Trente-septième Année, — H" 57. Mercredi, 26 Juillet 1922 Bureau* : rue de la Serre, 58.

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Trente-septième Année, — H" 57. Mercredi, 26 Juillet 1922 Bureau* : rue de la Serre, 58.

I Ä T M M T I O N HORLOGÈRE

S U I S S E -

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ORGHME DE M CHHMBRE SUISSE DE L'HORLOGERIE, DES CHRMBRE5 DE COMMERCE, DE

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A propos des épreuves chronométriques de l'Observatoire de J^euchâtel

On nous écrit :

La lettre que vous venez de publier laisse supposer que la fréquentation des épreuves chronométriques de l'Observatoire cantonal neuchàtelois est en voie de diminution au cours des derniers exercices annuels.

Par le tableau suivant, les lecteurs de la Fédération Horlogère pourront, au contraire, se convaincre que malgré la crise intense sé- vissant sur notre industrie, le total des chrono- mètres déposés à Neuchâtel s'est heureusement maintenu.

Année 1921, total des chronomètres déposés 508

» 1920, » » » » 515

» 1919, » » » » 510

» 1918, » » » » 497

» 1917, » » » » 408

» 1916, » » » » 447 La participation à ces épreuves est plus de trois fois supérieure à celle constatée à Genève, aussi bien qu'à l'Observatoire de Teddington exerçant une activité analogue à celle de notre établissement cantonal.

Ajoutons que, depuis la mise en vigueur du règlement du 28 juin 1901, le chiffre des chro- nomètres déposés à Neuchâtel a passé de 289 à 508; autrefois, la plupart des chronomètres étaient déposés en 2

^me

et 3

^me

classe, tandis que presque tous subissent actuellement les épreu- ves les plus complètes.

Dès la fondation de l'Observatoire neuchàtelois ces épreuves ont été largement ouvertes à tous les déposants étrangers au canton ; les publica- tions officielles, adressées annuellement à tous les participants donnent tous les résultats, avec les tableaux complets des écarts de toutes les pièces ayant satisfait au programme des diver- ses catégories de chronomètres : les intéressés savent y trouver toutes les informations re- quises pour guider les progrès de leur fa- brication.

Il faut dire ici que les diamètres dépassant 20 lignes (45 m/m), que votre correspondant aimerait interdire ou reléguer dans une classe

spéciale à créer, sont le plus souvent fixés par les exigences de la clientèle même de notre établissement chronométrique; celle-ci les im- pose depuis fort longtemps aux déposants qua- lifiés de l'Observatoire.

Ces constructeurs sauront gré à votre corres- pondant, de son idée de vouloir bien aujour- d'hui les admettre dans la « classe spéciale » à instituer à leur intention.

Si des limitations de format ou d'épaisseur devaient être créées, celles-ci ne sauraient s'ar- rêter au seul diamètre 20 lignes (45 m/m) in- diqué plus haut. En effet, chacun sait que, de- puis l'apparition de la montre-bracelet, une forte mévente s'est manifestée dans les formats préférés par votre correspondant. Parmi les

diamètres habituels de la montre de poche, c'est vers les dimensions 16 à 17 lignes (38,3 à 40,6 m/m), que se porte actuellement la fa- veur du public.

En entrant dans la voie indiquée par votre informateur, ce ne serait pas une seule, mais deux catégories qu'on serait amené à intro- duire à l'Observatoire, ceci pour ne pas prété- riter au concours le format 16-17 lignes, au- dessous des pièces 20 lignes (45 m/m).

Mais cette orientation nouvelle empiéterait gravement sur le programme des Bureaux offi- ciels de contrôle de la marche des montres crées dans les grands centres de la fabrication suisse.

L'Observatoire de Neuchâtel ne se doit-il pas, au contraire, de rester de plus en plus spécia- lisé dans l'étude des véritables chronomètres ?

L'auteur des remarques que vous avez publiées n'ignore cependant pas l'évolution accomplie dans ce domaine, depuis le siècle passé ; les signaux radiotélégraphiques sont venus en tous les points du globe, mettre à la portée de chacun l'heure précise en se rappro- chant de plus en plus du Vioo de seconde, et, les exigences de la clientèle chronométrique effectivement intéressée aux concours des observatoires sont, à leur tour, devenus de plus en plus sévères.

Les participants à ces concours ont compris que leur fabrication devait être élevée au niveau de ce dernier programme; il ne s'agit donc nullement de tendances nouvelles vers un concours d'allure sportive, comme l'insinue, non sans dédain, votre informateur; malgré ses critiques publiques, nous sommes déter- minés à maintenir l'activité de notre Observa- toire cantonal dans la voie de progrès qu'il a toujours suivie.

