ﺔـــــــــــﻌﻣﺎﺟ ﺔـــــــﻔﻠﺠﻟﺎﺑ رﻮـــــﺷﺎﻋ نﺎــــــــــﻳز
ﺔــــــــﻴﺳﺎﻴﺴﻟا مﻮﻠﻌﻟاو قﻮﻘﺤﻟا ﺔـــــــــــﻴﻠﻛ ــــــﺴﻗ
ـ قﻮـــــــــــــﻘﺤﻟا ﻢــــ
ﺔﺑﺎﻗﺮﻟاو ﺔﺣﻮﻨﻤﻤﻟا تﺎﻴﺣﻼﺼﻟا ﻦﻴﺑ ﺔﻳﺪﻠﺒﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻞﻇ ﻲﻓ ﺔﺿوﺮﻔﻤﻟا
/ 11 10
ـــﻛﺬﻣ ــــ ةﺮ ـــــــﺳارﺪﻟا ﺔـــــــــﻳﺎﻬﻧ لﺎــﻤﻜﺘﺳﻻ ﺔـ
ﺒﻠﻄﺘﻣ ـــ ﻴﻧ تﺎ ــــ ﻬﺷ ﻞ ــــــ ـــﺘﺳﺎﻤﻟا ةدﺎ ــﺮ
تﺎﺴﺳﺆﻤﻟا و ﺔﻟوﺪﻟا نﻮﻧﺎﻗ ﺺﺼﺨﺗ قﻮﻘﺤﻟا ﻲﻓ
: فاﺮــــــــــــــــــــــــﺷإ : ﺐـــــﻠ ــــــــ ﺎﻄﻟا داﺪـ ـــــ ـــــــﻋإ ﺪﺒﻋ يوﺎـــﻜﻣ ـ ﻢـــﻴﻠﺤﻟا
أ ﺮـــــــــــــﻤﻋ يﺮـــــــــــــﻣﺎﺛ ـ
:ﺔـــــــــــــــﺸﻗﺎﻨﻤﻟا ﺔـــــــــــــــﻨﺠﻟ
- د . ـــــــــــــﺴﻴﺋر ﻞـــﻴﻋﺎﻤﺳإ فﺎﻔﺣ ﻦﺑ ﺎـــــــــــــ
- أ . ﺮــــــــــــــــــﻤﻋ يﺮـــــــــــــــﻣﺎﺛ
ارﺮﻘﻣ ﺎــﻓﺮﺸﻣ
- د . ﺎﺸﻗﺎﻨﻣ اﻮﻀﻋ لﺎـــــــــــــﻤﻛ بﻼـــــــــــﻌﺟ
ﻟا ﺳﻮﻤ ﻢ ﻲﻌﻣﺎﺠﻟا :
2013 / 2014
ﻰﻟﺎﻌﺗ ﷲا لﺎﻗ :
» ﯾ ر ﻊﻓ
ّٓﻟا ُ ﷲ ِذ
َنﯾ
َﻣآ ُﻧ ِﻣ او
ُﻛﻧ ْم ٓو ّٓﻟا ِذ ٓنﯾ
ُ أ ُﺗو او
ْﻟا ِﻌ ْﻠ ٓم ٓد ٓر ٓﺟ ٍتﺎ ٓو
ُ ﷲ ِﺑ ٓﻣ ﺎ
ٓﺗ ْﻌ ٓﻣ ُﻠ ٓنو ٓﺧ
ِﺑ ٌرﯾ
«
ﺔﻳﻵا ) ( 11
ﺔﻟدﺎﺠﻤﻟا ةرﻮﺳ
:
ﺔﻳﻵا ﻞﻤﻨﻟا ةرﻮﺳ 19
.
ﻊﺿاﻮﺘﻤﻟا ﻞﻤﻌﻟا اﺬﻫ مﺎﻤﺗﻹ ﺎﻨﻘﻓو يﺬﻟا ﻞﺟو ﺰﻋ ﷲا ﺮﻜﺸﻧ ﺔﻳاﺪﺒﻟا ﻲﻓ
ﻧﺪﻌﺴﻳ ﻲ نأ أ ﺮﻜﺸﻟا و ﺮﻳﺪﻘﺘﻟا تارﺎﺒﻋ ﻰﻤﺳﺄﺑ مﺪﻘﺗ
ا ﺮﻤﻋ يﺮﻣﺎﺛ ﻢﻳﺮﻜﻟا ذﺎﺘﺳﻷا ﻰﻟإ ﺔﻤﻴﻘﻟا ﻪﺤﺋﺎﺼﻨﺑ ﺎﻨﻴﻠﻋ ﻞﺨﺒﻳ ﻢﻟ يﺬﻟ
و ﺎﻨﻟ تﺪﻬﻣ ﻲﺘﻟا مﺎﻤﺗﻹ ﻖﻳﺮﻄﻟا
ﺚﺤﺒﻟا اﺬﻫ ﻊﺿاﻮﺘﻤﻟا
.
أ ﺎﻤﻛ ﻧﺪﻋﺎﺳ ﻦﻣ ﻞﻛ ﻰﻟإ ﻞﻳﺰﺠﻟا ﺮﻜﺸﻟﺎﺑ ﻪﺟﻮﺗ ﻲ
ﺚﺤﺒﻟا اﺬﻫ زﺎﺠﻧإ ﻰﻠﻋ
ﻚﻟﺬﻛ لﻮﺻﻮﻣ ﺮﻜﺸﻟاو ﻞﺿﺎﻓﻷا ﻲﺗﺬﺗﺎﺳﻷ
ﻮﻣﺮﻜﺗ ﻦﻳﺬﻟا ا
ﺔﺸﻗﺎﻨﻣ لﻮﺒﻘﺑ
ةﺮﻛﺬﻤﻟا ﻩﺬﻫ
، ﻲﻔﻇﻮﻣ ﺔﺒﺘﻜﻣو ةرادإ
ﻮﻠﻌﻟاو قﻮﻘﺤﻟا ﺔﻴﻠﻛ م
ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا
ﺔﻴﻌﻣﺎﺠﻟا ﺔﻳﺰﻛﺮﻤﻟا ﺔﺒﺘﻜﻤﻟاو .
ﺮﻴﺧﻷا ﻲـﻓو أ
ﻪّﻠﻟا ﻦﻣ ﻰﻨﻤﺗ ﺮﻳﺪﻘﻟا ﻲﻠﻌﻟا
ﻖﻘﺤﻳو ﻞﻴﺒﺴﻟا ءاﻮﺳ ﻰﻟإ ﺎﻧﺪﺷﺮﻳ نأ ﺎﻧﺎﻐﺘﺒﻣ
.
ﺒﺻأ نﺈﻓ ﺖ
ﺄﻄﺧأ نإو ﻪّﻠﻟا ﻦﻤﻓ ت
ﺴﻔﻧ ﻦﻤﻓ أ ﻲ
نﺎﻄﻴﺸﻟا و .
يوﺎﻜﻣ ﻢﻴﻠﺤﻟا ﺪﺒﻋ
"
"
ﺔﯾٓ ا ءاﴎٕﻻا ةرﻮﺳ :
24
.
ٔ ا ﰻ ﱃٕا و ﲈﻫﺮﲻ ﰲ ﷲ لﺎﻃٔ ﲔﳝﺮﻜﻟا ﻦ اﻮﻟا ﱃٕا ﻊﺿاﻮﺘﳌا ﻞﻤﻌﻟا اﺬﻫ يﺪﻫا ةﴎ
ﺔﺻﺎ ﰐﻮﺧٕا ﻞ ﻜﻠﺑ
، ٔ قدﺎﺼﻟا ،
ﺪﯿﻌﺴﻟا و
ﲇ .
ﰐاﻮﺧٔ
ﻟا ﰄﻼ ﻬﻟ ﻦ ٔ ﻦ
ماﱰ ﰻ
، ﱵﺟوز ةﺰﺰﻌﻟا
ىﺪﻬﻟا رﺎ ﻣ ﺔ ﺒﳊا ﱵ ﺑا اﺬﻛو ،
ءﻼﻣﺰﻟا ﰻ ءﺎﻗﺪﺻٔ ا و
ةﺬﺗﺎﺳٔ ا ماﺮﻜﻟا
و ﺔﯿﺳﺎﯿﺴﻟا مﻮﻠﻌﻟاو قﻮﻘﳊا ﺔﯿﳫ يرادٕﻻا ﰴﺎﻄﻟا .
دﻘﻟ
تدﻬﺷ لود
روطﺗ ةروﻣﻌﻣﻟا ارﯾﺑﻛ ا
ﻲﻓ مﺎظﻧﻟا كﻟذو ، يزﻛرﻣﻼﻟا
رﺑﻋ لﺎﺧدإ مﯾﻫﺎﻔﻣ
ةدﯾدﺟ
دﻌﺑﻟا ﻲﻔﺿﺗ ﻲطارﻘﻣﯾدﻟا
مﯾظﻧﺗﻠﻟ طﺎﺷﻧﻟاو
نﯾﯾرادﻹا ،
موﻬﻔﻣﻛ ةرادﻹا
ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا يذﻟا
ﻲﺿﺗﻘﯾ دوﺟو
قﻓارﻣﻟا
ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ﺔﻣدﺧﻟ
نطاوﻣﻟا ﻪﻛارﺷ ٕاو
ﻲﻓ ذﺎﺧﺗا نﺄﺷﻟا تاذ تارارﻘﻟا
،ﻲﻠﺣﻣﻟا كﻟذﺑ ﻼﻘﺗﺳﻣ
نﻋ ﺔطﻠﺳﻟا
ﺔﯾزﻛرﻣﻟا .
مﺎﯾﻘﻟ ﺔﻟود ئدﺎﺑﻣﻟا ﺎﻬﺳﺎﺳأ ﺔﯾطارﻘﻣﯾدﻟا
و ﺔﻛرﺎﺷﻣﻟا ﺔﯾﺑﻌﺷﻟا
ﻲﻓ ﺔﯾﻠﻣﻋ ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا
ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا
ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻا رﺑﺗﻌﺗ ،ﺔﯾﻓﺎﻘﺛﻟاو
سﻟﺎﺟﻣﻟا ةادﻷا ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ﺔﺑﺧﺗﻧﻣﻟا
ﺔﻟﺎﻌﻔﻟاو ﺔﺑﺳﺎﻧﻣﻟا قﯾﻘﺣﺗﻟ
، كﻟذ و نﻣ
لﻼﺧ ﺗﺳد ــ رو ﺔﯾرﺋازﺟﻟا ﺔﻟودﻟا ﻬظ
ــــ ر ﻫـــ اذ ﻪﺟوﺗﻟا ﺣﺿاو
ـ،ﺎ نأ ثﯾﺣ دﺎﻣﻟا
ة:
2/14
نﻣ ﺗﺳد ـ رو
1996
تﺻﻧ ﻰﻠﻋ
"
سﻠﺟﻣﻟا بﺧﺗﻧﻣﻟا
وﻫ رﺎطﻹا يذﻟا
رﺑﻌﯾ ﻪﯾﻓ بﻌﺷﻟا نﻋ
ﻪﺗدارإ بﻗارﯾو لﻣﻋ
تﺎطﻠﺳﻟا
ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا "
، رﺋازﺟﻟﺎﻓ تذﺧأ
ةرادﻹا مﺎظﻧﺑ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا
بوﻠﺳﺄﻛ نﻣ
بﯾﻟﺎﺳأ مﯾظﻧﺗﻟا
يرادﻹا يذﻟا
نﻣﺿﺗﯾ
ﻊﯾزوﺗ ﺔﯾرادﻹا ﺔﻔﯾظوﻟا نﯾﺑ
ﺔطﻠﺳﻟا ﺔﯾزﻛرﻣﻟا
، تﺎﺋﯾﻫو ﺔﯾﻠﺣﻣ
ﺔﺑﺧﺗﻧﻣ ﺔﻠﻘﺗﺳﻣو
سرﺎﻣﺗ تﺣﺗ ﺎﻬﺗﺎﯾﺣﻼﺻ
فارﺷإ ﺔطﻠﺳﻟا
ﺔﯾزﻛرﻣﻟا
، ﺎﻣﻣ ىدأ ﻰﻟإ دوﺟو مﯾظﻧﺗ يرادإ ﻲﻠﺣﻣ ﻪﺑﺟوﻣﺑ رﯾدﯾ
دارﻓﻷا ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا مﻬﻧوؤﺷ
نﻋ قﯾرط بﺎﺧﺗﻧا
مﻬﯾﻠﺛﻣﻣ ﻲﻓ
سﻟﺎﺟﻣﻟا ﺔﯾﺑﻌﺷﻟا
ﯾﻠﺣﻣﻟا ــــﺔ كﻟذﺑو بﺎﺧﺗﻧا دﻌﯾ
ءﺎﺿﻋأ سﻟﺎﺟﻣﻟا
ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ﺎﺳﺎﺳأ
ﺔﯾطارﻘﻣﯾدﻠﻟ ﺔﯾرادﻹا
.
