الضمانات المصرفية بين القانون والواقع.حالة بنك الفلاحة والتنمية الريفية لولاية ميلة نموذجا.

.ﺎﺟذﻮﳕ ﺔﻠﻴﻣ ﺔﻳﻻﻮﻟ ﺔﻴﻔﻳﺮﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟاو ﺔﺣﻼﻔﻟا ﻚﻨﺑ ﺔﻟﺎﺣ.ﻊﻗاﻮﻟاو نﻮﻧﺎﻘﻟا ﲔﺑ :ﺔﻴﻓﺮﺼﳌا ت ﺎﻤﻀﻟا

Bank guarantees: between law and reality. The case of the Mila Agricultural and Rural Development Bank as a model.

Garanties bancaires : entre droit et réalité. Le cas de la Banque de développement agricole et rural de Mila comme modèle.

نوﺪﻠﺧ ﻂﻳﻮﺷ 1

:لﺎﺳرﻹا ﺦﻳر 27

/ا 06 / 2019

:لﻮﺒﻘﻟا ﺦﻳر 26

/ 03 / 2020

ﻨﻟا ﺦﻳر :ﺮﺸ 15 / 03 / 2021

:ﺺﺨﻠﻣ ﺔﺳرﺎﻤﳌا ﺖﺑأد ﺎﻤﻛ ،ﰲﺮﺼﳌا ضﺮﻘﻠﻟ ت ﺎﻤﺿ يﺮﺋاﺰﳉا عﺮﺸﳌا ﺮﻗأ ﺪﻘﻟ

ﺋاﺰﳉا ﰲ ﺔﻴﻓﺮﺼﳌا ﺮﻄﺧ ﻞﻴﻠﻘﺗ ﺪﺼﻗ ؛ﺎﻫدﺎﻤﺘﻋا ﻰﻠﻋ ﺮ

نﻮﻜﺗ ﺪﻗ ﺎﻤﻛ ،نﻮﻳﺪﻟا عاﻮﻧأ ﺔﻓﺎﻛ ﻦﻤﻀﻳ مﺎﻋ ﻞﻜﺷ ﰲ نﻮﻜﺗ ﺪﻗ ت ﺎﻤﻀﻟا ﻩﺬﻫو ،ضوﺮﻘﻟا ﺪﻳﺪﺴﺗ ﺮﺜﻌﺗ ﰲ

ضوﺮﻘﻟ صﺎﺧ ﻞﻜﺷ

ﳌا ضﺮﻘﻟا ت ﺎﻤﺿ ﺐﻠﻃ ﰲ ﺔﻴﻣاﺰﻟإ ﺔﻳأ يﺮﺋاﺰﳉا عﺮﺸﳌا طﱰﺸﻳ ﱂ ،نﻮﻳﺪﻟا ﻦﻣ ﺎﻫاﻮﺳ نود ﺔﻴﻓﺮﺼﳌا ﲑﻏ ؛ﰲﺮﺼ

ﺔﻬﺟ ﻦﻣ ،ﺎﻬﻴﻠﻋ ﻊﺠﺷ ﻪﻧأ

ﺎﻨﻤﻗ ؛ضﺮﻘﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌ ﺔﺒﺴﻨﻟ ﺎﻴﻠﻤﻋ ﺎﻬﺘﻴﻣاﺰﻟإ ىﺪﻣو ﰲﺮﺼﳌا ضﺮﻘﻟا ت ﺎﻤﺿ ﺔﺳارد ﻞﺟأ ﻦﻣو ؛ىﺮﺧأ ﺔﺣﻼﻔﻟا ﻚﻨﺑ ﺔﻟﺎﺣ ﺔﺳارﺪﺑ

و ؛ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﺮﻘﺘﺴﳌا ﲑﻏ يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻊﻗاﻮﻟا نأ ﱃإ ﺎﻨﺼﻠﺧ ﺪﻗو ،ﺔﻠﻴﻣ ﺔﻳﻻﻮﻟ ﺔﻴﻔﻳﺮﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟاو ﱵﻟا ﺔﻴﻘﻴﻘﳊا ﲑﻳﺎﻌﳌا بﺎﻴﻏ اﺬﻛ

تﺎﺴﺳﺆﻣ ﻦﻜﲤ

ﻮﺘﻟ ﺔﻠﻴﻣ ﺔﻳﻻﻮﻟ ﺔﻴﻔﻳﺮﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟاو ﺔﺣﻼﻔﻟا ﻚﻨﺑ مﺰﻟأ ؛ضﺮﻘﻟا ﺮﻃﺎﺨﳌ ﺢﻴﺤﺼﻟا ﺮﻳﺪﻘﺘﻟا ﻦﻣ ضﺮﻘﻟا طاﱰﺷا ﰲ ﺔﻴﻣاﺰﻟﻹا ﻦﻣ عﻮﻧ ضﺮﻓ ﱃإ ﻪﺟ

ﰲﺮﺼﳌا ضﺮﻘﻠﻟ ت ﺎﻤﺿ .

ﻃﺎﳐ ؛ﺔﻠﻴﻣ ﺔﻳﻻﻮﻟ ﺔﻴﻤﻨﺘﻟاو ﺔﺣﻼﻔﻟا ﻚﻨﺑ ؛ضﺮﻘﻟا ت ﺎﻤﺿ ؛ﺔﻴﻓﺮﺼﻣ ضوﺮﻗ :ﺔﻴﺣﺎﺘﻔﳌا تﺎﻤﻠﻜﻟا .ضﺮﻘﻟا ﺮ

Abstract : The Algerian legislator; has approved guarantees; for saving these loans from risks, In the other side, the Algerian banking practice; takes steps to save these loans too. There are two types of loan bank guarantees: general guarantees; for all types of debts (including bank loans);

and special guarantees; for only bank loans, anyway the Algerian legislator; did not require any necessity; for asking these guarantees from clients; but it just encouraged banks; for asking some kinds of these guarantees.

Finally, the agriculture and rural development’s bank of mila is asking guarantees as necessary requirements, because of the unstable economic, and the absence of real standards, that enable loan institutions to properly asses the loan risk in Algeria.

Keywords: bank loans; loan bank guarantees; the agriculture and rural development’s bank of mila; loans risk.

Résumé : : Le législateur algérien a approuvé des garanties pour préserver ces prêts des risques.

De l'autre côté, la pratique bancaire algérienne prend également des mesures pour sauvegarder ces prêts. Il existe deux types de garanties bancaires : les garanties générales pour tous les types de dettes (y compris les crédits bancaires) et les garanties spéciales pour les crédits bancaires uniquement. De toute façon, le législateur algérien n’a pas exigé la nécessité de demander ces garanties à ses clients, mais encouragé les banques à demander certaines sortes de ces garanties.

Enfin, la banque BADR demande des garanties en tant que conditions nécessaires, en raison de l’instabilité économique et de l’absence des normes réelles, qui permettent aux organismes de crédit d’évaluer correctement le risque de crédit en Algérie.

Mots clés : les crédits bancaires ; la Banque de l'agriculture et du développement rural de Mila; les garanties bancaires; les risques de crédit.

ﺔﻣﺪﻘﻣ :

ضﺮﻘﻟا تﺎﺴﺳﺆﻣ ﱪﺘﻌﺗو ،ﻩراﺮﻘﺘﺳِاو دﺎﺼﺘﻗﻹا ﻮﳕ ﰲ ﺔﻴﺳﺎﺳأ ةﺰﻴﻛر ﺔﻴﻓﺮﺼﳌا ﺔﻣﻮﻈﻨﳌا ﺪﻌﺗ ﻩﺬﻫ ﰲ ﲔﻠﻋﺎﻔﻟا ﱪﻛأ ﻦﻣ

ضﺮﻘﻟا تﺎﺴﺳﺆﻣ سرﺎﲤ ﺚﻴﺣ ،ﺔﻣﻮﻈﻨﳌا ضﺮﻘﻟا تﺎﻴﻠﻤﻌﻛ :ﺔﻴﺴﻴﺋر تﺎﻴﻠﻤﻋ ﲔﺑ ًﺔﻤﺴﻘﻣ ﺔﻴﻓﺮﺼﳌا تﺎﻃﺎﺸﻨﻟا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا

ﻂﻘﻓ كﻮﻨﺒﻟا صﺎﺼﺘﺧإ ﻦﻣ ) ﻊﺋادﻮﻟا ﻰﻘﻠﺗو

،فﺮﺼﻟا تﺎﻴﻠﻤﻌﺑ مﺎﻴﻘﻟﺎﻛ :ﺔﻳﻮﻧ و ،ﻊﻓﺪﻟا ﻞﺋﺎﺳو ةرادإو ،(ﺎﻫﲑﻏ نود ٍلواﺪﺗو

ﺮﺜﻌﺗ ﰲ ًﺎﺳﺎﺳأ ﻞﺜﻤﺘﻳ يﺬﻟا ﺮﻄﳋا اﺬﻫ ؛ﺮﻄﳋا ﻦﻣ ٍﺶﻣﺎ نﱰﻘﺗ ﺎﻣ ﺎﻤﺋاد ﺔﻴﻠﻤﻋ ضﺮﻘﻟا ﺔﻴﻠﻤﻋ نإ ،ﺎﻫﲑﻏو ﺔﺻرﻮﺒﻟا ﰲ ﳑ ،(ﺔﻴﻟﺎﳌا تﺎﺴﺳﺆﳌا وأ كﻮﻨﺒﻟا ﻩﺎﲡإ ﻢ ﻮﻳد داﺪﺳ ﻦﻋ ﲔﺿﱰﻘﳌا ﻒﻠﲣ )ضوﺮﻘﻟا ضﺮﻘﻟا تﺎﺴﺳﺆﻣ ﻞﻌﳚ ﺎ

تارﺎﻴﺧ ﱃإ ﻪﺠﺘﺗ

ت ﺎﻤﻀﻟا ﻩﺬﻫ ؛ﺎﻬﺋﻼﻤﻌﻟ ًﺎﺿوﺮﻗ ﺎﻬﳝﺪﻘﺗ َ ءﺎﻘﻟ ت ﺎﻤﺿ ﺐﻠﻃ :تارﺎﻴﳋا ﻩﺬﻫ ﻢﻫأ ﲔﺑ ﻦﻣو ،ﺮﻄﳋا اﺬﻫ ﻢﺠﺣ ﻦﻣ ﺺﻠﻘﺗ ﻞﺒﻗ ﻦﻣ ﺎﻫﺪﻳﺪﺴﺗ ﻢﺘﻳ ﱂ لﺎﺣ ؛ضوﺮﻗ ﻞﻜﺷ ﰲ ﺔﺣﻮﻨﻤﳌا لاﻮﻣﻸﻟ ﺔﻴﻟﺎﳌا ﺔﺴﺳﺆﳌا وأ ﻚﻨﺒﻟا ﻞﻴﺼﺤﺘﻟ ﺔﻠﻴﺳو نﻮﻜﺘﺳ ﱵﻟا

،ﲔﺿﱰﻘﳌا ءﻮﺿ ﻰﻠﻋو

:ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا ﺔﻴﻟﺎﻜﺷﻹا حﺮﻄﻧ ﻚﻟذ

- ﻰﻠﻋ كﻮﻨﺒﻟا ةﺪﻋﺎﺴﻣ ﰲ ﺎﻫرود يدﺆﺗ ﱵﻟا ﻞﻜﺸﻟ ﺔﻴﻓﺮﺼﳌا ت ﺎﻤﻀﻟا ﺲﻳﺮﻜﺗ ﰲ يﺮﺋاﺰﳉا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻖﻴﻓﻮﺗ ىﺪﻣ ﺎﻣ

؟ﺔﻴﻠﻤﻌﻟا ﺔﻴﺣﺎﻨﻟا ﻦﻣ ضوﺮﻘﻟا ﺢﻨﻣ

:ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا ﺔﻴﻋﺮﻔﻟا ﺔﻠﺌﺳﻷا حﺮﻄﻧ رﺎﻃﻹا اﺬﻫ ﰲو

- ﺎﻬﻴﻠﻋ ﺺﻧ ﱵﻟا ﰲﺮﺼﳌا ضﺮﻘﻟا ت ﺎﻤﺿ ﻲﻫﺎﻣ

؟يﺮﺋاﺰﳉا عﺮﺸﳌا

- رﺎﻃإ ﰲ ﺎﻴﻠﻤﻋ ﺔﻃﱰﺸﳌا ﺔﻴﻓﺮﺼﳌا ت ﺎﻤﻀﻟا ﻊﻣ ﺎﻴﻌﻳﺮﺸﺗ ﺎﻬﻴﻠﻋ صﻮﺼﻨﳌا ﰲﺮﺼﳌا ضﺮﻘﻟا ت ﺎﻤﺿ ﻖﻓاﻮﺘﺗ ﻞﻫ

؟ﺔﻴﻓﺮﺼﳌا ﺔﺳرﺎﻤﳌا - طاﱰﺷإ ﰲ ﺔﻴﻓﺮﺼﳌا ﺔﺳرﺎﻤﳌا تﺮﺟ ﻒﻴﻛو ،ﰲﺮﺼﳌا ضﺮﻘﻠﻟ ت ﺎﻤﺿ ﱘﺪﻘﺗ ﺔﻴﻣاﺰﻟإ ﻦﻣ يﺮﺋاﺰﳉا عﺮﺸﳌا ﻒﻗﻮﻣ ﻮﻫﺎﻣ

؟ت ﺎﻤﻀﻟا ﻩﺬﻫ

تﺎﻴﺿﺮﻓ :ﺔﺳارﺪﻟا

:ﲔﺘﻴﻟﺎﺘﻟا ﲔﺘﻴﺿﺮﻔﻟا حﱰﻘﻧ ﺔﻴﻋﺮﻔﻟا ﺎﻬﺘﻠﺌﺳأو ﺔﻴﻟﺎﻜﺷﻹا ﻦﻋ ﺔﺑﺎﺟﻺﻟ

:ﱃوﻷا ﺔﻴﺿﺮﻔﻟا - نأ يروﺮﻀﻟا ﻦﻣ ﻪﻧﺈﻓ ؛ﰲﺮﺼﳌا ضﺮﻘﻠﻟ ت ﺎﻤﺿ ﺮﻓاﻮﺗ ﺔﻴﻣاﺰﻟإ ﻰﻠﻋ يﺮﺋاﺰﳉا عﺮﺸﳌا ﺺﻧ ﺎﻣ اذإ

.ضوﺮﻘﻟا ﺢﻨﻣ ﺪﻨﻋ ﺎﻬﻃاﱰﺷ ضﺮﻘﻟا تﺎﺴﺳﺆﻣ مﺰﺘﻠﺗ - :ﺔﻴﻧﺎﺜﻟا ﺔﻴﺿﺮﻔﻟا عﺮﺸﳌا ضﺮﻔﻳ ﱂ اذإ

ضﺮﻘﻟا تﺎﺴﺳﺆﻣ نﺈﻓ ؛ﰲﺮﺼﳌا ضﺮﻘﻟا ت ﺎﻤﺿ ﱘﺪﻘﺗ ﰲ ﺔﻴﻣاﺰﻟإ يﺮﺋاﺰﳉا

.ﰲﺮﺼﳌا ضﺮﻘﻟا ت ﺎﻤﺿ ﱘﺪﻘﺗ طاﱰﺷا ﺮﻳﺪﻘﺗ ﰲ ﺔﻧوﺮﳌ ﻊﺘﻤﺘﺘﺳ

:ﺔﺳارﺪﻟا ﺔﻴﳘأ

ﻚﻟذو ،ﰲﺮﺼﻣ ضﺮﻗ ﻰﻠﻋ لﻮﺼﳊا ﻞﺑﺎﻘﻣ ﺔﻴﻜﻨﺑ ت ﺎﻤﻀﻟ ضﱰﻘﳌا ﱘﺪﻘﺗ ﺔﻴﻣاﺰﻟإ ىﺪﻣ ﺪﻳﺪﲢ ﰲ ﺔﺳارﺪﻟا ﻩﺬﻫ ﺔﻴﳘأ ﻦﻤﻜﺗ ﺣﺎﻨﻟا ﻦﻣ ﱘﺪﻘﺗ طاﱰﺷ كﻮﻨﺒﻟا مﺎﻴﻗ ىﺪﻣو ؛رﺎﻃﻹا اﺬﻫ ﰲ ﺔﻴﻓﺮﺼﳌا ﺔﺳرﺎﻤﳌا ﺔﻘﻴﻘﺣ ﻰﻠﻋ فﻮﻗﻮﻟا ﰒ ،ﺔﻬﺟ ﻦﻣ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﻴ

ﻢﻬﻣﺮﳛ ﺪﻗ ﺎﻤﻛ ،ﲔﺿﱰﻘﳌا مﺎﻣأ ﺎﻘﺋﺎﻋ ﻞﻜﺸﻳ ﺎﻣ ﺎﺒﻟﺎﻏ ت ﺎﻤﻀﻟا ﻩﺬﻫ طاﱰﺷإ نﻮﻛ ﻚﻟذو ،ىﺮﺧأ ﺔﻬﺟ ﻦﻣ ت ﺎﻤﻀﻟا ﻩﺬﻫ ﺧﻷا ﰲ ىدﺆﻳ يﺬﻟاو ؛ﰲﺮﺼﻣ ضﺮﻗ ﻰﻠﻋ لﻮﺼﳊا ﻦﻣ ﻦﻣ ت ﻪﻧﺈﻓ ﻚﻟﺬﻟ ،ﺎﳍ ﻂﻄﺨﳌا ﻢﻬﻌﻳرﺎﺸﳌ ﻢﻬﻘﻴﻘﲢ مﺪﻋ ﱃإ ﲑ

ضوﺮﻗ ﻰﻠﻋ ﻪﻟﻮﺼﺣ طﺮﺷ ﻲﻜﻨﺑ نﺎﻤﺿ ﱘﺪﻘﺘﺑ ضﱰﻘﳌا ماﺰﻟإ ﰲ ﺔﻴﻓﺮﺼﳌا ﺔﺳرﺎﻤﳌاو ﰲﺮﺼﳌا ﻊﻳﺮﺸﺘﻟا ﺔﻧوﺮﻣ ﺔﺳارد يروﺮﻀﻟا .ﺔﻴﻓﺮﺼﻣ :ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا تﺎﺳارﺪﻟا

ﳌا ضوﺮﻘﻟا ﺮﻃﺎﳐ ﺔﻟﺄﺴﻣ ﱃإ ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا تﺎﺳارﺪﻟا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا ﺖﻗﺮﻄﺗ ﺪﻘﻟ ت ﺎﻤﺿ ﱃإ تﺎﺳارﺪﻟا ﻩﺬﻫ ترﺎﺷأ ﺎﻤﻛ ،ﺔﻴﻓﺮﺼ

مﺪﻗﻷا ﻦﻣ ﻚﻟذو ؛ﺎﻴﻨﻣز ﺎﺒﻴﺗﺮﺗ تﺎﺳارﺪﻟا ﻩﺬﻫ ﻢﻫأ ﺐﻴﺗﱰﺑ ﺎﻨﻤﻗ ﺪﻗو ،ﺔﻴﻓﺮﺼﳌا ضوﺮﻘﻟا ﺔﻳﺎﲪ ﰲ ﺎﻫرودو ﺔﻴﻓﺮﺼﳌا ضوﺮﻘﻟا :ثﺪﺣﻷا ﱃإ

- ،ﲑﲰ ﻰﻌﺴﻣ' ﺔﺳارد 2008

'،

ﺔﻴﻓﺮﺼﳌا ضوﺮﻘﻟا ﲑﻌﺴﺗ " :ناﻮﻨﻌﺑ ﺔﻣﻮﺳﻮﳌا –

و ﺔﺣﻼﻔﻟا ﻚﻨﺑ ﺔﻟﺎﺣ ﺔﺳارد ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا

ﺔﻴﻔﻳﺮﻟا - ﲑﺒﻛ ﻞﻜﺸﺑ دﺎﻤﺘﻋﻻا لﻼﺧ ﻦﻣ ؛ﺔﻴﻔﻳﺮﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟاو ﺔﺣﻼﻔﻟا ﻚﻨﺑ ﺔﻟﺎﺣ ﺔﺳارد داﺪﻋ ﺚﺣﺎﺒﻟا مﺎﻗ ﺪﻗو ،"

ﻦﻣ نﺎﻛ ﺪﻗو ،ﺔﻴﻓﺮﺼﳌا ضوﺮﻘﻟا ﲑﻌﺴﺗ ﲑﻳﺎﻌﻣ ﱃإ ﺚﺣﺎﺒﻟا ﺎﻬﻴﻓ قﺮﻄﺗ ﺪﻗو ،نﺎﻴﺒﺘﺳإ ي مﺎﻴﻘﻟا نود ،ﻖﺋ ﻮﻟا ﻰﻠﻋ ﳌا ضوﺮﻘﻟا ﺮﻄﺧ ﺔﻔﻠﻜﺗ ﺮﻳﺪﻘﺗ ﲑﻳﺎﻌﳌا ﻩﺬﻫ ﲔﺑ ﺔﻴﻔﻳﺮﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟاو ﺔﺣﻼﻔﻟا ﻚﻨﺑ نأ ﱃإ ﺔﺳارﺪﻟا ﺖﺼﻠﺧ ﺪﻗو ،ﺔﻴﻓﺮﺼ

ﺔﺒﺴﻨﺑ ةرﺎﺴﺧ ﻰﻘﻠﺗ ﺪﻗ 21.85

ﺔﻨﺳ ﺔﺣﻮﻨﻤﳌا ضوﺮﻘﻟا ﺔﻤﻴﻗ ﻦﻣ% 2003

ﻂﺳﻮﺘﻣ نأ ﱃإ ﺚﺣﺎﺒﻟا رﺎﺷأ ﺚﻴﺣ ،

يوﺎﺴﻳ نﺎﻛ ﺔﻨﺴﻟا ﻚﻠﺗ ﰲ ضﺮﻘﻟا ﺔﻔﻠﻜﺗ 25.85

ﱃإ دﻮﻌﻳ ﻪﺒﺒﺳ نأو ؛ﻊﻔﺗﺮﻣ لﺪﻌﻣ ﻮﻫو ،% نﻮﻳﺪﻟا ﺔﺒﺴﻧ عﺎﻔﺗرِا

ﺔﻣوﺪﻌﳌا .ﺚﺣﺎﺒﻟا ﺐﺴﲝ

- ،ﺔﻠﻣﺎﻜﻟا ن زﻮﺑ' ﺔﺳارد 2015

ﺔﻳرﺎﺠﺘﻟا كﻮﻨﺒﻟا ﰲ ضوﺮﻘﻟا ﺮﻃﺎﳐ ﲑﻴﺴﺗ " :ناﻮﻨﻌﺑ ﺔﻣﻮﺳﻮﳌا ،' –

ﻚﻨﺑ ﺔﻟﺎﺣ ﺔﺳارد

ةﺮﻜﺴﺑ ﺔﻳﻻﻮﻟ ﺔﻴﻔﻳﺮﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟاو ﺔﺣﻼﻔﻟا -

ىﻮﺘﺴﻣ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻓﺮﺼﳌا ضوﺮﻘﻟا ﺮﻃﺎﳐ ﲑﻴﺴﺗ ﺔﻟﺎﳊ ﺔﺳارد ﺚﺣﺎﺒﻟا ٌﺪﻋأ ﺪﻗو ،"

ﻔﻳﺮﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟاو ﺔﺣﻼﻔﻟا ﻚﻨﺑ ﺔﻟﺎﻛو ؛ﻲﻤﻠﻌﻟا ﺚﺤﺒﻟا تاودأ ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﳎ ﻰﻠﻋ ﺚﺣﺎﺒﻟا ﺪﻤﺘﻋا ﺚﻴﺣ ،ةﺮﻜﺴﺑ ﺔﻳﻻﻮﻟ ﺔﻴ

ﻦﻜﳝ ضﺮﻘﻟا داﺪﺳ مﺪﻋ ﺮﻃﺎﳐ نأ :ﺎﻬﻨﻴﺑ ﻦﻣ ﺞﺋﺎﺘﻨﻟا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﳎ ﱃإ ﺚﺣﺎﺒﻟا ﺺﻠﺧ ﺪﻗو ،ﻖﺋ ﻮﻟاو ﺔﻠﺑﺎﻘﳌﺎﻛ .ﺔﺒﺳﺎﻨﻣ ﺔﻴﻓﺮﺼﻣ ت ﺎﻤﺿ ﺐﻠﻄﺑ ﺎﻬﺘﻴﻄﻐﺗ

ﻚﻟﺬﻛو ،ةﺮﺜﻌﺘﳌا ضوﺮﻘﻟا رﺎﻄﺧأ ﱃإ ﺖﻗﺮﻄﺗ ﺪﻗ تﺎﺳارﺪﻟا ﻩﺬﻫ نإ ﻰﻠﻋ ظﺎﻔﳊا ﰲ ﰲﺮﺼﳌا ضﺮﻘﻟا ت ﺎﻤﺿ رود ﱃإ

ﺔﻴﺣﺎﻨﻟا ﻦﻣ وأ ،ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﻴﺣﺎﻨﻟا ﻦﻣ ً ءاﻮﺳ ت ﺎﻤﻀﻟا ﻩﺬﻫ ﺔﻴﻣاﺰﻟإ ىﺪﻣ ﱃإ قﺮﻄﺘﺗ ﱂ ﺎ أ ﲑﻏ ،عﺎﻴﻀﻟا ﻦﻣ ﺔﻴﻓﺮﺼﳌا ضوﺮﻘﻟا

ﻴﻘﻴﺒﻄﺗ ﺔﻳﺮﻈﻧ ﺔﺳارد لﻼﺧ ﻦﻣ ﻚﻟذو ؛ﺔﻟﺄﺴﳌا ﻩﺬﻫ ﺔﻴﻄﻐﺗ لوﺎﳓ ﺎﻨﻌﻠﺟ ﺎﳑ ،(ﺔﻴﻓﺮﺼﳌا ﺔﺳرﺎﻤﳌا) ﺔﻴﻠﻤﻌﻟا ﻦﻣ لوﺎﺤﻨﺳ ،ﺔ

ﺢﺿﻮﺗ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻗ مﺎﻜﺣأ طﺎﺒﻨﺘﺳِا ﺔﻟوﺎﳏو ؛ﰲﺮﺼﳌا ضﺮﻘﻟا ت ﺎﻤﺿ ﻰﻠﻋ ﺖﺼﻧ ﱵﻟا ﺔﻴﻌﻳﺮﺸﺘﻟا صﻮﺼﻨﻟا ﻒﺘﻠﳐ ﻞﻴﻠﲢ ﺎﳍﻼﺧ ﺔﻘﻳﺮﻃ ﻰﻠﻋ فﻮﻗﻮﻠﻟ ؛ﺔﻠﻴﻣ ﺔﻳﻻﻮﻟ ﺔﻴﻔﻳﺮﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟاو ﺔﺣﻼﻔﻟا ﻚﻨﺑ ﺔﻟﺎﺣ ﺔﺳارد ﺎﻀﻳأ لوﺎﺤﻨﺳ ﺎﻤﻛ ،ت ﺎﻤﻀﻟا ﻩﺬﻫ ﺔﻴﻣاﺰﻟإ ىﺪﻣ

ﺎﻤﺿ ﻊﻣ ﺔﺴﺳﺆﳌا ﻩﺬﻫ ﻞﻣﺎﻌﺗ .ﺔﻴﻓﺮﺼﳌا ضوﺮﻘﻟا ت

:ﺔﺳارﺪﻟا فاﺪﻫأ

:ﱃإ ﺔﺳارﺪﻟا ﻩﺬﻫ فﺪ

؛ﺔﻴﻜﻨﺒﻟا ت ﺎﻤﻀﻟا ﻩﺬﻫ ﱘﺪﻘﺘﺑ مﺰﻠﻣ ﱐﻮﻧﺎﻗ سﺎﺳأ دﺎﳚإ ﺔﻟوﺎﳏ - ؛ت ﺎﻤﻀﻟا طاﱰﺷﻻ كﻮﻨﺒﻟا ﺎﻫﺬﺨﺘﺗ ﱵﻟا ﲑﻳﺎﻌﳌا ﺪﻳﺪﲢ -

؛ﺎ ﻮﻳد ﻞﻴﺼﺤﺘﻟ ﺔﻘﻳﺮﻄﻛ ت ﺎﻤﻀﻟا ﻩﺬﻫ ﻰﻠﻋ ضﺮﻘﻟا تﺎﺴﺳﺆﻣ دﺎﻤﺘﻋِا ىﺪﻣ ﺪﻳﺪﲢ - ِا بﺎﺒﺳأ ﺔﺸﻗﺎﻨﻣ - .ﺔﻴﻓﺮﺼﳌا ﺔﺳرﺎﻤﳌا رﺎﻃإ ﰲ ت ﺎﻤﻀﻟا ﻩﺬﻫ طاﱰﺷ

:ﺔﺳارﺪﻟا ﺞﻬﻨﻣ ﺔﺳارد لﻼﺧ ﻦﻣ ﺎﻴﻔﺻو ﺎﺠﻬﻨﻣ ،ﺔﻴﻓﺮﺼﳌا ﺔﺳرﺎﻤﳌاو يﺮﺋاﺰﳉا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﰲ ﰲﺮﺼﳌا ضﺮﻘﻟا ت ﺎﻤﻀﻟ ﺎﻨﺘﺳارد ﰲ ﺪﻤﺘﻋِا ﺪﻘﻟ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌا ت ﺎﻴﺒﻟا ﻊﲨ لﻼﺧ ﻦﻣ ﻚﻟذو ،ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻴﻓﺮﺼﳌا ﺔﺳرﺎﻤﳌا ﰲ ت ﺎﻤﻀﻟا ﺔﻟﺎﺣ ﺔﻴﻓﺮﺼﳌا ضوﺮﻘﻟاو ت ﺎﻤﻀﻟ

ﺔﻟﺎﺣ ﻒﺻﻮﺑ ﺎﻨﻤﻗ ت ﺎﻴﺒﻟا ﻩﺬﻫ ﻰﻠﻋ ًادﺎﻤﺘﻋِاو ﻪﻧأ ﺚﻴﺣ ؛ﺔﻠﻴﻣ ﺔﻳﻻﻮﻟ ﺔﻴﻔﻳﺮﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟاو ﺔﺣﻼﻔﻟا ﻚﻨﺑ فﺮﻃ ﻦﻣ ﺔﺣﻮﻨﻤﳌا ﺔﻴﻔﻳﺮﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟاو ﺔﺣﻼﻔﻟا ﻚﻨﺑ ﺔﻟﺎﺣ ﻖﻓو ﻚﻟذو ؛ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻴﻓﺮﺼﳌا ﺔﺳرﺎﻤﳌا ﰲ ﺎﻬﺘﻴﻣاﺰﻟا ىﺪﻣو ﺔﻴﻓﺮﺼﳌا ت ﺎﻤﻀﻟاو ؛ضوﺮﻘﻟا ﻳﻻﻮﻟ ﰲ ﺎﻬﺘﻴﻣاﺰﻟإ ىﺪﻣو ﺔﻴﻓﺮﺼﳌا ت ﺎﻤﻀﻟ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌا ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا مﺎﻜﺣﻷا طﺎﺒﻨﺘﺳِا ﰲ ﻲﻠﻴﻠﺤﺘﻟا ﺞﻬﻨﳌا ﺪﻤﺘﻋِا ﺎﻤﻛ ،ﺔﻠﻴﻣ ﺔ ﺔﺳارد ت ﺎﻴﺑ ﻞﻴﻠﲢ ﱃإ ﺔﻓﺎﺿإ ،يرﺎﺠﺘﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ؛ضﺮﻘﻟاو ﺪﻘﻨﻟا نﻮﻧﺎﻗ ؛ﱐﺪﳌا نﻮﻧﺎﻘﻟا داﻮﻣ لﻼﺧ ﻦﻣ ؛يﺮﺋاﺰﳉا نﻮﻧﺎﻘﻟا