C'est cette orientation, appuyée par les résultats enregistrés dans les observatoires de l'étranger, quia aidé l'industrie horlogère suisse tout entière à défendre sa valeur et sa réputa- tion vis-à-vis des attaques de ses compétiteurs.

En ouvrant ses concours à tous les formats de chronomètres, l'Observatoire de Neuchâtel n'a jamais entendu délimiter le diamètre des instruments, dont il a charge d'étudier les marches avec une rigoureuse exactitude.

Dans l'établissement de ses définitions, le dernier Congrès chronométrique international de Paris n'a pas davantage fixé de démarcation dans le domaine des formats.

Ceux qui utilisent les nombreux chronomè- tres de poche munis du Bulletin de marche de l

r e

classe, universellement apprécié, de l'Ob- servatoire de Neuchâtel, savent fort bien régler les dimensions de leur gousset, selon le dia- mètre de leur chronomètre; à la pièce de 45 mm. (20 lignes) préconisée par votre cor- respondant, ils n'hésiteront pas, le plus sou- vent, à donner la préférence à un format un peu plus grand, sachant que le format peut assurer une meilleure précision du réglage.

Nous avons d'ailleurs toute confiance dans le Conseil d'Etat neuchàtelois pour décider de

ces questions suivant l'intérêt général de notre industrie.

De la situation du marché monétaire

La décision prise par les banques neuchàte- loises de réduire le taux de l'intérêt créditeur a soulevé, comme il fallait s'y attendre des protestations énergiques et virulentes dans la presse quotidienne.

Cette question sera reprise en temps et lieu par la Fédération Horlogère ; en attendant il n'est pas sans intérêt de connaître les argu- ments invoqués par les banques pour chercher à justifier la mesure prise par elles.

Dans son Bulletin du 3o juin écoulé, la Banque Cantonale Neuchâteloise consacre à cet effet l'article suivant :

« L'extrême abondance de l'argent qui est la caractéristique de la période que nous traver- sons et qui peut de prime abord sembler pa- radoxale en regard du marasme dans lequel se débattent notre commerce et notre industrie, a eu pour conséquence de modifier profondé- ment le marché monétaire.

Sans vouloir épiloguer sur les causes de la crise sévère que nous traversons, causes aussi nombreuses que diverses sur lesquelles toutes les opinions se sont déjà manifestées, nous nous bornerons à constater que du fait même de cette crise qui neutralise l'activité de notre commerce et de notre industrie, une masse considérable de capitaux reste privée d'un em- ploi normal et constitue un chiffre formidable de disponibilités qui s'accuse dans le succès des différents emprunts émis durant ces der- niers mois.

Cet afflux de capitaux constaté de toutes parts, qui reflète une situation absolument anormale, a incliné les industriels et les com- merçants, comme le public en général, à con- clure que, comme conséquence inévitable, le loyer de l'argent devait baisser dans une pro- portion d'autant plus sensible que s'augmen- taient de jour en jour les disponibilités, et dans plus d'une circonstance les banques, pri- ses à partie, ont été invitées à améliorer leurs conditions. Or, si nous nous plaçons objecti- vement au centre de la question, nous cons- tatons tout d'abord que devant l'incertitude de l'avenir, principalement en ce qui concerne les possibilités d'une reprise prochaine plus ou moins accentuée des affaires, devant l'instabi- lité de la situation politique et la quantité con- sidérable de problèmes en suspens entre les nations, le capitaliste désire avant tout se tenir sur une prudente réserve et pouvoir, d'un ins- tant à l'autre, transformer ses placements en fonds liquides pour faire face aisément aux événements possibles quels qu'ils soient.

Ces dispositions ont eu pour effet d'orienter

la plus grande partie des détenteurs de capi-

taux vers les placements à court terme, faciîe-

Jment et promptement réalisables et à faire

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364 L A F É D É R A T I O N H O R L O G È R E S U I S S E

ainsi affluer dans les banques des dépôts de plus en plus importants, mais constituant, par les conditions mêmes dans lesquelles ils sont effectués, de l'argent a vue que celles-ci ne peuvent en aucun cas employer à des opéra- tions de longue haleine.

Ces banques se trouvent donc actuellement devant un problème diiïicile à r é s o u d r e ; d'une part, elles détiennent des capitaux considéra- bles, exigibles à courte échéance, auxquels elles doivent conserver une liquidité constante et qu'il leur est p o u r ainsi dire impossible d'em- ployer fructueusement et d'autre, part elles ont dû se procurer de l'argent à long terme, à des taux élevés qu'on avait jusqu'alors jamais pra- tiqués.

