¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«eÉ°ùdG IóëàŸG ·C’G á«°VƒØe
‹hódG ÊÉ`ŸÈdG OÉ`–’G
2005 - 8 ºbQ
¤EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO
¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M
¿É```°ùf E’G ¥ƒ`≤`M ¤ EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO
·C’G ¬à©°Vh …òdG QÉWE’G áaô©e ‘ ¿ƒÑZôj øjòdG Ú«fÉŸÈdG ¤EG ¬sLƒe Qƒ°ûæŸG Gòg ¢Vô©j ƒgh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M õjõ©Jh ájɪ◊ 1945 ΩÉY òæe ᫪«∏bE’G äɪ¶æŸGh IóëàŸG .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G ‘ á°SqôμŸG ¥ƒ≤◊G ≈æ©eh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M Iôμa ¿CÉ°ûH äÉMGÎbG øqª°†àjh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M õjõ©Jh ájɪëH äÉeGõàdG Qƒ°ûæŸG íu°Vƒjh .¥ƒ≤◊G √òg ò«ØæJ ‘ áªgÉ°ùª∏d ¬H ΩÉ«≤dG ÉgDhÉ°†YCGh äÉfÉŸÈdG ™«£à°ùJ …òdG πª©dG
Cover_Guide DH-UIP arabe.indd 1 6.6.2007 17:06:19
¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤EG Ú«fÉŸÈdG π«dO
ó```fô nµjóµj …É``°†YCG ΩOBG »````æH QÉ` ncRhQ OQhBG OQóH …ƒ°†Y ƒ`L
»ªZ »H ¿Gô`` nµjO â``æfi õ`c ƒ`J ó`fôgƒ nc `µ`j R ¢ûæjôaBG QO ¬`c
QGô````b ófɉ GQ É``gƒ°†Y ô``` ncO
»eOBG ó`æ¡f â``eÉf ¬`c ó``jÉ°ûf
óMGƒdG ó°ù÷G AÉ°†YCÉc ΩOBG AÉæHCG IÉ«◊G ôgƒL ¿ƒª°SÉ≤àj ÉfGô¡°S ¬∏c ó°ù÷G πX ƒ°†Y ⁄CÉJ GPEG öûÑdG Ω’BÉH ô©°ûJ ’ øe Éj ∂d ∞«µa
ÉfÉ°ùfEG ≈ª°ùJ ¿CG ≥ëà°ùJ ¿CG (1258 ,OQƒdG ¿Éà°ùH) ¿Éà°ùdƒZ – …ó©°ùdG
i
Guide DH-UIP arabe.indd i
Guide DH-UIP arabe.indd i 7.6.2007 11:04:047.6.2007 11:04:04
:∞dDƒŸG
Éæ««a á©eÉL ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ¿Éª°ùàdƒH ≠æ«aOƒd ó¡©e ôjóe ,∑Ghƒf ójôØfÉe ó«°ùdG π«dódG Gòg Öàc ·C’G á«°VƒØe) ∑ƒ∏c øjhÒL ó«°ùdG øe äɪgÉ°ùà ,Öjò©àdG ádCÉ°ùà »æ©ŸG IóëàŸG ·CÓd ¢UÉÿG Qô≤ŸGh .(‹hódG ÊÉŸÈdG OÉ–’G) ¢ùJQGƒ°T ÆQƒÑ¨fEG Ió«°ùdGh (¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«eÉ°ùdG IóëàŸG
:øe äÉ≤«∏©J äOQhh
ó«°ùdGh (IóëàŸG áµ∏ªŸG) ójÓc ¿BG Ió«°ùdG :Ú«fÉŸÈ∏d ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M áæ÷ AÉ°†YCG :‹hódG ÊÉŸÈdG OÉ–’G ájQƒ¡ª÷G) Éahó«aó«f ɵfhÒa Ió«°ùdGh (ôé«ædG) ¿ÉªãY ¿ÉeÉ¡e ó«°ùdGh (»∏«°T) ¬«∏J’ ƒ∏HÉH ¿GƒN ø°ùfƒL .Ü ¢SQófCG ó«°ùdG :OÉ–’G »ØXƒe øeh ;(ɵf’ …öS) ≠æ«°SGQɪ°S Góæ«gÉe ó«°ùdGh (᫵«°ûàdG .ɨæjõjh ¬««LhQ ó«°ùdGh ó«°ùdGh RQƒfƒc ÚL Ió«°ùdGh √ÉjRóc ±’õjOR ó«°ùdG :¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊á«eÉ°ùdG IóëàŸG ·C’G á«°VƒØe .õZÒH ¿É«dƒL ó«°ùdGh ⫪°T ¢SƒcQÉe
:ájõ«∏µfE’ÉH :á«∏°UC’G áî°ùædG
Cover design by Aloys Robellaz, les Studios Lolos, Carouge, Switzerland :±Ó¨dG º«ª°üJ .(Göùjƒ°S) Ü
Guide DH-UIP arabe.indd ii
Guide DH-UIP arabe.indd ii 7.6.2007 11:04:077.6.2007 11:04:07
ìÉصdG ¿CG ÚM ‘h .á«fÉãdG á«ŸÉ©dG Üô◊G òæe »°SÉ«°ùdG ÜÉ£ÿG øe Òãc ≈∏Y ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äô£«°S ájöûÑdG áeGôµ∏d IÒѵdG äÉfÉgE’G âfÉc ó≤a É¡°ùØf ájöûÑdG Ω nó pb Ëób ¢SDƒÑdGh ™ª≤dG øe ájô◊G ≥«≤ëàd ¿É°ùfE’G ™°Vh Ée ɪg πÑ≤à°ùŸG ‘ ™FɶØdG √òg QGôµJ ™æe IQhöV ∂dòch Üô◊G ∂∏J AÉæKCG âѵJQG »àdG .‹hódG ó«©°üdG ≈∏Y á«°SÉ°SC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M Úæ≤J ¤EG iOCGh Ωɪàg’G õcôe ‘ iôNCG Iôe ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ΩGÎMG õjõ©J{ ‘ πãªàj ᪶æŸG ó°UÉ≤e óMCG ¿CG ø∏©J IóëàŸG ·C’G ¥Éã«e øe 1 IOÉŸÉa ’h øjódG hCG á¨∏dG hCG ¢ùæ÷G ÖÑ°ùH õ««“ ÓH kÉbÓWEG ∂dP ≈∏Y ™«é°ûàdGh kÉ©«ªL ¢SÉæ∏d á«°SÉ°SC’G äÉjô◊Gh .zAÉ°ùædGh ∫ÉLôdG ÚH ≥jôØJ ƒg ,1948 ΩÉY ‘ IóëàŸG ·CÓd áeÉ©dG á«©ª÷G ¬JóªàYG …òdG ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G ¿Éch z¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M{ í∏£°üŸ áé◊G Ò°ùØàdG áHÉãà ¿ÓYE’G Gòg Èà©jh .±ó¡dG Gòg RGôME’ ¤hC’G Iƒ£ÿG á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dÉH kÉfÎ≤e »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G πuµ°ûjh .IóëàŸG ·C’G ¥Éã«e ‘ OQGƒdG Ée 1966 ‘ GóªàYG øjò∏dG á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dGh á«°SÉ«°ùdGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M Úæ≤J π©ØdÉH ” 1948 ΩÉY òæeh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dhódG áYöûdG º°SÉH ¿B’G ±ô©j íÑ°UCG ÖfÉL πc ¢ù“ »àdG áeõ∏ŸG ÒZh áeõ∏ŸG ᫪«∏bE’Gh á«ŸÉ©dG ∑ƒµ°üdG øe äÉÄe ‘ á«°SÉ°SC’G äÉjô◊Gh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’Gh á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊G øe kÉ©°SGh kÉbÉ£f »£¨Jh öûÑdG IÉ«M ÖfGƒL øe kÉÑjô≤J IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G ∫Éb ɪch .ó«©H óM ¤EG πªàcG ób ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M Úæ≤J ¿EÉa Gòµgh .á«aÉ≤ãdGh .ÉgOɪàYG ≥Ñ°S »àdG ÒjÉ©ŸG ò«ØæJ ‘ Ωƒ«dG ⁄ÉY ‘ ÈcC’G …óëàdG πsãªàj ,kGôNDƒe ¿ÉæY ‘ƒc ó«°ùdG øe ¢SÉædG ¢SQÉÁ »àdG ádhódG á°ù°SDƒe ¬Ø°UƒH ¿ÉŸÈdG ¤EG Ωɪàg’G ¬«LƒJ ójGõJ á«°VÉŸG äGƒæ°ùdG ‘h .