ضوﺮﻘﻟا ت ﺎﻤﻀﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌا ﺔﻟﺎﳊا .ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻴﻓﺮﺼﳌا ﺔﺳرﺎﻤﳌا ﰲ ﺎﻬﺘﻴﻣاﺰﻟإ ىﺪﻣ طﺎﺒﻨﺘﺳِا و ،ﺔﻴﻓﺮﺼﳌا

:ﺔﺳارﺪﻟا تﺎﻤﻴﺴﻘﺗ

1 - .ﰲﺮﺼﳌا ضﺮﻘﻟ ﺔﺻﺎﳋا ت ﺎﻤﻀﻟا:

2 - : .ﰲﺮﺼﳌا ضﺮﻘﻠﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا ت ﺎﻤﻀﻟا

3 - .يﺮﺋاﺰﳉا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﰲ ﰲﺮﺼﳌا ضﺮﻘﻠﻟ ت ﺎﻤﺿ ﱘﺪﻘﺗ ﺔﻴﻣاﺰﻟإ ىﺪﻣ :

4 - ﰲ ﺎﻬﺘﻴﻣاﺰﻟإ ىﺪﻣو ﰲﺮﺼﳌا ضﺮﻘﻟا ت ﺎﻤﺿ:

.ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻴﻓﺮﺼﳌا ﺔﺳرﺎﻤﳌا رﺎﻃإ

5 - .ﺎﻬﺘﺸﻗﺎﻨﻣو ﺞﺋﺎﺘﻨﻟا :

1 - ﰲﺮﺼﳌا ضﺮﻘﻟ ﺔﺻﺎﳋا ت ﺎﻤﻀﻟا

ﻰﻠﻋ ضﺮﻘﻟا تﺎﺴﺳﺆﻣ ةرﺪﻗ ﻦﻣ زﺰﻌﺗ ﺔﺻﺎﺧ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻗ مﺎﻜﺣ ،ﺔﻴﻓﺮﺼﳌا ضوﺮﻘﻟا ت ﺎﻤﺿ يﺮﺋاﺰﳉا عﺮﺸﳌا دﺮﻓأ ﺪﻘﻟ

ءﺎﺟ ﺪﻘﻓ ،ﻊﻓﺪﻟا ﻦﻋ ﺎﻬﺋﻼﻤﻋ ﺰﺠﻋ ﺔﻟﺎﺣ ﰲ ﻚﻟذو ،ﺎ ﻮﻳد ﻞﻴﺼﲢ ﺮﻣﻷا

03 / 11 لﺪﻌﳌاو ضﺮﻘﻟاو ﺪﻘﻨﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟ ﻦﻤﻀﺘﳌا

ﺾﻌﺑ ﺔﻣﺎﻌﻟا ت ﺎﻤﻀﻟا ﱃإ ﺖﻓﺎﺿﺄﻓ ؛تازﺎﻴﺘﻣﻻا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا ضﺮﻘﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌ ﺖﻄﻋأ صﻮﺼﻨﻟا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﺠﲟ ،ﻢﻤﺘﳌاو .ﰲﺮﺼﳌا ضﺮﻘﻟ ﺮﻣﻷا ﻖﻠﻌﺘﻳ ﺎﻣﺪﻨﻋ ﻚﻟذو ،ﺔﻴﺻﻮﺼﳋا

1 - 1 :ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻫﺮﻟا

) ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻫﺮﻟا ﱪﺘﻌﻳ

hypothèque légale

؛ضﺮﻘﻟا تﺎﺴﺳﺆﻣ يﺮﺋاﺰﳉا عﺮﺸﳌا ﺎ ﺺﺧ ﺔﻴﻓﺎﺿإ ةﺰﻴﻣ ،(

نأ ﺚﻴﺣ ،ﻲﲰﺮﻟا ﻦﻫﺮﻟا ﺪﻴﻗ تاءاﺮﺟ ةﲑﺧﻷا مﺎﻴﻘﻟ ﻪﻨﻣ ﻼﻴﻬﺴﺗ ﻚﻟذو ﻲﲰﺮﻟا ﻦﻫﺮﻟا ﺺﳜ ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻫﺮﻟا

نﻮﻜﺗ يﺬﻟا

ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا لﺎﻜﺷﻷا عﺎﺒﺗإ ﱃإ ،ةﺰﻴﳌا ﻩﺬﻫ ﺐﺟﻮﲟ ةﲑﺧﻷا ﺮﻄﻀﺗ ﻼﻓ ؛ﻪﻴﻓ ﺎﻓﺮﻃ ضﺮﻘﻟا ﺔﺴﺳﺆﻣ ﻪﻴﻓ ﺔﺑﺎﺘﻛو ﻖﻴﺛﻮﺗ ﰲ ﺔﻌﺒﺘﳌا

ﲔﺑ ﺔﻴﻓﺮﻋ ﺔﻴﻗﺎﻔﺗإ دﺮﳎ ﻚﻟﺬﻟ ﻲﻔﻜﻳ ﻞﺑ ؛ﺎﻴﲰر ﻚﻟذ ﻖﻴﺛﻮﺗ ﻲﲰر ﻦﻫر ﺐﻠﻃ ﻞﻛ ﺪﻨﻋ ضﺮﻘﻟا ﺔﺴﺳﺆﻣ ﻰﻠﻋ نﻮﻜﻳ ﻼﻓ ،دﻮﻘﻌﻟا ﻦﻫاﺮﻟا ﺎﻬﻨﻳﺪﻣو ضﺮﻘﻟا ﺔﺴﺳﺆﻣ ،ﺔﻴﺒﻌﺸﻟا ﺔﻴﻃاﺮﻗﻮﳝﺪﻟا ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻳرﻮﻬﻤﺠﻠﻟ ﺔﻴﲰﺮﻟا ةﺪﻳﺮﳉا)

(2002

ﺺﻧ ﺪﻗو ، يﺮﺋاﺰﳉا عﺮﺸﳌا

نﻮﻧﺎﻗ ﰲ ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻫﺮﻟا ﻰﻠﻋ /90

ﻰﻐﻠﳌا ضﺮﻘﻟاو ﺪﻘﻨﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟ ﻦﻤﻀﺘﳌا10

ﺔﻴﻃاﺮﻗﻮﳝﺪﻟا ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻳرﻮﻬﻤﺠﻠﻟ ﺔﻴﲰﺮﻟا ةﺪﻳﺮﳉا)

،ﺔﻴﺒﻌﺸﻟا (1990

ﺺﻧ ﰲ ﺪﻳﺪﺟ ﻦﻣ ﻪﻨﻴﻤﻀﺗ ﻢﺘﻳ ﱂ ﻪﻧأ ﲑﻏ ، ﺮﻣﻷا

/03

ﻴﻟﺎﺣ ﻪﺑ لﻮﻤﻌﳌاو ﻢﻤﺘﳌاو لﺪﻌﳌا 11

ﻰﻔﺘﻛإ ﻞﺑ ،ﺎ

ةدﺎﳌا ﰲ ﻩﺮﻛﺬﺑ عﺮﺸﳌا ﺔﻨﺴﻟ ﺔﻴﻟﺎﳌا نﻮﻧﺎﻗ ﻦﻣ96

مﻮﺳﺮﳌا ﰲ دﺪﺣ ﰒ ،2003

ﻢﻗر يﺬﻴﻔﻨﺘﻟا -06

ﺔﻨﺳ خرﺆﳌا132 2006

،ﺔﻴﺒﻌﺸﻟا ﺔﻴﻃاﺮﻘﳝﺪﻟا ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻳرﻮﻬﻤﺠﻠﻟ ﺔﻴﲰﺮﻟا ةﺪﻳﺮﳉا) (2006

ﻄﺘﻳو ،ﺎﻫﺮﻛذ ﻒﻟﺎﺴﻟا ةﲑﺧﻷا ةدﺎﳌا ﻖﻴﺒﻄﺗ قﺮﻃ ، ﺪﻘﻌﻟ ﺐﻠ

ﻻوأ ضﺮﻘﻟا ﺔﺴﺳﺆﻣو ﻞﻴﻤﻌﻟا ﲔﺑ ضﺮﻗ ﺔﻴﻗﺎﻔﺗإ دﻮﺟو ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻫﺮﻟا ،يﺪﻟﺎﺧ)

(2017

ﻞﻴﺠﺴﺗ قﺎﻔﺗﻹا ﻚﻟذ ﺐﺟﻮﲟ ﻢﺘﻳ ﰒ ،

ةﺪﻣ ﻞﻴﺠﺴﺘﻟا ةدﺎﻋإ ﻦﻣ ﻚﻟذ ﺐﺟﻮﲟ ضﺮﻘﻟا ﺔﺴﺳﺆﻣ ﻰﻔﻌﺗ ﺎﻤﻛ ،ﺔﻳرﺎﻘﻌﻟا ﺔﻈﻓﺎﶈ ﻦﻫﺮﻟا ﺔﻴﻟﺎﺘﺘﻣ ﺔﻨﺳ30

ﺔﻴﲰﺮﻟا ةﺪﻳﺮﳉا)

،ﺔﻴﺒﻌﺸﻟا ﺔﻴﻃاﺮﻗﻮﳝﺪﻟا ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻳرﻮﻬﻤﺠﻠﻟ (2002

.ﺔﻴﻨﻀﳌا ﺎ ﺎﻣاﺰﺘﻟا ﺾﻌﺑ ﻦﻣ ضﺮﻘﻟا تﺎﺴﺳﺆﻣ ﻲﻔﻌﻳ ﺎﳑ ؛

1 - 2 يرﺎﺠﺘﻟا ﻞﶈا ﻦﻫر ﻞﻴﺠﺴﺗ ﰲ ضﺮﻘﻟا تﺎﺴﺳﺆﻣ زﺎﻴﺘﻣا

ةدﺎﳌا ﺖﺼﻧ ﺪﻘﻟ ﻪﻧأ ﻰﻠﻋ ضﺮﻘﻟاو ﺪﻘﻨﻟا نﻮﻧﺎﻗ ﻦﻣ123

ا ةﺪﻳﺮﳉا) ،ﺔﻴﺒﻌﺸﻟا ﺔﻴﻃاﺮﻘﳝﺪﻟا ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻳرﻮﻬﻤﺠﻠﻟ ﺔﻴﲰﺮﻟ

(2003

":

ﻢﺘﻳ ، ﻮﻧﺎﻗ ﻞﺠﺴﻣ ﰲﺮﻋ ﺪﻘﻋ ﺐﺟﻮﲟ ؛ﺔﻴﻟﺎﳌا تﺎﺴﺳﺆﳌاو كﻮﻨﺒﻟا ﱀﺎﺼﻟ يرﺎﺠﺘﻟا ﻞﺤﻤﻠﻟ يزﺎﻴﳊا ﻦﻫﺮﻟا ﻢﺘﻳ نأ ﻦﻜﳝ ﺮﻌﻟا ﻞﻜﺸﻟا ﺔﻳﺎﻔﻛ ﻚﻟﺬﺑ ﺪﺼﻘﻳو ،"لﺎ ا اﺬﻫ ﰲ ﺔﻘﺒﻄﳌا ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا مﺎﻜﺣﻸﻟ ﺎﻘﻓو ﻦﻫﺮﻟا اﺬﻫ ﻞﻴﺠﺴﺗ يزﺎﻴﳊا ﻦﻫﺮﻟا ﺪﻘﻌﻟ ﰲ

ﻞﺤﻤﻠﻟ يزﺎﻴﳊا ﻦﻫﺮﻟا ﺔﻴﻠﻜﺸﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا مﺎﻜﺣﻷا ﻒﻟﺎﳜ اﺬﻫو ،ضﺮﻗ ﺔﺴﺳﺆﻣ ﻦ ﺮﳌا ﻦﺋاﺪﻟا نﻮﻜﻳ ﺎﻣﺪﻨﻋ يرﺎﺠﺘﻟا ﻞﺤﻤﻠﻟ .ﺎﻬﻣﺎﻬﻣ ءادأ ﰲ ضﺮﻘﻟا ﺔﺴﺳﺆﳌ ﻼﻴﻬﺴﺗ ﻖﻘﳛ ﻚﻟذو ؛ﺎﻘﺑﺎﺳ ﺮﻛذ ﺎﻤﻛ تﺎﻓﺮﺼﺗ اﺬﻜﻫ ﰲ ﺔﻴﲰﺮﻟا ﺐﺟﻮﺘﺴﺗ ﱵﻟاو ؛يرﺎﺠﺘﻟا

1 - 3 ﻚﻨﺒﻟا زﺎﻴﺘﻣا قﻮﻘﺣ ﻪﺑﺎﺴﺣ ﰲ ةدﻮﺻﺮﳌا ﻦﻳﺪﳌا لاﻮﻣأ ﻰﻠﻋ

ةدﺎﳌا ﺐﺴﺤﺒﻓ ،ضﺮﻘﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌ تازﺎﻴﺘﻣإ ﺢﻨﲟ يﺮﺋاﺰﳉا عﺮﺸﳌا مﺎﻴﻗ ،ﻖﺒﺳ ﺎﻣ ﱃإ فﺎﻀﻳ ﺪﻘﻨﻟا نﻮﻧﺎﻗ ﻦﻣ 121

؛ﺎﻬﻠﻴﻤﻋ بﺎﺴﺣ ﰲ ﺔﻠﺠﺴﳌا ةﺪﺻرﻷاو نﻮﻳﺪﻟاو كﻼﻣﻷا ﺔﻓﺎﻛ ﻰﻠﻋ زﺎﻴﺘﻣا ﻖﺣ ﻦﻣ ﺪﻴﻔﺘﺴﺗ ضﺮﻘﻟا تﺎﺴﺳﺆﻣ نﺈﻓ ،ضﺮﻘﻟاو ﻓﺪﻟ ﻪﻨﻣ ﺎﻤﺿ ،ﻪﻘﺤﻠﺗ ﱵﻟا ﻒﻳرﺎﺼﳌا ﻊﻴﲨ ﰲ وأ ضﺮﻘﻠﻟ ﺔﻴﲰﻻا ﺔﻤﻴﻘﻟا ﻞﻜﺷ ﰲ ﺖﻧﺎﻛ ً ءاﻮﺳ ،ﻪﺘﻌﻴﺒﻃ ﺖﻧﺎﻛ ﺎﻤﻬﻣ ﻪﻨﻳد ﻊ

؛لﺎﻤﻌﻟا رﻮﺟأ ﺪﻌﺑ ارﻮﻓ ﰐ ﻮﻬﻓ ،ﺔﻣﺪﻘﺘﻣ ﺔﺒﺗﺮﻣ ﻰﻠﻋ اﺬﻫ زﺎﻴﺘﻣﻻا ﻖﺣ زﻮﳛو ،ضﺮﻘﻟا ﺔﺴﺳﺆﻣ ىﺪﻟ ﺔﻘﺤﺘﺴﻣ نﻮﻜﺗ ﱵﻟاو ﻌﺑ ﻦﻣ ﻢﻏﺮﻟا ﻰﻠﻋو ،ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﲔﻣﺄﺘﻟا ﻖﻳدﺎﻨﺻو ؛ﺔﻨﻳﺰﳋا ﺎﻬﻔﺻﻮﺑ زﺎﻴﺘﻣﻹا قﻮﻘﺣ ﻦﻣ عﻮﻨﻟا اﺬﻫ ﱃإ ﺔﻬﺟﻮﳌا تادﺎﻘﺘﻧﻹا ﺾ

ﺔﻴﻔﺴﻌﺗ (LEGESAIS, 1996) نأ ﲑﻏ ،ﻦﻳﺮﺧﻷا ﲔﻨﺋاﺪﻟا ﻲﻗ ﻰﻠﻋ ضﺮﻘﻟا ﺔﺴﺳﺆﻣ ﺔﺤﻠﺼﻣ ﺐﻠﻐﺗ ﺎ ﻮﻜﻟ اﺮﻈﻧ ﻚﻟذو ؛