E n effet, les Gantons et les Communes, pour faire face aux lourdes dépenses que leur accasionne le chômage, les industriels et les commerçants aux prises avec les grosses diffi- cultés suscitées par la crise, les particuliers eux-mêmes, obligés de supporter les pertes que leur ont causées les titres dépréciés de leur portefeuille et le déficit résultant du non- payement de n o m b r e u x coupons, ou de l'avili- sement des changes, ont fait à l'appui des éta- blissements de crédit des appels n o m b r e u x et pressants.

Il a donc fallu faire face à ces besoins ex- traordinaires en se procurant les capitaux à longue échéance nécessités par cette situation.

A ce sujet, il y a lieu de relever q u e les capi- taux avancés par les b a n q u e s , dans le courant de l'année dernière et même au début de cette année, ont été payés très cher par ces derniè- r e s ; preuve en soit le taux de 5%% et m ê m e davantage qu'elles ont dû. bonifier sur une partie importante des b o n s de caisse délivrés par elles p o u r une durée de cinq ans.

Dans ces conditions, l'abondance actuelle de l'argent ne peut avoir q u ' u n e très faible influence sur la question des taux d'intérêt, des avances et des crédits à longue échéance.

Force n o u s est de constater que dans le pu- blic on ne se rend pas compte que les b a n q u e s ne peuvent en aucune façon utiliser d'une ma- nière productive et de quelque durée l'argent à court terme actuellement si abondant et que les capitaux représentés par les prêts hypothé- caires, les avances sur titres et tous les autres comptes débiteurs qui constituent des immo- bilisations considérables, n'ont pu être recher- chés que sur le marché à terme.

Ceci éclaire toute la politique actuelle des établissements financiers et il serait à désirer que le public se pénètre de l'idée que les ban- ques de la Suisse ont rempli et remplissent de leur mieux la tâche qui leur incombe, de- vant laquelle elles se trouvent encore par le fait de cette situation anormale où n o u s som- mes aujourd'hui. Les conditions actuellement pratiquées sont d'une part, celles du moment, mais elles sont aussi le reflet des prix que les b a n q u e s ont dû payer antérieurement pour obtenir leurs capitaux.

Telles sont les considérations que nous avons cru devoir faire valoir à nos lecteurs pour expliquer la politique financière suivie par les établissements de crédit et r é p o n d r e avec mesure aux critiques qui ont été formu- lées contre eux plus particulièrement depuis quelque temps, même par l'organe de la presse.

E n ce qui nous concerne, nous ajouterons en terminant que nous suivons cette question de très près et qu'aussitôt que les circonstan- ces le permettront, nous aurons à cœur de p r e n d r e les dispositions nécessaires pour éten- dre aux u n s comme aux autres le bénéfice d'une nouvelle amélioration de conditions.»

* * *

Nous croyons savoir, en effet, que les ban- ques neuchûteloises étudient quels sont les adoucissements qui p o u r r o n t être apportés déjà dès maintenant aux conditions imposées à notre industrie et à n o t r e commerce.

Il y a lieu d'en b o n n e note et, tout en ad- mettant que les arguments avancés ci-dessus se justifient dans leur généralité, il est bon pensons-nous, de chercher à atténuer, par des mesures appropriées, la fâcheuses impression produite par la récente décision de ces banques.

Nous aurons d'ailleurs l'occasion d'y revenir.

Informations

Allemagne. — Mesures prises par le contrôle du commerce extérieur allemand; précau- tions à prendre par les importateurs étrangers.

Le contrôle du commerce extérieur en Allema- gne, a décidé que les prix minima seraient imposés aux exportateurs allemands qui devraient égale- ment réclamer, dans certains cas, le paiement des marchandises en devises du pays destinataire.

Des exportateurs allemands ont à la suite de cette décision refusé d'exécuter des contrats paf ses avec des importateurs étrangers sous prétexte que les autorités allemandes ne voulaient pas leur deli- ver les licences d'exportation nécessaire, parce que les prix convenus dans les contrats étaient infé- rieurs aux prix fixés par les offices.

Ce danger est signalé aux importateurs suisses auxquels il est conseillé de ne pas passer de con- trat avec des exportateurs allemands sans exiger de ces derniers une déclaration écrite, attestant que les autorités compétentes du contrôle commer- cial leur ont bien garanti la délivrance des licences d'exportation nécessaires pour l'exécution du marché.

Cuba.

Le Consulat de Suisse à la Havane, communique : Un nouveau tarif douanier est à l'étude, lequel apportera probablement des modifications pour la plupart des articles de notre provenance.

