1
ىقتلملا
يحصلا رييستلا لوح لولأا ينطولا
ةحصلا
تايلاكشإ نيب رئازجلا يف ةيحصلا تامدخلا نيسحت و
تاناهر و رييستلا
"اجذومن تايفشتسملا" ليومتلا
متسإ
ـ
ـــــــــــ
ةرا
ةكراشملا
مسلإا
:بقللا و
يدوقن نيسح
:ةفيظولا
ترقت ةيراوجلا ةحصلل ةيمومعلا ةسسؤملاب ريسم راطإ
سسؤم
ة
الإ
:طابتر
ترقت ةيراوجلا ةحصلل ةيمومعلا ةسسؤملا
ةجردلا
:ةيملعلا
+ ةيراجتلا مولعلا يف سناسيل
إج
ةرادإ و تنمجانملل ةينطولا ةسردملا ةزا
ةحصلا
رئازجلا
ديربلا
:ينورتكللإا
h.na@hotmail.fr
:فتاهلا
06.60.66.41.09/05.50.14.70.63
مقر
:فدهتسملا روحملا ناونع و
ملا
روح
30
يف ةيحصلا تامدخلا ةدوج نيسحت
تايفشتسملا
2 ا ةفيكملا تاءارجلإ يسائرلا موسرملا قفو 51 -742 ةدوج نيسحتل ةيلآك تامدخلا تاسسؤملا يف ةيحصلا -يدوقن نيسح إ ج ةحصلا ةرادإ و تنمجانملل ةينطولا ةسردملا ةزا رئازجلا ةيراوجلا ةحصلل ةيمومعلا ةسسؤملا -ترقت صخلم : ةلخادملا ةيمومعلا تائيلذا و لحاصلدا فلتلس يريست في مهسي ابم ماعلا لالدا قافنلإ ةيسيئرلا ةادلأا ةيمومعلا تاقفصلا برتعت ةقلعتلدا ةينوناقلا ةموظنلدا ينيتح ةرم لك في لواح يرئازلجا عرشلدا نإف اذلذ و ،زيهجتلا و يريستلا بيناج في مءلاتي ابم ةيمومعلا تاقفصلاب .دلابلل ةيداصتقلإا ةيحانلا نم اميسلا ةلحرم لك ةيصوصخ و تاقفصلا دوقع ماربإ تايفيك فلتلس ددع دق يرئازلجا عرشلدا دلص ةقباسلا ةيمومعلا تاقفصلا ينناوق لك في و مقر ديدلجا يسائرلا موسرلدا كلذك ويلإ راشأ ام رملأا اذى و ،ةيمومعلا 15 -247 تاقفصلا ميظنت نمضتلدا معلا ةدالدا اهيلإ تراشأ تيلا ةفيكلدا تاءارجلإا برتعت ثيح ،ماعلا قفرلدا تاضيوفت و ةيمو 13 موسرلدا تاذ نم قفو ينيداصتقلإا ينلماعتلدا و ةيمومعلا تاسسؤلدا فلتلس ينب دوقع ماربإب حمست تيلا تاءارجلإا مىأ دحأ نم دوقعلا هذى ماربلإ ةبولطلدا غلابلدا ثيح نم ةددلز تاءارجإ ةهج ابه ةقلعتلدا تاقفنلاب مازتللإا ةيفيك اذك و .ىرخأ ةهج نم ةلوهس و تقولا ثيح نم ةيمومعلا تاسسؤلدا في يريستلا قرط ىلع تسكعنا ةفيكلدا تاءارجلإا هذى اميسلا ذيفنتلا في ةعرسلا بلطتت انهوك ةصاخ ةعيبط الذ تيلا ةحصلل ةيمومعلا تاسسؤلدا اميسلا ،تاءارجلإا وقع ةفيكلدا تاءارجلإاب فيرعتلا ثحبلا اذى للاخ نم انلواح دق و ،ناسنلإا ةحصب ةطبترلدا داولدا و ةيودلأا د ءاج تيلا ابه ( ديدلجا موسرلدا اذى 15 -247 .ةيحصلا تاسسؤلدا في يريستلا ينستح ىلع اىرثأ نايبت و ) - :ةيحاتفملا تاملكلا يريستلا ةدوج ،ةيحصلا تاسسؤلدا ،ةفيكلدا تاءارجلإا Abstract :
Considered public transactions main tool for spending public money so as to contribute in the conduct of the various interests and public bodies on both sides of the management and processing, and for this, the Algerian legislature tried every time updating of the legal system relating to the public transactions in line and specificity of each stage, especially economically for the country.
And in all the laws of the former public transactions, we find the Algerian legislature has a different number of modes of public procurement contracts, and this is referred to as the new Presidential Decree N= 15-247 containing the
3
regulation of public transactions and mandates public utility, which is the conditioned procedures referred to by Article 13 of the Decree with a most important measures that allow the conclusion of contracts between the various public institutions and economic operators in accordance with specific
procedures in terms of the amounts required for the conclusion of these contracts on the one hand and as well as how to comply with the expenses related to the other.