د ﻞﻴﺼﲢ ﰲ ﺎﻈﺣ ﺮﺜﻛأ ﺎﻬﻠﻌﲡ ﺔﻴﻌﺿو ﰲ ضﺮﻘﻟا تﺎﺴﺳﺆﻣ ﻞﻌﲡ ؛ﻚﻠﺗ زﺎﻴﺘﻣﻻا قﻮﻘﺣ ﺔﺒﺗﺮﳌ عﺮﺸﳌا ﱘﺪﻘﺗ ىﺮﻧ و ،ﺎ ﻮﻳ

يأ نأ ﺎﻤﻛ ؛دﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﻤﻨﺗ ﰲ ضﺮﻘﻟا تﺎﺴﺳﺆﻣ ﻪﺒﻌﻠﺗ يﺬﻟا ﲑﺒﻜﻟا روﺪﻠﻟ ًاﺮﻈﻧ ؛ًارﱪﻣ ﺎ ﻮﻳد ﻞﻴﺼﲢ ﰲ ضﺮﻘﻟا تﺎﺴﺳﺆﻣ .رﺎﺧدﻹا ﻞﻗﺮﻌﻳ ﺪﻗ ﺎﳑ ؛ﲔﻋدﻮﳌا رﻮﻬﲨ ﺔﻘﺛ ﻰﻠﻋ ﲑﺒﻛ ﻞﻜﺸﺑ ﺮﺛﺆﻳ ﺪﻗ ؛تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻩﺬﳍ ﱄﺎﳌا نزاﻮﺘﻟا ﰲ لﻼﺘﺧإ 1 - 4 ﲔﻣ ﰲﺮﺼﳌا ضﺮﻘﻟا

" ذﺎﺘﺳﻷا ﺐﺴﲝ ﰲﺮﺼﳌا ضﺮﻘﻟا ﲔﻣ ﻒﻳﺮﻌﺗ ﻦﻜﳝ

Destanne de Bernis

ضﺮﻐﻟ ﺎﻴﻨﻘﺗ ةﺪﻌﻣ ﺔﺴﺳﺆﻣ ﻞﻤﲢ "ﻪﻧ "

؛ﺎﻴﻋﺎﻨﺻ ؛ رﺎﲡ ؛ﺎﻴﻧﺪﻣ :نﺎﻛأ ءاﻮﺳ ﻪﻠﺻأ نﺎﻛ ﺎﻤﻬﻣ ﻚﻟذو ؛ضﺮﻗ ﺪﻳﺪﺴﺗ مﺪﻋ ﺮﻄﺧ ﻦﻋ ﺔﲨﺎﻨﻟا ﺔﻴﻟوﺆﺴﻤﻠﻟ ؛ﲔﻣﺄﺘﻟا ﺤﺘﺴﻣ ﲑﻏ ضﺮﻘﻟا اﺬﻫ نﻮﻜﻳ نأ طﺮﺷ ،ﺎﻴﻓﺮﺼﻣ ،"ارﻮﻓ ﺎﻘ

)

CHAHOUD

، (2010

ﲔﻣ يﺮﺋاﺰﳉا عﺮﺸﳌا ﺺﺧ ﺪﻗو

ﻢﻗر ةدﺎﳌا ﰲ ﺺﻧ ﺚﻴﺣ ؛ﺔﺻﺎﺧ مﺎﻜﺣ ﰲﺮﺼﳌا ضﺮﻘﻟا ﻢﻗر نﻮﻧﺎﻗ ﻦﻣ08

-06

":ﻲﻠﻳﺎﻣ ﻰﻠﻋ تﺎﻨﻴﻣﺄﺘﻟا نﻮﻧﺎﻘﺑ ﻖﻠﻌﺘﳌاو04

ﻢﻗر ﺮﻣﻷا مﺎﻜﺣأ ﻢﺘﺗ 95

- 07 ﰲ خرﺆﳌا 23

نﺎﺒﻌﺷ 1415 ﻖﻓاﻮﻟا

25 ﺮﻳﺎﻨﻳ 1995 ةدﺎﳌ ﻩﻼﻋأ رﻮﻛﺬﳌاو

59 رﺮﻜﻣ

:ﰐ ﺎﻤﻛ رﺮﲢو

نﺄﺸﺑ ﺎ ﺎﻘﺤﺘﺴﻣ ﺾﻳﻮﻌﺗ ،ﺔﻴﻓﺮﺼﳌا وأ ﺔﻴﻟﺎﳌا ﺔﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﲔﻣ ﻂﺴﻗ ﻞﺑﺎﻘﻣ ﻦﻣﺆﳌا ﻪﻟﻼﺧ ﻦﻣ ﻦﻤﻀﻳ ﺪﻘﻋ ﻮﻫ ﺔﻟﺎﻔﻜﻟا ﲔﻣ ﻦﻳﺪﳌا رﺎﺴﻋإ ﺔﻟﺎﺣ ﰲ ﺔﻴﻟﺎﻣ وأ ؛ﺔﻳرﺎﲡ ﺔﻴﻠﻤﻋ رﻮﻬﻤﺠﻠﻟ ﺔﻴﲰﺮﻟا ةﺪﻳﺮﳉا)

،ﺔﻴﺒﻌﺸﻟا ﺔﻴﻃاﺮﻘﳝﺪﻟا ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻳ (2006

.(

ةدﺎﳌا ﺐﺟﻮﲟ ﺎﺜﻳﺪﺣ فﺎﺿأ ﺪﻗ يﺮﺋاﺰﳉا عﺮﺸﳌا نأ ﺎﻨﻟ ﺢﻀﺘﻳ ةدﺎﳌا ﺺﻧ لﻼﺧ ﻦﻣ ﻢﻗر نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻣ 08

-06

04 ﺎﻋﻮﻧ ؛

ﻢﻗر ﰲ ﺎﻘﺑﺎﺳ ادﻮﺟﻮﻣ ﻦﻜﻳ ﱂ تﺎﻨﻴﻣﺄﺘﻟا ﻦﻣ ًاﺪﻳﺪﺟ -95

يﺮﺋاﺰﳉا عﺮﺸﳌا ﻪﺤﻠﻄﺻا يﺬﻟاو ،تﺎﻨﻴﻣﺄﺘﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟ ﻦﻤﻀﺘﳌا 07

،ﲔﺿﱰﻘﳌا رﺎﺴﻋإ ﺮﻄﺧ ﻦﻣ "ﺔﻴﻓﺮﺼﳌا وأ ﺔﻴﻟﺎﳌا تﺎﺴﺳﺆﳌا" ﺔﻳﺎﲪ ﱃإ سﺎﺳﻷ فﺪﻬﻳ ﲔﻣ ﻮﻫو ،"ﺔﻟﺎﻔﻜﻟا ﲔﻣ "ب ﻦﻣ مﺪﻘﳌا ﺾﻳﻮﻌﺘﻟا لﻼﺧ ﻦﻣ ﻚﻟذو ؛ﺎﻬﻴﺿﱰﻘﻣ ﱀﺎﺼﻟ ﺔﺣﻮﻨﻤﳌا ﺎﻬﺿوﺮﻗ ﻎﻟﺎﺒﻣ دادﱰﺳا ضﺮﻘﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌ ﻦﻜﳝ ﺚﻴﲝ ﳌا رﺎﺴﻋإ ﺮﻄﺧ ﻖﻘﲢ ﺪﻨﻋ (ﲔﻣﺄﺘﻟا ﺔﻛﺮﺷ)ﻦﻣﺆﳌا فﺮﻃ اﺬﻫ ﻞﺜﳝو ؛ضﺮﻘﻟا ﺔﻤﻴﻗ ﺪﻳﺪﺴﺗ ﻰﻠﻋ ﻪﺗرﺪﻗ مﺪﻋ ﱄﺎﺘﻟ و ضﱰﻘ

.ضﺮﻘﻟا اﺬﻫ ﺔﻤﻴﻗ ﺾﻳﻮﻌﺘﻟا

ﺔﻴﺑروﻷا تﺎﻬﻴﺟﻮﺘﻟ ﺎﻘﻓو" ﻪﻔﻳﺮﻌﺗ ﻦﻜﳝ ﻪﻧﺈﻓ "ﺔﻟﺎﻔﻜﻟا ﲔﻣ " ﱃإ عﻮﺟﺮﻟ

CE/73/293

ﰲ ةردﺎﺼﻟا ﺔﻴﻠﻳﻮﺟ 24

1973

ﺔﻬﻴﺟﻮﺘﻟاو ﻢﻗر

(61)CE/2009/138

ﻋ ﺎ ؛ةﺮﺷﺎﺒﳌا ﲑﻏ تﺎﻨﻴﻣﺄﺘﻟا نﻮﻧﺎﻗ ﻦﻣ ﻦﻳﺪﳌا ﻞﻴﻔﻛو ﲔﻣﺄﺘﻟا ﺔﻛﺮﺷ ﲔﺑ مﱪﻣ ﺪﻘ

ﻪﺴﻔﻧ ﲔﻣﺄﺘﺑ ﻞﻴﻔﻜﻟا مﻮﻘﻴﻓ ﺔﺿﺮﻘﳌا ﺔﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﻦﻳﺪﳌا ﻦﻋ ﻞﻴﻔﻛ ﱘﺪﻘﺘﺑ ﺔﻴﻠﻤﻌﻟا أﺪﺒﺗ ،ﺮﻄﳋا ﻖﻘﲢ ﺔﻟﺎﺣ ﰲ ﻞﻴﻔﻜﻟا ﺾﻳﻮﻌﺘﻟ ﻪﻠﻴﻤﻋ ﺰﻛﺮﻣ ﻦﻋ ﺎﻬﻠﻤﺤﺘﻳ ﺪﻗ ﱵﻟا ةرﺎﺴﳋاو ﻪﻣاﺰﺘﻟا مﺎﻴﻗ ﻦﻋ ﻞﻤﺘﶈا ﺮﻄﳋا ﻦﻣ

"

،موﺪﺣ) (2016

ﻒﻳﺮﻌﺘﻟا اﺬﻫ لﻼﺧ ﻦﻣ ،

ةدﺎﳌا ﺺﻧ ﰲ ﺢﻠﻄﺼﳌا اﺬﳍ دراﻮﻟا ﻒﺻﻮﻟاو "ﺔﻟﺎﻔﻜﻟا ﲔﻣ " مﻮﻬﻔﻣ ﲔﺑ فﻼﺘﺧﻻا ﺎﻨﻟ ﺢﻀﺘﻳ ﻩﺬﻫ مﻮﻬﻔﻣ ﻖﺒﻄﻨﻳ ﺚﻴﺣ ،08

مﺎﻘﳌا اﺬﻫ ﰲ يﺮﺋاﺰﳉا عﺮﺸﳌا ﻰﻠﻋ بﺎﻌﻳو ،ﺔﻟﺎﻔﻜﻟا ﲔﻣ مﻮﻬﻔﻣ ﻰﻠﻋ ﻖﺒﻄﻨﻳ نأ نود ؛ﰲﺮﺼﳌا ضﺮﻘﻟا ﻒﻳﺮﻌﺗ ﻰﻠﻋ ةدﺎﳌا ﲑﻏ ﺢﻠﻄﺼﻣ ﻊﺿو ﻒﺻﻮﻟ ﺐﺳﺎﻨﻣ

ﻩﺬﻫ ﺺﻧ يﺮﺋاﺰﳉا عﺮﺸﳌا لﺪﻌﻳ نأ ﻦﺴﺣﻷا ﻦﻣ ﻪﻧ ىﺮﻧو ،ﰲﺮﺼﳌا ضﺮﻘﻟا ﲔﻣ

.ﰲﺮﺼﳌا ضﺮﻘﻟا ﲔﻣ " ﺢﻠﻄﺼﲟ "ﺔﻟﺎﻔﻜﻟا ﲔﻣ " ﺢﻠﻄﺼﻣ لﺪﺒﺘﺴﻳو ؛ةدﺎﳌا

ﲔﻣﺄﺘﻟا ﻦﻣ عﻮﻨﻟا اﺬﻫ ﻞﻤﺸﻳ نأ ﻦﻜﳝو ،ﺎﻬﺿوﺮﻗ ﲔﻣﺄﺘﻟ ﺔﻘﻳﺮﻄﻛ ت ﺎﻤﻀﻟا ﻦﻣ عﻮﻨﻟا اﺬﻫ ﺎﻀﻳأ كﻮﻨﺒﻟا ﻞﻤﻌﺘﺴﺗ ﺎﻴﻠﻤﻋ :

ﺔﻴﻛﻼﻬﺘﺳﻻاو ؛ﺔﻳرﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ضوﺮﻘﻟا ؛ﺔﻳرﺎﻘﻌﻟا ضوﺮﻘﻟا ،ةرﻮﻃﻮﺑ)

(.2013

2 - ﰲﺮﺼﳌا ضﺮﻘﻠﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا ت ﺎﻤﻀﻟا

ﺪﻴﻔﺘﺴﻳو ،ﱐﺪﳌا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﰲ ﺎﻬﻴﻠﻋ صﻮﺼﻨﳌا ﺔﻴﺼﺨﺸﻟاو ﺔﻴﻨﻴﻌﻟا ت ﺎﻤﻀﻟا ﻞﻛ ﰲﺮﺼﳌا ضﺮﻘﻠﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا ت ﺎﻤﻀﻟا ﻞﻤﺸﺗو ؛ﺎﻬﻨﻣ ﺔﻴﻨﻴﻌﻟا ﰲ ﻦﺋاﺪﻟا ﻖﻳﺮﻃ ﻦﻋ ﺎﻬﻌﻴﺑ لﻼﺧ ﻦﻣ ت ﺎﻤﻀﻟا ﻩﺬﻫ ﻰﻠﻋ ﺬﻴﻔﻨﺘﻟ ﻚﻟذو ؛ﻪﻘﺣ دادﱰﺳا ﰲ ﺔﻴﻟوأو مﺪﻘﺗ ﻦﻣ

ﺎﻬﺘﻤﻴﻗ ﻦﻣ ﻖﺤﺘﺴﳌا ضﺮﻘﻟا ﻎﻠﺒﻣ ءﺎﻔﻴﺘﺳِاو ﺎﻬﻜﻠﲤ وأ ،ﲏﻠﻌﻟا داﺰﳌا ،ﻲﺳﺮﻣ)

(2005

ﺐﻠﻄﺑ ﺔﻴﻟﺎﳌا تﺎﺴﺳﺆﳌاو كﻮﻨﺒﻟا مﻮﻘﺗو ،

ﻦﻣ ﺎﻬﺘﻳﺎﲪ فﺪ ت ﺎﻤﻀﻟا ﻩﺬﻫ اﺬﻫ ﰲ ﺎﳍاﻮﻣأ دادﱰﺳﻻ رﺪﺼﻣ ﻞﻗﻷا ﻰﻠﻋ ﻦﻤﻀﺘﻓ ؛ﻊﻓﺪﻟا ﻦﻋ ﺎﻬﻠﻴﻤﻋ ﻒﻗﻮﺗ وأ ،سﻼﻓ ِا

لﺎﳊا

) SOICHOT JacquesDESCAMPSChristian ،

2002

،(

ﻪﺟو ﻰﻠﻋ ﻞﻤﺸﺗ ﻻ ت ﺎﻤﻀﻟا ﻩﺬﻫو

ﻩﺬﻫ ﲔﺑ ﻦﻣو ،ﺎﻬﻋاﻮﻧ نﻮﻳﺪﻟا نﺎﻤﺿ ﺎﻬﻨﻜﳝ ﻞﺑ ،ﻂﻘﻓ ﰲﺮﺼﳌا ضﺮﻘﻟا نﺎﻤﺿ صﻮﺼﳋا ﻲﲰﺮﻟا ﻪﻴﻋﻮﻨﺑ ﻦﻫﺮﻟا ؛ت ﺎﻤﻀﻟا