L'importation de produits suisses a subi, comme du reste ceux de tous les autres pays, un recul im- portant depuis deux ans et les affaires ne commen- ceront pas à reprendre avant plusieurs mois. L'es- sentiel pour nos négociants suisses est d'éviter de traiter de nouvelles affaires pour le moment. Ce consulat est continuellement saisi de demandes d'intervention pour le règlement de litiges et le recouvrement d'anciennes créances.

La monnaie officielle du pays est le Peso cubain et le Dollar américain indistinctement et qui ont la même valeur.

Commerce extérieur

Relations commerciales entre la Suisse et le Canada.

Nous extrayons du rapport du Consulat général de Suisse, à Montréal, du 16 juin 1922, les rensei- gnements suivants :

La comparaison des statistiques des deux pays donne les résultats ci-après :

Statistique Statistiqne suisse canadienne Frs dollars dollars

Exporté an Canada 43.145.000 = 8.629.000 8.671.608 Imperii du Canada 43.705.000 = 8.741.000 345.626

Les chiffres de l'exportation de Suisse au Canada se rapprochent sensiblement de ceux de la statis- que canadienne des importations, d'où l'on peut conclure entre autres que nos exportations se font beaucoup ptus directement, et beaucoup moins par l'intermédiaire des Etats-Unis ou de l'Angleterre, que ce n'était le cas autrefois. Les statistiques des années 1912,1913 et 1914, indiquaient pour chaque année, par exemple, une valeur des exportations de Suisse supérieure d'environ 40.000.000 francs à la valeur des importations au Canada, selon la statistique de ce pays. Les relations commerciales directes provoquent non seulement plus de stabi- lité, mais elles sont désirées dans leur propre inté- rêt, par les exportateurs canadiens.

Si les chiffres de l'importation ne correspondent pas, cela provient du fait qu'une grande quantité de marchandise passe par les Etats-Unis avant de nous être expédiée.

Pour la Suisse, avec une exportation de 43,1 millions de francs, le Canada occupe le 10

me

rang pour nos débouchés principaux (Etats-Unis, An- gleterre, France, Allemagne, Autriche, Italie, Es-

pagne, Pays-Bas et Belgique). Il occupait même le huitième rang l'année dernière.

Pour le Canada, avec un total d'importation de 8,6 millions de dollars, la Suisse occupe le 5

me

rang parmi les pays fournisseurs, après les Etats- Unis (importation totale 316 millions de dollars), le Royaume Uni (149 millions), la France (13,5 millions). Le rang était le même en 1920.

Le Canada nous a fourni en 1921 principalement : du blé (32,5 millions de francs), de l'avoine (5,3), du bétail bovin de boucherie (3,6), de l'asbeste et du mica (0,9), en outre du sucre (0,4), de la viande congelée (0,2), des conserves de poissons (0,2), et de petites quantité d'orge, de maïs, de fromage, de conserves et quelque peu de cuir de veau.

Parmi les produits exportés, citons en première ligne, les textiles qui représentent le 84,5 °/o de l'exportation totale suisse au Canada , en 1921.

L'exportation horlogère indique un recul de 194.000 pièces, soit 46%. Les cercles intéressés ont déjà été renseignés sur les causes de ce recul.

D'après la statistique canadienne, il a été im- porté de Suisse des pendules de cheminée et d'ap-

plique pour un montant de dollars 3.363. L'impor-

tation totale de ces articles au Canada, s'est élevée à dollars 598.000, dont dollars 521.000 des Etats- Unis, 20.700 d'Allemagne, 16.800 d'Angleterre, 4.600 de France et 30.600 d'autres pays.

La valeur des montres de poche importées de Suisse s'est élevée à dollars 95.532, sur une impor- tation totale de dollars 157.388, à laquelle les Etats-Unis ont participé pour dollars 56.800.

Il a été importé des mouvements de montres pour un total dollars 1.082.689, dont dollars 672.886 de Suisse et dollars 401.557 aux Etats-Unis. Le Ca- nada a importé pour dollars 147.557 de boîtes de

montres, dont dollars 48.120 de Suisse, tandis que

la plus grande partie provenait des Etats-Unis.

C'est l'industrie du pays lui-même qui doit pro- duire la très grande partie des boîtes de montres utilisées.

Dans la rubrique «Instruments et appareils»

mentionnons les étuis de mathématique, dont la demande augmente, tandis que les compteurs à

gaz, les phonographes et les instruments de mu- sique sont en recul.

Pour la première fois il a été exporté des lampes

à incandescence (21 q. = fr. 51.000.— ) on peut

admettre que l'exportation de cet article ira en progressant.