These conditioned procedures reflected on the ways of management in public institutions in terms of time and ease of procedures, especially public institutions of health that have special nature of being required speed of implementation, particularly medicines decades and materials related to human health, and has tried through this research definition conditioned actions It came this new decree (15-247) and demonstrate its impact on the improvement of management in health institutions. ديهمت : ثحبلا ،نمزلا برع ةيمومعلا تاقفصلا مظنت تيلا ينناوقلا فلتخلد هرادصا للاخ نم يرئازلجا عرشلدا لواح دقل ىلثلدا قرطلا نع في تاقفنلا فرصل نيوناقلا ليبسلا ةيمومعلا تاقفصلا يريست نأ رابتعا ىلع ماعلا لالدا يريستل ديشرت دونب ىلع اصيرح ةيمومعلا تاقفصلا ميظنت ينناوق لك في يرئازلجا عرشلدا ناك ببسلا اذلذ و ،ةلودلا ههمأ نم و ،ةيمومعلا تاقفصلا مكتح تيلا ةماعلا ءيدابلدا للاخ نم تاقفنلا ةيفافشلا و تابلطلل لوصولا ةيرح ا اصيرح ناك ،ةيناث ةهج نم و ةهج نم اذى ،ةلماعلدا في ماربلإ تقولا للاغتساب حمسي ابم تاءارجلإا يرسيت ىلع لا ةحيحصلا ةقيرطلاب و ،بسانلدا تقولا في ةيمومعلا تاقفص . ديدلجا يسائرلا موسرلدا نإ ةيمومعلا تاقفصلل ماعلا قفرلدا تاضيوفت و مقر 15 -247 في خرؤلدا 16 برمتبس 2015 قاطنلا اذى نع اجراخ نكي لد ليهست هدونب نم يرثكلا للاخ نم يرئازلجا عرشلدا لواح ثيح ، ةجيتنك ءاج رملأا اذى لعل و ،اهمكتح تيلا ةماعلا ءيدابلدا ماتًحا عم ةيمومعلا تاقفصلا ذيفنت و ماربإ تاءارجإ تهجاو الد و يرثكلا عايض لذإ ىدأ ام تاءارجلإا في لقث نم صوصلخا وجو ىلع ةيمومعلا تارادلإا و تاسسؤلدا .ماربلإا و دادعلإا ءانثأ دهلجا و تقولا نم مقر ديدلجا يسائرلا موسرلدا نأ ثيح 15 -247 ماعلا قفرلدا تاضيوفت و ةيمومعلا تاقفصلا ميظنت نمضتلدا لاخ نم رملأا اذى ءاوتحا لواح ل هدامتعا ةديدج تاءارجلإ تيسم ةيمومعلا تابلطلا ذيفنت و دادعإ في " نم داولدا اهتلشم تيلا و موسرلدا اذى اهنمضت تيلا تاءارجلإا هذى ، " ةفيكلدا تاءارجلإاب 13 لذإ 22 تنمضت
4 ماربلإا و دادعلإا ةلحرم في تاءارجلإا فيفتخ يرئازلجا عرشلدا الذلاخ نم لواح ةديدج تاءارجإ تابلطلل ةدالدا في ةروكذلدا دودلحا نع اهغلابم لقت تيلا ةيمومعلا 13 .موسرلدا اذى نم وجو ىلع ةيمومعلا تارادلإا و تاسسؤلدا في تاقفصلا يريست ىلع اساكعنا تاءارجلإا هذلذ نأ كش لا غلابلدا تاذ ةيمومعلا تابلطلا ماربإ و دادعإ في دهلجا و تقولا نم يرثكلا يرفوتب حمسي ابم ،صوصلخا – ةليئضلا – لا تاسسؤلدا رابتعاب و ،ةيمومع ةقفص ماربإ بجوتست لا تيلا و تاذ ةيمومع تاسسؤم يى ةحصلل ةيمومع اميسلا تاءارجلإا هذبه ةينعم انهإف يرادإ عباط ،ةنيعم ةيصوصخ الذ نأ و ةيودلأا لذإ اتهابلطب وجوتت يهف و ناسنلإا ةحصب رشابلدا طابترلإا تاذ لخإ .... بيطلا داتعلا و ةيذغلأا .ذيفنتلا و دادعلإا ةعرس بلطتت تيلا و ةيلاكشلإا و لكشلا ىلع روحمتت اذى انثبح في اهتلجاعم انلواح تيلا تيلآا : ةدوج نيسحت يف ةمهاسملا ةفيكملا تاءارجلإل نكمي ىدم يأ ىلإ تامدخلا ةيمومعلا تاسسؤملا يف ؟ةحصلل :ةيلاتلا روالمحا ةسارد للاخ نم ةيلاكشلإا هذى ةلجاعم لواحنس و I . يسائرلا موسرلدا موهفم في ةفيكلدا تاءارجلإا 15 -247 ؛ II . رئازلجا في ةحصلل ةيمومعلا تاسسؤلدا ؛ III . ىلع ةفيكلدا تاءارجلإا قيبطت تاساكعنا تامدلخا ةدوج ةحصلل ةيمومعلا تاسسؤلدا في . I . يسائرلا موسرملا موهفم يف ةفيكملا تاءارجلإا 51 -742 : - - :موهفملا ديدلجا يسائرلا موسرلدا وثدحتسا ام ينب نم نإ مقر 15 -247 في خرؤلدا 16 برمتبس 2015 لذإ وقرطت وى "ةفيكلدا تاءارجلإا" حلطصمف ،وتقبس تيلا ةيمومعلا تاقفصلا تاميظنت في نكت لد تيلا "ةفيكلدا تاءارجلإا" بابلا نم لولأا لصفلا نمض نياثلا يعرفلا مسقلا نمض درو ثيح ،ةيمومعلا تاقفصلا تاميظنت في ديدج نم داولدا لشم و ،لولأا 13 لذإ 22 صن ثيح ، ةدالدا ت 13 غلبلدا اهيف يواسي ةيمومع ةقفص لك " ونأ ىلع ( يرئازج رانيد نويلم رشع نيثا ةدقاعتلدا ةحلصلدا تاجالح يريدقتلا 12.000.000،00 ونع لقي وأ ) جد يرئازج رانيد ينيلام ةتس و ،مزاوللا و لاغشلأل ( 6.000.000،00 ) جد يضتقت لا تامدلخا وأ تاساردلل