.ﻲﻃﺎﻴﺘﺣﻹا نﺎﻤﻀﻟاو ؛ﺔﻟﺎﻔﻜﻟاو ؛يزﺎﻴﳊاو ﻪﻨﻣ

2 - 1 :ﻦﻫﺮﻟا

،ﻞﺟﻷا ﺔﻠﻳﻮﻃ ضوﺮﻗ ﻰﻠﻋ لﻮﺼﳊا ﺪﻨﻋ ًﺎﺒﻟﺎﻏ ﺐﻠﻄﺗ ﱵﻟا ت ﺎﻤﻀﻟا ﲔﺑ ﻦﻣ ﻲﲰﺮﻟا ﻦﻫﺮﻟا ﱪﺘﻌﻳ عﺮﺸﳌا ﻪﻴﻠﻋ ﺺﻧ ﺪﻗو

داﻮﳌا ﰲ يﺮﺋاﺰﳉا ةدﺎﳌا ﻦﻣ

ةدﺎﳌا ﺔﻳﺎﻏ ﱃإ 882

ﱐﺪﳌا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻣ 936

يﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻳرﻮﻬﻤﺠﻠﻟ ﺔﻴﲰﺮﻟا ةﺪﻳﺮﳉا)

،ةرﻮﺸﻨﳌا ﺔﻴﺒﻌﺸﻟا ﺔﻴﻃاﺮﻘﳝﺪﻟا (1975

ﺔﻓﺎﺿإ ؛نﻮﻫﺮﳌا رﺎﻘﻌﻟا ﻰﻠﻋ ﺬﻴﻔﻨﺘﻟا ﰲ ًﺔﻳﻮﻟوأ ضﺮﻘﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌ ﻲﲰﺮﻟا ﻦﻫﺮﻟا ﻦﻤﻀﻳو ،

ﻪﺑ تءﺎﺟ ﺎﻣ ﻮﻫو ،نﺎﻛ ﺪﻳ يأ ﰲ ﻪﻴﻠﻋ ﺬﻴﻔﻨﺘﻟاو رﺎﻘﻌﻟا ﻊﺒﺘﺗ ﰲ ﻖﳊا ﱃإ ةدﺎﳌا

ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻳرﻮﻬﻤﺠﻠﻟ ﺔﻴﲰﺮﻟا ةﺪﻳﺮﳉا) 882

،ةرﻮﺸﻨﳌا ﺔﻴﺒﻌﺸﻟا ﺔﻴﻃاﺮﻘﳝﺪﻟا (1975

: ﻪﻧأ ﻰﻠﻋ ﺖﺼﻧ ذإ ﱐﺪﳌا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻣ

ﻟﺎﺘﻟا ﲔﻨﺋاﺪﻟا ﻰﻠﻋ مﺪﻘﺘﻳ نأ ﻩﺎﻀﺘﻘﲟ ﻪﻟ نﻮﻜﻳو ؛ﻪﻨﻳد ءﺎﻓﻮﻟ رﺎﻘﻋ ﻰﻠﻋ ﺎﻴﻨﻴﻋ ﺎﻘﺣ ﻦﺋاﺪﻟا ﻪﺑ ﺐﺴﻜﻳ ﺪﻘﻋ ﻲﲰﺮﻟا ﻦﻫﺮﻟا "

ﲔ

.(" نﺎﻛ ﺪﻳ يأ ﰲ رﺎﻘﻌﻟا ﻚﻟذ ﻦﲦ ﻦﻣ ﻪﻘﺣ ءﺎﻔﻴﺘﺳإ ﰲ ﺔﺒﺗﺮﳌا ﰲ ﻪﻟ

ﺔﻴﲰﺮﻟا نود ﻂﻘﻓ ﺔﻴﺋﺎﺿﺮﻟا ﺐﺟﻮﺘﺴﻳ ﺪﻘﻋ ﻮﻫو ؛يزﺎﻴﳊا ﻦﻫﺮﻟا ﰲ ﻞﺜﻤﺘﺗ ىﺮﺧأ ةرﻮﺻ ﻦﻫﺮﻠﻟو ،ﺪﻌﺳ)

(2007

ﻦﻫﺮﻟا ﺲﻜﻋ ،

ﲔﻌﻟا ةزﺎﻴﺣ لﺎﻘﺘﻧا ﻲﻐﺒﻨﻳ ﻪﻧأ ﺎﻤﻛ ،ةﲑﺧﻸﻟ ﺐﺟﻮﺘﺴﳌا ﻲﲰﺮﻟا لﺎﻘﺘﻧا نود ﻦ ﺮﳌا ﻦﺋاﺪﻟا ﱃإ ،ﻦﻫاﺮﻟا ﻦﻳﺪﳌا ﺪﻳ ﻦﻣ ﺔﻧﻮﻫﺮﳌا

ةدﺎﳌا ﻪﺑ تءﺎﺟﺎﻣ ﺐﺴﺣ ﻚﻟذو ،ﺎﻬﺘﻴﻜﻠﻣ

951

.ﱐﺪﳌا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻣ

ﺔﻴﺒﻌﺸﻟا ﺔﻴﻃاﺮﻘﳝﺪﻟا ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻳرﻮﻬﻤﺠﻠﻟ ﺔﻴﲰﺮﻟا ةﺪﻳﺮﳉا)

،ةرﻮﺸﻨﳌا (1975

ﻫاﺮﻟا ﻰﻠﻋ ﻲﻐﺒﻨﻳ ":ﻲﻠﻳﺎﻣ ﻰﻠﻋ ﺖﺼﻧ ﱵﻟاو ، يﺬﻟا ﺺﺨﺸﻟا ﱃإ وأ ﻦﺋاﺪﻟا ﱃإ نﻮﻫﺮﳌا ءﻲﺸﻟا ﻢﻴﻠﺴﺗ ﻦ

ﻦﻜﳝ ﻪﻧأ ﲑﻏ ،" نﻮﻫﺮﳌا ءﻲﺸﻟا ﻢﻴﻠﺴﺘﺑ ماﺰﺘﻟﻻا مﺎﻜﺣأ نﻮﻫﺮﳌا ءﻲﺸﻟا ﻢﻴﻠﺴﺘﺑ ماﺰﺘﻟﻻا ﻰﻠﻋ يﺮﺴﻳو ،ﻪﻤﻴﻠﺴﺘﻟ ناﺪﻗﺎﻌﺘﳌا ﻪﻨﻴﻋ ﺔﻟﺎﳊا ﻚﻟﺬﺑ ﺪﺼﻘﻧو ،ﻦ ﺮﳌا ﻦﺋاﺪﻟا ﱃإ ﻚﻟذ ﺐﺟﻮﲟ ةزﺎﻴﳊا ﻞﻘﺘﻨﺗ ﻼﻓ ؛ةﺪﻋﺎﻘﻟا ﻩﺬﻫ ﻦﻋ جوﺮﳋا ًﺎﻨﺋاد ﻚﻨﺒﻟا ﺎﻬﻴﻓ نﻮﻜﻳ ﱵﻟا

ﺔﻟﺎﳊا ﻩﺬﻫ ﰲ ﻚﻨﺒﻠﻟ ًﻼﻴﻤﻋ ﱪﺘﻌﻳ يﺬﻟاو ،ﻦﻫاﺮﻟا ﻦﻳﺪﳌا ﱀﺎﺼﻟ ﺎﻬﻠﻳﻮﻤﺘﺑ مﺎﻗ تﺎﺒﻛﺮﻣ وأ تارﺎﻴﺴﻟ ًﺎﻨ ﺮﻣ ،ﺔﻨﺑﺎﺨﺸﻟا)

(2011

،

ود ﲑﻐﻟا ﺔﻬﺟاﻮﻣ ﰲ ًاﺬﻓ ﻦﻫﺮﻟا ﻦﻣ ﻞﻌﳚ ﺔﺒﻛﺮﳌا ﺔﻴﻜﻠﻣ ﺪﻨﺳ ﰲ ﻦﻫﺮﻟا ﺪﻴﻗ ﺔﺑﺎﺘﻛ دﺮﺠﻤﻓ ةزﺎﻴﳊا لﺎﻘﺘﻧ ِا ﱃإ ﺔﺟﺎﳊا ن

ﺎﻴﻠﻌﻓ ،ﺔﲪﻼﺘﻟا) ﺔﺤﻔﺻ ،2006

(89

،يرﺎﺠﺘﻟا ﻞﺤﻤﻠﻟ يزﺎﻴﳊا ﻦﻫﺮﻟا ﻖﺣاﻮﻟ دﺪﺣ ﺪﻗ يﺮﺋاﺰﳉا عﺮﺸﳌا نأ ﱃإ ةرﺎﺷﻹا رﺪﲡ .

ةدﺎﳌا ﺺﻧ ﰲ ﻚﻟذو ﻻاو ؛ﻞﶈا ناﻮﻨﻋ ﰲ :ﻖﺣاﻮﻠﻟا ﻩﺬﻫ ﻞﺜﻤﺘﺗو ،يرﺎﺠﺘﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻣ 119

؛ﻦﺋ ﺰﻟاو ؛ﻪﻟ يرﺎﺠﺘﻟا ﻢﺳ

ﻞﺤﻤﻠﻟ ﺔﻴﻨﻘﺘﻟاو ﺔﻳﺮﻜﻔﻟا ﺔﻴﻜﻠﳌا ﺎﻣﻮﻤﻋو ؛ﺔﻳرﺎﺠﺘﻟا ةﺮﻬﺸﻟاو ،ةرﻮﺸﻨﳌا ﺔﻴﺒﻌﺸﻟا ﺔﻴﻃاﺮﻘﳝﺪﻟا ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻳرﻮﻬﻤﺠﻠﻟ ﺔﻴﲰﺮﻟا ةﺪﻳﺮﳉا)

(1975

ةدﺎﳌا ﻪﺑ تءﺎﺟ ﺎﻣ ﻮﻫو ،ًﺎﻴﲰر ًﻼﻜﺷ يزﺎﻴﳊا ﻦﻫﺮﻟا ﺪﻘﻋ ﺬﺨﺘﻳ نأ ﺐﳚو ، ا ﻦﻣ 120

ﺪﻌﻳو ،يرﺎﺠﺘﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟ

ﺔﻴﻟﺎﳌا ﻪﺘﻣذ اﺬﻛو ؛ﺔﻳرﺎﺠﺘﻟا ﻪﺗﺎﻴﺣ ﻰﻠﻋ ﻪﻠﶈ يزﺎﻴﳊا ﻦﻫﺮﻟا ةرﻮﻄﳋ ﻚﻟذو ؛(ﺮﺟﺎﺘﻟا)ﻦﻫاﺮﻟا ﻦﻳﺪﻤﻠﻟ ﺔﻳﺎﲪ ﻲﲰﺮﻟا ﻞﻜﺸﻟا ،ةدﺎﲪ)

(2001

.

2 - 2 :ﺔﻟﺎﻔﻜﻟا

فﺮﻌﺗ ،نﻮﻳﺪﻠﻟ مﺎﻌﻟا نﺎﻤﻀﻟا رﻮﺻ ﻦﻣ ةرﻮﺻ ﺎﻫرﺎﺒﺘﻋ ﺔﻟﺎﻔﻜﻟا نإ

ٍماﺰﺘﻟا ﺬﻴﻔﻨﺗ ﺺﺨﺷ ﻞﻔﻜﻳ ﻩﺎﻀﺘﻘﲟ ﺪﻘﻋ" ﺎ

" ﻪﺴﻔﻧ ﻦﻳﺪﳌا ﻪﺑ ﻲﻔﻳ ﱂ نإ ماﺰﺘﻟﻻا اﺬ ﻲﻔﻳ ن ﻦﺋاﺪﻠﻟ ﺪﻬﻌﺘﻳ ن ،ﻰﺳﻮﳌا)

(1991

نﻮﻫﺮﻣ ﺔﻟﺎﻔﻜﻠﻟ ﻞﻴﻔﻜﻟا ﺬﻴﻔﻨﺘﻓ نذإ ،

ﻲﻠﺻﻷا ماﺰﺘﻟﻻا ﻊﺒﺘﻳ ﻞﻴﻔﻜﻟا ماﺰﺘﻟﺎﻓ ،لﻮﻔﻜﳌا ﻪﻣاﺰﺘﻟﻻ ﻦﻳﺪﳌا ﺬﻴﻔﻨﺗ مﺪﻌﺑ عﻮﻓﺪﻟا ﻊﻴﲨ ﻞﻴﻔﻜﻟا ﺐﺴﻜﻳ ﺎﻤﻛ ،ﻦﻳﺪﻤﻠﻟ لﻮﻔﻜﳌا

ﻦﻳﺪﳌا ﺎ ﻚﺴﻤﺘﻳ نأ ﻦﻜﻤﳌا ﻦﻣ ﱵﻟا (^SAMAR, ²⁰⁰⁶, ^{p. 45})

نﻮﻜﻳ نأ ﺮﺻﺎﻘﻠﻟ ﻦﻜﳝ ﻻ ﻪﻧأ ﱃا ةرﺎﺷﻹا رﺪﲡ ،

وذ نﻮﻜﻳ نأ ﻞﻴﻔﻜﻟا ﻰﻠﻋ ﺐﺟﻮﺘﻳ ﻚﻟﺬﺑو ،فﺮﺼﺘﻟا لﺎﻤﻋأ ﻦﻣ ﺔﻟﺎﻔﻜﻟا رﺎﺒﺘﻋ ﻚﻟذو ،ﻼﻴﻔﻛ ﺔﻴﻠﻫأ دﺮﳎ ﻻ فﺮﺼﺗ ﺔﻴﻠﻫأ

ءادأ ،سﺎﻴﻟإ) ﺔﺤﻔﺻ ،2013

(170

ةدﺎﳌا مﺎﻜﺣأ ﱃإ ادﺎﻨﺘﺳا ﻚﻟذو ،ﺮﺻﺎﻘﻟا ﻦﻳﺪﳌا ﺔﻟﺎﻔﻛ زﻮﳚ ﻚﻟذ ﺲﻜﻋ ﻰﻠﻋ ﻪﻧأ ﲑﻏ ،

ﱐﺪﳌا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻣ 649

ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻳرﻮﻬﻤﺠﻠﻟ ﺔﻴﲰﺮﻟا ةﺪﻳﺮﳉا) ،ةرﻮﺸﻨﳌا ﺔﻴﺒﻌﺸﻟا ﺔﻴﻃاﺮﻘﳝﺪﻟا

ﺔﺤﻔﺻ ،1975

(1030

ﻦﻜﳝو ،

،ﺔﻴﻨﻣﺎﻀﺘﻟا ﺔﻟﺎﻔﻜﻟا ﺔﻟﺎﺣ ﰲ ﺎﻣأ ،ﻪﻴﻠﻋ عﻮﺟﺮﻟا ﻞﺒﻗ ﻦﻳﺪﳌا ﺪﻳﺮﺠﺘﺑ ﺔﺒﻟﺎﻄﳌا ﻞﻴﻔﻜﻠﻟ زﻮﳚ ﺔﻟﺎﳊا ﻩﺬﻫ ﰲو ،ﺔﻳدﺮﻓ ﺔﻟﺎﻔﻜﻟا نﻮﻜﺗ نأ

ﲎﻌﲟ ،ﻪﻨﻳﺪﻣ ﺪﻳﺮﺠﺘﺑ ﺔﺒﻟﺎﻄﳌا ﻪﻨﻜﳝ ﻼﻓ ،ﻦﻳﺪﳌا ﻊﻣ ﺎﻨﻣﺎﻀﺘﻣ ﻞﻴﻔﻜﻟا ﺎﻬﻴﻓ نﻮﻜﻴﻴﺘﻟاو ﻞﻴﻔﻜﻟا ﻰﻠﻋ عﻮﺟﺮﻟا ﻦﺋاﺪﻠﻟ ﻦﻜﳝ ﻪﻧأ

ةدﺎﳌا مﺎﻜﺣأ ﻪﺑ تءﺎﺟ ﺎﳌ ﺎﻘﻓو اﺬﻫو ،ﲑﺧﻷا اﺬﻫ ﻰﻠﻋ روﺮﳌا نود ﻦﻳﺪﳌا ﻦﻳد داﺪﺴﺑ ﻪﺘﺒﻟﺎﻄﻣو ،ةﺮﺷﺎﺒﻣ نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻣ665