ºgó∏Ñd áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdG Ò«°ùJ ‘ ácQÉ°ûŸG ‘ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 21 IOÉŸG ‘ ¢SsôµŸG º¡≤M É¡dÓN äÉfÉŸÈdG ≈∏Y Öéj ¬fEÉa ¢üî°T πµd á©bGh á≤«≤M ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M íÑ°üJ ¿CG ƒg OGôŸG ¿Éc GPEG π©ØdÉHh äÉ£∏°S »gh É¡µ∏“ »àdG IOóëŸG äÉ£∏°ùdG ájɨdG √òg ≥«≤ëàd ¢SQÉ“ ¿CGh πeɵdÉH ÉgQhO …ODƒJ ¿CG .áeƒµ◊G ≈∏Y ±GöTE’Gh äÉ«fGõ«ŸG OɪàYGh ™jöûàdG ¤EG ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH É¡eɪàgG IóëàŸG ·C’G ôWÉ°ûJ ᪶æe ¬Ø°UƒH ,‹hódG ÊÉŸÈdG OÉ–’G ≈©°ùjh ∫GƒW É¡H ™∏£°VCG »àdG ᣰûfC’G âë°VhCG óbh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ kÉ°SQÉM É¡Ø°UƒH äÉfÉŸÈdG QhO õjõ©J
`L
ó«`¡“
Guide DH-UIP arabe.indd iii
Guide DH-UIP arabe.indd iii 7.6.2007 11:04:077.6.2007 11:04:07
‹hódG QÉWE’G øY ÒãµdG ¿É«MC’G Ö∏ZCG ‘ ¿ƒª∏©j ’ ¿ÉŸÈdG AÉ°†YCG ¿CG ájɨdG √òg ≥«≤ëàd äGƒæ°ùdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äGógÉ©e ≈∏Y É¡©«bƒàH º¡fGó∏H É¡«a â∏NO »àdG äÉeGõàd’G hCG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ʃfÉ≤dG .¥ƒ≤◊G √òg ò«ØæJ ó°UôH Ωƒ≤J »àdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᫪«∏bE’Gh á«dhódG äÉ«dB’Gh äÉÄ«¡dG ∞∏àfl hCG »°†≤j ìGÎbG CÉ°ûf Éæg øeh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ kGó«jCÉJ ÒãµdG Gƒ∏©Øj ¿CG äÉfÉŸÈdG AÉ°†YCG ™«£à°ùj π©ØdÉHh IóëàŸG ·C’G áÄ«g »gh ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«eÉ°ùdG IóëàŸG ·C’G á«°VƒØeh ‹hódG ÊÉŸÈdG OÉ–’G Ωƒ≤j ¿CÉH á«°SÉ«°ùdGh ájOÉ°üàb’Gh á«aÉ≤ãdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊G ™«ªéH ∫É©ØdG ™àªàdG ájɪMh õjõ©àd ójóëàdÉH á°VƒØŸG ᫪«∏bE’Gh á«dhódG º¶oædGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M øY á«°SÉ°SCG äÉeƒ∏©e øª°†àj π«dO öûæH ,á«YɪàL’Gh .¥ƒ≤◊G √òg ájɪMh õjõ©àd áYƒ°VƒŸG ójôØfÉe ó«°ùdG ƒgh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¿Gó«e ‘ â«°üdG ™FGP ÒÑN ¤EG π«dódG Gòg ™°Vh ᪡à ó¡ oY óbh √ò¡H ¬eÉ«b ‘h .Öjò©àdG ádCÉ°ùà »æ©ŸG IóëàŸG ·CÓd ¢UÉÿG Qô≤ŸG Ö°üæe kÉ«dÉM π¨°ûj …òdG ∑Ghƒf ‹hódG ÊÉŸÈdG OÉ–Ód á©HÉàdG Ú«fÉŸÈ∏d ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M áæ÷ øe äGOÉ°TQEGh äÓNóe øe OÉØà°SG ᪡ŸG .‹hódG ÊÉŸÈdG OÉ–’Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«eÉ°ùdG IóëàŸG ·C’G á«°VƒØe »ØXƒeh ÉgÒjÉ©eh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M óYGƒb øe ‹hódG ™ªàéŸG √É°SQCG Ée ºZQ ¬fCG iôf ¿CG Ò°ù©dG øe ¢ù«dh ƒ°ù°SDƒe ¬«dEG ™∏£J …òdG záLÉ◊Gh ±ƒÿG øe Qôëàe{ ⁄ÉY ¤EG ∫ƒ°UƒdG øY øjó«©H ∫Gõf ’ ÉæfEÉa É¡FOÉÑeh ¢SÉ«≤d ⁄É©dG AÉëfCG ‘ Ú«fÉŸÈ∏d iÈc IGOCG π«dódG Gòg ¿ƒµj ¿CG ÚશæŸG πeCG ¿EÉa ∂dòdh .IóëàŸG ·C’G ¿CGh º¡fGó∏H É¡«a â∏NO »àdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉeGõàdG ≈∏Y á«∏«ãªàdGh á«aGöTE’Gh á«©jöûàdG º¡à£°ûfCG .⁄É©dG AÉëfCG ‘h º¡fGó∏H ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMh õjõ©J ‘ πãªàŸG ΩÉ¡dG ºgQhO AGOCG ≈∏Y ºgóYÉ°ùj
QƒHQCG õjƒd
¿ƒ°ùfƒj .Ü ¢SQófCG
IóëàŸG ·C’G á°VƒØe
¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«eÉ°ùdG ΩÉ©dG ÚeC’G
‹hódG ÊÉŸÈdG OÉ–Ód
O
Guide DH-UIP arabe.indd iv
Guide DH-UIP arabe.indd iv 7.6.2007 11:04:077.6.2007 11:04:07
?π«dódG Gòg øª°†àj GPÉe
äÉeGõàd’Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¿ƒfÉb ºµ– »àdG áeÉ©dG ÇOÉÑŸG øY á«dɪLEG Iô¶f ∫hC’G Aõ÷G Ωuó≤j • ʃfÉ≤dG QÉWE’G Aõ÷G Gòg ¢Vô©jh .‹hódG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¿ƒfÉb ÖLƒÃ ∫hódG É¡«a â∏NO »àdG á«dhódG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉÄ«g ∞∏àfl πªY á≤jôW ìöûjh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∫É› ‘ »ª«∏bE’Gh ‹hódG .iȵdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äGógÉ©e ò«ØæJ ó°UôH Ωƒ≤J »àdG äÉÄ«¡dG É¡«a Éà ,᫪«∏bE’Gh á∏ãeCG »£©jh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMh õjõ©àd ÊÉŸÈdG πª©dG ≈∏Y 11 π°üØdG Ö°üæj ÊÉãdG Aõ÷G ‘h • ¿Gƒæ©H ájQÉWEG ¢Uƒ°üf øª°†àJh .∫ÉéŸG Gòg ‘ ÉgDhÉ°†YCGh äÉfÉŸÈdG ¬H Ωƒ≤J ¿CG øµÁ ÉŸ á°Sƒª∏e
.πª©dG Gò¡d á«©Lôe OƒæH áªFÉb zπ©ØJ ¿CG ™«£à°ùJ GPÉe{
¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G ¬∏صj ≥M πµd »°SÉ°SC’G iƒàëŸG ∞°Uh ¤EG 13h 12 ¿Ó°üØdG ±ó¡jh • ≥◊G á©«ÑW »g Ée{ hCG z?ádOÉY áªcÉfi ‘ ≥◊G »æ©j GPÉe{ π«Ñb øe á∏Ä°SCG øY Ö«éjh ¿É°ùfE’G »àdG á«°SÉ°SC’G ¥ƒ≤◊G ≈∏Y Ú∏°üØdG øjòg ‘ IOQGƒdG á÷É©ŸG öüà≤Jh .z? m±Éc »°û«©e iƒà°ùe ‘ ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dGh á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG ‘ É¡∏«°üØJ ” .᫵∏ŸG ‘ ≥◊G ≈∏Y ¿Óªà°ûj ’h ,á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH
`g
Guide DH-UIP arabe.indd v