5 فص ماربإ ابوجو ةيلكشلا تاءارجلإا قفو ةيمومع ةق ةحلصلدا دعت ةفصلا هذبه و .بابلا اذى في اهيلع صوصنلدا "تابلطلا هذى ماربلإ ةيلخاد تاءارجإ ةدقاعتلدا 1 ايلج انل حضتي ةدالدا هذى صن نم و ةدالدا في ةروكذلدا دودلحا وغلابم زواجتت لا يمومع بلط لك نأ 13 نم يسائرلا موسرلدا 15 -247 انى و ،ةيلكشلا تاءارجلإا قفو ةيمومع ةقفص ماربإ بوجولا ليبس ىلع يضتقي لا هذى ماربلإ ةدقاعتلدا ةحلصلدا اىدعت "ةيلخاد تاءارجإ" نع ةرابع يى تيلا و ةفيكلدا تاءارجلإا مامأ نوكن ةدالدا صن قفو تابلطلا 13 .موسرلدا تاذ نم ةدالدا تنيب دق و 14 يسائرلا موسرلدا نم 15 -247 ةيناثلا اتهرقف صنب ةيلخادلا تاءارجلإا هذى لثمتت اميف ددع رابتعلإا ينعب ذخلأا عم اهتيبلت بجاولا تاجالحا ةعيبط بسح ةراشتسلإا ءارجإ ةدقاعتلدا ةحلصلدا مظنت " ،الذ ةباجتسلإا منهاكمإب نيذلا ينيداصتقلإا ينلماعتلدا ةدالدا ماكحأ ةاعارم عم 05 "... موسرلدا اذى نم 2 ةدالدا في اهيلع صوصنلدا تابلطلا ماربلإ ةيلخادلا تاءارجلإا نأ انل ينبتي ةدالدا هذى صن نم و 13 نم موسرلدا 15 -247 .ةراشتسلإا تاءارجإ في لثمتت ةدالدا نأ امك 14 وكت نأ بيج " ونأ ىلع لذولأا اتهرقف ىوتلز في تصن راهشإ للز ... ةروكذلدا تاجالحا ن "... ةيداصتقلإا ايازلدا ثيح نم ضرع نسحأ ءاقتنلإ ايباتك ينلىؤم ينيداصتقا ينلماعتم ةراشتسا و مئلام 3 نم و ،ةيمومعلا تاقفصلا ءيدابم قيبطت اميسلا يضتقت ةنيعم تاءارجإ قفو نوكت نأ بيج ةراشتسلإا هذى :ونأ كلذ 1 . اشتسلإا نوكت نأ بيج ؛تابلطلل لوصولا ةيرح نمضي الش ،مئلام راهشإ للز ةر 2 . ؛بولطلدا ناديلدا في ينلىؤم ينيداصتقا ينلماعتلد ةهجوم و ةيباتك ةراشتسلإا نوكت نأ بيج 3 . مىأ دحأ نمثلا رصنع برتعي و ،ةيداصتقلإا ايازلدا ثيح نم نسحلأا ضرعلا ساسأ ىلع نوكي ءاقتنلإا .ايازلدا هذى يسائرلا موسرملا رظنأ 15 -247 يف خرؤملا 16 ربمتبس 2015 ةداملا ، 13 . 1 2 ةداملا ،قباسلا عجرملا 14 . 3 .نيتقباسلا ةداملا و عجرملا سفن
6 -Ⅱ - مازتللإا ةفيكملا تاءارجلإا ناونعب : ةدالدا تصن ،ةفيكلدا تاءارجلإا ناونعب ماربلإا و دادعلإا قرط ليهست تاءارجإ لامكتسا فدبه و 20 نم يسائرلا موسرلدا 15 -247 بلط تادنس للز ةفيكلدا تاءارجلإل اقبط ةمبرلدا تابلطلا نوكت نأ بيج " ونأ ىلع " متهابجاو و فارطلأا قوقح ددتح دوقع ةرورضلا ةلاح في وأ 4 و ،بلطلا دنس قيرط نع نوكي ةفيكلدا تاءارجلإا تاقفنب مازتللإا في لصلأا نأ ةدالدا هذى صن نم انل ينبتي قوقح ديدتح يضتقت تيلا ،طقف ةرورضلا ةلاح في دوقعلا نوكت و .دقعلا فيرط تابجاو و مقر روشنملل ةيلالدا ةرازو رادصإ للاخ نم هديكأت لاعف تم ام اذى و 008 في خرؤلدا 05 يفناج 2016 يذلا " ةللادلا و ةطاسبلا " ينب عميج لكش في اىديحوت تم تيلا ييددقتلا ريرقتلا و بلطلا دنس جذامنل اددلز ءاج 5 .روشنلدا تاذ في ءاج امك ةنودلدا تامولعلدا ةعباتبم حمست ةطسبم ةدحاو ةقيثو في ءاج ةفيكلدا تاءارجلإا ناونعب بلطلا دنس جذومنف رط نم اميسلا .كلذل ةصصلس ةناخ في دنسلا ىلع اتهيرشأت عضت تيلا ةيلالدا ةباقرلا ةزهجأ ف 6 تامولعلدا حرط في حوضولا و راصتخلإا دمتعت ةقيثو في ءاج ةفيكلدا تاءارجلإا ناونعب ييددقتلا ريرقتلا نأ امك ةهج نم امأ ،مازتللإا ىوتلز مهف و اهتعباتبم كلذك ةيلالدا ةباقرلا ةزهجلأ حمسي ابم ،مازتللإا عوضوبم ةقلعتلدا ولعم ىلع ريرقتلا اذى يوتحيف ةدقاعتلدا ةحلصلدا غلابلدا اذك و اتهابلطل ةدقاعتلدا ةحلصلدا ةعباتبم حمست ةبترم تام .اهفرصب موقت تيلا 7 :ةفيكلدا تاءارجلإا ناونعب مازتللإا قرط حضوي تيلآا لكشلا و 4 ةداملا ،قباسلا عجرملا 20 . 5 مقر روشنملا رظنأ 008 يف خرؤملا 05 / 01 / 2016 6 مقر قحمملا رظنأ 01 . 7 مقر قحمملا رظنأ 02 .
7 وأ لكشلا مقر 35 : ةفيكلدا تاءارجلإا ناونعب مازتللإا قرط حضوي :ردصملا لذإ دانتسلإاب ينثحابلا دادعإ نم يسائرلا موسرلدا 15 -247 ةدالدا( 20 ) II . رئازجلا يف ةحصلل ةيمومعلا تاسسؤملا : سسؤلدا نم وب سأبلا ددع ىلع مويلا رئازلجا يوتتح اتهاصاصتخا فلاتخا ىلع ةيحصلا تا تيلا تاميظنتلا و رئازلجا في يحصلا ماظنلل ييخراتلا روطتلا لذإ كش لاب دوعي عونتلا اذى و ،اهمكتح و ةلحرم لك ةجاح و ةيفاقثلا و ةيعامتجلإا اهصئاصخ .ةيداصتقلإا و ميظنتلا ثيح نم اهفلاتخا و اهعونت مغر ةيحصلا تاسسؤلدا هذى نأ كش لا و يمدقت وى دحاو اهفدى نأ لاإ ضيرلدا ىضرب ىظتح و ةدوج تاذ ةيحص ةمدخ انى و ،تاسسؤلدا هذى ييرسلد يساسلأا فدلذا وى اذى و ، رود زبري .تاسسؤلدا هذى اهبلطت تيلا تاجايتحلإا فلتلس ديروت و ءارشلل ةينوناق ةيلآك ةيمومعلا تاقفصلا
ةفيكملا
تاءارجلإا
مازتللإا ةقا
طب
بلطلا دنس
دنع دقعلا
ةرورضلا