Comme conclusion de son intéressant rapport, M. le consul Hubscher constate que la valeur totale de l'exportation suisse s'est réduite de 47 °/°

^{e n}

comparaison de l'année précédente. Si l'on tient compte du fait que la direction générale des doua- nes suisses évalue à 46 °/° 1

&

réduction de valeur des marchandises à l'importation et à l'exporta- tion, on ne peut conclure sans autre de ces chiffres à une diminution des quantités de marchandises exportées. Il s'agit plutôt exclusivement d'une réduction de leur valeur.

Sans doute, les quantités exportées dans les principaux articles, ont diminué ; malgré cela et en dépit de la dépression économique du Canada et de la crise générale qui atteint notre commerce d'exportation, il a été possible d'augmenter dans une forte mesure, aussi bien en quantité qu'en valeur, l'exportation de nombre d'articles, tels que le chocolat, les fromages, les tissus de plumetis et les gants. D'autres articles, tels que : estampes et gravures non encadrées, chapeaux non garnis et étuis de mathématique, ont subi au moins une légère augmentation. Enfin, un certain nombre de nouveaux articles nous ont été achetés, tels que la soie artificielle, les objets en aluminium, les lam- pes à incandescence et les instruments chirurgi- caux. Cela montre que le commerce d'exportation de Suisse au Canada en dépit de la crise, a su, non seulement se maintenir, mais se développer. C'est une preuve que l'intérêt accru que les autorités et les exportateurs ont voué au marché canadien n'a pas été inutile, et qu'avec de la patience et de la persévérance, la Suisse saura s'assurer sa situa- tion sur le marché canadien.

Alsace.

Extrait du Consulat de Suisse à Strasbourg.

Commerce. — Depuis qu'en Allemagne, les prix

ont atteint la norme internationale, l'exode du pu- blic dans les pays occupés, s'est sensiblement ra- lenti. Mais les magasins strassbourgeois n'en pro- fitèrent guère, vu la méfiance et ta retenue des clients qui n'achètent que le strict nécessaire.

Les faillites qui jusqu'ici ne s'étaient produites que très rarement, sont devenues un phénomène presque journalier. En attendant que les petites maisons s'écroulent, les autres augmentent leur capital-actions.

En 1913, le trafic total du port de Strasbourg

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L A F E D E R A T I O N H O R L O G È R E S U I S S E 3(55

était de 2.546.808 t o n n e s , en 1921, il a été seule- m e n t de 640.000 t o n n e s .

Industrie. — D a n s la métallurgie, les r é s u l t a t s de l'année 1921, sont d e s p l u s m a u v a i s . Certaines u s i n e s e n r e g i s t r e n t m ê m e des pertes c o n s i d é r a b l e s .

D a n s le c o u r a n t de ces deux d e r n i e r s mois, la s i t u a t i o n s e m b l e s'être améliorée q u e l q u e peu, m a i s l ' a v e n i r n e p a r a î t pas de l o n g t e m p s encore, d e v o i r ê t r e b r i l l a n t .

Chronique financière et fiscale

Allemagne. — Modification du taux de la surtaxe de douane or.

Par suite de la baisse c o n s i d é r a b l e subie p a r le mark ces t e m p s d e r n i e r s , le t a u x de la s u r t a x e de d o u a n e or, sera modifié t o u t e s les semaines.

P o u r la p é r i o d e d u 12 a u 18 j u i l l e t , il a été fixé à 7.900 °/o.

Allemagne. — Circulation fiduciaire.

Les b i l l e t s de b a n q u e e n circulation a u 15 j u i l l e t ont a t t e i n t u n total de 175.437 millions '/a de m a r k s , c o n t r e 172.73(5 m i l l i o n s '/s au 7 j u i l l e t , soit u n e a u g m e n t a t i o n de 2.700 m i l l i o n s de m a r k s .

Autriche.

Exportation des monnaies autrichiennes.

. Le m i n i s t r e d e s finances a u t r i c h i e n a p r i s u n a r r ê t é d ' a p r è s lequel les v o y a g e u r s p a s s a n t la fron- t i è r e n ' a u r o n t p a s le d r o i t de p r e n d r e avec e u x , s a n s a u t o r i s a t i o n spéciale, u n e s o m m e supéiùeure à 200.000 c o u r o n n e s .

Russie.— Les soviets ont annulé tous les roubles antérieurs à ceux de l'année 1922.

E n v e r t u d'un décret publié le 19 j u i l l e t , tous les signes monétaires russes émis a v a n t l ' a n n é e 1922 sont déclarés non valides. Les signes annulés p o u r r o n t ê t r e échangés c o n t r e des n o u v e a u x rou- b l e s d a n s t o u t e s les b a n q u e s de la R é p u b l i q u e des S o v i e t s , j u s q u ' à la date d u 1er o c t o b r e .

