLVVHPHQWOHSURJUqV WHFKQRORJLTXHHWO¶DFTXLVLWLRQGHFRQQDLVVDQFHVHW GHFRPSpWHQFHVF¶HVWjGLUHTXHORUVTXHO¶XQGHFHV pOpPHQWVHVWUHQIRUFpODFRQWULEXWLRQPDUJLQDOHGHV DXWUHVDXJPHQWHQWpJDOHPHQW1HOVRQDQG:LQWHU 'DKOPDQQ (Q RXWUH OD FURLVVDQFH GHODSURGXFWLYLWpDXQFDUDFWqUHFXPXODWLIGDQVOH WHPSVHQFHFLTXHWRXWHKDXVVHLQLWLDOHGHODSUR GXFWLYLWp GHV DFWLYLWpV PDQXIDFWXULqUHV HVW VXLYLH GHQRXYHOOHVDXJPHQWDWLRQVGHODSURGXFWLRQHWGH ODSURGXFWLYLWp