8 نود متت نأ نكيد لا تاسسؤلدا هذى في تايتسيجوللا وأ تادادملإا نإ ءارشلا في الذ يميظنتلا راطلإا و لا ةيمومعلا تاقفصلا ميظنت وى يذ ديشرت في مىاسي و تاسسؤلدا هذى قوقح نمضي و ءارشلا تايلآ مكيح اتهاقفن ةيحصلا تاسسؤلدا نإف كلذل و ، نأ اهيلع ةدولجا نم ىوتسم تاذ ةيحص ةمدخ نمضت يكل في ةيمومعلا تاقفصلا ميظنتل و ،اتهايتسيجول ديروتب اهمايق ءانثأ ناكلدا و تقولا في ناكملإا ردق مكحتت ود ةلالحا هذى في مكحتلا في امهم ارود بعلت ماربلإا و دادعلإا في تاءارجلإا ةلوهس نأ ذإ ،ادج يربك ر يذلا تقولا نم ةرمتسم و ةمظتنم ةفصب وجاتيح ام رفوت بيج ثيبح ،ضيرلدا ةايح في مىلأا رصنعلا برتعي ظنت في ةفيكلدا تاءارجلإا رود زبري انى نم و لخإ ... ةيبط تازيهتج و ةيودأ و ةيذغأ ،ةيمومعلا تاقفصلا مي ةليئض برتعت تيلا غلابلدا مغر تاقفنلاب مازتللإا اذك و ماربلإا و دادعلإا تاءارجإ في ةطاسبلا و ةقدلا دمتعت تيلا تاقفنلا مجلح رظنلاب ادج داتعلا و ةيودلأا اهنم اميسلا ايونس ةيحصلا تاسسؤلدا اهكلهتست تيلا و .ةيبطلا تازيهجتلا رئازلجا في ةدوجولدا ةحصلل ةيمومعلا تاسسؤلدا ضارعتسا رولمحا اذى في لواحنس و ،اهصئاصخ ضعب و ، .صوصلخا وجو ىلع ةيحصلا ةمدلخا ةدوج و امومع يريستلا ةدوبج ةطبترلدا ميىافلدا ضعب اذك و Ⅱ - ةحصلل ةيمومعلا تاسسؤملا موهفم ةيحصلا ةياعرلا تامدخ مدقت تيلا و ةلودلل ةعباتلا تاسسؤلدا كلت ةحصلل ةيمومعلا تاسسؤلداب دصقي .ةيمومعلا ةحصلا لالر في ةلودلا ةيجيتاتًسإ قيقتح في مهست امك ،دارفلأل جلاعلا و صحفلا و ةحصلا ماظن في تاحلاصلإا روطتل ةجيتن تددعت و تاسسؤلدا هذى تروطت دقل تثرو ثيح ،يرئازلجا اساسأ وى و ،ىبركلا ندلدا في اساسأ يحصلا ماظنلا زكرت ثيح ،ةيدتًم ةيعضو ةيرامعتسلإا ةبقلحا نم رئازلجا .ةينالر ةيبط تادعاسم يمدقت قيرط نع تايفشتسلدا في يمومع بط 8 ةنس تم ثيح ،رمتسم روطت في رئازلجا في ةيحصلا ةسايسلا تأدب نأ تثبل ام ثم 1974 ةينالر أدبم نيبت ةنس روتسد هبرتعا يذلا جلاعلا 1976 ةعباتلا ةيعامتجلإا ةيبطلا زكارلدا تلوح كلذل ةجيتن و "ايروث ابسكم" ةحصلا ةرازو لذإ تايدضاعتلا و يعامتجلإا نامضلل 9 ةيمومع ةيحص لكايى ءاشنإ في ةلودلا ترمتسا ثم ، ةنس نم ةيادب ةديدج 1986 ا ةيئافشتسلإا زكارلداك .ةيعمالج 10 نطولا ءالضأ برع ةعزوم ةيحصلا تاسسؤلدا نم يربك مك ىلع يوتتح رئازلجا تحبصأ نىارلا تقولا في و .اهصئاصخ و اتهافينصت و الذاكشأ فلتخبم 8 ص ،يرئازجلا ةحصلا ماظن يف يدقاعتلا طمنلا ليعفت ،ةميدع يناومعلا 13 . 9 ص ،قباسلا عجرملا 15 . 10 ص ،قباسلا عجرملا 17
9 Ⅱ -Ⅱ -:ىفشتسملا موهفم ابناج نمضتت يهف ،اهتبيكرت في لخادتلل ارظن ديقعتلا في ةياغ ةيحص ةسسؤم انهأب ىفشتسلدا زيمتت في لثمتي اينقت ناوعلأا و يرسلدا مقاطلا في لثمتت ةيرادإ ىرخأ بناوج لذإ ةفاضلإاب ،ةفلتخلدا ةينقتلا و ةيبطلا تادعلدا و ةزهجلأا في فدته اهنيب اميف ةلخادتلدا ةبيكتًلا هذى لكف ،ةنايصلا و ةفاظنلا ناوعأك ءاطسبلا ناوعلأا تىح و ،ينيرادلإا اعلا فدلذا قيقتح لذإ ساسلأا .ناكسلا تاجايتحإ مئلات ةيحص ةمدخ يمدقت وى و ىفشتسملل م (تايفشتسملل ةيكيرملأا ةئيلذا تفرع دق و AHA عتمتي بيط زاهج ىلع يوتتح ةسسؤم " ونأب ىفشتسلدا ) "ىضرملل ينمزلالا جلاعلا و صيخشتلا يمدقتل ةمئاد ةيبط تلايهستب 11 Ⅱ -Ⅲ -ىفشتسملا فئاظو و ىفشتسلدا فئاظو ددعتت دق في كتًشت تايفشتسلدا لك نكل ،ولجأ نم تأشنأ يذلا فدلذا بسح فلتتخ :يى ةيساسأ فئاظو 5 -:ةيحصلا ةياعرلا و جلاعلا تامدخ ميدقت ،مهيطغي نيذلا ناكسلل وتايناكمإ بسح ءافشتسلإا و جلاعلا تامدخ مدقي نأ دبلا أشنأ ىفشتسم لك نإ ةياعرلا تامدخ يمدقت ىلع زيكتًلا تم ثيح ،ةصصختم ةينقت و ةيبط تايناكمإ نم هزويح ام للاخ نم كلذ و ةنس اتآ الدأب ةحصلل ةيلداعلا ةمظنلدا عامتجإ في ةيلولأا ةيحصلا 1978 ،عيمجلل ةحصلا فدى ىلع اوعترأ نيذلا .فدلذا اذى قيقتح ساسأ يى ةيلولأا ةيحصلا ةياعرلا نأ و 12 7 -:ةيبطلا هبش و ةيبطلا تلااجملا يف بيردتلا و ميلعتلا ءابطلأا نيوكتل بسنلأا ةئيبلا برتعت ،ينصصختم ينينقت و ينيبط رداوك نم وب عتمتت ابم تايفشتسلدا نإ هيبشلا و تايفشتسلدا هذى وب عتمتت ام ةجيتن اذى و ةيصصختلا و ةيعمالجا تايفشتسلدا في اميسلا ،مهبيردت و ين يذلا رمتسلدا بيطلا ميلعتلاب ىمسي ام كانى نأ امك ،بيردتلا ةمهبم مايقلل اهلىؤت ةيدام و ةيرشب تايناكمإ نم ي يذلا بيردتلا وأ ميلعتلا " ونأب ةيلداعلا ةحصلا ةمظنم وتفرع وأ ةيساسلأا ةيبطلا وتسارد ءاهتنإ دعب بيبطلا هاقلت .تايفشتسلدا للاخ نم متي وى و "ةيصصختلا 13 11 ىلولأا ةعبطلا ،نامع ،عيزوتلا و رشنمل دماحلا راد ،تايفشتسملا ةرادإ ،فسوي ىفطصم 2016 ص ، 31 . 12 ةدادحب ص ،ناسممت ةعماج ،ةيداصتقلإا مومعلا يف ريتسجاملا ةداهش لين نمض لخدت ةركذم ،ةيحصلا ةسسؤملا يف دادملإا ،ةاجن 42 . 13 ص ،هركذ قبس عجرم ،فسوي ىفطصم 41 .