ﱐﺪﳌا ،ةرﻮﺸﻨﳌا ﺔﻴﺒﻌﺸﻟا ﺔﻴﻃاﺮﻘﳝﺪﻟا ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻳرﻮﻬﻤﺠﻠﻟ ﺔﻴﲰﺮﻟا ةﺪﻳﺮﳉا) (1975

او،

تﻻﺎﻔﻜﻟا ﰲ ﺐﻟﺎﻐﻟ ﻦﻣ ﺔﺑﻮﻠﻄﳌا

تﺎﺴﺳﺆﻣ

ضﺮﻘﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌ ﺔﺒﺴﻨﻟ نﺎﻤﻀﻟا تﺎﺟرد ﻰﺼﻗﻷ ﺎﻘﻴﻘﲢ ﻚﻟذو ،ﻪﻠﻴﻔﻛ ﻊﻣ ﻦﻳﺪﳌا ﻦﻣﺎﻀﺗ ةﲑﺧﻷا طاﱰﺷا ،ضﺮﻘﻟا ،ضﻮﻋ)

(1993

ﻮﻟا ﺲﻔﻧ ﰲ ﻢﻬﻨﻣﺎﻀﺗو ءﻼﻔﻜﻟا دﺪﻌﺗ ﻦﻣ ﻊﻧﺎﻣ ﻼﻓ ،ﺔﻴﻨﻣﺎﻀﺘﻟا ﺔﻟﺎﻔﻜﻟا رﺎﻃإ ﰲ و ﻪﻧأ ﺎﻤﻛ ، ﺢﻤﺴﻳ اﺬﻫو ،ﺖﻗ

ﻢﻬﻨﻴﺑ ﺎﻤﺴﻘﻣ وأ ؛ﻦﻳﺪﻟا ﻞﻣﺎﻜﺑ ﻦﻳدﺮﻔﻨﻣ وأ ﲔﻌﻤﺘﳎ ﻦﻳﺪﻟا ﻞﺟأ لﻮﻠﺣ ﺪﻨﻋ ،ءﻼﻔﻜﻟا ﻰﻠﻋ ةدﻮﻌﻟ ضﺮﻘﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌ ةدﺎﳌا مﺎﻜﺣﻷ ﺎﻘﻓو ﻚﻟذو ،يوﺎﺴﺘﻟ ﱐﺪﳌا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻣ666

ﻌﺸﻟا ﺔﻴﻃاﺮﻘﳝﺪﻟا ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻳرﻮﻬﻤﺠﻠﻟ ﺔﻴﲰﺮﻟا ةﺪﻳﺮﳉا) ،ةرﻮﺸﻨﳌا ﺔﻴﺒ

ﺔﺤﻔﺻ ،1975

(1032

نود يأ عﱪﺗ ﺪﻘﻋ ﺔﻟﺎﻔﻜﻟا نﻮﻜﺗ ﺪﻗو ،نﺎﻤﻀﻟا ﻦﻣ ﱪﻛأ ارﺪﻗ ضﺮﻘﻟا تﺎﺴﺳﺆﻣ ﺢﻨﳝ ﺎﻣ اﺬﻫو ،

ﺪﺋاﻮﻓ ﺎﻬﻠﺑﺎﻘﺗ نا ﻦﻜﻤﳌا ﻦﻣ ﺎﻤﻛ ،ضﻮﻋ

(ZENATI-CASTAING Frédéric & REVET Thierry, 2013,

p. 142)

ﻫ ﻚﻨﺒﻟا نﻮﻜﻳ نﺄﻛ ﺔﺴﺳﺆﳌ نﺎﻣﻷا تﺎﺟرد ﻰﺼﻗأ ﻖﻘﳛ اﺬﻫو ،ىﺮﺧأ ضﺮﻗ ﺔﺴﺳﺆﻣ ﺔﻬﺟاﻮﻣ ﰲ ﻦﻳﺪﳌا ﻞﻴﻔﻛ ﻮ

.ﺎﻣﻮﻤﻋ ضﺮﻘﻟا تﺎﺴﺳﺆﻣ ىﺪﻟ ﺔﻟﻮﻴﺴﻟا ةرﺪﻗو ةءﻼﳌ اﺮﻈﻧ ،ضﺮﻘﻟا

2 - 3 :ﻲﻃﺎﻴﺘﺣﻻا نﺎﻤﻀﻟا

ا ﺔﻗرﻮﻟا ﰲ ﺖﺑﺎﺜﻟا ﻦﻳﺪﻟا ﺔﻟﺎﻔﻛ ﻪﺑ ﺪﺼﻘﻳو ،ﺔﻳرﺎﺠﺘﻟا قاروﻷ ﺎﺻﺎﺧ ﺎﻤﺿ ،ﻲﻃﺎﻴﺘﺣﻻا نﺎﻤﻀﻟا ﱪﺘﻌﻳ

،ﺔﻳرﺎﺠﺘﻟ

ﻦﻳﺪﳌا ﻢﻘﻳ ﱂﺎﻣ لﺎﺣ ﻚﻟذو ،ﺎﻬﻗﺎﻘﺤﺘﺳا ﺦﻳر ﰲ ﺔﻳرﺎﺠﺘﻟا ﺔﻗرﻮﻟ ءﺎﻓﻮﻟا نﺎﻤﺿ ﻞﺒﻘﻳ ﺺﺨﺷ ﻮﻫ ﻲﻃﺎﻴﺘﺣﻻا ﻦﻣﺎﻀﻟاو قاروﻸﻟ ﺎﻬﻨﻫر ﺔﻟﺎﺣ ﰲ وأ ؛ﻢﺼﳋا ﱃإ ﺔﻳرﺎﺠﺘﻟا قاروﻷا ﱘﺪﻘﺗ تﻻﺎﺣ ﰲ ضﺮﻘﻟا تﺎﺴﺳﺆﻣ ﻪﻴﻟإ ﺄﺠﻠﺗو ،ﺎ ءﺎﻓﻮﻟ ﻲﻠﺻﻷا ﻀﻟا ﻦﻣ ﻢﻏﺮﻟا ﻰﻠﻋ ﻚﻟذو ،ﺔﻳرﺎﺠﺘﻟا فﻮﺧ نﻮﻜﻳ ﺪﻗ ﺐﺒﺴﻟا نأ ﲑﻏ ،ﺔﻳرﺎﺠﺘﻟا قاروﻸﻟ فﺮﺼﻟا نﻮﻧﺎﻗ ﺎﻬﻣﺪﻘﻳ ﱵﻟا ت ﺎﻤ

ضﺮﻘﻟا ﺔﺴﺳﺆﻣ ﻰﻠﻋ لﺎﻴﺘﺣﻻا ﱃإ ﺔﻳﺎﻬﻨﻟا ﰲ يدﺆﺗ ﺪﻗ ﱵﻟاو ؛ﺔﻠﻣﺎ ا ﺞﺗﺎﻔﺳ ﺮﻄﺧ ﻦﻣ ضﺮﻘﻟا تﺎﺴﺳﺆﻣ

(Dominique,

2012, p. 394)

ﻲﻃﺎﻴﺘﺣﻻا نﺎﻤﻀﻟا نﻮﻜﻳ نأ ﻦﻜﳝو ، ﰲ ﻚﻟذ ﺮﺛﺆﻳ نأ نود ؛ﺔﻳرﺎﺠﺘﻟا ﺔﻗرﻮﻟا ﻦﻋ ﺔﻠﺼﻔﻨﻣ ﺔﻗرو ﰲ

ﺎﻣﻮﻤﻋ ﻲﻃﺎﻴﺘﺣﻻا نﺎﻤﻀﻟا ﺔﺤﺻ ﰲ وأ ﻦﻣﺎﻀﻟا تﺎﻣاﺰﺘﻟا

(EMY, 2013, p. 54)

:رﺪﺼﳌا .يﺮﺋاﺰﳉا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﰲ ةدراﻮﻟا تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا ﻰﻠﻋ ءﺎﻨﺑ ﺚﺣﺎﺒﻟا داﺪﻋا ﻦﻣ

3 - ﱘﺪﻘﺗ ﺔﻴﻣاﺰﻟإ ىﺪﻣ يﺮﺋاﺰﳉا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﰲ ﰲﺮﺼﳌا ضﺮﻘﻠﻟ ت ﺎﻤﺿ

َ ءﺎﻘﻟ ﰲﺮﺼﳌا ضﺮﻘﻠﻟ ت ﺎﻤﺿ ﱘﺪﻘﺘﻟ ﺔﻴﻣاﺰﻟإ يأ ﻰﻠﻋ ؛ﺮﺷﺎﺒﻣ ﻞﻜﺸﺑ ضﺮﻘﻟاو ﺪﻘﻨﻟا نﻮﻧﺎﻗ ﰲ يﺮﺋاﺰﳉا عﺮﺸﳌا ﺺﻨﻳ ﱂ ةدﺎﳌا ﰲ ﺺﻧ ﻪﻧأ ﲑﻏ ،ﻪﻴﻠﻋ لﻮﺼﳊا ﻪﻧأ ﻰﻠﻋ ضﺮﻘﻟاو ﺪﻘﻨﻟا نﻮﻧﺎﻗ ﻦﻣ 97

ا ةﺪﻳﺮﳉا) ﺔﻴﻃاﺮﻘﳝﺪﻟا ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻳرﻮﻬﻤﺠﻠﻟ ﺔﻴﲰﺮﻟ

،ﺔﻴﺒﻌﺸﻟا ﺔﺤﻔﺻ ،2003

(:15

نﺎﻤﻀﻟ ﺔﻬﺟﻮﳌا ﲑﺴﺘﻟا ﺲﻴﻳﺎﻘﻣ ماﱰﺣإ ،ﺲﻠ ا ﻩﺬﺨﺘﻳ مﺎﻈﻧ ﺐﺟﻮﲟ ةدﺪﶈا طوﺮﺸﻟا ﻖﻓو ضﺮﻘﻟا تﺎﺴﺳﺆﻣ ﻰﻠﻋ ﲔﻌﺘﻳ "

ﻰﻠﻋ ﺐﺗﱰﻳو ،ﺔﻴﻟﺎﳌا ﺎﻬﺘﻴﻨﺑ نزاﻮﺗ اﺬﻛو ﲑﻐﻟاو ﲔﻋدﻮﳌا ﻩﺎﲡ ءﺎﻓﻮﻟا ﻰﻠﻋ ﺎ رﺪﻗو ﺎﻬﺘﻟﻮﻴﺳ مﺎﻜﺣأ ﺐﺟﻮﲟ ةرﺮﻘﳌا تﺎﺒﺟاﻮﻟا ﺔﻔﻟﺎﳐ

ةدﺎﳌا ﰲ ﻪﻴﻠﻋ صﻮﺼﻨﳌا ءاﺮﺟﻹا ﻖﻴﺒﻄﺗ ؛ةدﺎﳌا ﻩﺬﻫ ."ﺮﻣﻷا اﺬﻫ ﻦﻣ 144

،رﺬﳊاو ﺔﻄﻴﳊا ﺪﻋاﻮﻗ ماﱰﺣ ضﺮﻘﻟا تﺎﺴﺳﺆﻣ يﺮﺋاﺰﳉا عﺮﺸﳌا مﺰﻟأ ﺪﻘﻓ ﻖﺑﺎﺴﻟا ﺺﻨﻟا ﰲ ءﺎﺟ ﺎﻣ لﻼﺧ ﻦﻣ

ﻴﻣاﺰﻟإ ﻲﻜﻨﺒﻟا رﺬﳊا ﺪﻋاﻮﻗ ﲔﺑ ﻦﻣ نﻮﻜﺗ نأ ﻦﻜﻤﳌا ﻦﻣ ﻞﻬﻓ

؟ﺔﻴﻓﺮﺼﳌا ضوﺮﻘﻠﻟ ت ﺎﻤﺿ ﱘﺪﻘﺗ ﺔ

:ﺎﻬﻠﻴﺼﻔﺗ اﺬﻛو ﻲﻜﻨﺒﻟا رﺬﳊا ﺪﻋاﻮﻗ ﻒﻳﺮﻌﺗ ﺎﻨﻴﻠﻋ ﺐﺟو ﻚﻟذ ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﺟﻺﻟ 

ا ﻢﻗر ﻞﻜﺸﻟ -

01 - يﺮﺋاﺰﳉا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﰲ ﰲﺮﺼﳌا ضﺮﻘﻟا ت ﺎﻤﺿ ﺢﺿﻮﻳ ﱐﺎﻴﺑ ﻂﻄﳐ :

ﺎ رﺬﳊا ﺪﻋاﻮﻗ فﺮﻌﺗ

» ﻞﺟأ ﻦﻣ ؛ﺔﻳرﺎﺠﺘﻟا كﻮﻨﺒﻟا فﺮﻃ ﻦﻣ ﺎﻬﻣاﱰﺣا ﺐﳚ ﱵﻟا ﺔﻳﲑﻴﺴﺘﻟا ﺲﻴﻳﺎﻘﳌاو ﺪﻋاﻮﻘﻟا ﺔﻋﻮﻤﳎ

ﻴﺴﻟا ﻦﻣ ﲔﻌﻣ ىﻮﺘﺴﻣ نﺎﻤﺿو ؛ﺔﺻﺎﳋا ﺎﳍاﻮﻣأ ﻰﻠﻋ ظﺎﻔﳊا ."ﲔﻋدﻮﳌا ﻩﺎﲡِا ﺔﻴﻟﺎﳌا ﺎ ءﻼﻣو ﺔﻟﻮ

ﻗو ﻢﻗر مﺎﻈﻨﻟا ﰲ ﺮﺋاﺰﳉا ﻚﻨﺑ ﲔﺑ ﺪ /14

،ﺔﻴﺒﻌﺸﻟا ﺔﻴﻃاﺮﻘﳝﺪﻟا ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻳرﻮﻬﻤﺠﻠﻟ ﺔﻴﲰﺮﻟا ةﺪﻳﺮﳉا)01

(2014

ﻞﻣﺎﻌﻣ

ﱪﻛأ وأ يوﺎﺴﺗ ﺔﺒﺴﻨﺑ دﺪﺣ ﺪﻗو ،ﻪﻣاﱰﺣا ضﺮﻘﻟا تﺎﺴﺳﺆﻣ ﻰﻠﻋ ﺐﺟاﻮﻟا ةءﻼﳌا ﻦﻣ

9.⁵ ﺔﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﺔﺻﺎﳋا لاﻮﻣﻷا ﻦﻣ %

ﺮﻃﺎﳐ ﺎﻣإ نﻮﻜﺗ ﺪﻗ ةﲑﺧﻷا ﻩﺬﻫ ﻪﺟاﻮﺗ ﱵﻟا رﺎﻄﺧﻷاو ،ضﺮﻘﻟا ﺔﺴﺳﺆﻣ ﻪﺟاﻮﺗ ﺪﻗ ﱵﻟا رﺎﻄﺧﻷا عﻮﻤﳎ ﻞﺑﺎﻘﻣ ﰲ ضﺮﻘﻟا ةدﺎﳌا ﻪﻴﻠﻋ ﺖﺼﻧﺎﻣ ﺐﺴﺣ اﺬﻫ قﻮﺴﻟا ﺮﻃﺎﳐ وأ ،ﺔﻴﺗﺎﻴﻠﻤﻌﻟا ﺮﻃﺎﺨﳌا وأ ،ضﺮﻗ مﺎﻈﻧ ﻦﻣ 05

/14

ﻚﻨﺑ ﻦﻋ ردﺎﺼﻟا 01

ﺮﺋاﺰﳉا ،ﺔﻴﺒﻌﺸﻟا ﺔﻴﻃاﺮﻘﳝﺪﻟا ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻳرﻮﻬﻤﺠﻠﻟ ﺔﻴﲰﺮﻟا ةﺪﻳﺮﳉا) (2014