وﻟ ىوﺗﺳﻣ ﻊﻓر ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا
ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ،
نﺎﻛ نﻣ دﺑﻻ ﺔﻛرﺎﺷﻣﻟا
ﺔﻌﺳاوﻟا ﻊﻣﺗﺟﻣﻠﻟ
رﯾﻓوﺗو ،ﻲﻠﺣﻣﻟا تاردﻘﻟا
ﺔﯾدﺎﻣﻟا تﻼﻫؤﻣﻟاو
ﺔﯾرﺷﺑﻟا ﺔــــــــﯾﻣﻧﺗﻟا ةرادﻹ
،ﺔـــــــــــــﯾﻠﺣﻣﻟا وﻫو
ﺎﻣ ﻲﻧﻌﯾ ﺔﯾﻣﺗﺣ نأ
نوﻛﺗ ﺞﻣارﺑ ﺔـــــــــــﯾﻣﻧﺗﻟا
ﺔﻌﺑﺎﻧ نــــــﻣ ﻊﻗاو ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا ﻻ
نﻣ ﻛرﻣﻟا ﺔطﻠﺳﻟا
،ﺔﯾز ﺔﻣﺋﺎﻗو ﻰﻠﻋ
دﺎﻣﺗﻋﻻا ﻲﺗاذﻟا
سﯾﻟو لﯾوﻣﺗﻟا يزﻛرﻣﻟا
يذﻟا
،رﯾﯾﺳﺗﻟا ﺔﯾﻠﻣﻋ ﻲﻓ رﺛؤﯾ نأ بﺟﯾ ﺎﻣﻛ
ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا نوﻛﺗ
،ﺔﻠﻣﺎﻛﺗﻣ و
ﺔﯾطارﻘﻣﯾد كارﺷﺈﺑ
ﻊﯾﻣﺟﻟا ﻲﻓ
،ﺎﻬﺗرادإ ﻫو
ــــــ ﺎﻣ اذ ﻛﺗرﺗ ــــــ ز تﺎﻣوﻘﻣ ﻪﯾﻠﻋ ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا
ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ﻲﺗﻟاو
بﻠطﺗﺗ ﯾﻣﻧﺗ ﺎﺿﯾأ
ـــﺔ ﺔﯾرادإ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳو
و ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟا و
ﺔﯾرﺷﺑ ﺔﻠﻣﺎﻛﺗﻣ
قﯾﻘﺣﺗﻟ ﺔﯾﻟﺎﻌﻓ
ةرادإ
،ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا ﻲﻬﻓ
اذإ "
رﺑﻌﺗ نﻋ بوﻠﺳﻷا
طﻣﻧﻟاو يرادﻹا
،ﻊﺑﺗﻣﻟا ﻲﻟﺎﺗﻟﺎﺑو
ﻲﻬﻓ ﺔﻋوﻣﺟﻣ ﺔﯾرادﻹا بﯾﻟﺎﺳﻷا
ﺔﻣﺋﻼﻣﻟا لﯾﻐﺷﺗﻟ
زﺎﻬﺟﻟا يرادﻹا
و
ﺔﻬﺟاوﻣ ﻪﺗﻼﻛﺷﻣ
ﺎﻣﺑ قﻘﺣﯾ ءﺎﻣﻧﻹا ظﻓﺎﺣﯾو لﺎﻌﻔﻟا يدﺎﺻﺗﻗﻻا
ﻰﻠﻋ دراوﻣ ﺔﻟودﻟا "
1
موﻬﻔﻣﻓ ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا
ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ﻊﻣ قﻔﺗﯾ ﻻ
أدﺑﻣ ﺔﻟودﻟا ةزﻛرﻣﻣﻟا
وأ نﻣو، ﺔﻠﺧدﺗﻣﻟا ﺎﻧﻫ
ﻲﺗﺄﯾ رودﻟا دﯾدﺟﻟا ﺔﯾدﻠﺑﻠﻟ
ﺎﻫرﺎﺑﺗﻋﺎﺑ
-1
ﻲﺳﻮﻨﺳ ﺶﻴﻨﺧ ، )) ةرادإ ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﺔﻴﻠﶈا مﻮﻬﻔﳌا ، لﺎ ا دﺎﻌﺑﻷاو ﺔﻴﺴﻴﺋﺮﻟا ((
، ﺔﻗرو ﺔﻣﺪﻘﻣ ﰲ ﻰﻘﺘﻠﳌا ﲏﻃﻮﻟا لﻮﺣ تﺎﻳﺪﲢ ةرادﻹا ﺮﺋاﺰﳉﺎﺑ ، ﻊﻗاﻮﻟا قﺎﻓﻷاو
، ﻢﻈﻧ
ﻲﻣﻮﻳ : 27 و 28 ﺔﻨﺳ ﻦﻣ ﻞﻳﺮﻓأ 2010
، ﲜ ﺔﻌﻣﺎ نﺎﻳز رﻮﺷﺎﻋ ﺑ ﻔﻠﳉﺎ ةرﻮﺸﻨﻣ ﲑﻏ ،ﺔ .
ةدﻋﺎﻗ ةرادﻹا ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا
سﺎﺳأو ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا
ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻاو ﺔـــــــــﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟاو
نﻣو ﺎﻬﻟﻼﺧ مﺗﯾ
قﯾﻘﺣﺗ
ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا ﺔﻣادﺗﺳﻣﻟا
.
و صﺧﻠﺗﺗ ﺔﯾﻣﻫأ
اذﻫ ا عوﺿوﻣﻟ ﻲﻓ
ﺔﺳارد ﻊﻗاو ﯾدﻠﺑﻟا ـــﺔ ﻲﻓ ﺋازﺟﻟا ـــــــ ر ﯾﻌﺿوو ــــــ
ﺔ ﻠﺟﻣﻟا ـــــ ﺧﺗﻧﻣﻟا س ــــــ
ب
ﻩرﺎﺑﺗﻋﺎﺑ رﺻﻧﻌﻟا
لﺎﻌﻔﻟا ﻲﻓ
ﺔﯾدﻠﺑﻟا و ،
ﺔﻟوﺎﺣﻣ ﻲﻓ ثﺣﺑﻟا
رﺎطﻹا ﻲﻌﯾرﺷﺗﻟا
يذﻟا مظﻧﯾ نﻋو ﺔﯾدﻠﺑﻟا
رﻘﻬﻘﺗ بﺎﺑﺳأ تﺎﯾﺣﻼﺻﻟا
ﺔﺣوﻧﻣﻣﻟا سﻠﺟﻣﻠﻟ
يدﻠﺑﻟا ﺎﻬﯾﻠﻋ ﺔطﻠﺳﻣ ﺔﻋوﻧﺗﻣ ﺔﺑﺎﻗر لظ ﻲﻓ ،
، سﻟﺎﺟﻣﻟﺎﻓ
ﺔﯾﺑﻌﺷﻟا ﺎﻬﻟ ﺔﯾدﻠﺑﻟا
ﺔﯾﻣﻫأ رودﻟا لﻼﺧ نﻣ ةرﯾﺑﻛ يذﻟا
ﻪﺑ موﻘﺗ قﯾﻘﺣﺗﻟ
ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا
.
و ضرﺗﻔﯾ ﻲﻓ
ســــــﻠﺟﻣﻟا ﻲﺑﻌﺷﻟا
يدﻠﺑﻟا ﻰﺗﺣ
نوﻛﯾ ةادأ دﯾﺳﺟﺗﻟ ﺔﯾطارﻘﻣﯾدﻟا
ﻲﻓ ىوﺗﺳﻣﻟا ﻲﻠﺣﻣﻟا
ّنأ نوﻛﯾ ﻼﺛﻣﻣ ﺎﯾﻘﯾﻘﺣ نﯾﻧطاوﻣﻠﻟ
و ، ّنأ لﻣﻌﯾ قﻓو ئدﺎﺑﻣﻟا ﯾطارﻘﻣﯾدﻟا
،ﺔ و كﻠﻣﯾ تﺎﯾﺣﻼﺻ ﺔﯾﻠﻌﻓ
ذﺎﺧﺗﻻ
ﻪﯾﻠﻋ ﺔﺳرﺎﻣﻣ طوﻐﺿ نود نﻣ رارﻘﻟا ،
وﻫو ﺎﻣ لؤﺎﺳﺗﻟا قـــــﻓو ﻪﯾﻟإ قرطﺗﻧﺳ ﻲﺗﻵا
:
ﻫ ــــ ﺣﻼﺻﻹا ل ـــــ
ﺟ ﻲﺗﻟا تﺎ ــــــ
ﻬﺑ ءﺎ ــــ نوﻧﺎﻘﻟا ﺎ 11
/ 10 ﻋ ــــــــ ﻣ تزز ـــــــ
ﯾﺣﻼﺻ ن ــــ
ﯾدﻠﺑﻟا تﺎ ــــ
ﻲﻓ ﺔ
لـــــظ ﻟا ﺑﺎﻗر ــــــ ﺔ ﻟا ﺳرﺎﻣﻣ ـــــــ ﻬﯾﻠﻋ ﺔ
؟ ﺎـــــــــ
جردﻧﯾو تﺣﺗ
اذﻫ لؤﺎﺳﺗﻟا ﻻاؤﺳ
ن ﯾﻋرﻓ ﺎ ﺎــــــــﻣﻫ ن :
1 - دـــــــــﻠﺑﻟا تﺎــــــﺋﯾﻫ ﺎــــــﻬﯾﻠﻋ موــــــﻘﺗ ﻲــــــﺗﻟا ﺔـــــــﯾطارﻘﻣﯾدﻟاو ﺔـــــــــــــﯾﻣﯾظﻧﺗﻟا ســـــــــــﺳﻷا ﺎﻣ
؟ ﺔﯾ
2 - تﻼــﯾدﻌﺗﻟا لﻫ نوﻧﺎﻘﻟا تﺳﻣ ﻲﺗﻟا
11 / 10 طوﻐﺿ نﻣ تﻔﻔﺧ رﻔﻣﻟا ﺔﺑﺎﻗرﻟا
ﺔﺿو ﯾدﻠﺑﻟا ﻰﻠﻋ ﺔ
؟
ﻷا نﻣ ﺔﻠﻣﺟ كﺎﻧﻫ بﺎﺑﺳ
ﻻ ﺎﻧﺗﻌﻓد ﻲﺗﻟا رﺎﯾﺗﺧ
ﻟا اذﻫ عوﺿوﻣ لﻣاوﻋ ﺎﻬﻧﻣو ، ﻲﻋوﺿوﻣ وﻫﺎﻣ ﺎﻬﻧﻣ
ﻲﺗﺄﯾ ﺎﻣﯾﻓ ﺎﻫرﻛذﻧ ﺔﯾﺗاذ ىرﺧأ :
- ﺔـــــﯾﻋوﺿوﻣﻟا لـــــﻣاوﻌﻟا :
- ةرﯾﺑﻛﻟا ﺔﯾﻣﻫﻷا ﻲﺗﻟا
ﺎﻬﯾﺳﺗﻛﯾ يدﻠﺑﻟا ﻲﺑﻌﺷﻟا سﻠﺟﻣﻟا
نﻣ دﯾدﻌﻟا ﻰﻠﻋ فرﺷﺗ ﺔﯾﻠﺣﻣ ﺔﺋﯾﻫ ﻪﻧوﻛﻟ
ﺔﻣﺎﻌﻟا ةﺎﯾﺣﻟا ﻲﺣاوﻧ .