Il r e s s o r t d u t e x t e d u décret q u e l ' a n n u l a t i o n p o r t e s u r t o u t e s s o r t e s de p a p i e r s - m o n n a i e r u s s e , c'est-à-dire s u r les r o u b l e s Romanoff, les r o u b l e s K e r e n s k i , les signes m o n é t a i r e s p r o v i n c i a u x et s u r t o u s les r o u b l e s s o v i é t i q u e s émis a v a n t le 1e r j a n - v i e r 1922.

c o n t r i b u e r , d a n s la la baisse générale a u t o r i t é s p o u r les e n g a g e r à

m e s u r e de l e u r s m o y e n s à des p r i x .

E n v u e d'y a r r i v e r , l'Union c o m b a t t i t la politi- q u e fédérale r e l a t i v e aux m o n o p o l e s , soit p a r des r e q u ê t e s à l ' a u t o r i t é fédérale, soit p a r la voie de la p r e s s e .

La q u e s t i o n de la durée de t r a v a i l fit l'objet d ' u n e a c t i o n c o m m u n e de l ' U n i o n avec l ' U n i o n suisse des a r t s et métiers et l ' U n i o n suisse du c o m m e r c e et de l ' i n d u s t r i e .

Des conférences furent o r g a n i s é e s p a r 1-Union avec les d e u x a u t r e s i n s t i t u t i o n s p o u r discuter des projets de l o i du Conseil fédéral relatifs à l'assu- r a n c e vieillesse et i n v a l i d i t é e t l ' a s s u r a n c e mala- die et a c t i d e n t s .

L ' e n s e m b l e du p r o b l è m e fut e x p o s é en o u t r e à l'assemblée des délégués de 1921 p a r M. G. Boss- h a r d , délégué d u Conseil de s u r v e i l l a n c e de la W i n t e r t h u r S. A .

E n s u i t e de ce r a p p o r t , l'assemblée des délégués v o t a la r é s o l u t i o n suivante :

« L ' a s s e m b l é e e x t r a o r d i n a i r e des délégués de l ' U n i o n c e n t r a l e d u 3 n o v e m b r e 1921, a p r è s a v o i r e n t e n d u u n r a p p o r t sur le d é v e l o p p e m e n t des a s s u r a n c e s sociales e x p r i m e le v œ u q u e les dé- p e n s e s q u ' e n t r a î n e r a i t la c r é a t i o n de n o u v e l l e s b r a n c h e s d ' a s s u r a n c e s soient tout d ' a b o r d calcu- lées a u s s i e x a c t e m e n t que possible, s u r la b a s e de p r e s t a t i o n s d é t e r m i n é e s , et q u ' u n p r o g r a m m e com- plet, t e n a n t c o m p t e des capacités é c o n o m i q u e s d u p a y s soit formulé, p r o g r a m m e d o n t la r é a l i s a t i o n serait effectuée p a r étapes, u n e fois l ' é q u i l i b r e des finances fédérales r é t a b l i .

« L'assemblée estime que cette p r o c é d u r e est d ' a u t a n t p l u s nécessaire a c t u e l l e m e n t e n v i g u e u r du fait qu'elle c o m p o r t e des p r e s t a t i o n s de beaucoup s u p é r i e u r à celles que l'assurance-accidents fournit à l ' é t r a n g e r et impose à l ' i n d u s t r i e et a u x m é t i e r s suisses d e s charges c o n s i d é r a b l e s , r e s t r e i n t t r è s s e n s i b l e m e n t les moyens d i s p o n i b l e s p o u r d ' a u t r e s b r a n c h e s d'assurances sociales m ê m e si d e r n i è r e s d e v a i e n t ê t r e organisées s u r des b a s e s b e a u c o u p p l u s m o d e s t e s . »

Le r e t r a i t o p é r é d o n n a les r é s u l t a t s s u i v a n t : Pièces é t r a n g è r e s de 5 fr. en a r g e n t F r . 225.490.000 M o n n a i e s d i v i s i o n , d ' a r g e n t belges » 6.495.000

Total en chiffre r o n d : 232 m i l l i o n s de francs.

D ' a p r è s les d o n n é e s s t a t i s t i q u e s de la B a n q u e n a t i o n a l e , la q u a n t i t é de pièces de cinq francs en c i r c u l a t i o n à l a fin de 1 a n n é e 1920 î e p r é s e n t a i t 121,5 m i l l i o n s de francs, de s o r t e q u e d a n s l'espace r e s t r e i n t de t r o i s m o i s il fut r e t i r é p o u r p l u s de 100 m i l l i o n s de francs de m o n n a i e s de cette espèce.