ﺪﻘﻓ ضﺮﻘﻟا ﺮﻃﺎﺨﲟ ﻖﻠﻌﺘﻳﺎﻣ ﰲو ﻞﺼﺘﻣ قﺎﻴﺳ ﰲ ،

ةدﺎﳌا ﺖﺼﻧ ،ﺔﻴﺒﻌﺸﻟا ﺔﻴﻃاﺮﻘﳝﺪﻟا ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻳرﻮﻬﻤﺠﻠﻟ ﺔﻴﲰﺮﻟا ةﺪﻳﺮﳉا)11

ﺔﺤﻔﺻ ،2014

( 23

ﻟا ﻦﻣ :ﻪﻧأ ﻰﻠﻋ ﻪﺴﻔﻧ مﺎﻈﻨ

ﺢﻴﺟﺮﺗ ﻖﺒﻄﻳ ... "

:ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا طوﺮﺸﻠﻟ ﺐﻴﺠﺘﺴﺗ ﱵﻟا ﲏﻜﺴﻟا لﺎﻤﻌﺘﺳﻺﻟ ﺔﻳرﺎﻘﻌﻟا ضوﺮﻘﻟا ﻰﻠﻋ %35

- ﺔﻬﺟﻮﻣ نﻮﻜﺗو ،ﻲﲰر ﻦﻫﺮﺑ ﺔﻧﻮﻤﻀﻣ تﺎﻨﻜﺳ ءﺎﻨﺑ وأ ﺔﺌﻴ وأ ءﺎﻨﺘﻗ ِا ضﺮﻐﺑ داﺮﻓﻸﻟ ﺔﺣﻮﻨﻤﳌا ضوﺮﻘﻟا نﻮﻜﺗ نأ

؛رﺎﳚﻺﻟ ﺔﻬﺟﻮﻣ وأ ضﱰﻘﳌا ﺎﻬﻠﻐﺸﻴﻟ

- ﺎﻤﺘﻋﻻا نﻮﻜﺗ نأ ﺎﻬﻠﻐﺸﻴﻟ ﺔﻬﺟﻮﻣ ﲏﻜﺴﻟا لﺎﻤﻌﺘﺳﻼﻟ ﺔﻳرﺎﻘﻌﻟا كﻼﻣﻷ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌاو ءاﺮﺸﻟا ﻖﺣ ﺔﻨﻤﻀﺘﳌا ﺔﻳرﺎﳚﻹا تاد

؛ﺮﺟﺄﺘﺴﳌا

- ﱃوﻷا ﺔﺒﺗﺮﳌا ﻦﻣ ﻲﲰر ﻦﻫر ﺪﻴﻴﻘﺗ ﺎﻬﻴﻓ ﰎ ﺪﻗ نﻮﻜﻳ ﱵﻟا تﻻﺎﳊا ﰲ ﻻإ ،ﱃوﻷا ﺔﺒﺗﺮﳌا ﻦﻣ ﻲﲰﺮﻟا ﻦﻫﺮﻟا نﻮﻜﻳ نأ

؛ﺔﺿﺮﻘﳌا ﺔﺴﺳﺆﳌا ةﺪﺋﺎﻔﻟ

- ﻘﻟا ﻎﻠﺒﻣ لدﺎﻌﻳ نأ ﻦﻋ ﻞﻘﻳ ﻻ وأ ضﺮ

؛ﺎﻴﲰر نﻮﻫﺮﳌا رﺎﻘﻌﻟا ﺔﻤﻴﻗ ﻦﻣ %80

- .ﺔﻤﻈﺘﻨﻣ تاﱰﻔﺑ ﺎﻴﲰر نﻮﻫﺮﳌا رﺎﻘﻌﻟا ﺔﻤﻴﻗ ﲔﻴﲢ ﻢﺘﻳ نأ

ﻪﺘﺒﺴﻧ ﺢﻴﺟﺮﺗ ﻖﺒﻄﻳ ﻩﻼﻋأ ةرﻮﻛﺬﳌا ﲑﻳﺎﻌﳌا ﺪﺣأ ماﱰﺣإ مﺪﻋ ﺔﻟﺎﺣ ﰲ كﻮﻨﺒﻠﻟ ﺺﺧﺮﺗ نأ ﺔﻴﻓﺮﺼﳌا ﺔﻨﺠﻠﻟ ﻦﻜﳝو ،%75

ﻪﺘﺒﺴﻧ ﺎﺤﻴﺟﺮﺗ ﻖﺒﻄﺗ نأ ﺔﻴﻟﺎﳌا تﺎﺴﺳﺆﳌاو ...%50

"

ﺮﻄﺧ ﺢﻴﺟﺮﺗ ﻞﻣﺎﻌﻣ ﺾﻔﲞ ضﺮﻘﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌ ﺢﲰ ﺪﻗ يﺮﺋاﺰﳉا عﺮﺸﳌا نأ ﻆﺣﻼﻧ ،ﻩﻼﻋأ ةدﺎﳌا ﺺﻧ ﰲ ءﺎﺟ ﺎﻣ لﻼﺧ ﻦﻣ ﲑﻏ ﺔﻳرﺎﻘﻌﻟا ضوﺮﻘﻠﻟ يدﺎﻴﺘﻋﻹا ﻊﻴﺟﱰﻟا ﻞﻣﺎﻌﻣ ﻦﻣ ،ﺔﻨﻴﻌﻣ طوﺮﺷ ﻖﻓو ﺔﻴﲰر نﻮﻫﺮﺑ ﺔﻧﻮﻤﻀﻣ نﻮﻜﺗ ﱵﻟا ،ﺔﻳرﺎﻘﻌﻟا ضوﺮﻘﻟا

يوﺎﺴﻳ يﺬﻟاو ،ﺔﻧﻮﻤﻀﳌا ﺢﻴﺟﺮﺗ ﻞﻣﺎﻌﻣ ﱃإ %75

ﻻ ﺪﻋﺎﺴﻳ ؛ضﺮﻘﻟا ﺮﻄﺧ ﺢﻴﺟﺮﺗ ﻞﻣﺎﻌﻣ ضﺎﻔﳔِا نﺈﻓ ﻚﻟﺬﺑو ،%35

ﺮﻄﳋا ﺢﻴﺟﺮﺗ ﻞﻣﺎﻌﻣ نﺎﻛ ﺎﻤﻠﻜﻓ ،ﺔﻴﻣاﺰﻟﻹا ةءﻼﳌا ﺔﺒﺴﻧ ﻖﻴﻘﺤﺘﻟ ﺔﺼﺼﺨﳌا لاﻮﻣﻷا ﺔﻤﻴﻗ ﺾﻴﻔﲣ ﰲ ضﺮﻘﻟا تﺎﺴﺳﺆﻣ ﺔﻟﺎﳏ ،نوﺮﺧآو نوﺪﻴﻣ ) ضﺮﻘﻟا كاذ ﺮﻄﺧ ﺔﻬﺟاﻮﳌ ةدﻮﺻﺮﳌا ﻚﻨﺒﻟا لاﻮﻣأ ﺔﻤﻴﻗ ﻦﻣ ﻚﻟذ ﻞﻠﻗ ﺎﻤﻠﻛ ،ﺎﻀﻔﺨﻨﻣ ﻦﻣو ؛(2015

ﻪﻨﻣ ةدﺪﳏ عاﻮﻧأ ﰲ ﰲﺮﺼﳌا ضﺮﻘﻟا ت ﺎﻤﺿ دﻮﺟﻮﻓ ؛رﺬﳊا ﺪﻋاﻮﻘﺑ ﰲﺮﺼﳌا ضﺮﻘﻟا ت ﺎﻤﺿ ﺔﻗﻼﻋ ﺞﺘﻨﺘﺴﻧ ﻚﻟذ لﻼﺧ

ةءﻼﻣ ﲑﻓﻮﺗ ﻰﻠﻋ ضﺮﻘﻟا ﺔﺴﺳﺆﻣ ةرﺪﻗ ﻰﻠﻋ بﺎﳚﻹ دﻮﻌﻳ ﺎﳑ ،ضﺮﻘﻟا ﺮﻄﺧ ﺢﻴﺟﺮﺗ ﻞﻣﺎﻌﻣ ﻦﻣ ﺾﻔﳜ يرﺎﻘﻌﻟا ضﺮﻘﻟﺎﻛ ﺪﺒﻳ ﻪﻧﺈﻓ اﺬﻟ ،ﱪﻛأ ﻞﻜﺸﺑ ضوﺮﻘﻟا ﺔﻬﺟاﻮﳌ ﺔﺒﺳﺎﻨﻣ ت ﺎﻤﺿ طاﱰﺷإ ضﺮﻘﻟا تﺎﺴﺳﺆﻣ يﺮﺋاﺰﳉا عﺮﺸﳌا ﻊﻴﺠﺸﺗ ﺎﻴﻠﺟ و

ﺎﳍ ﺎﻣﺰﻠﻣ ﻚﻟذ نﻮﻜﻳ نأ نود ،يرﺎﻘﻌﻟا ﺎﻬﻘﺷ ﰲ ﺔﻴﻓﺮﺼﳌا ضوﺮﻘﻠﻟ

ت ﺎﻤﺿ ﻦﻣ عﻮﻧ ﻊﻴﺠﺸﺘﺑ عﺮﺸﳌا ءﺎﻔﺘﻛإ ﺲﻜﻌﺗو ،ﺔﻣﺪﻌﻨﻣ يﺮﺋاﺰﳉا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﰲ ﰲﺮﺼﳌا ضﺮﻘﻟا ت ﺎﻤﺿ ﺔﻴﻣاﺰﻟﺈﻓ نذإ*

ضوﺮﻘﻟا ﻦﻣ ﲔﻌﻣ عﻮﻧ ﰲ ﰲﺮﺼﳌا ضﺮﻘﻟا .ﺎﻬﺒﻠﻄﺑ ضﺮﻘﻟا تﺎﺴﺳﺆﻣ ماﺰﻟإ نود

4 - ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻴﻓﺮﺼﳌا ﺔﺳرﺎﻤﳌا رﺎﻃإ ﰲ ﺎﻬﺘﻴﻣاﺰﻟإ ىﺪﻣو ﰲﺮﺼﳌا ضﺮﻘﻟا ت ﺎﻤﺿ

ﺔﺳارﺪﺑ مﺎﻴﻘﻟا ﺎﻨﻴﻠﻋ ﺐﺟو ،ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻴﻓﺮﺼﳌا ﺔﺳرﺎﻤﳌا ﰲ ﺎﻬﺘﻴﻣاﺰﻟإ ىﺪﻣو ﰲﺮﺼﳌا ضﺮﻘﻟا ت ﺎﻤﺿ ﺪﻳﺪﲢ ﻊﻴﻄﺘﺴﻧ ﻲﻜﻟ .ﺔﻴﻓﺮﺼﳌا ﺔﺣﺎﺴﻟا ﺔﻟﺎﺣ

4 - 1 :ﺔﺳارﺪﻟا ﺔﻨﻴﻋ

.ﺔﻠﻴﻣ ﺔﻳﻻﻮﻟ ﺔﻴﻤﻨﺘﻟاو ﺔﺣﻼﻔﻟا ﻚﻨﺑ

4 - 2 :ﺔﺳارﺪﻟا دوﺪﺣ

:ﺔﺳارﺪﻠﻟ ﱐﺎﻜﳌا رﺎﻃﻹا -

؛ﺔﻠﻴﻣ ﺔﻳﻻﻮﻟ ﺔﻴﻔﻳﺮﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟاو ﺔﺣﻼﻔﻟا ﻚﻨﺒﻟ ﺔﻳﻮﻬﳉا ةرادﻹا

-

.ﺔﻠﻴﻣ ﺔﻳﺪﻠﺒﻟ ﺔﻴﻔﻳﺮﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟاو ﺔﺣﻼﻔﻟا ﻚﻨﺒﻟ ﺔﻳرﺎﺠﺘﻟا ﺔﻟﺎﻛﻮﻟا

ﺔﻨﺳ ﻦﻣ :ﺔﺳارﺪﻠﻟ ﲏﻣﺰﻟا رﺎﻃﻹا ﺔﻨﺳ ﺔﻳﺎﻏ ﱃإ 2013

.2017

4 - 3 :ﺔﺳارﺪﻟا تاودأ

،نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻊﻣ ﺎﻬﻘﺑﺎﻄﺗ ىﻮﺘﺴﻣ اﺬﻛو ،ﺔﻴﻓﺮﺼﳌا ﺔﺳرﺎﻤﳌا رﺎﻃإ ﰲ ﺎﻬﺘﻴﻣاﺰﻟإ ىﺪﻣو ﺔﻃﱰﺸﳌا ﰲﺮﺼﳌا ضﺮﻘﻟا ت ﺎﻤﺿ ﺪﻳﺪﺤﺘﻟ :ﺎﻬﻨﻣ ﺔﺳارﺪﻠﻟ تاودأ ةﺪﻋ ﺪﻤﺘﻋِا ﺪﻘﻓ

4 - 3 - 1 :ﺔﻈﺣﻼﳌا ﻚﻨﺑ ﻦﻣ تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا ﻰﺼﻘﺗو ﻊﲨ ﰲ ﺔﻈﺣﻼﳌا ﺎﻨﺗﺪﻋﺎﺳ ﺪﻘﻟ

ﻚﻟذو ؛ﺔﻠﻴﻣ ﺔﻳﻻﻮﻟ ﺔﻴﻔﻳﺮﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟاو ﺔﺣﻼﻔﻟا

ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا ﻊﲨ ﻦﻣ ﺎﻨﺘﻨﻜﻣ ﺪﻗو ،ﺔﻠﻴﻣ ﺔﻳﺪﻠﺒﻟ ﺔﻳرﺎﺠﺘﻟا ﺔﻟﺎﻛﻮﻟ ﻚﻟﺬﻛو ،ﺔﻠﻴﻣ ﺔﻳﻻﻮﺑ ﻚﻨﺒﻠﻟ ﺔﻳﻮﻬﳉا ةرادﻹا ىﻮﺘﺴﻣ ﻰﻠﻋ .ﺎﻬﺘﻴﻣاﺰﻟ ﻖﻠﻌﺘﻳ ﺎﻣ ﻚﻟﺬﻛو ،ﺔﻴﻓﺮﺼﳌا ضوﺮﻘﻟا ءﺎﻘﻟ ﺔﻃﱰﺸﳌا ت ﺎﻤﻀﻟ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌا تﺎﻈﺣﻼﳌا

4 - 3 - 2 :ﺔﻠﺑﺎﻘﳌا ت ﺎﻤﺿ طاﱰﺷإ بﺎﺒﺳأو ﻞﻴﺻﺎﻔﺗ ﻰﻠﻋ لﻮﺼﳊا ﺪﺼﻗ ؛ﺔﻠﺌﺳﻷا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﳎ حﺮﻄﺑ ﺎﳍﻼﺧ ﻦﻣ ﺎﻨﻤﻗ ﺪﻗو

ﻒﻇﻮﻣو ؛ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا رﺎﺸﺘﺴﳌا ﻦﻣ ﻞﻛ ﻰﻠﻋ ﺔﻠﺌﺳﻷا ﻩﺬﻫ حﺮﻃ ﰎ ﺪﻗو ،ﺔﺳارﺪﻟا ﻞﳏ ﻚﻨﺒﻟا ﺎﻬﺤﻨﻣ ﱵﻟا ﺔﻴﻓﺮﺼﳌا ضوﺮﻘﻠﻟ .ﺔﺳارﺪﻟا ﻞﳏ ﻚﻨﺒﻠﻟ ﺔﻌﺑﺎﺘﻟا ضوﺮﻘﻟا ﺔﺤﻠﺼﻣ

4 - 3 - 3 :ﻖﺋ ﻮﻟا ﺋ ﻮﻟا ﺪﻌﺗ

ﺔﻴﻔﻳﺮﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟاو ﺔﺣﻼﻔﻟا ﻚﻨﺑ ﺔﻟﺎﳊ ﺔﺳارد لﻼﺧ ﺎﻨﻌﻠﻃإ ﺪﻗو ،تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا ﻊﻤﳉ ﺎﻤﻬﻣ ارﺪﺼﻣ ﻖ

.ضوﺮﻘﻟا تﺎﻔﻠﻣ ﻦﻣ ﱪﺘﻌﻣ دﺪﻋ ﻰﻠﻋ ﺔﻠﻴﻣ ﺔﻳﻻﻮﻟ

4 - 4 :تاﺮﺼﺘﺨﳌا ﺔﻤﺋﺎﻗ

رﺎﺼﺘﺧﻻا

ﺔﻠﻣﺎﻜﻟا ةرﺎﺒﻌﻟا

ANSEJ

L’Agence nationale de soutien à l'emploi des jeunes.