10 0 -:ةيبطلا مولعلا يف ثوحبلاب مايقلا و ةصصختم ةيرشب تاناكمإ نم ويوتتح الد ارظن ةصصختلدا ةيبطلا ثوحبلا ءارجلإ بصخ لالر تايفشتسلدا نإ اناكم نوكت نلأ اهلىؤت ةبرتعم ةيدام ةيعمالجا ةيئافشتسلإا زكارلدا اميسلا ةيبطلا تلاالمجا في ةيملعلا تاقيبطتلل .رملأا اذلذ نسحلأا ةئيبلا برتعت تيلا 4 :ةيئيبلا ةفيظولا ءاقن ىلع و ،عمتلمجا في ةماعلا ةحصلا ةملاس ىلع ظافلحا في الذلاخ نم مهست ةيئيب ةفيظو تايفشتسملل نإ و ماعطلا و ءالدا و ءاولذا داشرلإا للاخ نم كلذ و ،ةئيبلا في ثولتلا رىاوظ نم دلحا ملاعلإا رداصم في ةيعوتلا و .ةفلتخلدا 14 Ⅱ -Ⅳ تايفشتسملا فينصت وأ ةيسايسلا تايجولويدلإا وأ سسلأل ارظن بتاك لك و ةلود لك بسح تايفشتسلدا تافينصت فلتتخ :يلي ام تافينصتلا هذى مىأ نإف لك ىلع و ،ةهج لك اىانبتت تيلا ةيعامتجلإا 5 -:ةيكلملا ساسأ ىلع فينصتلا لذإ فنصت ساسلأا اذى ىلع و ،ىفشتسلدا كلام ساسأ ىلع فينصتلا اذى نوكي و : أ-:ةيموكح تايفشتسم وأ ةيلخادلا وأ عافدلا ةرازو وأ ةحصلا ةرازو نوكت دق ةيموكح ةهج ةطساوب رادت تيلا تايفشتسلدا يى و تاعمالجا وأ و ةيلالدا حئاوللا و ميظنتلا في ةموكلحا تايجيتاتًسإ قبطي تايفشتسلدا نم عونلا اذى و ،كلذ يرغ ةيئارجلإا و ةيرادلإا 15 إف بلاغلا في و .ةيبحر فادىأ نودب ةيبط تامدخ مدقت تايفشتسلدا هذى ن 16 ب -:ةصاخ تايفشتسم قيقتح لذإ ةيبطلا اتهامدخ للاخ نم فدته و )تاكرشلا لاثم(صاخشأ ةدعل وأ دحاو صخشل اهتيكلم نوكت و .ةيبحرلا تايفشتسلداب اضيأ ىمست و حابرأ 17 14 .نيتقباسلا ةحفصلا و عجرملا سفن ،فسوي ىفطصم 15 ص ،قباسلا عجرملا ،فسوي ىفطصم 34 . 16 ،هركذ قبس عجرم ،ةاجن ةدادحب ص 46 . 17 .نيتقباسلا ةحفصلا و عجرملا سفن
11 ج -:ةيريخلا تايفشتسملا ةيموكلحا ينب طسو عضوم في يى و ،ةينيد وأ ةيوهج وأ ةيقرع سسأ ىلع ةيعوطت ةييرخ تاهج اهكلتد و و ةهج نم ةيحصلا تامدلخا نم اهيجاتلمح ةدعاسم يمدقت و ةهج نم اتهاقفن ةيطغت لذإ ىعست ثيح ،ةصالخا .ةيناث 18 7 -:صصختلا ساسأ ىلع فينصتلا لدا اذى ساسأ ىلع تايفشتسلدا مسقنت :لذإ رايع أ-:ةماعلا تايفشتسملا ةماعلا ةحارلجا و ةينطابلا ضارملأا و تلااجعتسلإاك تاصصختلا مظعم مضت تيلا تايفشتسلدا يى و لخإ ... بلقلا و ةدلاولا و ءاسنلا ضارمأ و 19 ب -:ةيصصختلا تايفشتسملا يفشتسلدا كلذ لثم و ضارملأا نم ينعم عون جلاع في ةصتلس يى و ،لفطلا و ملأا ضارمأ في ةصصختلدا تا لخإ ... ،بلقلا ضارمأ وأ نويعلا بط وأ 0 -:بيردتلا و ميلعتلا ساسأ ىلع فينصتلا : لذإ رايعلدا اذى بسح تايفشتسلدا فنصت و أ-:ةيميلعت تايفشتسم اكملإا اهيف رفوتت و ميلعتلا و بيردتلا و ةماقلإا جمارب قيبطت اهيف متي تايفشتسم يى و ةيرشبلا تاين ةيدالدا و .تاعمالجا في بطلا تايلكب ةطبترم وأ ةيعماج تايفشتسم بلاغلا في نوكت و ،ةمهلدا هذلذ ةيجولونكتلا و ب -:ةيميلعت ريغ تايفشتسم ةيبطلا تاصصختلا في بيردتلا و ميلعتلل ةيدالدا و ةيرشبلا تاناكملإا ىلع رفوتت لا تايفشتسم يى و وبش و و ،ةيبطلا ةيحارج و ةيبط تامدخ يمدقتل اساسأ ةدعم يى و ،اتهاصصتخ ةيدودلز و اهمجح رغص اىزييد .ىضرملل 18 ص ،هركذ قباسلا عجرملا 47 . 19 ص ،هركذ قبس عجرم ،فسوي ىفطصم 33 .
12 Ⅱ -Ⅴ فينصت ةيحصلا تاسسؤملا :رئازجلا يف تاسسؤلدا تافينصت ددعتت ةيحصلا ةيرئازلجا ةلودلا ةيجيتاتًسإ اذك و ،اتهأشنأ تيلا تاميظنتلا بسح رئازلجا في مسقنت و ،دلبلا في يحصلا ميظنتلل اهتيؤر و ةحصلا عاطق في ةيحصلا تاسسؤلدا :ةيتلآا فانصلأا لذإ رئازلجا في 5 -:ةيعماجلا ةيئافشتسلإا زكارملا وسرلدا بجوبم ةيعمالجا ةيئافشتسلإا زكارلدا تأشنأ مقر يذيفنتلا م 97 -467 في خرؤلدا 02 برمسيد 1997 "لرالدا للاقتسلإا و ةيونعلدا ةيصخشلاب عتمتت ،يرادإ عباط تاذ ةيمومع تاسسؤم " يى و 20 فشكلا و صيخشتلا " في لثمتت يعمالجا يئافشتسلإا زكرلدا ةمهم نإف موسرلدا سفن بسح و جلاعلا و ساردلا و نيوكتلا و ةياقولا و بطلا مولع في لراعلا نيوكتلا و ميلعتلا ةسسؤم عم نواعتلاب كلذ و ثحبلا و ة "ةينعلدا 21 سللمجا ىمسي يراشتسإ زاهبج دوزي و ماع ريدم هيرسي و ةرادإ سللر يعمالجا يئافشتسلإا زكرلدا ريدي و .يملعلا 22 7 -:ةصصختملا ةيئافشتسلإا تاسسؤملا ةصصختلدا ةيئافشتسلإا تاسسؤلدا تأشنأ مقر يذيفنتلا موسرلدا بجوبم 97 -465 في خرؤلدا 02 برمسيد 1997 "لرالدا للاقتسلإا و ةيونعلدا ةيصخشلاب عتمتت يرادإ عباط تاذ ةيمومع تاسسؤم " يى و 23 :يلي ابم لفكتلل ةصصختم لكايى ةدع نم وأ دحاو لكيى نم ةصصختلدا ةيئافشتسلإا تاسسؤلدا نوكتت و 24 ؛ينعم ضرم اهج باصأ ضرم ؛انيعم ايوضع ازاهج وأ از .ينعم رمع تاذ ةعوملر وأ :ةيتلآا ماهلداب ةصصختلدا ةيئافشتسلإا تاسسؤلدا علطضت و 20 يذيفنتلا موسرملا 97 -467 ةداملا ، 02 . 21 يذيفنتلا موسرملا 97 -467 ةداملا ، 03 . 22 ةداملا ،قباسلا عجرملا 12 . 23 يذيفنتلا موسرملا 97 -465 ةداملا ، 02 . 24 لا عجرملا ةداملا ،قباس 03 .