Guide DH-UIP arabe.indd v 7.6.2007 11:04:087.6.2007 11:04:08
vi
Guide DH-UIP arabe.indd vi
Guide DH-UIP arabe.indd vi 7.6.2007 11:04:087.6.2007 11:04:08
¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤EG Ú«fÉŸÈdG π«dO
äÉjƒàëŸG
áëØ°üdG
Ȯű ... ó«¡“
∫hC’G Aõ÷G
1 ...?¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M »g Ée :1 π°üØdG 1 ... ∞jô©J
4 ...¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«°SÉ°SC’G ÇOÉÑŸG 8 ... ádhódG IOÉ«°Sh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M 9 ... äÉfÉŸÈdGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh á«WGô≤ÁódG
11 ...?¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M øY CÉ°ûæJ »àdG ádhódG äÉeGõàdG »g Ée :2 π°üØdG 17 ...¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dhódG ∑ƒµ°üdG :3 π°üØdG 17 ...¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ICÉ°ûf
17 ... ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dhódG áYöûdG 18 ... ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«°ù«FôdG äGógÉ©ŸG 19 ... ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ iôNC’G IóëàŸG ·C’G ∑ƒµ°U
21 ...?¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M óu«≤J ¿CG äÉeƒµë∏d Rƒéj πg :4 π°üØdG 21 ... ó««≤àdG ΩɵMCG
23 ... ÇQGƒ£dG ádÉM ‘ ót«≤àdG ΩóY 24 ... ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᫪«∏bE’G hCG á«dhódG äGógÉ©ŸG ≈∏Y äɶtØëàdG 24 ...ÜÉgQE’G áëaɵe ÒHGóJh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M
27 ...¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G äGógÉ©e ó°UQ äÉÄ«g :5 π°üØdG 27 ... πª©dG Ò°Sh ájƒ°†©dG
28 ... ôjQÉ≤àdG Ëó≤J AGôLEG 29 ... ájOôØdG ihɵ°ûdG AGôLEG R
Guide DH-UIP arabe.indd vii
Guide DH-UIP arabe.indd vii 7.6.2007 11:04:097.6.2007 11:04:09
31 ...∫hódG ÚH ihɵ°ûdG äGAGôLEG …QÉ«àN’G ∫ƒcƒJhÈdGh Öjò©àdG á°†gÉæe á«bÉØJG ÖLƒÃ ≥«≤ëàdG äGAGôLEG 33 ... ICGôŸG ó°V õ««ªàdG ≈∏Y AÉ°†≤dG á«bÉØJ’
∫ƒcƒJhÈdG ÖLƒÃ ¬«∏Y ¢Uƒ°üæŸG RÉéàM’G õcGôe ¤EG ᪶àæŸG äGQÉjõdG Ωɶf 33 ... Öjò©àdG á°†gÉæe á«bÉØJ’ …QÉ«àN’G
¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪ◊ ¥Éã«ŸG ≈∏Y ºFÉ≤dG ΩɶædG :6 π°üØdG 35 ...¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G áæ÷ πX ‘
35 ...…öùdG z1503 AGôLE’G{
36 ... á°UÉÿG äGAGôLE’G 38 ...¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMh õjõ©àd á«YôØdG áæé∏dG
39 ...¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«eÉ°ùdG IóëàŸG ·C’G á«°VƒØe :7 π°üØdG 43 ... IóëàŸG ·C’G ∫ɪYCG ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M êÉeOEG :8 π°üØdG 44 ... áªFGódG èeGÈdG ‘h áeÉ©dG á«©ª÷G ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M
44 ... øeC’G ¢ù∏›h ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M 45 ... zIóëàŸG ·C’G IöSCG{h ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M
49 ...¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ª«∏bE’G ó°UôdGh ᫪«∏bE’G äGógÉ©ŸG :9 π°üØdG 49 ... É«≤jôaCG
51 ...¿ÉàµjôeC’G 52 ... á«Hô©dG á≤£æŸG 52 ... ÇOÉ¡dG §«ëŸGh É«°SBG 52 ...ÉHhQhCG
55 ...á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëŸG :ÜÉ≤©dG øe äÓaE’G áëaɵe :10 π°üØdG á≤HÉ°ùdG É«aÓ°SƒZƒ«d á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëŸG
56 ... GófGhôd á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëŸGh 56 ... á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëŸG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪ◊ ÇOÉÑŸG áYƒª›
60 ... ÜÉ≤©dG øe äÓaE’G áëaɵŸ πª©dG ∫ÓN øe
`M
Guide DH-UIP arabe.indd viii
Guide DH-UIP arabe.indd viii 7.6.2007 11:04:097.6.2007 11:04:09
ÊÉãdG Aõ÷G
63 ...¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M õjõ©Jh ájɪM ‘ Ú«fÉŸÈdG QhO :11 π°üØdG 63 ... á«°SÉ°SCG ÇOÉÑe
66 ... ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMh õjõ©àd ÊÉŸÈdG πª©dG
á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊G øY ¿ƒ«fÉŸÈdG ±ô©j ¿CG »¨Ñæj GPÉe :12 π°üØdG 81 ...¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G ‘ IOQGƒdG
81 ... IÉ«◊G ‘ ≥◊G hCG á«°SÉ≤dG áHƒ≤©dG hCG á∏eÉ©ŸG ÜhöV øe √ÒZh Öjò©àdG ô¶M 90 ... áeGôµdGh á«°üî°ûdG áeÓ°ùdG ‘ ≥◊G :áæ«¡ŸG hCG á«fÉ°ùfEGÓdG 94 ... á«°üî°ûdG ájô◊G ‘ ≥◊G 97 ... ádOÉY áªcÉfi ‘ ≥◊G :ádGó©dG IQGOEG 101 ...IöSC’G ájɪMh á«°Uƒ°üÿG ‘ ≥◊G 106 ... π≤æàdG ájôM 109 ... øjódGh ¿GóLƒdGh ôµØdG ájôM 111 ... ÒÑ©àdGh …CGôdG ájôM 118 ... ᫪∏°ùdG äÉ«©ª÷Gh äÉYɪàL’G ájôM 120 ... ºµ◊G ‘ ácQÉ°ûŸG ‘ ≥◊G
ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊G øY ¿ƒ«fÉŸÈdG ±ô©j ¿CG »¨Ñæj GPÉe :13 π°üØdG 125 ...¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G ‘ IOQGƒdG á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh
125 ... ájOÉ°üàb’Gh á«YɪàL’G äGQtƒ£àdGh äÉgÉŒ’G 130 ... »YɪàL’G ¿Éª°†dG ‘ ≥◊G 132 ... πª©dG óæY ¥ƒ≤◊Gh πª©dG ‘ ≥◊G 134 ... m±Éc »°û«©e iƒà°ùe ‘ ≥◊G 147 ... º«∏©àdG ‘ ≥◊G
150 ... á«eÉàN á¶MÓe 151 ... ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G ∫hC’G ≥aôŸG 156 ... á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG ÊÉãdG ≥aôŸG 173 ...á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG ådÉãdG ≥aôŸG 183 ... âfÎfE’G ≈∏Y á«dhódG ∑ƒµ°üdG ™HGôdG ≥aôŸG
•
Guide DH-UIP arabe.indd ix
Guide DH-UIP arabe.indd ix 7.6.2007 11:04:097.6.2007 11:04:09
x
Guide DH-UIP arabe.indd x
Guide DH-UIP arabe.indd x 7.6.2007 11:04:097.6.2007 11:04:09
1
:1 π°üØdG
?¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M »g Ée
∞``jô`©J
á«fÉ°ùfE’G ¬àeGôc ≈°†à≤à Oôa πc É¡H ™àªàj ¥ƒ≤M »g ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M
á£∏°ùdG πcÉ«gh OGôaC’G ÚH äÉbÓ©dG Oó– »gh .öûÑdG iód ᫪gCG ¥ƒ≤◊G ÌcCG »g ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∫hódG øe .¬°ùØf âbƒdG ‘ Ö∏£àJ ɪc ádhódG äÉ£∏°S OhóM ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M Ú©Jh .ádhódG á°UÉNh .º¡H á°UÉÿG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH ™àªàdG øe OGôaC’G ™«ªL øuµ“ áÄ«H OƒLh ádÉصd á«HÉéjEG ÒHGóJ òîàJ ¿CG ´GöüdG Gòg CGóH ó≤a .áÄ«ÑdG √òg AÉ°ûfE’ ´GöüdÉH á«°VÉŸG áæ°S Ú°ùªNh ÚàFÉŸG ∫ÓN ïjQÉàdG πuµ°ûJ óbh »àdG »g ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M Iôµa âfÉch öûY øeÉãdG ¿ô≤dG ôNGhCG ‘ ᫵jôeC’G IQƒãdG ºK á«°ùfôØdG IQƒãdÉH .ójóëàdÉH áeƒµ◊Gh á£∏°ùdG ≈∏Y øjõFÉ◊G áÑbGôŸh Úµªà∏d ájQƒãdG äÉcô◊G øe kGÒãc â©aO
‹hódG ¿ƒfÉ≤dGh ∫hódG ÒJÉ°SO ‘ IOóëŸG á«Yɪ÷Gh ájOôØdG ¥ƒ≤◊G ´ƒª› »g ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M
»àdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ≥«≤–h ájɪMh ΩGÎMÉH ΩGõàdG äÉÑLGƒdÉH ÚªFÉ≤dG øe ÉgÒZh äÉeƒµ◊G ≈∏Y ™≤j ™bGƒdGh .(2 π°üØdG ô¶fG) É¡H AÉaƒdG ΩóY ádÉM ‘ ±É°üàf’G πFÉ°Shh á«fƒfÉ≤dG äÉbÉ≤ëà°S’G ¢SÉ°SCG πuµ°ûJ á«bÓNC’G º«≤dG º¶f º«gÉØe øY ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M õ«“ »àdG »g ±É°üfE’ÉH áÑdÉ£ŸGh ihÉYódG áeÉbEG á«fɵeEG ¿CG »àdG á«Yɪ÷Gh ájOôØdG ¥ƒ≤◊G ´ƒª› É¡Ø°UƒH ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∞jô©J øµÁ ʃfÉ≤dG Qƒ¶æŸG øeh .á«æjódG hCG â∏X á«fÉãdG á«ŸÉ©dG Üô◊G òæeh .‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ‘h ÉgÒJÉ°SO ‘ á°SsôµŸGh IOÉ«°ùdG äGP ∫hódG É¡H ±Î©J kÉ°SÉ°SCG Qsƒ£àJ âfÉc ¥ƒ≤M »gh ,É¡H ¢Vƒ¡ædGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∞jô©J ‘ nkGóFGQ kGQhO …ODƒJ IóëàŸG ·C’G ᫪«∏bEGh á«dhO ∑ƒµ°Uh äGógÉ©e ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M Úæ≤J ” ∂dòd áé«àfh .á«eƒ≤dG ádhódG OhóM πNGO .kÉ«ŸÉY ¬H ±Î©ŸG ó«MƒdG º«≤dG Ωɶf ¿B’G πuã“ »gh ,¿Gó∏ÑdG º¶©e É¡«∏Y âbó°U áØ∏àfl
∫hC’G Aõ÷G
Guide DH-UIP arabe.indd 1
Guide DH-UIP arabe.indd 1 7.6.2007 11:04:097.6.2007 11:04:09
2
1 QÉ`WE’G
¥ƒ≤◊Gh äÉjô◊G :¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á∏ãeCG
¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á∏°üàŸG äGQƒ¶ëŸGh
á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊G ∫É› ‘ IÉ«◊G ‘ ≥◊G • áHƒ≤©dG hCG á∏eÉ©ŸGh Öjò©àdG øe ájô◊G •
áæ«¡ŸG hCG á«fÉ°ùfEGÓdG hCG á«°SÉ≤dG Iôî°ùdGh OÉÑ©à°S’Gh ¥ôdG øe ájô◊G •
¬æeCGh ¢üî°ûdG ájôM ‘ ≥◊G • á«fÉ°ùfE’G á∏eÉ©ŸG ‘ øjõéàëŸG ≥M • π≤æàdG ájôM • ádOÉY áªcÉfi ‘ ≥◊G •
»©LQ ôKCÉH á«FÉæ÷G ÚfGƒ≤dG ≥«Ñ£J ô¶M • ΩÉeCG ¢üî°ûc OôØdÉH ±GÎY’G ‘ ≥◊G •
¿ƒfÉ≤dG á«°Uƒ°üÿG ‘ ≥◊G • øjódGh ¿GóLƒdGh ôµØdG ájôM • ÒÑ©àdGh …CGôdG ájôM • ≈∏Y ¢†jôëàdGh Üôë∏d ájÉYódG ô¶M •
á«æjódG hCG ájöüæ©dG hCG á«eƒ≤dG á«gGôµdG
™ªéàdG ájôM • äÉ«©ª÷G øjƒµJ ájôM • IöSCG AÉ°ûfEGh êGhõdG ‘ ≥◊G • ¿hDƒ°ûdG Ò«°ùJ ‘ ácQÉ°ûŸG ‘ ≥◊G • äÉHÉîàf’G ∫ƒNOh âjƒ°üàdGh áeÉ©dG
áeÉ©dG ∞FÉXƒdG ¤EG ∫ƒ°UƒdGh ΩóYh ¿ƒfÉ≤dG ΩÉeCG IGhÉ°ùŸG ‘ ≥◊G •
õ««ªàdG ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊G ∫É› ‘
á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh πª©dG ‘ ≥◊G • á«JGƒeh ádOÉY πªY ±hôX ‘ ≥◊G • Ωɪ°†f’Gh äÉHÉ≤ædG π«µ°ûJ ‘ ≥◊G •
É¡«dEG
»YɪàL’G ¿Éª°†dG ‘ ≥◊G • IöSC’G ájɪM • ∂dP ‘ Éà , m±Éc »°û«©e iƒà°ùe ‘ ≥◊G •
øµ°ùŸGh ¢ùÑ∏ŸGh AGò¨dG ájÉØc áë°üdG ‘ ≥◊G • º«∏©àdG ‘ ≥◊G • á«Yɪ÷G ¥ƒ≤◊G ∫É› ‘
:‘ ܃©°ûdG ≥M • Ò°üŸG ôjô≤J • ᫪æàdG • ºgOQGƒeh º¡JGhôK ∫ɪ©à°SG ájôM •
á«©«Ñ£dG á«Yɪ÷G ¥ƒ≤◊G ∫É› ‘
:‘ ܃©°ûdG ≥M • Ò°üŸG ôjô≤J • ᫪æàdG • ºgOQGƒeh º¡JGhôK ∫ɪ©à°SG ájôM •
á«©«Ñ£dG ΩÓ°ùdG • á«ë°U áÄ«H • iôNC’G á«Yɪ÷G ¥ƒ≤◊G • á«æjódGh á«æKE’Gh á«eƒ≤dG äÉ«∏bC’G ¥ƒ≤M •
ájƒ¨∏dGh á«∏°UC’G ܃©°ûdG ¥ƒ≤M •
Guide DH-UIP arabe.indd 2
Guide DH-UIP arabe.indd 2 7.6.2007 11:04:107.6.2007 11:04:10
3
IÒãc ÖfGƒL ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊
QÉ«àNGh π«µ°ûJ øe AÉ°ùædGh ∫ÉLôdG øuµ“ ¥ƒ≤◊G √òg á°SQɇh .IÉ«◊G ÖfGƒL πc ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M »£¨J á«fóe ¥ƒ≤M øe ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∞dCÉàJh .á«fÉ°ùfE’G áeGôµdG ΩGÎMG ™e IGhÉ°ùŸG Ωób ≈∏Yh ájôëH º¡JÉ«M IGhÉ°ùŸGh Ò°üŸG ôjô≤J ‘ ܃©°û∏d á«YɪL ¥ƒ≤M øeh á«aÉ≤Kh ájOÉ°üàbGh á«YɪàLG ¥ƒ≤Mh á«°SÉ«°Sh »àdG ,á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊G ¿CÉH - ∫É≤j ∫Gõj ’h - π«b ób ¬fCG ºZQh .áØ«¶ædG áÄ«ÑdGh ΩÓ°ùdGh ᫪æàdGh ‘ á°UÉÿG ¿hDƒ°ûdG ‘ ádhódG πNóJ ΩóY Ωƒ¡Øe ¤EG óæà°ùJ ,z¥ƒ≤◊G øe ∫hC’G π«÷G{ º°SÉH kÉ°†jCG ±ô©J ádhódG øe Ö∏£àJ - z¥ƒ≤◊G øe ÊÉãdG π«÷G{ hCG - á«aÉ≤ãdGh ájOÉ°üàb’Gh á«YɪàL’G ¥ƒ≤◊G ¿CG ÚM ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M áªLÎd ,Öéj ¬fCÉH ™°SGh ¥É£f ≈∏Y ¿B’G Oƒ°ùj ±GÎY’G ¿EÉa á«HÉéjEG äGAGôLEG PÉîJG á°SQɪŸ áeRÓdG á«fƒfÉ≤dG ôW oC’Gh ±hô¶dG ≥∏ÿ äGƒ£N ‹hódG ™ªàéŸGh ∫hódG òîàJ ¿CG ,»∏©a ™bGh ¤EG Üô◊G AÉæKCG â∏ª©à°SG »àdG á¨∏d ió°U »g ¥ƒ≤◊G z∫É«LCG{ äÉë∏£°üeh .É¡àeôH ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M .É¡£HGôJh É¡àFõŒ ΩóYh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ™«ª÷ »ŸÉ©dG ™HÉ£dG ≈∏Y ™≤j õ«cÎdG ¿EÉa ¿B’G ÉeCG ;IOQÉÑdG
2 QÉ`WE’G
᫪æàdG ‘ ≥◊G
¿ƒµj ¿CG »¨Ñæj ¿É°ùfE’G ¿CÉH ±Î©jh ᫪æàdG á«∏ªY õcôe ‘ …öûÑdG øFɵdG ᫪æàdG ‘ ≥◊G ™°†j .᫪æàdG øe ∫hC’G ó«Øà°ùŸGh »°SÉ°SC’G ∑QÉ°ûŸG :»∏j Ée ≈∏Y 1986 ‘ QOÉ°üdG ᫪æàdG ‘ ≥◊G ¿CÉ°ûH IóëàŸG ·C’G ¿ÓYEG ¢üæjh á«YɪàLGh ájOÉ°üàbG ᫪æJ ≥«≤– ‘ ΩÉ¡°SE’Gh ácQÉ°ûŸG ܃©°ûdG ™«ª÷h ¿É°ùfEG πµd ≥ëj{ `1 äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ™«ªL ∫ɪYEG É¡«a øµÁ »àdG ᫪æàdG √ò¡H ™àªàdGh á«°SÉ«°Sh á«aÉ≤Kh
]h] ,zkÉeÉJ k’ɪYEG á«°SÉ°SC’G …òdG Ò°üŸG ôjô≤J ‘ ܃©°ûdG ≥◊ ΩÉàdG ∫ɪYE’G ≈∏Y kÉ°†jCG ᫪æàdG ‘ ¿É°ùfE’G ≥M …ƒ£æj{ `2 á°SQɇ ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH Ú°UÉÿG Ú«dhódG øjó¡©dG øe á∏°üdG äGP ΩɵMC’G IÉYGôe ™e ,πª°ûj
z.á«©«Ñ£dG ÉgOQGƒeh É¡JGhôK ™«ªL ≈∏Y áeÉàdG IOÉ«°ùdG á°SQɇ ‘ ,±öüà∏d πHÉ≤dG ÒZ ,É¡≤M á«°SÉ°SC’G ¬JÉjôMh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ™«ªL ÚH áFõéàdG á«fɵeEG ΩóY CGóÑe ¤EG ᫪æàdG ‘ ≥◊G óæà°ùjh á«fóŸG ¥ƒ≤◊G ájɪMh õjõ©Jh ò«ØæJ ¤EG πLÉ©dG ô¶ædGh Ωɪàg’G øe hÉ°ùàe Qób AÓjEG »¨Ñæjh .É¡£HGôJh .á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’Gh á°SÉ«°ùdGh ¬Ø°UƒH ô≤ØdG ∫É°üÄà°SG 2000 ȪàÑ°S/∫ƒ∏jCG ‘ IQOÉ°üdG Iójó÷G á«ØdC’G ‘ ᫪æàdG ±GógCG Oó–h AÉaƒdÉH ,QƒeCG á∏ªL ‘ IóëàŸG ·C’G ‘ AÉ°†YC’G ∫hódG äó¡©J óbh .᫪æàdG á«∏ª©d ≈ª°SC’G ±ó¡dG ¿ƒ°û«©j øjòdG ¢UÉî°TC’G áÑ°ùf ¢†«ØîJ :2015 ΩÉY ∫ƒ∏ëH É¡ª¶©e ≥≤ëàj ¿CG ≈∏Y á«dÉàdG ±GógC’ÉH O’hC’G ™«ª÷ ‹shC’G º«∏©àdG ≥«≤–h ;∞°üædG áÑ°ùæH ´ƒ÷G øe ¿ƒfÉ©jh kÉ«eƒj óMGh Q’hO øe πbCÉH áKÓK QGó≤à äÉ¡eC’G äÉ«ah ∫ó©e π«∏≤Jh ;Úã∏ãdG áÑ°ùæH ∫ÉØWC’G äÉ«ah ∫ó©e π«∏≤Jh ;kÉeƒªY äÉæÑdGh ádÉØch ;iôNC’G á«°ù«FôdG ¢VGôeC’Gh ÉjQÓŸGh RójE’G/…öûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa áëaɵeh ;´ÉHQCG á«ØdC’G ±GógCÉH á∏eÉc áªFÉb ≈∏Y ´ÓWÓd) ᫪æàdG ≥«≤ëàd á«ŸÉY ácGöT ôjƒ£Jh ;á«Ä«ÑdG áeGóà°S’G .(76 QÉWE’G ô¶fG
Guide DH-UIP arabe.indd 3
Guide DH-UIP arabe.indd 3 7.6.2007 11:04:107.6.2007 11:04:10
4
¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«°SÉ°SC’G ÇOÉÑŸG
á«ŸÉY ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M
PEG ;·C’G ™«ªL ‘ á∏°UCÉàe »gh áaÉ≤K …CG ≈∏Y áÑjôZ â°ù«d ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¿EG{
z.á«ŸÉY É¡fEG Ωƒj ‘ ¿Gô¡W á©eÉL ΩÉeCG ÜÉ£N ,IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G ,¿ÉæY ‘ƒc
.1997 Ȫ°ùjO/∫hC’G ¿ƒfÉc 10 ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M
¢ùæ÷G hCG ¿ƒ∏dG hCG öüæ©dG øY ô¶ædG ¢†¨H ¿É°ùfEG πc áeGôc ¢SÉ°SCG ≈∏Y Ωƒ≤J É¡fC’ á«ŸÉY ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ᪰S …CG hCG ábÉYE’G hCG »°ùæ÷G π«ŸG hCG ø°ùdG hCG á«°ùæ÷G hCG á¨∏dG hCG øjódG hCG »YɪàL’G hCG »æKE’G π°UC’G hCG õ««“ ¿hóH hÉ°ùàe Qó≤H ≥Ñ£æJ É¡fEÉa É¡fƒ∏Ñ≤j ¢UÉî°TC’G ™«ªLh ∫hódG ™«ªL ¿C’ kGô¶fh .Iõu«‡ iôNCG .ôNB’ ¿Éµe øe hCG ôNB’ ¢üî°T øe uÒ¨àJ ’h ¢üî°T πc ≈∏Y
3 QÉ`WE’G
?»HôZ Ωƒ¡Øe »g πg :¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M
πµ°ûJ É¡fCGh á«HôZ Iôµa É¡fCG QÉÑàYÉH ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M á«ŸÉY ≈∏Y äÉ°VGÎYG ¿É«MC’G ¢†©H ‘ QƒãJ É¡Jöûf á°SGQO âë°VhCG óbh .⁄É©dG AÉëfCG ‘ √öûf …ôéj …òdG ójó÷G …Qɪ©à°S’G √ÉŒ’G øe kÉÑfÉL É¡«dEG óæà°ùJ »àdG á≤«ª©dG ∫ÉeB’G ¿CG (1)1968 ‘ (ƒµ°ùfƒ«dG) áaÉ≤ãdGh º∏©dGh á«HÎ∏d IóëàŸG ·C’G ᪶æe OôØdG áeÓ°Sh ádGó©dG º«gÉØe »gh - äGÎØdGh äGQÉ°†◊G πc ‘ ô¡¶J º«gÉØe ôXÉæJ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¥ƒ≤M á«ŸÉY âÑãj ɇh .á«Yɪ÷G Oƒ¡÷G ‘ ájOôØdG ácQÉ°ûŸGh OÉ¡£°V’Gh ™ª≤dG øe ájô◊Gh ¬àeGôch ∑ƒµ°üdG äóªàYG á«°SÉ«°ùdGh á«æjódGh á«aÉ≤ãdG ó«dÉ≤àdG ¥É£f πc πã“ ·C’G øe á«Ñ∏ZCG ¿CG Ωƒ«dG ¿É°ùfE’G .É¡«∏Y âbó°Uh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«°SÉ°SC’G á«dhódG