CNAC

La caisse national d'assurance d’chômage.

ANGEM

L’Agence Nationale de gestion du Micro crédit.

جد يﺮﺋاﺰﺟ رﺎﻨﻳد

.

4 - 5 ﺎﻴﻓﺮﺼﻣ ﺎﻬﺘﻴﻣاﺰﻟإ ىﺪﻣو ﺎﻬﻴﻠﻋ ﺰﻛﺮﳌا ﰲﺮﺼﳌا ضﺮﻘﻟا ت ﺎﻤﺿ

لﻮﺼﳊا ﻚﻨﺒﻟا ﻞﻴﻀﻔﺗ ،ﺔﻠﻴﻣ ﺔﻳﻻﻮﻟ ﺔﻴﻤﻨﺘﻟاو ﺔﺣﻼﻔﻟا ﻚﻨﺑ ﺔﻟﺎﺣ ﺔﺳارﺪﺑ ﺎﻨﻣﺎﻴﻗ لﻼﺧ ﺎﻨﻈﺣﻻ ﺪﻘﻟ ؛ﺔﻨﻴﻌﻣ ت ﺎﻤﺿ ﻰﻠﻋ

ﺔﻨﺳ ﻦﻣ ةﺪﺘﻤﳌا ةﱰﻔﻟا لﻼﺧ ﺔﻣﺪﻘﳌا ضوﺮﻘﻟا ﻒﻠﺘﳐ ﲔﺒﻳ لوﺪﺟ ﻲﻠﻳ ﺎﻤﻴﻓو ،ضﺮﻘﻟا ﺔﻌﻴﺒﻃ ﺐﺴﲝ ﻚﻟذو ﺔﻳﺎﻏ ﱃإ2013

ﺔﻨﺳ :ﺎﻬﻠﺑﺎﻘﺗ ﱵﻟا ت ﺎﻤﻀﻟاو2017

- ﻢﻗر لوﺪﳉا ﺔﻠﻴﻣ ﺔﻳﻻﻮﻟ ﺔﻴﻔﻳﺮﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟاو ﺔﺣﻼﻔﻟا ﻚﻨﺑ فﺮﻃ ﻦﻣ ﺔﻣﺪﻘﳌا ضوﺮﻘﻟا ﻒﻠﺘﳐ ﲔﺒﻳ لوﺪﺟ :-1-

ﻟا ﰲ ﺔﻨﺳ ﻦﻣ ةﺪﺘﻤﳌا ةﱰﻔ ﺔﻨﺳ ﱃإ2013

:يﺮﺋاﺰﳉا رﺎﻨﻳﺪﻟ 2017

:رﺪﺼﳌا ﺑ ﻦﻣ ﺔﻣﺪﻘﳌا ت ﺎﻴﺒﻟا ﻰﻠﻋ ً ءﺎﻨﺑ ﺚﺣﺎﺒﻟا داﺪﻋإ ﻦﻣ .ﺔﻠﻴﻣ ﺔﻳﻻﻮﻟ ﺔﻴﻔﻳﺮﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟاو ﺔﺣﻼﻔﻟا ﻚﻨ

ضﺮﻘﻟا ﺔﻴﻤﺴﺗ ةﺪﻣ

ضﺮﻘﻟا

ﺔﻨﺴﻟ ضوﺮﻘﻠﻟ ﱄﺎﲨﻹا ﻎﻠﺒﳌا

نﺎﻤﻀﻟا عﻮﻧ مﺪﻘﳌا

تاﻮﻨﺴﻟا

2013 2014

2015 2016

2017

RFIG

≥

1

127 445 297 125 329 816

173 489 000 172 346 000

173 091 000

.ﺔﻟﺎﻔﻛ ﲔﻣ

LEASING

5

- 8

6 587 717 9 481 910

1 871 000 5 273 940

4 481 910

. ﺔﻟﺎﻔﻛ ﲔﻣ

ANSEJ

3

- 8

98043000 176589000

523281000 1895605000

1085883000

.يزﺎﻴﺣ ﻦﻫر

CNAC

8

218296000 463016000

537533000 76712000

211041000

.يزﺎﻴﺣ ﻦﻫر

ANGEM

8

40085000 56 381 000

32 479 000 21 916 000

22 201 000

ﻦﻫر ﺣ .يزﺎﻴ

يﺪﺤﺘﻟا 15-

3

/

38 598 712 /

/ 77 937 834.96

؛ﻲﲰر ﻦﻫر

.ﺔﻟﺎﻔﻛ

تﺎﻘﻴﺒﺴﺗ ﻊﺋﺎﻀﺒﻟا ﻰﻠﻋ

≥ 1

2242490 190.74 3 145 561 779.08

4602958515.65 2939326059.52

2049394374.04

.ﻲﲰر ﻦﻫر

) ﻢﻗر لوﺪﳉا ﻞﺜﳝ ضوﺮﻘﻟا ﻩﺬﻫ ت ﺎﻤﺿ اﺬﻛو ،ﺔﻠﻴﻣ ﺔﻳﻻﻮﻟ ﺔﻴﻔﻳﺮﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟاو ﺔﺣﻼﻔﻟا ﻚﻨﺑ ﺎﻬﻣﺪﻗ ﱵﻟا ضوﺮﻘﻟا ﻒﻠﺘﳐ (01

) تاﻮﻨﺳ ﺲﲬ ﻞﺜﲤ ﺔﻴﻨﻣز ةﺪﻣ لﻼﺧ ﺔﻨﺳ ﻦﻣ ً ءاﺪﺘﺑا ؛(05

ﺔﻳﺎﻏ ﱃإ2013

ﺮﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟاو ﺔﺣﻼﻔﻟا ﻚﻨﺑ ﺢﻨﻣ ﺪﻗو ،2017

ﺔﻴﻔﻳ

ت ﺎﻴﺒﻟا ﺐﺴﺣ ﻚﻟذو ،ﺎﻀﻳأ ت ﺎﻤﻀﻟا ﺔﻔﻠﺘﳐ ﺎ أ ﺎﻤﻛ ،ضﺮﻐﻟاو ةﺪﳌا ﺔﺗوﺎﻔﺘﻣ ضوﺮﻘﻟا ﻦﻣ ًادﺪﻋ ةﱰﻔﻟا ﻩﺬﻫ ﰲ ﺔﻠﻴﻣ ﺔﻳﻻﻮﻟ :ﻲﻠﻳ ﺎﻣ ﺎﻨﻈﺣﻻ ﺪﻗو ،لوﺪﳉا ﰲ ةدراﻮﻟا

4 - 5 - 1 ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻴﻓﺮﺼﳌا ﺔﺳرﺎﻤﳌا ﰲ ﺎﻬﺘﻴﻣاﺰﻟإ ىﺪﻣو ﺎﻴﻓﺮﺼﻣ ﺎﻬﻴﻠﻋ ﺰﻛﺮﳌا لﻼﻐﺘﺳﻻا ضوﺮﻗ ت ﺎﻤﺿ

ﻻ ﺎﺿوﺮﻗ ﻞﺟﻷا ةﲑﺼﻗ ضوﺮﻘﻟا ﱪﺘﻌﺗو ،ةﺪﳌا ةﲑﺼﻗ تﺎﻴﻠﻤﻌﻟا ﻞﻳﻮﻤﺘﻟ ﻞﻤﻌﺘﺴﺗ ﱵﻟا ضوﺮﻘﻟا ﻞﻛ لﻼﻐﺘﺳﻻا ضوﺮﻘﺑ ﺪﺼﻘﻳ ) ةﺪﺣاو ﺔﻨﺳ ﺎ ﺪﻣ زوﺎﺠﺘﺗ ،ﻲﻔﺳﻮﻳو ثاﺮﺣ ﻦﺑ) ﻊﻳزﻮﺘﻟا وأ ؛ﻊﻴﺒﻟا ؛جﺎﺘﻧﻹا ؛ءاﺮﺸﻟا ﺎﻣإ :ضﺮﻐﺑ نﻮﻜﺗو ،(01

،2012 ص

ﻻﻮﻟ ﺔﻴﻔﻳﺮﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟاو ﺔﺣﻼﻔﻟا ﻚﻨﺑ ﺢﻨﻣ ﺪﻗو ،(46

ﻚﻟذو ؛ﺔﻴﻤﺴﺘﻟا ﺚﻴﺣ ﻦﻣ ﺔﻔﻠﺘﳐ ضوﺮﻗ رﺎﻃﻹا اﺬﻫ ﰲ ﺔﻠﻴﻣ ﺔﻳ

ﻦﻣ ةﺪﺘﻤﳌا ةﱰﻔﻟا لﻼﺧ ﱃإ2013

2017 :ﻦﻣ ﻞﻛ ﰲ ﻚﻟذ ﻞﺜﻤﺘﻳو ،

- " ﻰﻤﺴﳌا ضﺮﻘﻟا ) ةﺪﺣاو ﺔﻨﺳ ﻪﺗﺪﻣ زوﺎﺠﺘﺗ ﻻ ضﺮﻗ ﻮﻫو :" RFIG

ﺔﻴﻔﻳﺮﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟاو ﺔﺣﻼﻔﻟا ﻚﻨﺑ ﺢﻨﻣ ﺪﻗو ،(01

إ ﻎﻟﺎﺒﻣ ضﺮﻘﻟا اﺬﻫ ﺺﳜ ﺎﻤﻴﻓ ﺔﻠﻴﻣ ﺔﻳﻻﻮﻟ :ﲔﺑ حواﱰﺗ ﺔﻳﻮﻨﺳ ﺔﻴﻟﺎﲨ

816 329 125

ﺔﻨﺳ جد

،ﱏدأ ﺪﺤﻛ2014

و 000 489

ﺔﻨﺳ جد 173

2015

ﻎﻟﺎﺒﻤﻠﻟ ﻰﺼﻗﻷاو ﱏدﻷا ﻦﻳﺪﳊا ﲔﺑ ﺢﺿاﻮﻟا توﺎﻔﺘﻟا ﻦﻣ ﻢﻏﺮﻟا ﻰﻠﻋ ،ﻰﺼﻗأ ﺪﺤﻛ

:ب رﺪﻘﻳ يﺬﻟاو ضوﺮﻘﻛ ﺔﻣﺪﻘﳌا

184 159

طﱰﺷا ﺪﻗ ﺔﻠﻴﻣ ﺔﻳﻻﻮﻟ ﺔﻴﻔﻳﺮﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟاو ﺔﺣﻼﻔﻟا ﻚﻨﺑ نأ ﻻإ ،جد 48

ﲔﻣ

؛ﻪﺘﻤﻴﻗ ﺖﻧﺎﻛ ﺎﻤﻬﻣ ﻚﻟذو ضﺮﻘﻟا اﺬﻫ ﻰﻠﻋ لﻮﺼﺤﻠﻟ طﺮﺸﻛ لﻮﺼﶈا ﺔﻟﺎﻔﻛ

- ) ةﺪﺣاو ﺔﻨﺳ ﻪﺗﺪﻣ زوﺎﺠﺘﺗ ﻻ ﻞﺟﻷا ﲑﺼﻗ ضﺮﻗ ﻮﻫو :ﻊﺋﺎﻀﺒﻟا ﻰﻠﻋ تﺎﻘﻴﺒﺴﺘﻟا ضوﺮﻘﻟا ﻦﻣ عﻮﻨﻟا اﺬﻫ ﻞﻤﻌﺘﺴﻳو (01

،ﻲﻔﺳﻮﻳو ثاﺮﺣ ﻦﺑ) ﲔﻌﻣ نوﺰﳐ ﻞﻳﻮﻤﺘﻟ ،2012

ص

ﲟ ﺔﻴﻔﻳﺮﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟاو ﺔﺣﻼﻔﻟا ﻚﻨﺑ ﺢﻨﻣ ﺪﻗو ،(48

ضﺮﻘﻟا اﺬﻫ ﺐﺟﻮ

:ﲔﺑ حواﱰﺗ ﺔﻴﻟﺎﲨإ ﺔﻳﻮﻨﺳ ﻎﻟﺎﺒﻣ 374.⁰⁴

394 049

ﺔﻨﺳ جد2

،ﱏدأ ﺪﺤﻛ2017

و 515.65 958

602

ﺔﻨﺳ لﻼﺧ ﻰﺼﻗأ ﺪﺤﻛ جد 4

:ب ﱏدﻷاو ﻰﺼﻗﻷا ﻦﻳﺪﳊا ﲔﺑ توﺎﻔﺘﻟا رﺪﻗ ﺪﻗو ،2015

141.61 564

553

ﻻإ ؛ﻰﺼﻗﻷاو ﱏدﻷا ﻦﻳﺪﳊا ﲔﺑ توﺎﻔﺘﻟا ﻦﻣ ﻢﻏﺮﻟا ﻰﻠﻋو ﻪﻧأ ﲑﻏ ،جد2

ﺔﻴﻤﻨﺘﻟاو ﺔﺣﻼﻔﻟا ﻚﻨﺑ نأ

.ﻪﺘﻤﻴﻗ ﺖﻧﺎﻛ ﺎﻤﻬﻣ ضﺮﻘﻟا اﺬﳍ نﺎﻤﻀﻛ ﻲﲰﺮﻟا ﻦﻫﺮﻟا طﱰﺷا ﺪﻗ ﺔﻠﻴﻣ ﺔﻳﻻﻮﻟ ﺔﻴﻔﻳﺮﻟا

،ضوﺮﻘﻟا ﲔﺑ توﺎﻔﺘﻟا راﺪﻘﻣ نﺎﻛ ﺎﻤﻬﻣ ،لﻼﻐﺘﺳﻻا ضوﺮﻘﻟ ت ﺎﻤﺿ طﱰﺸﻳ ﺔﻠﻴﻣ ﺔﻳﻻﻮﻟ ﺔﻴﻔﻳﺮﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟاو ﺔﺣﻼﻔﻟا ﻚﻨﺒﻓ نذإ ت ﺎﻤﻀﻟا ﻩﺬﻫ ﻞﺜﻤﺘﺗو ،ضوﺮﻘﻟا ﺔﻤﻴﻗ ﺖﻧﺎﻛ ﺎﻤﻬﻣو ﺰﻛﺮﳌا ت ﺎﻤﻀﻟا نأ ﺞﺘﻨﺘﺴﻧ ﱄﺎﺘﻟ و ؛ﻲﲰﺮﻟا ﻦﻫﺮﻟاو ﺔﻟﺎﻔﻜﻟا ﲔﻣ ﰲ

ﱘﺪﻘﺗ ﺔﻴﻣاﺰﻟإ ﺞﺘﻨﺘﺴﻧ ﺎﻤﻛ ،ﻲﲰﺮﻟا ﻦﻫﺮﻟاو ؛ﺔﻟﺎﻔﻜﻟا ﲔﻣ :ﻲﻫ ﺔﻠﻴﻣ ﺔﻳﻻﻮﻟ ﺔﻴﻔﻳﺮﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟاو ﺔﺣﻼﻔﻟا ﻚﻨﺑ فﺮﻃ ﻦﻣ ﺎﻬﻴﻠﻋ .ﺔﻠﻴﻣ ﺔﻳﻻﻮﻟ ﺔﻴﻔﻳﺮﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟاو ﺔﺣﻼﻔﻟا ﻚﻨﺒﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟ لﻼﻐﺘﺳﻻا ضوﺮﻘﻠﻟ ت ﺎﻤﺿ