13 ؛ءافشتسلإا و بيطلا فييكتلا ةداعإ و جلاعلا و صيخشتلا و ةياقولا تاطاشن ذيفنت ؛ةحصلل ةيللمحا و ةيوهلجا و ةينطولا جمابرلا قيبطت تسم ليىأت ةداعإ في ةهماسلدا .مىاوتسم ينستح و ةحصلا لحاصم يمدخ سللمجاب ىمسي يراشتسإ زاهبج دوزت و ريدم اىيرسي و ةرادإ سللر ةصصختلدا ةيئافشتسلإا تاسسؤلدا ريدي و .بيطلا 25 0 -:ةيئافشتسلإا ةيمومعلا تاسسؤملا مقر موسرلدا بجوبم ةيئافشتسلإا ةيمومعلا تاسسؤلدا تأشنأ 07 -140 في خرؤلدا 19 يام 2007 يى و ، ةياصو تتح عضوت و لرالدا للاقتسلإا و ةيونعلدا ةيصخشلاب عتمتت يرادإ عباط تاذ ةيمومع تاسسؤم " "لراولا 26 لماكتم ةفصب لفكتلا في ةيئافشتسلإا ةيمومعلا تاسسؤلدا ماهم لثمتت ةيحصلا تاجالحاب ةلسلستم و ة :ةيلاتلا ماهلدا لذوتت راطلإا اذى في و ،ناكسلل ؛ءافشتسلإا ويبطلا ليىأتلا ةداعإ و صيخشتلا و يئافشلا جلاعلا عيزوت و ةلررب و ميظنت نامض ؛ةحصلل ةينطولا جمابرلا قيبطت ؛ةيعامتجلإا تافلآا و رارضلأا ةحفاكم و ةواقنلا و ةحصلا ظفح نامض نامض ؛مهفراعم ديدتج و ةحصلا لحاصم يمدختسم ىوتسم ينستح .بيطلا سللمجا ىعدت ةيراشتسإ ةئيبه دوزت و ريدم اىريدي و ةرادإ سللر ةيئافشتسلإا ةيمومعلا ةسسؤلدا يرسي 4 -:ةيراوجلا ةحصلل ةيمومعلا تاسسؤملا ةيونعلدا ةيصخشلاب عتمتت يرادإ عباط تاذ ةيمومع تاسسؤم " يى ةيراولجا ةحصلل ةيمومعلا تاسسؤلدا مقر يذيفنتلا موسرلدا بجوبم تأشنأ ،لراولا ةطلس تتح عضوت و ،لرالدا للاقتسلإا و 07 -140 في خرؤلدا 19 يام 2007 . لا في ةيراولجا ةحصلل ةيمومعلا ةسسؤلدا ماهم لثمتت :يلي ابم ةلسلستم و ةلماكتم ةفصب لفكت ؛يدعاقلا جلاعلا و ةياقولا ؛ضرلدا صيخشت 25 ةداملا ،قباسلا عجرملا 09 . 26 يذيفنتلا موسرملا 07 -140 ةداملا ، 02 .
14 ؛يراولجا جلاعلا ؛يدعاقلا صصختلدا بطلا و ماعلا بطلاب صالخا صحفلا ؛يلئاعلا طيطختلا و ةيبالصلإا ةحصلاب ةطبترلدا ةطشنلأا ؛ناكسلا و ةحصلل ةينطولا جمابرلا ذيفنت ياتز و ةيقرت في ةهماسلدا تافلآا و رارضلأا ةحفاكم و ةواقنلا و ةحصلا ظفبح ةطبترلدا تلاالمجا في ةئيبلا ة ؛ةيعامتجلإا .مهفراعم ديدتج و ةحصلا لحاصم يمدختسم ىوتسم ينستح في ةهماسلدا سللمجاب ىمست ةيراشتسإ ةئيى الذ و ريدم اىريدي و ةرادإ سللر ةيراولجا ةحصلل ةيمومعلا تاسسؤلدا يرسي و .بيطلا 1 -:ةصاخلا ةعيبطلا تاذ ةيحصلا تاسسؤملا ةحصلا ةرازو ةياصو تتح عضوت ،لرالدا للاقتسلإا و ةيونعلدا ةيصخشلاب عتمتت ةحصلل ةيمومع تاسسؤم يى و ينناوقل لا و ةيمومعلا ةبسالمحا دعاوقل اىيريست في عضتخ لا و ،ةيذيفنت ميسارم بجوبم ةأشنم يى و ،ناكسلا و .ةيمومعلا ةفيظولا Ⅱ -Ⅵ اهمدقت يتلا تامدخلا ةعيبط ةحصلل ةيمومعلا تاسسؤملا ةقيرطلاب بسانلدا تقولا في انهوجاتيح نيذلا دارفلأل ةيحصلا ةياعرلل اهيددقت وى تايفشتسلدا ءاشنإ ساسأ نإ ةجردب ةياعرلا هذى يرفوت يى ىفشتسملل ةيساسلأا ةمهلدا نإف لراتلاب و ،ةيحصلا متهلااح نستح نامضل لثملأا لخا هذى ةدوج ينستح و ،ةلوبقم .ةيحصلا ةمدلخا موهفم نع ثيدلحا لذإ اندوقي ام اذى و ،ناكملإا ردق ةمد ةيحصلا ةمدخلا موهفم طاشنلا فصو بعصلا نم ونأ ذإ ،نيركفلدا و ينثحابلا ةيؤر بسح تددعت و ،ةمدخلل فيراعت ةدع تدرو دقل .ةقيقد و ةددلز ميىافبم وطبض و يركفلا وأ نياسنلإا
15 اهفرع دقف P. Kotler و K.L. Keller رخآ فرط لذإ فرط اهمدقي ةعفنم وأ طاشن " انهأ ىلع و لا وأ يدام جوتنبم اطبترم نوكي دق ةمدلخا يمدقتف ،ةيكلم ةيأ اهيلع بتتًي لا و ةسوملم يرغ ساسلأا في نوكت " نوكي 27 اهفرع و L.Cloristopher درف عم ولعافت ءانثأ لماعلا اهشيعي ةينمز ةبرتج " انهأ ىلع و ةسسؤلدا دارفأ نم "نيقت و يدام عم 28 و نتذ لباقم كلهتسلدا ىدل اضرلا ققتح تيلا تايلمعلا و تاطاشنلا عيتر " انهأ ىلع اضيأ ةمدلخا تفرع امك "ءاطخأ يأ اهيددقت نمضتي نأ نود 29 * :ةيحصلا ةمدخلا موهفم إ يدؤي و ضارملأا نم سانلا ةياقو لذإ يدؤي ام لك يى ةيحصلا ةمدلخا و ضرلدا صيخشت في ةعرسلا لذ ىلع ةظفاحملل ةددلمحا تاطاشنلا نم ةعوملر كلذب لثتد يهف ،جلاعلا و صيخشتلا دعب وتعباتم نسح و وجلاع .