±ô°üà∏d á∏HÉb ÒZ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M
±hôX πX ‘ ’EG ¬bƒ≤M øe ¢üî°T …CG ójôŒ Rƒéj ’ ¬fCG ≈æ©Ã ±öüà∏d á∏HÉb ÒZ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M â∏°UƒJ GPEG ájô◊G ‘ ¢üî°ûdG ≥M ó««≤J Rƒéj ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏©a .¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ kÉë°VGh kGójó– mIOófi .ºFGô÷G øe áÁôL ¬aGÎbG äÉÑKEG ¤EG á«FÉ°†b ᪵fi
á£HGÎe »gh áFõéà∏d á∏HÉb ÒZ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M
iôNCG kÉbƒ≤M ™Ñàà°ùj ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M øe ≥M πc ¿C’h .á£HGÎe »gh áFõéàdG πÑ≤J ’ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ≥◊G ¿EÉa ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Yh .iôNC’G ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M á°SQɇ ≈∏Y ôKDƒj ¥ƒ≤◊G óMCG ∑É¡àfG ¿EÉa É¡«∏Y ∞bƒàjh
.1968 âfƒa’ ÒHhQh ,ƒµ°ùfƒ«dG ,¢TÒg ÚL ±GöTEÉH äóYoCG ¢Uƒ°üf áYƒª› ,Le Droit d’être un homme (1)
Guide DH-UIP arabe.indd 4
Guide DH-UIP arabe.indd 4 7.6.2007 11:04:117.6.2007 11:04:11
5
≥◊Gh . m±Éc »°û«©e iƒà°ùe ‘ ≥◊G ≈∏Yh AGò¨dG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ ≥◊G ΩGÎMG kÉ≤Ñ°ùe ¢VÎØj IÉ«◊G ‘ ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊G øY ´ÉaódGh .»°SÉ°SC’G º«∏©àdG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ≈∏Y …ƒ£æj á«eƒªY áØ«Xƒd ÜÉ°ùàf’G ‘ á«fóŸG ¥ƒ≤◊G ¿EÉa ∂dP ≈∏Y kAÉæHh .äÉ«©ª÷G øjƒµJh ™ªéàdGh ÒÑ©àdG ájôM kÉ≤Ñ°ùe ¢VÎØj á«YɪàL’Gh …CG áeÓ°Sh áeGôµd ájhÉ°ùàe ᫪gCÉH ∞°üàJh πeɵàJ á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊Gh á«°SÉ«°ùdGh .ΩGóà°ùe ¢SÉ°SCG ≈∏Y ᫪æàdGh ΩÓ°ùdG ≥«≤ëàd »°SÉ°SCG Ö∏£e ¥ƒ≤◊G ™«ªL ΩGÎMGh .¢üî°T …òdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ô“DƒŸG ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »∏µdG Ωƒ¡ØŸG ≈∏Y ‹hódG ™ªàéŸG ócCG óbh
.1993 ‘ Éæ««a ‘ ó≤ oY ≈∏Y Öéjh .áµHÉ°ûàeh á£HGÎeh áFõéà∏d á∏HÉb ÒZh á«ŸÉY ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ™«ªL{
,áÄaɵàeh áØ°üæe á≤jô£Hh πeÉ°T ƒëf ≈∏Y ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M πeÉ©j ¿CG ‹hódG ™ªàéŸG QÉÑàY’G ‘ ™°VƒJ ¿CG Öéj ¬fCG ÚM ‘h .õ«cÎdG øe Qó≤dG ¢ùØæHh ,IGhÉ°ùŸG Ωób ≈∏Yh ,á«æjódGh á«aÉ≤ãdGh á«îjQÉàdG äÉ«Ø∏ÿG ∞∏àflh ᫪«∏bE’Gh á«æWƒdG äÉ«°UÉÿG ᫪gCG õjõ©J ,á«aÉ≤ãdGh ájOÉ°üàb’Gh á«°SÉ«°ùdG É¡ª¶f øY ô¶ædG ±ô°üH ,∫hódG ÖLGh øe ¿EÉa zá«°SÉ°SC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ™«ªL ájɪMh ,1993 Éæ««a ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ô“DƒŸG
5 Iô≤ØdG ,Éæ««a πªY èeÉfôHh ¿ÓYEG
4 QÉ`WE’G
á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊Gh á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊G ÚH π°üØdG á«fɵeEG ΩóY
ÒZ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ™«ªL ¿CG ≈∏Y kÉ«∏ªY kÓ«dO OÉ°üàb’G ‘ πHƒf IõFÉL ≈∏Y õFÉ◊G Ú°S É«JQÉeCG »£©j á«WGô≤ÁO …CG ¢Vô©àJ ⁄ ¬fCG kÓãe äÉYÉéŸG øY ¬KÉëHCG ∫ÓN øe ∞°ûàcG ó≤a .á£HGÎeh áFõéà∏d á∏HÉb ∫hódG √òg πãe ‘ íLôŸG øe ¬fC’ iÈc äÉYÉéŸ ,IÒ≤ØdG ¿Gó∏ÑdG hCG á«æ¨dG ¿Gó∏ÑdG ÚH AGƒ°S ,ádÉ©a ¿CG íLôŸG øeh áYÉéŸG ô£N ¤EG √ÉÑàf’G âØ∏H ,QƒeCG á∏ªL ‘ ,ΩÓYE’G §FÉ°Sh Ωƒ≤J ¿CG á«WGô≤ÁódG äÉeƒµ◊Gh äÉfÉŸÈdG iód »YƒdG ÒãJ á«WGô≤ÁódÉa .¬«ÑæàdG Gò¡d Qƒ¡ª÷Gh á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G Ö«éà°ùJ
(2)ójó¡àdG Gòg πgÉŒ QÉ£NCÉH øjôNB’G äÉ°SÉ«°ùdG »©fÉ°Uh
õ««ªàdG ΩóY CGóÑe
‘ ≥◊G ¿EÉa ∂dòdh .áæs«©e äÉYƒª› ó°V õ««ªàdG øY ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉcÉ¡àfG CGƒ°SCG ¢†©H äCÉ°ûf ᫪«∏bE’Gh á«dhódG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äGógÉ©e ‘ áMGöU ɪ¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG õ««ªàdG ΩóY CGóÑeh IGhÉ°ùŸG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ΩGÎMG ádÉصH ∫hódG Ωõ∏j IGhÉ°ùŸG ‘ ≥◊Gh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ‘ ájQƒfi á£≤f ¿Óµ°ûj
Poverty and Famines; An Essay on Entitlements and Deprivation; Clarendon Press; 1982 ,Ú°S É«JQÉeCG (2)
Guide DH-UIP arabe.indd 5
Guide DH-UIP arabe.indd 5 7.6.2007 11:04:127.6.2007 11:04:12
6 √ÒZ hCG »°SÉ«°ùdG …CGôdG hCG øjódG hCG á¨∏dG hCG ¿ƒ∏dG hCG öüæ©dG hCG ¢ùæ÷G ∂dP ‘ Éà ÖÑ°S …C’ õ««“ ¿hóH hCG ø°ùdG hCG ódƒŸG hCG ᫵∏ŸG hCG á«eƒb á«∏bC’ Aɪàf’G hCG »YɪàL’G hCG »æKE’G hCG »eƒ≤dG π°UC’G hCG AGQB’G øe ¢SÉ°SCG äɪ°ùdG √òg πã“ ¿É«MC’G ÌcCG ‘h .ôNBG õcôe …CG hCG »YɪàL’G õcôŸG hCG »°ùæ÷G π«ŸG hCG ábÉYE’G ™àªàdG øe áæ«©e äÉYƒª› ™æŸ ∫hódG ±ÓN á∏YÉØdG äÉ¡÷Gh ∫hódG É¡∏ª©à°ùJ »àdG ájõ««ªàdG ÒjÉ©ŸG .É¡°†©H hCG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M πµH πeɵdG