- بﺎﯾﻏ ﻲﻋوﻟا ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا
ىدﻟ لوﺣ ،ﻲﻠﺣﻣﻟا بﺧﺗﻧﻣﻟا ﻰﺗﺣو نطاوﻣﻟا ﺔﯾﻣﻫأ
يدﻠﺑﻟا ﻲﺑﻌﺷﻟا سﻠﺟﻣﻟا
ﺎﻧوﻧﺎﻗ ﺔﺣوﻧﻣﻣﻟا ﻪﺗﺎﯾﺣﻼﺻو ﻪﺗﻗﻼﻋ ﺔﻌﯾﺑط اذﻛو ﻪﻠﯾﻛﺷﺗو ﻪﺑﺎﺧﺗﻧا ﺔﯾﻔﯾﻛ،
ﺔﯾﺻوﻟا ﺔطﻠﺳﻟﺎﺑ .
- و يدﻠﺑﻟا ﻲﺑﻌﺷﻟا سﻠﺟﻣﻟا نﯾﺑ ﺔﻣﺋﺎﻘﻟا ﺔﻗﻼﻌﻠﻟ ﺔﯾﻔﺧﻟا بﻧاوﺟﻟا زارﺑإ ﻩذﻫ رﯾﺛﺄﺗ ىدﻣو ، ﺔﯾﺻوﻟا ةرادﻹا
ﺎﻧوﻧﺎﻗ ﻪﻟ ﺔﺣوﻧﻣﻣﻟا تﺎﯾﺣﻼﺻﻟا نﻣ دﺣﻟاو ﻪﻠﻣﻋ ﻲﻓ ةرﯾﺧﻷا .
- ﺔــــــــــــﯾﺗاذﻟا لـــــــﻣاوﻌﻟا :
- ﺔﺑﻏرﻟا ﺔﯾﺻﺧﺷﻟا
ﻲﻓ اذﻫ ﻲﻓ ثﺣﺑﻟا عوﻧﻟا
نﻣ ﺔﯾﻣوﯾﻟا ةﺎﯾﺣﻟﺎﺑ ﺔﻘﯾﺛو ﺔﻠﺻ تاذ ﺎﻬﻧوﻛﻟ ،ﻊﯾﺿاوﻣﻟا .
- و ﻲﻠﺣﻣﻟا بﺧﺗﻧﻣﻟا ،ﺔﺑﻠطﻟا ةدﺎﻓإ ﺔﻟوﺎﺣﻣ مﺗﻬﻣﻟا نطاوﻣﻟا
، ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا بﻧاوﺟﻟا نﯾﺑﺗ ﺔطﺳﺑﻣ تﺎﻣوﻠﻌﻣﺑ
، يدﻠﺑﻟا ﻲﺑﻌﺷﻟا سﻠﺟﻣﻟا لﻣﻋ رﯾﺳو لﯾﻛﺷﺗ مﻛﺣﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﯾرادﻹاو و
طوﻐﺿﻟاو تﺎﺑوﻌﺻﻟا فﻠﺗﺧﻣ ﺔﻓرﻌﻣ
ﺔﯾزﻛرﻣﻟا ةرادﻹا فرط نﻣ ﻪﯾﻠﻋ ﺔﺳرﺎﻣﻣﻟا .
ﺎﻬﯾﻠﻋ دﺎﻣﺗﻋﻻا مﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﻌﻣﺎﺟﻟا ﺔﯾﻣﯾدﺎﻛﻷا تﺎﺳاردﻟا نﻣ ﺔﻋوﻣﺟﻣ كﺎﻧﻫ ﻲﻓ مﺗ ﺎﻣ ﺎﻬﻧﻣ ﻲﺗﻟاو،
ﺔﯾدﻠﺑﻟا نوﻧﺎﻗ لظ مﻗر
90 /
ﺔﯾﻻوﻟا نوﻧﺎﻗو 08
مﻗر
90 /
ثدﺣﺗﺳﻣ وﻫ ﺎﻣ ﺎﻬﻧﻣو 09
ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ةرادﻹا ﺞﻟﺎﻋ
ﻧوﻧﺎﻘﻟا رﺎطإ ﻲﻓ نﯾ
دﯾدﺟﻟا نﯾ قﻓو ﺎﻫرﻛذﻧ ، ﺔﯾﻻوﻟاو ﺔﯾدﻠﺑﻠﻟ ﻲﻠﯾ ﺎﻣ
:
1 /
،ةدــــــﯾرﻓ ﻲـــــﻧﺎﯾزﻣ سﻟﺎﺟﻣﻟا
ﺔﯾﺑﻌﺷﻟا ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا
ﻲﻓ لظ مﺎظﻧ ﺳﺎﯾﺳﻟا ﺔﯾددﻌﺗﻟا ﺔﯾ
ﻲﻓ ﻊﯾرﺷﺗﻟا
يرﺋازﺟﻟا ﻌﻣﺎﺟ ،ﻩاروﺗﻛد ﺔﺣورطأ،
ـــــ ﺗﻧﻣ ﺔ ـــــ ﺔﻧﯾطﻧﺳﻗ يرو قوﻘﺣﻟا مﺳﻗ ،
، 2005 .
2 / يدﺎﺑﻌﻟ لﯾﻋﺎﻣﺳإ
، رﺛا ﺔﯾددﻌﺗﻟا ﺔﯾﺑزﺣﻟا
ﻰﻠﻋ ﺔﯾدﻠﺑﻟا ﻲﻓ
رﺋازﺟﻟا ﺔﻟﺎﺳر،
رﯾﺗﺳﺟﺎﻣ ﻲﻓ
نوﻧﺎﻘﻟا مﺎﻌﻟا
: ﺔﻌﻣﺎﺟ دﻣـﺣﻣ
رﺿﯾﺧ ةرﻛﺳﺑ
، قوﻘﺣﻟا مﺳﻗ 2004
/ 2005.
3 / دوﻌﺳﻣ بوﻬﯾﺷ
، زﻛرﻣﻼﻟا ﺔﯾ
ﺔﯾﻣﯾﻠﻗﻹا
،رﺋازﺟﻟﺎﺑ أدﺑﻣﻟا
و قﯾﺑطﺗﻟا ،
ﺔﻟﺎﺳر
،رﯾﺗﺳﺟﺎﻣ ﻌﻣﺎﺟ
ـــــ ﺔ
ﺗﻧﻣ ـــــ يرو
،ﺔﻧﯾطﻧﺳﻗ قوﻘﺣﻟا مﺳﻗ
1983 .
4 / ﻲﻣﺎﺷوﺑ ،ءﻼﺟﻧ
سﻠﺟﻣﻟا ﻲﺑﻌﺷﻟا
يدﻠﺑﻟا ﻲﻓ
لظ نوﻧﺎﻗ ﺔﯾدﻠﺑﻟا
90 / 08 ﺔﯾطارﻘﻣﯾدﻠﻟ ةادأ
- قﯾﺑطﺗﻟاو أدﺑﻣﻟا -
، ﻟﺎﺳر ـــــ ﻣدﻘﻣ ﺔ ـــــﺔ لﯾﻧﻟ ةدﺎﻬﺷ ﻣﻟا ﯾﺗﺳﺟﺎ ـــــ ر ﻲﻓ ﻧﺎﻘﻟا ـــــ نو ﻌﻟا ـــــ ﻌﻣﺎﺟ،مﺎ ـــــ
ﺗﻧﻣ ﺔ ـــــ يرو
، ﺔﻧﯾطﻧﺳﻗ قوﻘﺣﻟا مﺳﻗ
2006 / 2007.
5 / بﯾطوﺑ نﺑ
،رﺻﺎﻧ ﺔﺑﺎﻗرﻟا
ﺔﯾﺋﺎﺻوﻟا ﺎﻫرﺛأو
ﻰﻠﻋ سﻟﺎﺟﻣﻟا ﺔﯾﺑﻌﺷﻟا
ﻲﻓ رﺋازﺟﻟا
، ﺔﻟﺎﺳر رﯾﺗﺳﺟﺎﻣ
ﺔﺳردﻣ ﻩاروﺗﻛدﻟا
تﻻوﺣﺗ
، ﺔﻟودﻟا ﺔﻌﻣﺎﺟ
يدﺻﺎﻗ حﺎﺑرﻣ
ﺑ
، ﺔﻠﻗرو ﺔﯾﻠﻛ
قوﻘﺣﻟا ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا موﻠﻌﻟاو
2009 /
2010.
6 /
،ﺔﻔﯾطﻟ بﺎﺷﻋ مﺎظﻧﻟا
ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا ﺔﯾدﻠﺑﻠﻟ
ﻲﻓ ﺟﻟا زا رﺋ
،،
رـــــﺗﺳﺎﻣ ةرـــــﻛذﻣ
، يرادإ نوــــﻧﺎﻗ صـــــﺻﺧﺗ
ﺔﻌﻣﺎﺟ يدﺻﺎﻗ
حﺎﺑرﻣ ﺑ
،ﺔﻠﻗرو ﺔﯾﻠﻛ
قوﻘﺣﻟا ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا موﻠﻌﻟاو
2012 /
2013 .
7 / رﻫﺎطﻟا دــﻣﺣﻣ زﯾزﻏ ،
ا ةرادإ ﻲﻓ ﺔﯾدﻠﺑﻟا رود لﯾﻌﻔﺗ تﺎﯾﻟآ ﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟ
ــــــ ر
، ﺔﻟﺎﺳر
،رﯾﺗﺳﺟﺎﻣ ﺔﺳردﻣ
ﻩاروﺗﻛدﻟا تﻻوﺣﺗ
،ﺔﻟودﻟا ﺔﻌﻣﺎﺟ
يدﺻﺎﻗ حﺎﺑرﻣ
ﺑ
،ﺔﻠﻗرو ﺔﯾﻠﻛ
قوﻘﺣﻟا موﻠﻌﻟاو
ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا .2011
دﻌﯾ عوﺿوﻣ سﻟﺎﺟﻣﻟا
ﺔﯾﺑﻌﺷﻟا ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا
نﻣ ﻊﯾﺿاوﻣﻟا ﺔﯾرادﻹا
ﺔﻣﺎﻬﻟا ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟاو ،
و ﻩذﻫ ﺔﺳاردﻟا
ضرﻔﺗ عﺎﺑﺗإ
ﺔﻘﯾرط ﻌﻣ
ﺔﺟﻟﺎ لﯾﻠﺣﺗو ﺔﻔﻠﺗﺧﻣﻟا ﺔﯾﻬﻘﻔﻟا تﺎﻫﺎﺟﺗﻻاو صوﺻﻧﻟا
ﺎﻬﺗﻧرﺎﻘﻣو لوﺻوﻠﻟ
ﻰﻟإ
فﻗوﻣ نوﻧﺎﻘﻟا
يرﺋازﺟﻟا نﻣ
ﺔﻟﺄﺳﻣ رﯾﯾﺳﺗو لﯾﻛﺷﺗ
سﻠﺟﻣﻟا ﻲﺑﻌﺷﻟا
يدﻠﺑﻟا ﺔﯾﻔﯾﻛو
ﻪﺗﺎﯾﺣﻼﺻو ﻪﻣﯾظﻧﺗ
ﻪﯾﻠﻋ قﺑطﻣ ﺔﯾرادإ ﺔﯾﺎﺻو مﺎظﻧ دوﺟو ﻲﻓ ،
ﺎﻧﻌﺑﺗا كﻟذﻟ ﻲﻓ
ﺎﻧﺗﺳارد ﺞﻬﻧﻣﻟا
ﻲﻔﺻوﻟا
و ﺞﻬﻧﻣ لﯾﻠﺣﺗ
نوﻣﺿﻣﻟا
، ﻲﺧﯾرﺎﺗﻟا ﺞﻬﻧﻣﻟاو نرﺎﻘﻣﻟا ﺞﻬﻧﻣﻟا ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ .
رﻬظﯾ ثﯾﺣ
ﺞﻬﻧﻣﻟا ﻲﻓ ﻲﻔﺻوﻟا
تﺎﺋﯾﻫ رﯾﺳ و لﯾﻛﺷﺗ سﺳأ ﺔﺳارد ﺔﯾدﻠﺑﻟا
نﻣ لﻼﺧ ﻟا نوﻧﺎﻘ
مﻗر 11 / 10 سﺎﺳﺄﻛ ﺎﻬﺗﺳرﺎﻣﻣ دودﺣو ﺔﺣوﻧﻣﻣﻟا تﺎﯾﺣﻼﺻﻟا ﺔﺳاردﻠﻟ
ﺔﻧﺎﻌﺗﺳﻻا ﻊﻣ ، ىرﺧﻷا نﯾﻧاوﻘﻟﺎﺑ
ﺔﻠﻣﻛﻣﻟا نوﻧﺎﻘﻟﺎﻛ
مﻗر 12 / 07 ﺗﻣﻟا يوﺿﻌﻟا نوﻧﺎﻘﻟا ﺔﯾﻻوﻟﺎﺑ قﻠﻌ مﻗر
12 / 01 قﻠﻌﺗﻣﻟا تﺎﺑﺎﺧﺗﻧﻻا مﺎظﻧﺑ
ﻟا نوﻧﺎﻘ مﻗر
08 / 09 ﺑ قﻠﻌﺗﻣﻟا تاءارﺟﻹﺎ
ﺔﯾﻧدﻣﻟا
، ﺔﯾرادﻹاو رﻣﻷا
مﻗر 66 / 155 نﻣﺿﺗﻣﻟا نوﻧﺎﻗ
تاءارﺟﻹا ﺔﯾﺋازﺟﻟا
ﻊﻣ ، ﺔﻧﺎﻌﺗﺳﻻا ضﻌﺑﺑ
مﺎﻛﺣﻷا نﻣ صوﺻﻧﻟاو
نوﻧﺎﻘﻟا نرﺎﻘﻣﻟا
لﺎﻣﻌﺗﺳﺎﺑ ﺞﻬﻧﻣﻟا
نرﺎﻘﻣﻟا
، و ﻠﺣﺗ نوﻣﺿﻣﻟا لﯾﻠﺣﺗ ﺞﻬﻧﻣ ﺔطﺳاوﺑ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا داوﻣﻟا كﻠﺗ لﯾ و ،
ﻰﻠﻋ كﻟذﻛ ﺎﻧدﻣﺗﻋا ﺞﻬﻧﻣﻟا
ﻲﺧﯾرﺎﺗﻟا تﻻوﺣﺗﻟا و تادﺟﺗﺳﻣﻟا ﺔﻓرﻌﻣﻟ
ﺎﻫدﻬﺷ ﻲﺗﻟا نوﻧﺎﻗ
ﺔﯾدﻠﺑﻟا ﻲﻓ
رﺋازﺟﻟا .
و مﻫأ نﻣ تﺎﺑوﻌﺻﻟا
ﻲﺗﻟا ءﺎﻧﺛأ ﺎﻧﺗﻓدﺎﺻ ثﺣﺑﻟا
ﺔﺻﺻﺧﺗﻣﻟا ﻊﺟارﻣﻠﻟ رﯾﺑﻛﻟا صﻘﻧﻟا ، ﻲﻓ
لﺎﺟﻣ
، ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ةرادﻹا قﻓو ﺔﯾرﺋازﺟﻟا ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا ﺔﻣوظﻧﻣﻟا ﻲﻓ ﺔﯾدﻠﺑﻟﺎﺑ صﺎﺧﻟا مﯾظﻧﺗﻟا ﺞﻟﺎﻌﺗ ﻲﺗﻟا ﺎﻬﻧﻣ ﺔﺻﺎﺧ
ةدﯾدﺟﻟا نﯾﻧاوﻘﻟا
، نﻣ عوﻧﻟا اذﻫ ﺔﺳارد نأ ﺔﺻﺎﺧ ، ةرﻛذﻣﻟا زﺎﺟﻧﻻ ﺔﺻﺻﺧﻣﻟا ﺔﯾﻧﻣزﻟا ةدﻣﻟا قﯾﺿو
تﻗوﻟا نﻣ ﺎﻌﺳﺗﻣ جﺎﺗﺣﯾ ﻊﯾﺿاوﻣﻟا
، يذﻟا ضﻗﺎﻧﺗﻟا ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﺿإ، فﻋﺎﺿﻣ دوﻬﺟﻣ لذﺑ ﻰﻋدﺗﺳا ﺎﻣﻣ
ﻧﺳﻣﻟ نوﻧﺎﻘﻠﻟ يرظﻧﻟا بﻧﺎﺟﻟا نﯾﺑ ﻩﺎ
11 /
ﺔﺳاردﻟا بﻌﺻﯾ ﺎﻣﻣ، ﻊﻗاوﻟا ﻰﻠﻋ ﻪﺗﺎﻘﯾﺑطﺗو ﺔﯾدﻠﺑﻟﺎﺑ قﻠﻌﺗﻣﻟا 10
ﻪﺗاذﺑ لﻘﺗﺳﻣ ﻲﻘﯾﺑطﺗ بﻧﺎﺟﻟ ﺎﻧدارﻓإ مدﻋ نﻣ مﻏرﻟﺎﺑ رﺛﻛأ .
ﺎﻧدﻣﺗﻋا ﻰﻠﻋ
ﺔطﺧ ﺔﯾﺋﺎﻧﺛ ﺔﻧوﻛﻣ نﻣ
نﯾﻠﺻﻓ
،نﯾﯾﺳﯾﺋر ثﯾﺣ
صﺻﺧ لﺻﻔﻟا
ﺔﺳاردﻟ لوﻷا
دﺎﻌﺑﻷا دﻧﺗﺳﯾ ﻲﺗﻟا ﺔﯾطارﻘﻣﯾدﻟا
ﻰﻟإ لﺻﻔﻟا اذﻫ ﺎﻧﻣﺳﻗ ثﯾﺣ ، ﺔﯾدﻠﺑﻟا تﺎﺋﯾﻫ لﻣﻋ رﯾﺳو لﯾﻛﺷﺗ ﺎﻬﯾﻠﻋ
ثﺣﺑﻣﻟا ثﺣﺎﺑﻣ ﺔﺛﻼﺛ و مﯾظﻧﺗ ﻲﻓ ﺔﯾطارﻘﻣﯾدﻟا سﺳﻷﺎﺑ قﻠﻌﺗﯾ لوﻷا
ســﻠﺟﻣﻟا لـــﯾﻛﺷﺗ ﻲــﺑﻌﺷﻟا
يدـــﻠﺑﻟا
ﻰﻟإ ﺎﻧﻗرطﺗ ﺎﻣﻛ ، تﺎﯾﻟﻵا
ﺔﯾطارﻘﻣﯾدﻟا رﯾﺳ مﻛﺣﺗ ﻲﺗﻟا
سﻠﺟﻣﻟا ﻲﺑﻌﺷﻟا
ثﺣﺑﻣﻟا ﻲﻓ يدﻠﺑﻟا
،ﻲﻧﺎﺛﻟا ﻣأ
ــﺎ
ﺣﺑﻣﻟا ـــ ث ﻟﺎﺛﻟا ــــ ﺧﻓ ث ـــ ﺻ ص ﻟ و ﻲﻓ ﺔــــﯾدﻠﺑﻠﻟ ﺔﻟوــــــﺧﻣﻟا تﺎـﯾﺣﻼﺻﻠ لظ
ﺔـــﺛدﺣﺗﺳﻣ بﺻﺎﻧﻣ
ﺻﻔﻠﻟ ﺔﺑﺳﻧﻟﺎﺑ ـــل
ناوﻧﻋ تﺣﺗ ءﺎﺟ ﻲﻧﺎﺛﻟا :
تﺎــــــﯾﺣﻼﺻﻠﻟ ﺔــــــﯾدﻠﺑﻟا ﺔــــــــﺳرﺎﻣﻣ دودـــــــﺣ ا
ﺞﻟﺎﻋ،ﺔــــــﺣوﻧﻣﻣﻟ
ﻪﻧﻣ لوﻷا ثﺣﺑﻣﻟا :
ﻠﻋ ﺔﺑﺎﻗرﻟا مﺎـظﻧ ةرـــــــــطﯾﺳ
، يدـﻠﺑﻟا ﻲـﺑﻌﺷﻟا سـﻠﺟﻣﻟا لﺎﻣﻋأ ﻰ ﻲﻧﺎﺛﻟا ثﺣـﺑﻣﻟا ﺎﻣأ
، يدـﻠﺑﻟا ﻲـﺑﻌﺷﻟا سـﻠﺟﻣﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﺳرﺎﻣﻣﻟا ﺔﺑﺎﻗرﻟا فادﻫأو دﺎﻌﺑﻷ ﻪﻟﻼﺧ نﻣ ﺎﻧﻗرطﺗﻓ ارﯾﺧأو
لـــــﻛﺎﺷﻣﻟا
ثـﺣﺑﻣﻟا ﻲﻓ لــــﺋﺎﺳوﻟا ﺔــــﯾدودﺣﻣﺑ ﺔـــــﻘﻠﻌﺗﻣﻟا لﺻﻔﻟا اذﻫ نﻣ ثﻟﺎﺛﻟا
.
لﺻﻔﻟا لوﻷا
: ﻌﺑﻷا ـــ ﯾطارﻘﻣﯾدﻟا دﺎ ــ
ﺗﻟا ﺔ ـ و لﯾﻛﺷﺗ ﺎﻬﯾﻠﻋ دﻧﺗﺳﯾ ﻲ تﺎﯾﺣﻼﺻ
تﺎﺋﯾﻫ ﻠﺑﻟا
ـــ ﺔﯾد
ﻪﺑ صﺗﺧﯾ ﺎﻣ نإ مﺎظﻧ
ةرادﻹا دوﺟو وﻫ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا
ﺢﻟﺎﺻﻣ ﺔﯾﻠﺣﻣ
ةزﯾﻣﺗﻣ ﺻﺧﺷﻟﺎﺑ ﻊﺗﻣﺗﺗ ،
ﺔﯾ
،ﺔﯾﻓوﺗﺳﻣ رﺑﺗﻌﺗ ﻻ تازﯾﻣﻟا ﻩذﻫ نﻛﻟو ﺔﯾوﻧﻌﻣﻟا لﺑ
ﻻ دﺑ نأ نوﻛﯾ سﻠﺟﻣﻟا ﻰﻠﺣﻣﻟا
يذﻟا رﺷﺎﺑﯾ ﻩذﻫ
ﺢﻟﺎﺻﻣﻟا ﻼﻘﺗﺳﻣ
مﺎﯾﻘﻟا ﻲﻓ ﻪﻔﺋﺎظوﺑ
ﺔﯾرادﻹا نﻋ
ﺔطﻠﺳﻟا ﺔﯾزﻛرﻣﻟا
، نﻣ كﻟذﻛ ﻲﺗﻟا مﺋﺎﻋدﻟا
موﻘﯾ ﺎﻬﯾﻠﻋ
مﺎظﻧ ةرادﻹا ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا
نأ نوﻛﯾ لﻛﻟ ةدﺣو زﺎﻬﺟ ﺔﯾﻠﺣﻣ يرادإ
صﺎﺧ ﺎﻬﺑ
.