Dette de la Confédération suisse.

(A l'exclusion des emprunts des chem. de fer fédéraux) La d e t t e de la Confédération se d é c o m p o s a i t c o m m e suit :

a). D e t t e consolidée.

b). D e t t e flotte.

R e s c r i p t i o n s . . .

au 31 décembre 1920 Fr.

1.605.856.600

au SI décembre 1U2I Fr.

1.758.150.800 257.000.000 187.950.000 1.862.856.600 1.946.100.800 Les n o u v e a u x e m p r u n t s s o n t en a u g m e n t a t i o n s u r 1920 de F r . 152.294.200.

Fabrication des monnaies.

Les frappes p r é v u e s o n t été de : M o n n a i e s d ' a r g e n t Fr.

2.000.000 pièces de 2 fr. . 4.000.000 3.000.000 » » 1 » . 3.000.000 6.000.000 » » '/i- » . 3.000.000

M o n n a i e s de nickel

2.500.000 pièces de 20 cts. . 500.000 3.000.000 » » 10 » . 300.000 3.000.000 » » 5 » . 150.000

M o n n a i e s de c u i v r e

3.000.000 pièces de 1 c e n t i m e . . . . 22.500.000 pièces d ' u n e v a l e u r de

Fr.

10.000.000

950.000 30.000 10.980.000

Légations et Consulats

Chronique des Associations patronales

i

Union centrale

des associations patronales suisses.

Le r a p p o r t sur l'activité de l ' U n i o n p e n d a n t l'exercice écoulé v i e n t de p a r a î t r e . P o u r cette as- sociation, comme p o u r b e a u c o u p d ' a u t r e s , l'année 1921 m a r q u e u n t e m p s d ' a r r ê t d a n s l ' a u g m e n t a t i o n d u n o m b r e de ses m e m b r e s . La cause en r é s u l t e é v i d e m m e n t d a n s l ' a g g r a v a t i o n de la crise éco- n o m i q u e .

Le chiffre total des associations affiliées se m a i n - t i e n t à 29, soit : I n d u s t r i e d u b â t i m e n t et i n d u s - t r i e s annexes 6, M é t a l l u r g i e 2, I n d u s t r i e hrirlo- gère 2, I n d u s t r i e t e x t i l e 4, I n d u s t r i e d u c u i r 1, In- d u s t r i e s diverses 3. O r g a n i s a t i o n s m i x t e s 10.

Le Comité central s'est r é u n i 3 fois en 1921 et la c o m m i s s i o n p e r m a n e n t e 9 fois.

L e s q u e s t i o n s p r i n c i p a l e s q u i furent t r a i t é e s p a r les o r g a n e s de l'Union s o n t les s u i v a n t e s : A s s i s - tance c h ô m a g e , baisse des p r i x et des s a l a i r e s , m o - nopoles d ' i m p o r t a t i o n , p r e s c r i p t i o n s légales s u r la d u r é e d u t r a v a i l et a s s u r a n c e m a l a d i e et accidents.

Le d é v e l o p p e m e n t de l'organisation i n d u s t r i e l l e a fait l'objet d ' u n e conférence t r è s r e v ê t u e , à laquelle a s s i s t a i e n t les r e p r é s e n t a n t s d e s b u r e a u x des associations affiliées à l ' U n i o n suisse d u com- m e r c e et de l ' i n d u s t r i e et à l ' U n i o n c e n t r a l e .

U n e commission fut n o m m é e p o u r é t u d i e r les m o y e n s propres à s u s c i t e r u n e collaboration p l u s efficace des g r o u p e m e n t s i n d u s t r i e l l e s e n t r e elles et p o u r simplifier l e u r o r g a n i s a t i o n .

D a n s le même o r d r e d'idées u n e c o n v e n t i o n fut signée e n t r e le V o r o r t de l ' U n i o n d u c o m m e r c e et de l ' i n d u s t r i e et l ' U n i o n c e n t r a l e p o u r d é l i m i t e r les c o m p é t e n c e s de ces deux i n s t i t u t i o n s .

L ' é t u d e consacrée au coût de la v i e était le co- r o l l a i r e de celle relative à la baisse d e s p r i x et d e s s a l a i r e s . Ce fût u n e des t â c h e s p r i n c i p a l e s de l ' U n i o n de r e n s e i g n e r ses m e m b r e s s u r les fluc- t u a t i o n s de ces p r i x et de les r e n d r e attentifs a u x m o y e n de l'accélérer.

U n a p p e l fut a d r e s s é a u public et u n e l e t t r e a u x

Etrangers.