روىدتلا نم اهعنم وأ اهنيستح وأ ةحصلا 30 لثمتي كتًشم اهفدى نأ ايلج انل حضتي اهماهم و اهميظنت و ةيحصلا تاسسؤلدا تافينصت فلتلس لذإ رظنلاب و ،انهودصقي نيذلا ىضرملل جلاعلا و ةيحصلا ةياعرلا يمدقت في رت طبت ةدوج تيلا تامدلخا ةدوبج اهيف يريستلا ينعم ىوتسبم عتمتت نأ نكيد لا تامدلخا هذى نأ كشلا و ،اهمدقت نسح يريستب ةموعدم نكت لد ام ةدولجا نم دادملإل لخإ ... بيط زيهتج و داتع و ةيذغأ و ةيودأ نم ماع لكشب حيتي ابم ،ناكلدا و تقولا يلماع في مكحتلا ناكلدا مادختساف ،لالدا و نامزلا و ناكلدا مادختسا ملع و نف " ونأ ىلع كيتسجوللا ينثحابلا ضعب فرع ثيح لداب مكحتلا نيعي في مكحتلا لراتلاب و اهلقن بيلاسأ بيتتًب ،داولدا ةكرح ىلع ةرطيسلا و ،نيزختلل ةحاتلدا تاحاس قفدتلا ةكرح طبض ةيناث ةهج نم و ،تافاسلدا تيقوتلا بسح ةلسلسلا تاقلح فلتلس ينب لاقتنلإا و بوغرلدا طلا ينب ،ةيدقنلا قفدت نودب لمعي لا ينقباسلا ينقفدتلا لاك و )نامزلا( و تيسجوللا طاشنلا ةيدأتل بلا "ومدقم 31 ىلع ةفلتخلدا اتهادادمإ ديروت في دمتعت رئازلجا في ةحصلل ةيمومعلا تاسسؤلدا نإف لالحا ةعيبطب و ميظنت تاذ تاجتنم ىلع لوصلحا و ماعلا لالدا ديشتًل ةاعارم ءارشلا تايفيك و قرط مظني يذلا ةيمومعلا تاقفصلا 27 ص ،هركذ قبس عجرم ،ةاجن ةدادحب 20 . 28 ص ،هركذ قبس عجرم ،فسوي ىفطصم 229 . 29 .نيتقباسلا ةحفصلا و عجرملا سفن 30 ص ،هركذ قبس عجرم ،ةاجن ةدادحب 29 . 31 ندرلأا ،عيزوتلا و رشنمل راصعلإا راد ،قيبطتلا ىلإ موهفملا نم يفاشملا تايتسيجول ،نسح نابعش رهاط 2016 ص ، 43 .
16 يذلا ةيمومعلا تاقفصلا ميظنت و تاسسؤلدا هذى تادادمإ ينب اقيثو طابترلإا ودبي ىذل ،ةلوبقم و ةنسح ةيعون ىلع تقولا في تاسسؤلدا هذى ييرسم مكتح في دعاسي وجو لمع في ىبركلا ةيهملأا ول يذلا صوصلخا ةيحصلا انتاسسؤم . III . ىلع ةفيكملا تاءارجلإا قيبطت تاساكعنا تامدخلا ةدوج ف ةحصلل ةيمومعلا تاسسؤملا ي : انيأر امك نم تأشنأ تيلا ةيساسلأا ةفيظولا بسح فلتتخ و ةحصلل ةيمومعلا تاسسؤلدا ددعتت ،اقباس دحاو ةياهنلا في اهفدى نكل و ،اهلجأ ،ىضرلدا لوبقب ىظتح و ةدوج تاذ ةيحص تامدخ يمدقت وى و لا و فدلذا اذى قيقتح تايلآ نأ كش اطابترا طبترت فلتلس دعاست تايتسيجول نم تاسسؤلدا هذى وجاتتح ابم ارشابم نم و ،ةيضرم ةيحص تامدخ يمدقتب حمسي يذلا لماكتلا لذإ ةياهنلا في يدؤي ابم مهماهم ءادأ في ينلخدتلدا فصلا ميظنتل ناك انى هذى تاجاح فلتلس ديروتب حمست تيلا ةيساسلأا ةانقلا ونوك ،لاعفلا رودلا ةيمومعلا تاق لدا نييرسلدا كلذ دعاس املك ةطيسب ةيمومعلا تاقفصلا ماربإ و دادعإ تاءارجإ تناك املكف لراتلاب و ،تاسسؤ متهايضتقم قيقتح ىلع يقاب نع فلتتخ اهلعتج ةيصوصخ ةيحصلا تاسسؤملل نأ و اميسلا بسانلدا تقولا في نوكي ثيح ،دارفلأا ةايبح ةرشابم طبترت اتهامدخ نأ ذإ ،ىرخلأا تاسسؤلدا ةيعون في غلابلا رثلأا تقولا لماعل .اتهامدخ ةدوج و نتسارد للاخ نم و ةفيكلدا تاءارجلإل ا مقر ديدلجا يسائرلا موسرلدا ابه ءاج تيلا 15 -247 في خرؤلدا 16 برمتبس 2015 وأ دوقعلا ماربإ و دادعإ في اميسلا تاءارجلإا هذى ابه تءاج تيلا ةطاسبلا ىدم ظحلان لا بلطلا تادنس ةدالدا اتهبرتعا تي 20 لصلأا يى موسرلدا تاذ نم بيسالمحا وأ نيوناقلا مازتللإا في ءاوس مني ابم ، ةروكذلدا دودلحا اهغلابم زواجتت لد تيلا تابلطلا تاءارجإ طيسبت في يرئازلجا عرشلدا ةبغر نع ةدالدا في 13 نم موسرلدا مقر يسائرلا 15 -247 . مقر يسائرلا موسرلدا ابه ءاج تيلا ةفيكلدا تاءارجلإا دامتعا نأ انرظن ةهجو نم و 15 -247 ، تاسسؤلدا في :تيلآا في اىزجون نأ نكيد راثلآا نم ةعوملر الذ ةيحصلا 1 . دادعلإا في ةعرسلاب حمسي الش ،لصأك بلطلا دنس ىلع تاقفنلاب مازتللإا في ةفيكلدا تاءارجلإا دمتعت ،ويجوتلا و مقر روشنلدا وب ءاج يذلا طسبلدا لكشلاب اميسلا بلطلا دنس نأ ذإ 008 في خرؤلدا 05 يفناج 2016 ىلع ةيلالدا ةباقرلا ةزهجأ دعاست ،ةددلز و ةحضاو و ةرصتلس تامولعم طقف نمضتي ، ةعباتلدا ةبقارلدا و سسؤلدا وتاى في ةغلابلا ةيهملأا وذ تقولا في داصتقلإاب حمسي الش ،لضفأ لكشب ؛تا 2 . ةيحصلا تاسسؤملل – ةدقاعتم لحاصمك – اهيف ددتح ةفيكلدا تاءارجلإا ناونعب دوقع ماربإ ةيرح تافصاوملل اىديدتح و اهقوقح نامض لذإ يدؤي الش نيدقاعتلدا ينلماعتلدا هاتجا اتهابجاو اذك و اهقوقح عسلا اهيف ابم ةيداصتقلإا ايازلدا ثيح نم نسحلأا ضرعلا نمضي لكشب ةبولطلدا ؛ر