ﻧﻫ ــــــــ ﻋاوﻘﻟا نﻣ ﺔـــــﻋوﻣﺟﻣ كﺎ ــــد
ﺔــــــﯾطارﻘﻣﯾدﻟا ﻲﺗﻟا
ظﻧﺗ لــــــــــﯾﻛﺷﺗ مــــ نـــــﯾوﻛﺗو
ســــــﻠﺟﻣﻟا ﻲـــــﺑﻌﺷﻟا
يدــــﻠﺑﻟا )
لوﻷا ثﺣﺑﻣﻟا (،
ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ تﺎﯾﻟﻵا
ﺔﯾطارﻘﻣﯾدﻟا ﻲﺗﻟا
مﻛﺣﺗ رﯾﺳ سﻠﺟﻣﻟا ﻲﺑﻌﺷﻟا
يدﻠﺑﻟا
ﻬظﺗ ﻲـــــﺗﻟا و ـــــــ
لﻼﺧ نﻣ ر ظﻧ
ــــــــ ﯾﺳ مﺎ ـــــــــ ﻠﺟﻣﻟا ر ــــــ
ﻌﺑﺎﺗﻣو س ـــــــ
طاوﻣﻟا ﺔ ـــــ
ﺗﺎﺳﻠﺟﻟ ن ــــ
ﻪﻟﺎﻣﻋأ و ﻪ )
ﺣﺑﻣﻟا ـــ ثـ
ﻧﺎﺛﻟا ــــــ ﻲ ( ﻟا كﻟذﻛو تﺎـﯾﺣﻼﺻ
ﺔﻟوﺧﻣﻟا ﺔــــﯾدﻠﺑﻠﻟ
ﻲﺗﻟا وأ ، يدﻠﺑﻟا ﻲﺑﻌﺷﻟا سﻠﺟﻣﻟا صﺧﺗ ﻲﺗﻟا ﺎﻬﻧﻣ ءاوﺳ
يدﻠﺑﻟا سﻠﺟﻣﻟا سﯾﺋر ﺎﻬﺑ صﺗﺧﯾ ﻲﻓ
دوﺟو بﺻﺎﻧﻣ ﺔﯾرادإ
دﺣﺗﺳﻣ ﺔـــﺛ ) ثﻟﺎﺛﻟا ثــــﺣﺑﻣﻟا .(
ﺣﺑﻣﻟا ــــــ ث لوﻷا : ﺳﻷا ـــــ ﯾطارﻘﻣﯾدﻟا س ــــــ
ﯾظﻧﺗ ﻲﻓ ﺔ ــــــ
ـ و م ﯾﻛﺷﺗ ــــــ ـﻠﺟﻣﻟا ل ــــ
سـ ــﺑﻌﺷﻟا ـــ ﻲ ـــﻠﺑﻟا ـ يد
قﯾﻘﺣﺗﻟ لﻼﻘﺗﺳﻻا
يرادﻹا تﺎﺋﯾﻬﻠﻟ
ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا بﺟﯾ
نأ مﺗﯾ رﺎﯾﺗﺧا ءﺎﺿﻋأ
ﻠﺟﻣﻟا س ﻲﻠﺣﻣﻟا
ﺔطﺳاوﺑ ﻣﻟا
نﯾﻧطاو نﯾﯾﻠﺣﻣﻟا
، ﻻ نﻋ قﯾرط نﯾﯾﻌﺗﻟا نﻣ
لﺑﻗ ﺔطﻠﺳﻟا ﺔﯾزﻛرﻣﻟا
ﻪﻧﻷ رﺛؤﯾ ﻰﻠﻋ ﻪﻟﻼﻘﺗﺳا
يرادﻹا .
طﺑر بﻠﻏأ ءﺎﻬﻘﻓ نوﻧﺎﻘﻟا نﯾﺑ
ﺎﻣ بﺟﯾ نأ ﻊﺗﻣﺗﺗ ﻪﺑ تﺎﺋﯾﻬﻟا ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا
نﻣ لﻼﻘﺗﺳا ﺔطﻠﺳﻟا ﻩﺎﺟﺗا
ﺔﯾزﻛرﻣﻟا نﯾﺑو
ﺔﻘﯾرط لﯾﻛﺷﺗ
ﺎﻫزﺎﻬﺟ يرادﻹا
طارﻘﻣﯾد سﺎﺳﺄﻛ بﺎﺧﺗﻧﻻا رﻬظﯾ ثﯾﺣ ،1
ءﺎﺷﻧﻹ ﻲ
يدﻠﺑﻟا ﻲﺑﻌﺷﻟا سﻠﺟﻣﻟا )
لوﻷا بﻠطﻣﻟا (
ﻲــــﺑﻌﺷﻟا ســــــﻠﺟﻣﻠﻟ لـــــــﯾﻛﺷﺗ نـــــﻣ ﻪـــﻧﻋ قــــﺛﺑﻧﯾ ﺎــــﻣو ،
يدــــﻠﺑﻟا )
ﻲﻧﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا (
يدﻠﺑﻟا سﻠﺟﻣﻠﻟ ﺔﺗﻗؤﻣﻟاو ﺔﻣﺋادﻟا نﺎﺟﻠﻟا اذﻛو )
ثﻟﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا .(
بﻠطﻣﻟا لوﻷا
: ﺟﻣﻟا ءﺎﺷﻧﻹ ﻲطارﻘﻣﯾد سﺎﺳﺄﻛ بﺎﺧﺗﻧﻻا يدــﻠﺑﻟا ﻲــﺑﻌﺷﻟا ســﻠ
ءارآ تﻧﯾﺎﺑﺗ
ﻪﻘﻔﻟا نﺄﺷﺑ ﺔﯾﻔﯾﻛ لﯾﻛﺷﺗ يرادﻹا زﺎﻬﺟﻟا
ﻠﻟ تﺎﺋﯾﻬ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا
ﻰﻟإ نﯾﻫﺎﺟﺗا ىرﯾ ،
ﻩﺎﺟﺗﻻا لوﻷا
نأ بﺎﺧﺗﻧﻻا دﻌﯾ
ارﺻﻧﻋ ﺎﯾﺳﺎﺳأ
ﺎطرﺷو ﺎﯾرورﺿ
مﺎﯾﻘﻟ ةرادﻹا مﺎظﻧ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا
نﻷ مﺎﯾﻗ
نﺎﻛﺳ تﺎﺋﯾﻬﻟا ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا
بﺎﺧﺗﻧﺎﺑ سﻟﺎﺟﻣﻟا
ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ىوﻗأ
مﺗأو نﺎﻣﺿ ﺎﻬﻟﻼﻘﺗﺳﻻ
نﻋ ﺔطﻠﺳﻟا ﺔﯾزﻛرﻣﻟا
.
اذﻟ دﺟﻧ نأ ضﻌﺑﻟا ﻰﻔﻧ
ﺔﻔﺻ ﺔﯾزﻛرﻣﻼﻟا ﻰﻠﻋ
تﺎﺳﺳؤﻣﻟا ﺔﻣﺎﻌﻟا
و تﺎﺋﯾﻫ ﺎﻫرﺑﺗﻋأ مدﻋ
زﯾﻛرﺗﻟا يرادﻹا
مدﻌﻟ دﺎﻣﺗﻋا ﻰﻠﻋ ﺎﻫ بﺎﺧﺗﻧﻻا
ﻲﻓ لﯾﻛﺷﺗ ﺎﻬﺗزﻬﺟأ
2.
ءﺎﻬﻘﻔﻟا ضﻌﺑ ىأر ﺎﻣﻛ نأ
بﺎﺧﺗﻧﻻا دﻌﯾ
ارﺎﯾﻌﻣ مﺎﯾﻘﻟ ﺔﯾزﻛرﻣﻼﻟا ﺔﯾرادﻹا
نأ ثﯾﺣ :
"
ةرادﻹا ﻻ
ﺔﯾزﻛرﻣ
اذإ تﻧﺎﻛ ﺔﺑﺧﺗﻧﻣ و
ﺔﯾزﻛرﻣ اذإ
تﻧﺎﻛ ﺔﻧﯾﻌﻣ نﻣ فرط ﺔطﻠﺳﻟا ﺔﯾزﻛرﻣﻟا
".
3
ﺎﻣﻧﯾﺑ ﯾ ودﯾؤﻣ ىر ﻩﺎﺟﺗﻻا
،ﻲﻧﺎﺛﻟا نأ
بﺎﺧﺗﻧﻻا سﯾﻟ
نﻣ رﺻﺎﻧﻋ ﺔﯾزﻛرﻣﻼﻟا
،ﺔﯾرادﻹا لﺑ
ﻲﻔﻛﯾ نأ
-1
سﻟﺎﺟﻣﻟا،ةدــــــﯾرﻓ ﻲـــــﻧﺎﯾزﻣ ﺔﯾﺑﻌﺷﻟا
ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ﻲﻓ لظ مﺎظﻧ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا ﺔﯾددﻌﺗﻟا ﻲﻓ
ﻊﯾرﺷﺗﻟا يروﺗﻧﻣ ﺔﻌﻣﺎﺟ ،ﻩاروﺗﻛد ﺔﺣورطأ ،يرﺋازﺟﻟا
قوﻘﺣﻟا ﺔﯾﻠﻛ، ﺔﻧﯾطﻧﺳﻗ 2005
ص،
: 21 ﺎﻫدﻌﺑ ﺎﻣو .
-2
دﻣﺣأ وﯾﺣﻣ ،
تارﺿﺎﺣﻣ ﻲﻓ
تﺎﺳﺳؤﻣﻟا ادﻹا
ﺔﯾر ، ) ﺔﻣﺟرﺗ دﻣﺣﻣ برﻋ ﻼﯾﺻﺎﺻ (
، ط 4
، ناوﯾد تﺎﻋوﺑطﻣﻟا ﺔﯾﻌﻣﺎﺟﻟا
، رﺋازﺟﻟا
1986
، ص : 108 ﺎﻫدﻌﺑ ﺎﻣ و .
3 -( une autorité est décentralisée lors qu’elle est élue ( maire conseils locaux ),centralisée lorsqu’elle est nommée par le pouvoir central ( préfet directeur d’un service extérieur ) ,-ANDRE DE LAUBADERE , traité de droit administratif , 6ed , L.G.D.J , 1973 , p 90.
نوﻛﯾ تادﺣوﻠﻟ ﺔﯾزﻛرﻣﻼﻟا
ﺔطﻠﺳ ذﺎﺧﺗا
تارارﻘﻟا ﺔﯾﺋﺎﻬﻧﻟا
، نود رظﻧﻟا ﻰﻟإ
ﺎﺻ بﺣ رارﻘﻟا نﺎﻛ نإ
ﺑﺧﺗﻧﻣ ﺎ مأ ﻧﯾﻌﻣ
1ﺎ .
و
دﻘﻟ ذﺧأ عرﺷﻣﻟا يرﺋازﺟﻟا
أدﺑﻣﺑ بﺎﺧﺗﻧﻻا لﻣﺎﻛﻟا
ﺔﺋﯾﻬﻟ ﺔﻟوادﻣﻟا ،
ذإ لﻛﺷﺗ سﻟﺎﺟﻣﻟا ﺔﯾﺑﻌﺷﻟا
ﺔﯾدﻠﺑﻟا و
ﺔﯾﺋﻻوﻟا بﺎﺧﺗﻧﻻﺎﺑ
مﺎﻌﻟا رﺷﺎﺑﻣﻟا
، قﻓوو نﻣ ﺔﻠﻣﺟ طورــــــﺷﻟا
) لوﻷا عرﻔﻟا (
، ﺎﻣﻛ رﻣﺗ ـﯾﻠﻣﻋ ﺔــ
عارـــــــﺗﻗﻻا
ﺑ ـﺣارﻣ لـــ ﺣﻣ ــــــــ ةدد ) ﻲﻧﺎﺛﻟا عرﻔﻟا (.
عرﻔﻟا لوﻷا : بﺎــــــــــﺧﺗﻧﻻﺎﺑ ﺔــــــــﻘﻠﻌﺗﻣﻟا طورــــــﺷﻟا
لوﺎﻧﺗﻧ ﯾﻓ
ﻲﻠﯾ ﺎﻣ طورﺷﻟا
بﺟاوﻟا ﺎﻫرﻓاوﺗ
ﻲﻓ بﺧﺎﻧﻟا مﺛ
طورﺷﻟا بﺟاوﻟا
ﻫرﻓاوﺗ ـــــﺎ ﻲﻓ ﺢﺷرﻣﻟا .
ﻻوأ / طورﺷﻟا بﺟاوﻟا
ﺎﻫرﻓاوﺗ ﻲﻓ
بﺧﺎﻧﻟا :
صرﺣ عرﺷﻣﻟا
ﺟﻟا يرﺋاز ﻰﻠﻋ نأ رﻓوﺗﺗ ﻲﻓ بﺧﺎﻧﻟا ﺔﻠﻣﺟ
نﻣ طورﺷﻟا نﻛﻣﯾ
ﺎﻫؤﻼﺟﺗﺳا ﻲﻓ
دﯾدﻌﻟا نﻣ
صوﺻﻧﻟا ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا
، ﻓ تﺻﻧ ةدﺎﻣﻟا
: 50 نﻣ روﺗﺳدﻟا ﻰﻠﻋ
نأ : "
لﻛﻟ نطاوﻣ رﻓوﺗﺗ
ﻪﯾﻓ
طورﺷﻟا ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا
نأ بﺧﺗﻧﯾ بﺧﺗﻧﯾو
".
ﻓ بﺧﺎﻧﻟﺎ وﻫ
لﻛ صﺧﺷ نوﻛﯾ
ﻪﻟ قﺣ تﯾوﺻﺗﻟا ﻲﻓ
بﺎﺧﺗﻧا سﻠﺟﻣﻟا
ﻲﺑﻌﺷﻟا طرﺗﺷﯾو
ﻓ ﻪﯾ
طورﺷﻟا ﺔﯾﻟﺎﺗﻟا
:
1 / نأ نوﻛﯾ يرﺋازﺟ ﺔﯾﺳﻧﺟﻟا
،2
2 / ﺎﻐﻟﺎﺑ نﺳ ﺔﯾﻧﺎﻣﺛ ةرﺷﻋ
ﺔﻧﺳ
، 3 / نأ نوﻛﯾ ﻪﻣﺳا ادﯾﻘﻣ مﺋاوﻘﻟﺎﺑ
ﺔﯾﺑﺎﺧﺗﻧﻻا ﺔﯾدﻠﺑﻠﻟ
ﻲﺗﻟا ﺎﻬﺑ ﻪﻧطوﻣ
، 4 / نأ نوﻛﯾ ﺎﻌﺗﻣﺗﻣ قوﻘﺣﻟﺎﺑ
ﺔﯾﻧدﻣﻟا ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟاو
ﻻو قﺑطﻧﺗ ﻪﯾﻠﻋ
ﺔﯾأ
ﺔﻟﺎﺣ تﻻﺎﺣ نﻣ ﻲﻓﺎﻧﺗﻟا
ﻲﻫو :
أ/
موﻛﺣﻣﻟا ﻪﯾﻠﻋ
ﻲﻓ ﺔﯾﺎﻧﺟ مﻟو درﯾ مﻬﻟ رﺎﺑﺗﻋﻻا
، ب / موﻛﺣﻣﻟا مﻬﯾﻠﻋ
ﺔﺑوﻘﻌﺑ سﺑﺣﻟا
ﻲﻓ ﺢﻧﺟﻟا ﻲﺗﻟا
مﻛﺣ نﺎﻣرﺣﻟﺎﺑ ﺎﻬﯾﻓ نﻣ
ﺔﺳرﺎﻣﻣ قﺣ
بﺎﺧﺗﻧﻻا ﺎﻘﻓو
داوﻣﻠﻟ : 9 و 9 ررﻛﻣ 1 ةدﺎﻣﻟاو : 14 نﻣ نوﻧﺎﻗ
تﺎﺑوﻘﻌﻟا
، ج / نﯾذﻟا نﺎﻛ مﻬﻛوﻠﺳ ءﺎﻧﺛأ
ةروﺛﻟا ﺔﯾرﯾرﺣﺗﻟا ادﺎﺿﻣ
ﺢﻟﺎﺻﻣﻟ نطوﻟا
،د / نﯾذﻟا اورﻬﺷأ مﻬﺳﻼﻓإ
مﻟو درﯾ مﻬﻟ ا رﺎﺑﺗﻋﻻ
، ه / نوزوﺟﺣﻣﻟا روﺟﺣﻣﻟاو
مﻬﯾﻠﻋ .
-1
لوﻘﯾ داؤﻓ ذﺎﺗﺳﻷا رﺎطﻌﻟا
"
ﻪﻧأ اذإ زﺎﺟ لوﻘﻟا نﺄﺑ تﺎﺋﯾﻬﻟا ءﺎﺿﻋأ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا
ﺔﯾزﻛرﻣﻼﻟا نورﺎﺗﺧﯾ
ةدﺎﻋ نﻋ قﯾرط سﯾﻠﻓ تﺎﺑﺎﺧﺗﻧﻻا
ﺔﻣﺛ نﻣ لوﺣﯾ نود ﺣﺗ قﯾﻘ يزﻛرﻣﻼﻟا مﺎظﻧﻟا نﻋ
قﯾرط نﯾﯾﻌﺗ ءﻻؤﻫ ءﺎﺿﻋﻷا ﺔطﺳاوﺑ
ﺔطﻠﺳﻟا ﺔﯾذﯾﻔﻧﺗﻟا نﻣ نﯾﺑ نﺎﻛﺳ مﯾﻟﺎﻗﻷا طرﺷﺑ
نأ مﻬﻟ لﻔﻛﯾ مﻬﻟﻼﻘﺗﺳا
ﻲﻓ ةرادإ ﺢﻟﺎﺻﻣ مﯾﻟﺎﻗﻷا ﺔــﯾﺗاذﻟا مدﻋو مــﻬﻟزﻋ
".
داؤﻓ ، رﺎطﻌﻟا ، مظﻧﻟا ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا و
نوﻧﺎﻘﻟا يروﺗﺳدﻟا ،
راد
ﺔﺿﻬﻧﻟا ﺔﯾﺑرﻌﻟا ، ةرﻫﺎﻘﻟا ، 1975
، ص : 157 .
-2
ةدﺎﻣﻟا : 16 نﻣ ﻣﻷا ـر مــﻗر 05 / 01 ﻣﻟا ـــ خرؤ ﻓ ــ ﻲ : 27 / 02 / 2005 مــﻣﺗﯾو لدــﻌﯾ ، رﻣﻷا
مﻗر 86 / 70 ﻣﻟا ـــ خرؤ ﻓ ــ ﻲ : 15 / 12 / 1970
و ﻣﺿﺗﻣﻟا ـن ﻧﺎﻗ ــ نو ﯾﺳﻧﺟﻟا ـــﺔ ﺔﯾرﺋازﺟﻟا .
موﻘﺗو ﺔطﻠﺳﻟا ﺔﯾﺋﺎﺿﻘﻟا
ﺔﺻﺗﺧﻣﻟا مﻼﻋﺈﺑ
ﺔﯾدﻠﺑﻟا نﻋ
تﻻﺎﺣﻟا ﺔﻘﺑﺎﺳﻟا
، ﺔﯾرادﻹا ﺔﻧﺟﻠﻟا ﻲﻓ ﺔﻠﺛﻣﻣ
ﺔﯾﺑﺎﺧﺗﻧﻻا ﺔﯾﻧﻌﻣﻟا
، لﻛﺑ لﺋﺎﺳوﻟا ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا
.
ﺎﯾﻧﺎﺛ / طورﺷﻟا بﺟاوﻟا
ﺎﻫرﻓاوﺗ ﻲﻓ
ﻣﻟا ﺗ ﺢﺷر :
كﺎﻧﻫ ﺔﻋوﻣﺟﻣ نﻣ
طورﺷﻟا بﺟﯾ
اوﺗ ﺎﻫرﻓ ﻲﻓ ﻣﻟا ﺢﺷر ﺔﯾوﺿﻌﻟ سﻠﺟﻣﻟا
ﻲﺑﻌﺷﻟا يدﻠﺑﻟا
.
1 / نأ رﻓاوﺗﺗ ﻪﯾﻓ ﻊﯾﻣﺟ طورﺷ بﺧﺎﻧﻟا
، 2 / نأ نوﻛﯾ ﺎﻐﻟﺎﺑ نﻣ رﻣﻌﻟا 23 ﺔﻧﺳ ﺔﻠﻣﺎﻛ
3 / ﻪﺋادأ ﺔﻣدﺧﻟا ﺔﯾﻧطوﻟا
وأ ﻪﺋﺎﻔﻋإ ﺎﻬﻧﻣ
، 4 / نوﻛﯾ نأ وذ
ﺔﯾﺳﻧﺟ
،ﺔﯾرﺋازﺟ 5
/ ﺎﻣوﻛﺣﻣ نوﻛﯾ ﻻأ ﻪﯾﻠﻋ
ﻲﻓ
ةدﺎﻣﻟا ﻲﻓ ةروﻛذﻣﻟا ﺢﻧﺟﻟاو تﺎﯾﺎﻧﺟﻟا :
05 ﺎﻘﻟا نﻣ يوﺿﻌﻟا نوﻧ
12 / 01 درﯾ مﻟو ، تﺎﺑﺎﺧﺗﻧﻻﺎﺑ قﻠﻌﺗﻣﻟا
ﻩرﺎﺑﺗﻋا
2، 6 / ﺎﻣوﻛﺣﻣ نوﻛﯾ ﻻأ مﺎﻌﻟا مﺎظﻧﻟا دﯾدﻬﺗ بﺑﺳﺑ ﻲﺋﺎﻬﻧ مﻛﺣﺑ ﻪﯾﻠﻋ
، 7 / نأ ﻻ نوﻛﯾ ﺢﺷرﺗﻣﻟا
ﻲﻓ ﺔﻟﺎﺣ نﻣ تﻻﺎﺣ مدﻋ
ﺔﯾﻠﺑﺎﻘﻟا بﺎﺧﺗﻧﻼﻟ
.
أ / تﻻﺎﺣ مدﻋ
ﺔﯾﻠﺑﺎﻘﻟا ﻠﻟ
ﺢﺷرﺗ :
دﻘﻟ مرﺣ عرﺷﻣﻟا فﺋاوط
ﺔﻧﯾﻌﻣ نﻣ قﺣ ﺢﺷرﺗﻟا ﺧ
لﻼ ﺔﺳرﺎﻣﻣ مﻬﻔﺋﺎظو
، ةدﻣﻟو ﺔﻧﺳ دﻌﺑ فﻗوﺗﻟا
نﻋ لﻣﻌﻟا ﻲﻓ
ةرﺋاد صﺎﺻﺗﺧﻻا مﻫو
: ةﻻوﻟا ، ءﺎﺳؤر رﺋاودﻟا
، بﺎﺗﻛﻟا ﻣﺎﻌﻟا
ﯾ ن تﺎﯾﻻوﻠﻟ
، ءﺎﺿﻋأ
سﻟﺎﺟﻣﻟا ﺔﯾذﯾﻔﻧﺗﻟا
تﺎﯾﻻوﻠﻟ ،
ةﺎﺿﻘﻟا ،
أ دارﻓ شﯾﺟﻟا ﻲﺑﻌﺷﻟا
ﻲﻧطوﻟا
، وﻔظوﻣ كﻼﺳأ
نﻣﻷا ، وﺑﺳﺎﺣﻣ
لاوﻣﻷا ﺔﯾدﻠﺑﻟا
، ﯾدﻠﺑﻠﻟ نوﻣﺎﻌﻟا ءﺎﻧﻣﻷا تﺎ
، فدﻬﺑ دﺎﻌﺑإ
ﻩذﻫ تﺎﺋﻔﻟا ﺔﯾﺷﺧ
لﺎﻣﻌﺗﺳا ﺎﻫذوﻔﻧ
رﯾﺛﺄﺗﻠﻟ ﻰﻠﻋ
ﺔﯾﻠﻣﻌﻟا ﺔﯾﺑﺎﺧﺗﻧﻻا
ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﺿإ ، ﺔظﻓﺎﺣﻣﻟا
ﻰﻠﻋ دﺎﯾﺣ و ﺔﻫازﻧ ﺔﯾﺑﺎﺧﺗﻧﻻا ﺔﯾﻠﻣﻌﻟا
3.
ب / ﺣ ـــــــــــــ تﻻﺎ ﻧﺗﻟا ــــــــــــــ ﻲﻓﺎ :
دﺟوﺗ تﻻﺎﺣ ﻰﻓﺎﻧﺗﺗ
ﺎﻘﻠطﻣ ﻊﻣ مﺎﻬﻣﻟا ﺔﯾﺑﺎﺧﺗﻧﻻا ﻲﻓ
سﻠﺟﻣﻟا ﻲﺑﻌﺷﻟا
ﻠﺑﻟا يد و لﺛﻣﺗﺗ ﺎﻣﯾﻓ ﻲﻠﯾ :
-1 ﻊﻣﺟﻟا نﯾﺑ
ﺔﯾوﺿﻋ رﺛﻛأ
نﻣ سﻠﺟﻣ ﻲﺑﻌﺷ
دﺣاو : مدﻋ زاوﺟ ﻊﻣﺟﻟا نﯾﺑ
ﺔﯾوﺿﻌﻟا ﻲﻓ
رﺛﻛأ نﻣ
سﻠﺟﻣ ﻲﺑﻌﺷ
،دﺣاو اذﻬﻓ ضﻗﺎﻧﺗﯾ ﻊﻣ
فادﻫﻷا ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا
بﺎﺧﺗﻧﻻ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا سﻟﺎﺟﻣﻟا
ﻲﻓ درو ﺎﻣﻟ ﺎﻘﺑط ،
ةدﺎﻣﻟا : 75 يوﺿﻌﻟا نوﻧﺎﻘﻟا نﻣ 12
/ 01 تﺎﺑﺎﺧﺗﻧﻻﺎﺑ قﻠﻌﺗﻣﻟا .
-1
داوﻣﻟا : 5،6 ، 7 نﻣ نوﻧﺎﻘﻟا يوﺿﻌﻟا مﻗر
: 12 / 01 خرؤﻣﻟا ﻲﻓ : 12 ﻲﻔﻧﺎﺟ 2012 قﻠﻌﺗﻣﻟا ﻧﺑ مﺎظ
،تﺎﺑﺎﺧﺗﻧﻻا ةدﯾرﺟﻟا
ﺔﯾﻣﺳرﻟا
ددﻋ 01 .
-2
دﺎﻣﻟا ﺎﺗ ن : 3 و 78 نﻣ نوﻧﺎﻘﻟا يوﺿﻌﻟا 12 / 01 قﻠﻌﺗﻣﻟا تﺎﺑﺎﺧﺗﻧﻻﺎﺑ .
-3
دﺎﻣﻟا ة : 81 نﻣ نوﻧﺎﻘﻟا يوﺿﻌﻟا 12 / 01 قﻠﻌﺗﻣﻟا تﺎﺑﺎﺧﺗﻧﻻﺎﺑ .
- ﺔﻌﺑط،ﻊﯾزوﺗﻟاو رﺷﻧﻠﻟ روﺳﺟ ،ﺔﯾدﻠﺑﻟا نوﻧﺎﻗ حرﺷ ،رﺎﻣﻋ فﺎﯾﺿوﺑ 2012
ص،رﺋازﺟﻟا ، :
173 .
-2 ﻧﻟﺎﺑو ﺔﺑﺳ ﺔﻟﺎﺣﻟ ﻲﻓﺎﻧﺗﻟا ﺔطﺑﺗرﻣﻟا
مدﻌﺑ لﯾﺟﺳﺗﻟا ﻲﻓ
سﻔﻧ ﺔﻣﺋﺎﻗ ﺢﺷرﺗﻟا رﺛﻛﻷ
نﯾﺣﺷرﺗﻣ نﻣ نﺎﯾﻣﺗﻧﯾ
ﻰﻟإ ةرﺳأ ةدﺣاو
، 1
اذﻬﻓ ررﺑﻣ نﻷ عﺎﻣﺗﺟا رﺛﻛأ
نﻣ نﯾوﺿﻋ مﻬﻟ
ﺔﺑارﻗ ﻲﻓ ﺔﺋﯾﻫ ﺔﻟوادﻣﻟا يدؤﯾ
رطﯾﺳ
طﺑاورﻟا وأ،ﺔﯾﻠﺋﺎﻌﻟا
ﺔﺑارﻘﻟا ﻰﻠﻋ لﺎﻣﻋأ ﻲﺑﻌﺷﻟا سﻠﺟﻣﻟا
يدﻠﺑﻟا و
كﻟذﺑ دﻗ فرﺣﻧﺗ تارارﻗ
سﻠﺟﻣﻟا نﻋ
قﯾﻘﺣﺗ ﺔﺣﻠﺻﻣﻟا
ﺔﻣﺎﻌﻟا
2.
عرﻔﻟا ﻲﻧﺎﺛﻟا : ـﺣارﻣ ـــ رــــــﯾﺳ لـــ عارـــــــﺗﻗﻻا ﺔــــــﯾﻠﻣﻋ
دﺻﻘﯾ ﺑ ﺔﯾﻠﻣﻌ عارﺗﻗﻻا
ﺔﻋوﻣﺟﻣ تاءارﺟﻹا
رﯾﺑادﺗﻟاو ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا
دﺑﻼﻓ،تﺎﺑﺎﺧﺗﻧﻻﺎﺑ نﻣ
دادﻋإ
ﺔﻣﺋﺎﻘﻟا ﺔﯾﺑﺎﺧﺗﻧﻻا
مﺛ ﻗﻻا عارﺗ ﺎﻣو ﻪﯾﻠﯾ نﻣ زرﻓ ﻰﻟإ ﺔﯾﺎﻏ ﺣرﻣ رﺧآ ﺔﻠ
ﻲﻫو : نﻼﻋإ ﺞﺋﺎﺗﻧﻟا
.
طﺎﺣأ دﻘﻟو عرﺷﻣﻟا
ﺔﯾﻠﻣﻌﻟا ﺔﯾﺑﺎﺧﺗﻧﻻا
ﺔﯾﺎﻣﺣﻟﺎﺑ ﺔﯾرورﺿﻟا
ﺎﻣﻋد ﺔﯾﻗادﺻﻣﻟ ﺔﯾﻠﻣﻌﻟا
نﻣو ﻩذﻫ ﺔﯾﺎﻣﺣﻟا
ﺔﻌﺟارﻣ مﺋاوﻘﻟا
ﺔﯾﺑﺎﺧﺗﻧﻻا ﺎﯾوﻧﺳ
تﺣﺗ ﺔﺑﻗارﻣ ﺔﻧﺟﻟ ﺔﯾرادإ
، 3
اذﻫو ﺎﻣ تﻗرطﺗ ﻪﯾﻟإ
ةدﺎﻣﻟا نﻣ 15
نوﻧﺎﻘﻟا
يوﺿﻌﻟا تﺎﺑﺎﺧﺗﻧﻼﻟ
نوﻛﺗﺗو ﻩذﻫ
ﺔﻧﺟﻠﻟا نﻣ
ضﺎﻗ ﯾ ﻪﻧﯾﻌ سﯾﺋر ا سﻠﺟﻣﻟ ﻲﺋﺎﺿﻘﻟا
صﺗﺧﻣﻟا ﺎﯾﻣﯾﻠﻗإ
ﺎﺳﯾﺋر سﯾﺋرو ا ﺟﻣﻟ سﻠ ﻲﺑﻌﺷﻟا يدﻠﺑﻟا
اوﺿﻋ نﯾﻣﻷاو
مﺎﻌﻟا ﺔﯾدﻠﺑﻠﻟ اوﺿﻋ
ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ﻰﻟإ
نﺎﺑﺧﺎﻧ نﺎﻧﺛا
ﺔﯾدﻠﺑﻟا نﻣ )
ﺎﻣﻬﻧﯾﻌﯾ سﯾﺋر
ﺔﻧﺟﻠﻟا
4.(
ﺗ وﻛﺗ ن ﺔﯾﻠﻣﻌﻟا ﺔﯾﺑﺎﺧﺗﻧﻻا
نﻣ ةدﻋ رﻣ ا لﺣ ﻲﻫو عارﺗﻗﻻا ،
زرﻔﻟا ﻊﯾزوﺗو دﻋﺎﻘﻣﻟا
نﻣو مﺛ قرطﺗﻧﺳ إ
ﻰﻟ
ﺔﯾﻌﺿوﻟا ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا
بﺧﺗﻧﻣﻠﻟ وﻫو
ﺎﻣ ﻪﺿرﻌﻧﺳ ﻲﻓ
طﺎﻘﻧﻟا ﺔﯾﻟﺎﺗﻟا :
ﻻوأ / ﺗﻗﻻا ــــــــ عار :
وﻫ رﯾﺑﻌﺗ نﯾﻧطاوﻣﻟا نﻋ
مﻬﯾأر مﻫرﺎﯾﺗﺧاو نﻣﻟ
مﻬﻠﺛﻣﯾ ﻲﻓ
ﺳﺗ ﯾ رﯾ ءﺎﺑﻋأ ﺔﻟودﻟا ، مودﯾو عارﺗﻗﻻا
ﺎﻣوﯾ
،ادﺣاو ثﯾﺣ
أدﺑﯾ نﻣ ﺔﻋﺎﺳﻟا ﺔﻧﻣﺎﺛﻟا
ﺎﺣﺎﺑﺻ مﺗﺗﺧﯾو
ﻲﻓ سﻔﻧ موﯾﻟا ﻲﻓ ﺎﺳﻟا ﺔﻋ ﺔﻌﺑﺎﺳﻟا ءﺎﺳﻣ
رﯾﻏ ﻪﻧأ نﻛﻣﯾ ﻲﻟاوﻠﻟ ﻲﻓ تﻻﺎﺣ ﺔﯾﺋﺎﻧﺛﺗﺳا
نأ ذﺧﺗﯾ ارارﻗ مﯾدﻘﺗﺑ ﺔﻋﺎﺳ ءدﺑ عارﺗﻗﻻا وأ
رﯾﺧﺄﺗ ﺔﻋﺎﺳ
-1
ةدﺎﻣﻟا : 76 نﻣ نوﻧﺎﻘﻟا يوﺿﻌﻟا 12 / 01 قﻠﻌﺗﻣﻟا تﺎﺑﺎﺧﺗﻧﻻﺎﺑ .
-2
بوﻬﯾﺷ ﻌﺳﻣ ــ دو ، سﺳأ ةرادﻹا ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ﺎﻬﻘﯾﺑطﺗو ﻰﻠﻋ
مﺎظﻧ ﺔﯾدﻠﺑﻟا و ﺔﯾﻻوﻟا ﻲﻓ
،رﺋازﺟﻟا د .م . ج ،
،رﺋازﺟﻟا ﺔﻧﺳ 1986
، ص : 41 .
-3
ﻫﺎط ــــــــ ير ﯾﺳﺣ ـــــ
،ن نوﻧﺎﻘﻟا يرادﻹا و تﺎﺳﺳؤﻣﻟا ﺔﯾرادﻹا
مﯾظﻧﺗﻟا،
يرادﻹا و طﺎﺷﻧﻟا يرادﻹا ، راد ﺔﯾﻧودﻠﺧﻟا .
رﺋازﺟﻟا 2007
ص : 63 .
-4
ةدﺎﻣﻟا : 15 نﻣ تﺎﺑﺎﺧﺗﻧﻼﻟ يوﺿﻌﻟا نوﻧﺎﻘﻟا 12
/ 01 ﻲﺗﻟاو صﻧﺗ ﻰﻠﻋ : "
مﺗﯾ دادﻋإ مﺋاوﻘﻟا ﺔﯾﺑﺎﺧﺗﻧﻻا ﺎﻬﺗﻌﺟارﻣو
ﻲﻓ لﻛ ﯾدﻠﺑ ــــﺔ ﺣﺗ ــــ ت
ﺔﺑﻗارﻣ ﺔﻧﺟﻟ ﺔﯾرادإ نوﻛﺗﺗ ﺔﯾﺑﺎﺧﺗﻧا نﻣﻣ
ﻲﺗﺄﯾ :
ضﺎﻗ ﻪﻧﯾﻌﯾ سﯾﺋر سﻠﺟﻣﻟا ﻲﺋﺎﺿﻘﻟا صﺗﺧﻣﻟا
ﺎﯾﻣﯾﻠﻗإ ، ﺎﺳﯾﺋر ، نﯾﻣﻷا مﺎﻌﻟا ﺔﯾدﻠﺑﻠﻟ ، اوﺿﻋ ، نﺎﺑﺧﺎﻧ نﺎﻧﺛا ( 02 ) نﻣ
ﺔﯾدﻠﺑﻟا
ﻣﻬﻧﯾﻌﯾ ـــــﺎ سﯾﺋر ﻧﺟﻠﻟا ــــﺔ ، ﯾوﺿﻋ ــــــ ن . ﻊﻣﺗﺟﺗ ﺔﻧﺟﻠﻟا رﻘﻣﺑ ﺔﯾدﻠﺑﻟا ءﺎﻧﺑ ﻰﻠﻋ ءﺎﻋدﺗﺳا نﻣ
ﻬﺳﯾﺋر ــــــﺎ . ...
نﻋ ﯾرط ـــــ ق ﯾظﻧﺗﻟا ــــــ م"
.
ﻪﻣﺎﺗﺗﺧا اذﻫو
دﻌﺑ ذﺧأ يأر رﯾزوﻟا فﻠﻛﻣﻟا
ﺔﯾﻠﺧادﻟﺎﺑ ،
ﻊﻠطﯾو ﺔﯾﺋﻻوﻟا ﺔﻧﺟﻠﻟا
ﺔﺑﻗارﻣﻟ تﺎﺑﺎﺧﺗﻧﻻا
كﻟذﺑ
دﺻﻗ لﯾﻬﺳﺗ ﺔﺳرﺎﻣﻣ
نﯾﺑﺧﺎﻧﻟا مﻬﻘﺣﻟ
ﻲﻓ تﯾوﺻﺗﻟا .
ردﺟﺗو ةرﺎﺷﻹا
ﻰﻟإ نأ رارﻗ مﯾدﻘﺗ عارﺗﻗﻻا نوﻛﯾ
ﺔﺛﻼﺛﺑ مﺎﯾأ
يأ : 72 ﺔﻋﺎﺳ ﻰﻠﻋ رﺛﻛﻷا ﻲﻓ
تﺎﯾدﻠﺑﻟا ﻲﺗﻟا
رذﻌﺗﯾ ﺎﻬﯾﻓ ءارﺟإ ﺔﯾﻠﻣﻋ عارﺗﻗﻻا ﻲﻓ
موﯾﻟا ﻪﺳﻔﻧ يﻷ بﺑﺳ ﻲﺋﺎﻧﺛﺗﺳا
، 1
رﻛذﻧو ودﺑﻟا ﻼﺛﻣ
لﺣرﻟا نﯾذﻟا
نوﻧﻛﺳﯾ ﻲﻓ
قطﺎﻧﻣﻟا ﺔﯾﺋﺎﻧﻟا
اذﻛو ﺔﺑﺳﻧﻟﺎﺑ كﻼﺳﻷ
نﻣﻷا ﻰﺗﺣ
مﻬﻧﻛﻣﯾ غرﻔﺗﻟا
موﯾ ﻲﻓ
عارﺗﻗﻻا نﺎﻣﺿﻟ
نﺳﺣ رﯾﺳ ﺔﯾﻠﻣﻌﻟا ﺔﯾﺑﺎﺧﺗﻧﻻا
.
نﻣو ﺔﻠﻣﺟ تﺎﻔﺻاوﻣﻟا ﻲﺗﻟا
زﯾﻣﺗﯾ ﺎﻬﺑ عارﺗﻗﻻا ﻲﻓ
تﺎﺑﺎﺧﺗﻧﻻا ﺔﯾدﻠﺑﻟا
ﺎﻣ تﺻﻧ ﻪﯾﻠﻋ
ةدﺎﻣﻟا
31 نﻣ نوﻧﺎﻗ تﺎﺑﺎﺧﺗﻧﻻا
12 / 01 نأ تﯾوﺻﺗﻟا ﻲﺻﺧﺷ
2يرﺳو
، ﻻإ نأ ﺔﯾﺻﺧﺷ تﯾوﺻﺗﻟا
نﻛﻣﯾ
ﺎﻬﻧﻋ جورﺧﻟا و
كﻟذ بﺟوﻣﺑ ﺗﻟا
تﯾوﺻ ﺔﻟﺎﻛوﻟﺎﺑ
ﻪﻧﻛﻟ دﯾﻘﻣ ﺔﻠﻣﺟﺑ نﻣ
طورﺷﻟا نﺄﻛ
طرﺗﺷﯾ ﻲﻓ
لﻛوﻣﻟا
نوﻛﯾ نأ نﻣ
نﯾﺑﺧﺎﻧﻟا نﯾﻣﺗﻧﻣﻟا
ﻰﻟإ ىدﺣإ تﺎﺋﻔﻟا صوﺻﻧﻣﻟا
ﺎﻬﯾﻠﻋ نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ
ةدﺎﻣﻟا : 53 نﻣ سﻔﻧ
نوﻧﺎﻘﻟا ، 3
و ﺎﻣ ظﺣﻼﯾ ﻲﻓ
صﻧ ةدﺎﻣﻟا ﻩذﻫ نأ
عرﺷﻣﻟا يرﺋازﺟﻟا
فﺎﺿأ ﺔﺑﻠطﻟا
نﯾﯾﻌﻣﺎﺟﻟا ،
كﻟذو
سﯾرﻛﺗﻟ ﺔﻛرﺎﺷﻣﻟا أدﺑﻣ
ا ﺔﯾوﻘﻟ ﻲﻓ ﺔﯾﻠﻣﻋ عارﺗﻗﻻا
، مﺎﻣﺗﻫﺎﻓ عرﺷﻣﻟا
ﺔﯾﻠﻣﻌﺑ تﯾوﺻﺗﻟا
ﺔﻟﺎﻛوﻟﺎﺑ ﻻ
نﻛﻣﯾ
ﻩرﺎﺑﺗﻋا ﻻإ
ﺔﻘﻓاوﻣ ﻰﻠﻋ ئدﺎﺑﻣ ﺔﯾطارﻘﻣﯾدﻟا
ﺔﯾﻘﯾﻘﺣﻟا .
ﯾﻧﺎﺛ ــــــ ﺎ/
ﺔــــــﻠﺣرﻣ ﻔﻟا
ــــــــــــ ر ز :
ﻫ ﻲ ﺔﯾﻠﻣﻋ دﻋ
بﺎﺳﺣو تاوﺻﻷا
، نﺎﯾﺑو ﺎﻣ لﺻﺣ ﻪﯾﻠﻋ
لﻛ ﺢﺷرﺗﻣ نﻣ
،تاوﺻأ لﻣﺷﺗو
ﺔﻠﺣرﻣ رﻔﻟا
ز ﺎﺿﯾأ ﺔﯾﻠﻣﻋ ﺢﺗﻓ
قﯾدﺎﻧﺻﻟا ﺢﺗﻓو
قاروأ عارﺗﻗﻻا ﻊﻣ
دﺎﻌﺑﺗﺳا فذﺣو
تاوﺻﻷا ةﺎﻐﻠﻣﻟا
زرﻔﻟاو ﻲﻠﯾ
ﺔﯾﻠﻣﻋ عارﺗﻗﻻا
، دﻌﺑ ثﯾﺣ قﻠﻏ
بﺗﺎﻛﻣ عارﺗﻗﻻا
عرﺷﯾ ةرﺷﺎﺑﻣ ﺔﯾﻠﻣﻋ ﻲﻓ
زرﻓ ﺻﻷا ــــ
4تاو
-1
ةدﺎﻣﻟا : 30 نﻣ نوﻧﺎﻘﻟا يوﺿﻌﻟا مﻗر
12 / 01 قﻠﻌﺗﻣﻟا مﺎظﻧﺑ تﺎﺑﺎﺧﺗﻧﻻا .
-2
ةدﺎﻣﻟا : 31 نﻣ نوﻧﺎﻗ تﺎﺑﺎﺧﺗﻧﻻا 01/12
ﻲﺗﻟاو صﻧﺗ ﻰﻠﻋ : "
تﯾوﺻﺗﻟا ﻲﺻﺧﺷ
يرﺳو ".
-3
ةدﺎﻣﻟا : 53 نﻣ نوﻧﺎﻗ تﺎﺑﺎﺧﺗﻧﻻا 12
/ 01 ﻲﺗﻟاو ءﺎﺟ ﺎﻬﺻﻧ ﻲﻟﺎﺗﻟﺎﻛ : "
نﻛﻣﯾ بﺧﺎﻧﻟا ﻲﻣﺗﻧﻣﻟا ﻰﻟإ ىدﺣإ تﺎﺋﻔﻟا ﻲﻓ ﻩذﻫ ةدﺎﻣﻟا نأ
سرﺎﻣﯾ قﺣ تﯾوﺻﺗﻟا ﺔﻟﺎﻛوﻟﺎﺑ
بﻠطﺑ ﻪﻧﻣ :
- ﻰﺿرﻣﻟا نودوﺟوﻣﻟا
تﺎﯾﻔﺷﺗﺳﻣﻟﺎﺑ و
/ وأ نﯾذﻟا نوﺟﻟﺎﻌﯾ ﻲﻓ
مﻬﻟزﺎﻧﻣ ،
- ووذ بطﻌﻟا رﯾﺑﻛﻟا وأ ةزﺟﻌﻟا ،
- لﺎﻣﻌﻟا نوﻣدﺧﺗﺳﻣﻟاو نﯾذﻟا
نوﻠﻣﻌﯾ جرﺎﺧ ﺔﯾﻻو مﻬﺗﻣﺎﻗإ و / وأ نﯾذﻟا مﻫ ﻲﻓ لﻘﻧﺗ وأ نوﻣزﻼﯾ نﻛﺎﻣأ مﻬﻠﻣﻋ موﯾ ارﺗﻗﻻا ع ،
- ﺔﺑﻠطﻟا نوﯾﻌﻣﺎﺟﻟا نﯾذﻟا
نوﺳردﯾ جرﺎﺧ مﻬﺗﯾﻻو
،ﺔﯾﻠﺻﻷا
- نوﻧطاوﻣﻟا نودوﺟوﻣﻟا
ﺎﺗﻗؤﻣ ﻲﻓ
،جرﺎﺧﻟا
– ﻓأـــ دار شﯾﺟﻟا ﻲﻧطوﻟا ﻲﺑﻌﺷﻟا نﻣﻷاو ﻲﻧطوﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣﻟاو ﺔﯾﻧدﻣﻟا
وﻣدﺧﺗﺳﻣو كرﺎﻣﺟﻟا
ﺔﯾﻧطوﻟا ﺢﻟﺎﺻﻣو نوﺟﺳﻟا
سرﺣﻟاو يدﻠﺑﻟا نﯾذﻟا
نوﻣزﻼﯾ نﻛﺎﻣأ مﻬﻠﻣﻋ موﯾ ﺗﻗﻻا ـــــ عار ".
4 - ةدﺎﻣﻟا : 48 نﻣ نوﻧﺎﻗ تﺎﺑﺎﺧﺗﻧﻻا 01/12
.