France. — A r r ê t é d u Conseil fédéral d u 17 j u i l l e t . L ' e x e q u a t u r est accordé à M. C a r t e r o n , en q u a - lité de C o n s u l de F r a n c e , à Bâle, en remplace- m e n t de M. M o n g e n d r e , appelé à u n a u t r e p o s t e . Brésil. — A r r ê t é d u Conseil fédéral d u 18 j u i l l e t .

L ' e x e q u a t u r est a c c o r d é à M. R o d o l p h e Kraft, en q u a l i t é de Vice-consul h o n o r a i r e d u B r é s i l , à B e r n e .

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Change sur Paris

Chronique administrative

Département des Finanoes et des Douanes.

(Finances)

Caisse et prêts de la Confédération suisse.

La crise é c o n o m i q u e générale n e p o u v a i t man- q u e r d'avoir u n e cert line r é p e r c u s s i o n s u r la Caisse de p r ê t s . N o u s en a v o n s la p r e u v e d a n s le fait q u e le b i l a n d u s e p t i è m e exercice ( le rj u i l l e l 1920 a u 30 j u i n 1921), c o m p a r é a u précédent, accuse u n e aug- m e n t a t i o n de p r ê t s d ' e n v i r o n q u a t r e m i l l i o n s . A u m o i s d'avril 1921, le t a u x des prêts a p u , p a r suite de la d i m i n u t i o n du t a u x officiel de l a B a n q u e na- t i o n a l e suisse, ê t r e r a m e n é du 5 ' / 2 % a u 5 % - Di- v e r s p o s t u l a t s t e n d a n t à u t i l i s e r la caisse de p r ê t s e n v u e de s u b v e n t i o n n e r les t r a v a u x de construc- t i o n et de s o u t e n i r le c r é d i t h y p o t h é c a i r e en géné- ral, e n a u g m e n t a n t l'émission des b o n s de la caisse de p r ê t s , o n t été e x a m i n é s sans q u ' o n y a i t d o n n é suite, v u l ' a m é l i o r a t i o n p r o g r e s s i v e s u r v e n u e s u r le m a r c h é d e s c a p i t a u x . O n p r é v o i t e n c o r e u n e plus g r a n d e m i s e à c o n t r i b u t i o n de la caisse p a r suite de l ' o r d o n n a n c e d u Conseil fédéral d u 18 dé- c e m b r e 1920 c o n c e r n a n t le sursis c o n c o r d a t a i r e , le c o n c o r d a t h y p o t h é c a i r e p o u r les i m m e u b l e s affec- tées à l ' i n d u s t r i e h ô t e l i è r e et l ' i n t e r d i c t i o n de créer des h ô t e l s .

Echange international de monnaies.

A u c o u r a n t de cet exercice, la m e s u r e q u e n o u s a v i o n s décrétée le 28 d é c e m b r e 1920 c o n c e r n a n t l a mise h o r s de cours et le r e t r a i t de la c i r c u l a t i o n d e s pièces de cinq francs en a r g e n t des a u t r e s p a y s de l ' U n i o n m o n é t a i r e l a t i n e , a i n s i q u e d e s m o n n a i e s d i v i s i o n n a i r e s d ' a r g e n t b e l g e s , à été mise à exécution.

Suisse . . France . . , G"-Bretagne Ü. S. A. . . Canada. . . Belgique . . Italie . . . Espagne . . Portugal . . Hollande . . Allemagne . Autriche . . Hongrie . . Tchécoslov..

Russie . . . Suède . . . Norvège . . Danemark . Bulgarie . . Roumanie . Yougoslavie :

Belgrade . Grèce . . Pologne . Turquie . Finlande.

Argentine Brésil . . Indes . . Japon . .

. . fr. 137.- le kilo . . • 3500.—

. . » 3555.—

. . » 16.— le gr.

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100 Roubl.

100 Cr. sk.

100 • 100 » 100 Leva 100 Lei

123.45 106 — 105.—

105 — 266.67 138.89 138.89 138.89 100.—

100.—

100 Dinars 100 — 100 drachm. 100.—

100 Mk pol. 123.46 1 iiv.iurq. 22.78 100 Mks fini. 100.—

100 Pesos 220 — 100 Milreis 1 6 5 - 100 Roupies 168.—

100 Yens 268.—

svi

5'/i 7 4 Vi

5 7 5 5 4 Vi 5'/,

5 6 Vi

6 6 Vi

7 9 6Vi°/o

5 8

44.05 23.37 5.19 5.175 41.60 24.20 8150 35 — 203.73

0.97 0.01 0.30 11.40 135.25 88 — 112.—

3.25

45.65 23.49 5.31 5.225 42.40 24.65 82 50 40.—

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