17 3 . ةفيكلدا تاءارجلإا ناونعب اتهابلط ماربلإ ةيلخاد تاءارجإ دادعإ ةيرح ةيحصلا تاسسؤملل 32 حمسي الش ، نأ ىلع لخإ ... مئلالدا راهشلإا و ،ةفرظلأا حتف ةيفيك و ،اهيددقت ةيفيك و ،ضورعلا ىوتلز ديدحتب الذ ةدالدا في ةروكذلدا ةيمومعلا تاقفصلل ةماعلا ئدابلدا متًتح 05 يسائرلا موسرلدا نم 15 -247 . و نيوناقلا مازتللإا ةطاسب للاخ نم و ةفيكلدا تاءارجلإا نإ ظافلحا في حضاو لكشب تهماس دق بيسالمحا ع تقولا ىل يضتقت تيلا ةيحصلا تاسسؤلدا ةعيبط و مءلاتي ام وى و مازتللإا اذك و دادعلإا ةلوهس للاخ نم نايحلأا نم يرثك في تناك ةفيكلدا تاءارجلإا ناونعب مازتللإل ةصصخلدا غلابلدا ةلائض نأ لاإ ،ذيفنتلا في ةعرسلا لدا مامأ اقئاع نم يرثكلا اهيف عيضي تيلا ةيلكشلا تاءارجلإا جاهتنإ ىلع ةبرلر اهسفن دتج تيلا ةيحصلا تاسسؤ ةيذغلأا و ةيودلأل ةصصخلدا غلابلدا نأ و اميسلا ،تاقفصلا ماربإ و دادعإ لحارم في تقولا ةيبطلا تازيهجتلا و كلت يرثكب قوفت دودلحا ةدالدا في اهيلع صوصنلدا 13 ائرلا موسرلدا نم يس 15 -247 . صيصتخ حتًقن اننإف ببسلا اذلذ و نوكل ةحصلل ةيمومعلا تاسسؤلداب ةقلعتلدا تاقفصلاب ةصاخ تاءارجإ في اميسلا ادج مهم نمزلا لماع نوكي نايحلأا نم يرثك في و ضيرلداب ةرشابم طبترت اهمدقت تيلا تامدلخا ةيذغلأا و ةيودلأا تلااح يرخأتلا لمتتح لا تيلا . :ةصلاخ ةيحصلا تامدلخا ةدوج ينستح في ةيمومعلا تاقفصلا ميظنت ةيهمأ ىدم ايلج انل ينبتي مدقت الد رظنلاب ، هذى اقيثو اطابترإ طبترت ةيرخلأا خبم ىفشتسلدا لخدت تيلا تادادملإا فلتخبم ت هذى تناك املكف ،الذاكشأ فل اتعلا و ءاذغلا و ءاودلاب ةقلعتلدا كلت اهنم اميسلا تادادملإا املك ،ةديج ةيعونب و زيجو تقو في لخإ ... بيطلا د ضيرملل ةهجولدا ةيحصلا ةمدلخا ةدوج ينستح في كلذ مىاس ، ابه ءاج تيلا ةفيكلدا تاءارجلإا نا كشلا و مقر يسائرلا موسرلدا 15 -247 ماربإ و دادعإ ءانثأ دهلجا و تقولا نم يرثكلا داصتقا في عساو لكشب تهماس ةيمومعلا تابلطلا لازت لا اهبجوبم ةفيكلدا تاءارجلإا قفو تابلطلا دادعإ بيج تيلا غلابلدا دودح نأ لاإ ،اهقفو تاءارجلإا لذإ نوؤجلي تاسسؤلدا هذى ييرسم لعج الش ،بركأ غلاببم ةيمومع تابلط ماربإ مامأ ازجاح لكشت برتعي يذلا تقولا نم يرثكلا عايض لذإ يدؤي الش نايحلأا نم يرثك في ةيلكشلا ماعلا ءادلأا في ايساسأ لاماع .تايفشتسملل 32 ةداملا رظنأ 13 يسائرلا موسرملا نم 15 -247
18 :رداصملا و عجارملا 1 . يرئازلجا ةحصلا ماظن في يدقاعتلا طمنلا ليعفت ،ةليدع نياولعلا وموى راد ، ا و ةعابطلل رشنل ،عيزوتلا و 2014 ؛ 2 . لذولأا ةعبطلا ،نامع ،عيزوتلا و رشنلل دمالحا راد ،تايفشتسلدا ةرادإ ،فسوي ىفطصم 2016 ؛ 3 . رىاط رشنلل راصعلإا راد ،قيبطتلا لذإ موهفلدا نم فياشلدا تايتسيجول ،نسح نابعش ندرلأا ،عيزوتلا و 2016 ؛ 4 . مولعلا في يرتسجالدا ةداهش لين نمض لخدت ةركذم ،ةيحصلا ةسسؤلدا في دادملإا ،ةالص ةدادبح ناسملت ةعماج ،ةيداصتقلإا ، 2012 5 . يسائرلا موسرلدا 15 -247 في خرؤلدا 16 برمتبس 2015 و ةيمومعلا تاقفصلا ميظنت نمضتلدا ؛ماعلا قفرلدا تاضيوفت 6 . موسرلدا تلا يذيفن مقر 07 -140 في خرؤلدا 19 يام 2007 ةيمومعلا تاسسؤلدا ءاشنإ نمضتلدا ؛اىيرس و اهميظنت و ةيراولجا ةحصلل ةيمومعلا تاسسؤلدا و ةيئافشتسلإا 7 . مقر يذيفنتلا موسرلدا 97 -465 في خرؤلدا 02 برمسيد 1997 تاسسؤلدا ءاشنإ دعاوق دديح يذلا ؛اىيرس و اهميظنت و ةصصختلدا ةيئافشتسلإا 8 . يذيفنتلا موسرلدا 97 -467 في خرؤلدا 02 برمسيد 1997 زكارلدا ءاشنإ دعاوق دديح يذلا ؛اىيرس و اهميظنت و ةيعمالجا ةيئافشتسلإا 9 . مقر روشنلدا 008 في خرؤلدا 05 / 01 / 2016 بلطب مازتللإاب قلعتلدا .فيكلدا ءارجلإا ناونعب
19 ةمئاق :قحلاملا مقر قحلملا 35 : ةفيكلدا تاءارجلإا ناونعب بلطلا دنس جذونم
20
مقر قحلملا 37
:
