6. INFRASTRUCTURES
6.5. D ÉPARTEMENT P ROPRETÉ & E SPACES V ERTS & G ESTION DU C HARROI
6.5.1. P
ROPRETÉ PUBLIQUE& E
SPACES VERTSA. M
ISSIONS DU SERVICESchaerbeek Propreté & Espaces Verts gère le nettoiement des voiries communales (hors missions légales d’opérateurs tiers, tels l’ABP) et l’entretien de 35 ha d’espaces verts disséminés sur tout le territoire communal.
B. I
DENTITÉ DU SERVICESchaerbeek Propreté & Espaces Verts est dirigé par un directeur, assisté par un directeur-adjoint et par une inspectrice ff. Il se compose de 217 agents (cadre au 31/03/2021), parmi lesquels 35% de statutaires (et stagiaires) et (seulement) 10,4 % de femmes1. Le service est largement décentralisé en 5 secteurs (services opérationnels) aidés par des services centralisés (services d’appui opérationnel).
C. R
ÉALISATIONS DU SERVICE a. Propreté publiqueEn 2020, le service a été fortement impacté par la crise du coronavirus. Les équipes ont dû travailler en effectifs réduits la plus grande partie de l’année pour répondre aux normes de distanciation gouvernementales. Par ailleurs, à plusieurs reprises, des équipes entières ont été écartées pour quarantaine. Malgré cela, tant au niveau de la propreté que des espaces verts, aux prix d’un effort important et d’une grande solidarité entre les équipes, les missions de du service ont été accomplies :
Nous avons effectué en 2020, 102.621 interventions, dont 41,1% relatives à des dépôts d’encombrants et 32,7% à des dépôts de sacs (sortis le mauvais jour ou non conformes). C’est une augmentation de 19,8% par rapport aux 85.692 interventions réalisées en 2019 ;
La fréquence moyenne mensuelle de balayage des rues est de 17,15 passages/rue, ce qui signifie donc que chaque rue de Schaerbeek est balayée, en moyenne, plus de 17 fois par mois, soit au minimum 4x par semaine ;
Nous entretenons les 79 canisites 6 jours sur 7, et vidons les 826 corbeilles publiques (secteur A : 124 – secteur B : 95 – secteur C : 62 – secteur D : 200 – secteur E : 270 et 75 au parc Josaphat) entre 5 et 7 fois par semaine selon leur emplacement ;
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Près de 4.500 tonnes de déchets ont transité par notre déchetterie communale (y compris les reventes de métaux : panneaux d’alu, vieux véhicules, etc.), soit 17 tonnes par jours ouvrables ;
En 2020, la commune a organisé en collaboration avec l’ABP, une collectes d’encombrants en octobre.
Habituellement, deux collectes sont organisée s (mai et octobre), mais la campagne de mai a dû être annulée à cause de la pandémie. Cette initiative a connu un succès énorme : environ 275 tonnes ont été collectées en 10 jours.
b. Espaces Verts
En 2020 les espaces verts ont cumulé 46.989 heures de travail. La pandémie a mis à l’arrêt pendant une partie de l’année – et notamment au printemps - les missions du service espaces verts car elles étaient considérées comme
« non essentielles ». Ensuite la reprise a été progressive et il a fallu travailler d’arrache-pied pour rattraper, en équipe réduite la plupart du temps, le travail non effectué au printemps. Cependant, durant les périodes de confinement, les jardiniers ne sont pas pour autant restés inactifs. Si les missions relatives aux espaces verts ont été arrêtées, les jardiniers ont prêté main-forte à leurs collègues en réalisant des missions de propreté publique.
Ces heures ont été principalement consacrées à l’entretien (53% des prestations). La création et la taille ont également mobilisé les jardiniers de manière importante. Au sein du parc, les missions de propreté ont aussi demandé beaucoup de temps de travail (38,8%).
Les espaces verts communaux, d’une superficie totale d’environ 45 ha, sont divisés en 4 catégories selon leur valeur patrimoniale et leur fonction. Actuellement, les sites comprennent une majorité de sites en code 1 ‘patrimoine’ (le plus entretenu).
En 2020, la typologie des espaces verts communaux a été poursuivie, et est indiqué pour chaque site sa qualité et sa fonction, ainsi que l’inventaire des végétaux qui s’y trouvent. Les codes d’entretien sont revus selon cette nouvelle typologie. Cela permet d’élaborer des stratégies plus précises et de mieux orienter le travail.
c. Cellule Pédagogique d’éducation à la propreté & à la nature
En 2020, la cellule a réalisé 33 animations dans 26 classes de 9 écoles ou instituts, francophones et néerlandophones.
Certaines classes ont bénéficié à 1,2 ou 3 animations. Ces animations ont eu lieu principalement dans les écoles primaires, mais également dans une moindre mesure, dans des classes maternelles et secondaires (Institut Franz Fischer). Des animations avec des adolescents handicapés sont aussi réalisées avec l’institut Titeca.
En plus des animations dans les écoles, la cellule pédagogique a effectué 22 missions à destination des adultes et des familles.
A cause de la crise sanitaire, beaucoup d’animations n’ont pu être réalisées à la fois dans les écoles et sur l’espace public. Notamment, la journée portes ouvertes des serres communales, prévue le 3 mai qui a dû être annulée.
d. Cellule Recherche & verbalisation
Dans le cadre du règlement-taxe, en 2020, 1.207PV ont été dressés pour diverses infractions (dépôts d’encombrants, sortie de sacs, sacs non conformes, …) pour un total de 357.665 € taxés. Ces infractions étaient dues pour 76,6% à des sacs non conformes ou sortis au mauvais moment. Le montant moyen d’un PV est de 296 €. Ils ont été principalement émis dans le secteur D (46%). Pour rappel, il a été impossible de fouiller et de travailler normalement une grande partie de l’année pour des raisons sanitaires liées à la pandémie de Covid19.
6.5.2. S
ERVICE DE LA GESTION DUC
HARROICe service se compose d’une cellule technique, l’ancien garage communal, et d’une cellule stratégique, gérée par une
« Fleet & Mobility Manager » (FMM).
A. M
ISSIONS DU SERVICEIl est chargé de l’acquisition, de l’entretien (mécanique et carrosserie), du déclassement des véhicules communaux, et de diverses missions périphériques (gestion des dossiers d’assurance, des immatriculations, des contrôles AIB, des contrôles techniques, etc.). La FMM est plus particulièrement chargée d’optimiser la gestion de la flotte et des autres
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moyens de déplacements professionnels sur le plan économique et environnemental, en étant aidé pour ce faire par le logiciel Suivo, qui permet une gestion efficace de la flotte et d’élaborer des méthodes d’éco conduite.
B.
IDENTITÉ DU SERVICELa cellule technique est gérée par un secrétaire technique, aidé d’une secrétaire technique, d’un chef d’équipe, d’un magasinier et 5 mécaniciens.
La cellule stratégique est gérée par une inspectrice (FMM).
C.
RÉALISATIONS DU SERVICEDurant l’année 2020, le service Gestion du charroi a supervisé 185 véhicules de toute catégorie dont 133 véhicules géolocalisés :
1305 véhicules à moteur thermique (57% du parc de véhicules communaux) ;
19 matériel industriel à moteur thermique (10% du parc de véhicules communaux) ;
8 véhicules CNG (4% du parc de véhicules communaux)
11 véhicules électriques à batterie ou hybride (6% du parc de véhicules) ;
32 vélos à assistance électrique (17% du parc de véhicules) ;
7 scooters essence (4% du parc de véhicules) ;
3 voitures d’attelage pour chevaux (1% du parc de véhicules).
Le logiciel de gestion de flotte Suivo permet de gérer en temps réel l’utilisation des véhicules et de disposer d’indicateurs de gestion liés à leur utilisation. Il permet entre autres d’estimer la distance parcourue par chaque véhicule, sa durée et fréquence d’utilisation, les jours d’utilisation, … Cela permet d’estimer leur utilité et d’optimiser leur exploitation et leur usage en permettant, par exemple le partage du véhicule entre plusieurs services.
Le remplacement des véhicules a été accéléré, afin de respecter l’arrêté « exemplarité » et d’avoir des véhicules plus respectueux de l’environnement : ainsi, entre 2015 et 2020, l’âge moyen de la flotte est passé de 13 à 8 ans, tandis que nous sommes passés de 4 véhicules hybrides ou full électriques à 11 ainsi que l’acquisition de 8 véhicules CNG.
Le service s’est occupé de l’acquisition de 27 engins motorisés, dont :
1 Minibus pour le service Jeunesse
3 Pick-Up pour le SPEV, Frans Fischer et le garage communal
Un tracteur pour le SPEV
7 véhicule 5 places pour les services PPU, Voirie, Bâtiment et Aide aux Familles ASBL En plus de ces véhicules, le charroi a acquis :
Une remorque ATEC pour l’Enseignement néerlandophone
Un broyeur pour le SPEV
Un fendeur sur essieux pour les élagueurs
1 hippobenne pour les équidés
Une balayeuse pour le cimetière
Un aspire feuilles pour le SPEV
6 vélos à assistance électrique
3 cycles triporteurs Pour un total de 1.038.195 € TVAC