5 QÉ`WE’G
õ««ªàdG ô¶M
.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M IóªYCG óMCG õ««ªàdG ΩóY • .™FÉbƒdG ±ÓàNG ¤EG ¿ƒfÉ≤dG ‘ õjɪàdG óæà°ùj ¿CG Öéj • kÉ«Yƒ°Vƒeh k’ƒ≤©e kGôjÈJ äGõ««ªàdG Ö∏£àJ • .Ö°SÉæàdG CGóÑe ΩGÎMG Öéj • á¨∏dGh ¿ƒ∏dGh öüæ©dGh ¢ùæ÷G äGQÉÑàYG õ««ªà∏d kÉ°SÉ°SCG πª©à°ùJ ∫GõJ ’h â∏ª©à°SG »àdG äɪ°ùdG πª°ûJ • á«∏bCG ¤EG Aɪàf’Gh »YɪàL’G hCG »æKE’G hCG »eƒ≤dG π°UC’Gh AGQB’G øe √ÒZ hCG »°SÉ«°ùdG …CGôdGh øjódGh
.õcGôŸG øe √ÒZ hCG »YɪàL’G õcôŸGh »°ùæ÷G π«ŸGh ábÉYE’Gh ø°ùdGh ódƒŸGh ᫵∏ŸGh á«eƒb
¿ƒfÉ≤dG ‘ ±ÓàN’G QÈj ób ™bGƒdG ‘ ±ÓàN’G
ádƒ≤©e ÒjÉ©e ¢SÉ°SCG ≈∏Y á«fƒfÉ≤dG hCG á«©bGƒdG äGõ««ªàdG ôjÈJ ≈æ°ùàj ób PEG .kGõ««“ õjÉ“ πc πuµ°ûj ’ »g á≤Ñ£e äGõ««“ …CG ¿CG âÑãJ ¿CG É¡«∏Y Öéj PEG :äÉeƒµ◊G ≥JÉY ≈∏Y äÉÑKE’G AÖY ™≤jh .á«Yƒ°Vƒeh .á«Yƒ°Vƒeh ádƒ≤©e äGõ««“ ™bGƒdG ‘
6 QÉ`WE’G
ádɪ©dG Oó°U ‘ õjɪàdG ôjÈJ
ìöüJ ¿CÉH äÉeƒµë∏d (3)ádɪ©dG ‘ IGhÉ°ùŸGh ájöüæ©dG IGhÉ°ùŸG ¿CÉ°ûH »HhQhC’G OÉ–’G äÉ¡«LƒJ íª°ùJ ≈∏Y …ƒ£æJ »àdG ä’É◊G øe Ò¨°U OóY ‘ õjɪàdÉH ìɪ°ùdG ºàj Gòµgh .±hô¶dG ¢†©H ‘ Iõjɪàe á∏eÉ©Ã hCG »æjódG hCG »bô©dG hCG …öüæ©dG π°UC’G πãe äGQÉÑàY’G ¢†©H ¢SÉ°SCG ≈∏Y kGõ««“ kÓ©a ÉgDhGOCG Ö∏£àj ∫ɪYCG øµÁ å«M AÉjRC’G ¢VôYh π«ãªàdG ∫ɪYCG ∂dP ≈∏Y á∏ãeC’G πª°ûJh .»°ùæ÷G π«ŸG hCG ø°ùdG hCG ábÉYE’G hCG ó≤à©ŸG ∞FÉXƒdG ¢†©H π¨°T Ú©àj å«Mh ,áæq«©e ø°S øe hCG ø`s«©e π°UCG øe Ú∏㇠᫩bGƒdG hCG AGOC’G ¥ó°U Ö∏£àj ¿CG ¢ùØf ‘ iôNCG ∫ɪYCG øY ∞∏àîJh) Qƒ¡ª÷ÉH ∑ɵàM’G ≈∏Y …ƒ£æJ »àdG á¡HÉ°ûŸG äɪ¶æŸG hCG ¢ùFÉæµdG ‘ .áæs«©e äGó≤à©e …hP hCG sÚ©e Ögòe øe ¢UÉî°TCÉH (᪩WC’G Ëó≤J hCG á«ÑൟG ∫ɪYC’G πãe äÉÄ«¡dG
¢†¨H ¢UÉî°TC’G ÚH ájhÉ°ùàŸG á∏eÉ©ŸG CGóÑe ò«Øæàd ,2000 ¬«fƒj/¿GôjõM 29 áNQDƒŸG EC/2000/43 ¢ù∏éŸG äÉ¡«LƒJ (3) á∏eÉ©ª∏d kÉeÉY kGQÉWEG »°SôJ »àdG 2000 Ȫaƒf/ÊÉãdG øjöûJ 27 áNQDƒŸG EC/2000/78h »bô©dG hCG …öüæ©dG π°UC’G øY ô¶ædG
.𫨰ûàdGh ádɪ©dG ‘ ájhÉ°ùàŸG
Guide DH-UIP arabe.indd 6
Guide DH-UIP arabe.indd 6 7.6.2007 11:04:127.6.2007 11:04:12
7
á°UÉN ¥ƒ≤ëH äÉYƒªéŸG ¢†©H ™à“ á«fɵeEG
ájɪM ¤EG ÉgOGôaCG êÉàëj áæs«©e äÉYƒª› ¿CÉH ±GÎY’G õ««ªàdG ΩóYh á«ŸÉ©dGh IGhÉ°ùŸG ÇOÉÑe ó©Ñà°ùJ ’ áªsª°üŸG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∑ƒµ°U øe ójó©dG OƒLh ∂dP öùØjh .á°UÉN ¥ƒ≤ëH ™àªàJ ¿CG »¨Ñæj á°UÉN »ÁóY ¢UÉî°TC’Gh ÖfÉLC’Gh ICGôŸG πãe á°UÉN äÉLÉ«àMG äGP äÉYƒª› ¥ƒ≤M ájɪ◊ kÉ°ü«°üN äÉgÉ©dG …hP ¢UÉî°TC’Gh ∫ÉØWC’Gh á«∏°UC’G ܃©°ûdGh äÉ«∏bC’Gh øjOöûŸGh ÚÄLÓdGh á«°ùæ÷G ’ IOófi äÉYƒªéà ¢üàîJ »àdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¿EÉa ,∂dP ™eh .øjõéàëŸGh øjôLÉ¡ŸG ∫ɪ©dGh √òg õcôe ∞©°V πãe ,ÉgQÈJ (á«Yƒ°Vƒe) á°UÉN ÜÉÑ°SCG OƒLh ádÉM ‘ ’EG á«ŸÉ©dG CGóÑe ™e ≈°TɪàJ ¿CG øµÁ á°UÉÿG ¥ƒ≤◊G ¿EÉa ÜÉÑ°SC’G √òg ôaƒàJ ⁄ GPEGh .Égó°V õ««ªàdG øe ïjQÉJ OƒLh hCG áYƒªéŸG .iôNCG äÉYƒª› ó°V õ««ªàdG ∫OÉ©j Ée ƒgh ÉjGõŸG óM ≠∏ÑJ
7 QÉ`WE’G
∫Éãe :Úbƒ©ª∏d á°UÉÿG ¥ƒ≤◊G
zádƒ≤©e äÓjó©J{ AGôLEG ≈∏Y πª©dG ÜÉë°UCG IóëàŸG áµ∏ªŸG ‘ 1995 ΩÉ©d Úbƒ©ŸG õ««“ ¿ƒfÉb Ωõ∏j ÒHGóàdG ´GƒfCÉH á«∏«°üØJ áªFÉb ¿ƒfÉ≤dG øª°†àjh .Úbƒ©ŸG ∫ɪ©dG ÜÉ©«à°S’ πª©dG øcÉeCGh º«¶æJ ‘ πª©∏d áªFÓe øcÉeCG ¤EG Úbƒ©ŸG ¢UÉî°TC’G π≤fh πª©dG äGó©eh øcÉeCG πjó©J ∂dP πª°ûjh .áHƒ∏£ŸG .á∏jóH πªY äÉYÉ°S ÒaƒJh øjôNBG ∫ɪY ≈∏Y º¡JÉÑLGh ¢†©H ™jRƒJ IOÉYEGh
áàbDƒŸG á°UÉÿG ÒHGóàdG
.á≤HÉ°ùdG õ««ªàdG ä’É◊ πLC’G á∏jƒW QÉKB’G êÓ©d áàbDƒe á°UÉN ÒHGóJ PÉîJG …Qhö†dG øe ¿ƒµj ób
(5)ICGôŸG ó°V õ««ªàdG ∫ɵ°TCG ™«ªL ≈∏Y AÉ°†≤dG á«bÉØJG øe 4 IOÉŸG ¿CÉ°ûH (4)25 ºbQ áeÉ©dG á«°UƒàdG ±uô©Jh ájQGOE’Gh ájò«ØæàdGh á«©jöûàdG äÉ°SQɪŸGh äÉ°SÉ«°ùdGh ∑ƒµ°üdG øe á©°SGh áYƒª›{ É¡fCÉH ÒHGóàdG √òg á«∏°VÉØàdG á∏eÉ©ŸGh ;OQGƒŸG ™jRƒJ IOÉYEG hCG/h ™jRƒJh ºYódG hCG ∫É°üJ’G èeGôH πãe ,iôNC’G ᫪«¶æàdGh ᪶fCGh á«æeR ôWCÉH á∏°üàŸG ᫪µdG ±GógC’Gh ;IOófi äÉYƒª› á«bôJh QÉéÄà°SGh Ú«©J ±Gó¡à°SGh .z¢ü°ü◊G
‘ ádhódG ≈∏Y IôXÉæŸG äÉeGõàd’Gh ¥ƒ≤◊G ∞∏àfl á«dhódG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∑ƒµ°U ò«ØæJ ó°UôH Ωƒ≤J »àdG äÉÄ«¡dG öùØJ (4) .5 π°üØdG ô¶fG π«°UÉØàdG øe ójõe ≈∏Y ´ÓWÓdh .záeÉY äÉ≤«∏©J{h záeÉY äÉ«°UƒJ{
The Convention on the Elimination of ô¶fG äÉfÉŸÈdGh á«bÉØJ’G √òg ÚH ábÓ©dG øY äÉeƒ∏©ŸG øe ójõe ≈∏Y ´ÓWÓd (5) OÉ–’G ,All Forms of Discrimination against Women and its Optional Protocol: a Handbook for Parliamentarians
.2003 ∞«æL ,‹hódG ÊÉŸÈdG
Guide DH-UIP arabe.indd 7
Guide DH-UIP arabe.indd 7 7.6.2007 11:04:137.6.2007 11:04:13
8
8 QÉ`WE’G
∫Éãe :»HÉéjE’G πª©dG
∫ÉLôdG ≈∏Y õ«cÎdÉH IÒNC’G äGƒæ°ùdG ‘ Ú°ùæ÷G ÚH IGhÉ°ùŸÉH »æ©ŸG ⁄ɶŸG ÚeCG ΩÉb èjhÔdG ‘ ∫ÉLôdG ™à“ ¢Uôa ™«°Sƒàd áeƒeC’G IRÉLEG ™jöûJ πjó©J ” ∂dòd áé«àfh .Ú°ùæ÷G ÚH IGhÉ°ùŸG ¥É«°S ‘ Gòg ÜC’G Ωóîà°ùj ⁄ GPEGh .ÜCÓd IRÉLE’G IÎa øe ™«HÉ°SCG á©HQCG õéM É¡dÉNOEG ” »àdG äGÒ«¨àdG øeh .É¡H ≥«Ñ£J ” óbh .IRÉLE’G øe Aõ÷G Gò¡d É¡bÉ≤ëà°SG IöSC’G ó≤ØJ zÜC’G á°üM{ º°SÉH ±hô©ŸG ¥É≤ëà°S’G øe øjó«Øà°ùŸG Oó÷G AÉHBÓd ájƒÄŸG áÑ°ùædG äOGR ∂dòdh ,Úà«dÉàdG Úàæ°ùdG ‘h 1993 ‘ zÜC’G á°üM{
ídÉ°üd á«HÉéjEG äGAGôLEG ∂dòc ⁄ɶŸG ÚeCG ìÎbGh .áFÉŸG ‘ 70 ¤EG áFÉŸG ‘ 45 øe IƒHC’G IRÉLEG ∫ÉéŸG ∂dP ‘ ∫ÉLôdG äÉfɵeEG §«°ûæJ πLCG øe ájÉYôdÉH á∏°üàŸG ø¡ŸG øe Ohófi OóY ‘ ∫ÉLôdG Ωƒ¡Øà ∫ÉØWC’G ójhõàdh πª©dG ¥ƒ°S øe áëjöûdG √òg ‘ ΩQÉ°üdG »°ùæ÷G π°üØdG á¡LGƒe ‹ÉàdÉHh .»£ªædG Ωƒ¡ØŸG øY ∞∏àîj Ú°ùæ÷G QGhOC’
≥∏©àj ɪ«a á«∏«°†ØJ á∏eÉ©e ICGôŸG AÉ£YEG ¤EG ±ó¡J »àdG áàbDƒŸG ¢ü°ü◊G ᪶fCG ¿EÉa ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Yh øµÁ »©eÉ÷G º«∏©àdG hCG á«°SÉ«°ùdG QGô≤dG PÉîJG äÉÄ«g ¤EG ∫ƒ°UƒdG hCG IOófi ∞FÉXh ≈∏Y ∫ƒ°ü◊ÉH kÉjó«∏≤J É¡«a π≤j ä’É› ‘ Ú°ùæ÷G ÚH á«∏©ØdG IGhÉ°ùŸG ≥«≤ëàH π«é©àdG ¤EG ±ó¡j kÉ«HÉéjEG kÓªY ÉgQÉÑàYG .õ««ªàdG øe ICGôŸG É¡«a ÊÉ©Jh ICGôŸG π«ã“
ÒHGóàdG √òg PÉîJG ≈∏Y ICGôŸG ó°V õ««ªàdG ∫ɵ°TCG ™«ªL ≈∏Y AÉ°†≤dG á«bÉØJG øe 4 IOÉŸG ™é°ûJh ±óg ≥≤– Oôéà kGQƒa ÒHGóàdG √òg AÉ¡fEG Öéj ∂dP ™eh .πLôdG ó°V kGõ««“ Èà©J ’ É¡fEÉa ∂dòdh áàbDƒŸG ó°V kGõ««“ πµ°ûJ ‹ÉàdÉHh ICGôª∏d ìÉàJ É¡d QÈe ’ ÉjGõe πµ°ûJ É¡fEÉa ’EGh .á∏eÉ©ŸGh ¢UôØdG ‘ IGhÉ°ùŸG .πLôdG :ÒHGóàdG √òg PÉîJ’ »°VÉŸG ‘ õ««ªàdG äÉÑKEG …Qhö†dG øe ¢ù«d ¬fEG 25 ºbQ áeÉ©dG á«°UƒàdG ∫ƒ≤Jh ¿EÉa ICGôŸG ó°V ≥HÉ°ùdG õ««ªàdG QÉKBG ¿É«MC’G øe Òãc ‘ èdÉ©j áàbDƒŸG á°UÉÿG ÒHGóàdG ≥«Ñ£J ¿CG ÚM ‘h{
™e ájôgƒ÷G hCG á«∏©ØdG IGhÉ°ùŸG õcôe ’ ,ICGôŸG õcôe Ú°ùëàd á«bÉØJ’G ÖLƒÃ ±ô£dG ádhódG ΩGõàdG .z»°VÉŸG ‘ õ««ªàdG ≈∏Y π«dO …CG OƒLh øY ô¶ædG ±öüH ¿ƒµj ,πLôdG
ádhódG IOÉ«°Sh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M
iôNC’G ∫hódG ≈∏Y ÉYƒæ‡ ¿Éc »°VÉŸG ‘ ó∏Ñ∏d kÉ«∏NGO kÉfCÉ°T Èà©J ∫GõJ ’ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M âfÉc ÉeóæY .á«Yɪ÷G IOÉHE’G ä’ÉM πãe ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉcÉ¡àfG ä’ÉM ô£NCG ‘ ≈àM πNóàdG ‹hódG ™ªàéŸGh ∫É©aCG ÖÑ°ùH á°UÉNh á«eƒ≤dG IOÉ«°ùdG ¤EG óæà°ùj …òdG è¡ædG Gòg ≈∏Y ¢VGÎY’G CGóH øjöû©dG ¿ô≤dG ‘h ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMh õjõ©J Èà©j Ωƒ«dGh .á«fÉãdG á«ŸÉ©dG Üô◊G AÉæKCG áѵJôŸG ™FɶØdGh ájRÉædG É«fÉŸCG á«fƒfÉ≤dG äÉeGõàd’G ÚH äÉaÓàN’G ¿EÉa ∂dP ™eh .¬à«dhDƒ°ùe øeh ‹hódG ™ªàéª∏d kÉYhöûe kÉeɪàgG ∫ƒ≤j …òdG ,Ö°SÉæàdG CGóÑŸ kÉ≤ah IóM ≈∏Y ádÉM πc ¢SÉ°SCG ≈∏Y ’EG É¡∏M øµÁ ’ ádhódG IOÉ«°S h á«ŸÉ©dG
Guide DH-UIP arabe.indd 8
Guide DH-UIP arabe.indd 8 7.6.2007 11:04:147.6.2007 11:04:14
9
¥ƒ≤◊ ∫Éãàe’G ≥«≤ëàd ΩRÓdG ó◊G RhÉéàj ’CG Öéj á«ŸÉ©dG Ωƒ¡Øà kÓªY á£∏°S …CG √òîàJ AGôLEG …CG ¿CÉH .¿É°ùfE’G GP kÉaóg á«°SÉ°SC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ™«ªL ájɪMh õjõ©J QÉÑàYG Öéj{
¿hÉ©àdG ó°ü≤e ɪ«°S ’h ,É¡FOÉÑeh Égó°UÉ≤Ÿ kÉ≤ah IóëàŸG ·C’G ±GógCG øe ájƒdhCG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ™«ªL ájɪMh õjõ©J Èà©j ÇOÉÑŸGh ó°UÉ≤ŸG √òg QÉWEG ‘h .‹hódG .z‹hódG ™ªàéª∏d kÉYhô°ûe kÓZÉ°T 1993 Éæ««a ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ô“DƒŸG
4 Iô≤ØdG ,Éæ««a πªY èeÉfôHh ¿ÓYEG
äÉfÉŸÈdGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh á«WGô≤ÁódG
ó©J º∏a .»°VÉŸG ó≤©dG ‘ á©°SGh á°SGQO ™°Vƒe ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh á«WGô≤ÁódG ÚH ádOÉÑàŸG ábÓ©dG âfÉc Èà©J É¡æµdh á«°SÉ«°ùdG á£∏°ùdG á°SQɇh π«µ°ûàd á«FGôLE’G óYGƒ≤dG øe áYƒª› Oô› Èà©J á«WGô≤ÁódG 1995 ΩÉY ‘h .Égõjõ©Jh ¢UÉî°TC’G áeGôc ≈∏Y ®ÉØë∏d á≤jôW ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ÖfÉL ¤EG ,kÉ°†jCG ‘ áªgÉ°ùŸGh á«dhódG ÒjÉ©ŸÉH ¢Vƒ¡æ∏d á«WGô≤Áó∏d »ŸÉY ¿ÓYEG áZÉ«°U á«∏ªY ‹hódG ÊÉŸÈdG OÉ–’G CGóH …ôéj 1997 ΩÉY ‘ óªàYG …òdG ¿ÓYE’G Gòg ‘h .⁄É©dG AÉëfCG ‘ á«WGô≤ÁódG öûæd ájQÉ÷G á«∏ª©dG .∫É°üØfÓd Ú∏HÉb ÒZ ɪgQÉÑàYG óM ¤EG kÉ≤«Kh kÉ£HQ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh á«WGô≤ÁódG ÚH §HôdG äGQGô≤dG ‘ ácQÉ°ûŸG º¡≤M ‘ ÚæWGƒŸG ™«ªL ÚH IGhÉ°ùŸG Iôµa ¢SÉ°SCG ≈∏Y Ωƒ≤J á«WGô≤ÁódGh »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 21 IOÉŸG ‘ ¢Sôµe áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdG Ò«°ùJ ‘ ácQÉ°ûŸG ≥Mh .º¡JÉ«M ≈∏Y ôKDƒJ »àdG ¿CG Öéj ∂dP ™eh .á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 25 IOÉŸG ‘h ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊
™tªéàdGh ÒÑ©àdG ájôM πãe iôNCG ¥ƒ≤ëH ,ádÉs©a á°SQɇ ≥◊G Gòg á°SQɇ øe Gƒæµªà«d , k’hCG ¿ƒæWGƒŸG ™àªàj OƒLh iôNC’G áeRÓdG äÉÑ∏£àŸG øeh .á«°SÉ°SC’G á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉHh äÉ«©ª÷G øjƒµJh IOÉ«°S äGP äÉÄ«g »gh - äÉfÉŸÈdG ¿EÉa ∂dòdh .Iô£«°ùdGh ácQÉ°ûŸG øe Ö©°ûdG øuµ“ »àdG äÉ°ù°SDƒŸG πã“ - Ö©°ûdG ∫ÓN øe Ö©°û∏d Ö©°ûdG ºµM ádÉصd á¡jõfh IôMh ájOÉY äÉHÉîàfG ∫ÓN øe πµ°ûàJ äÉ°SÉ«°ùd Iôªà°ùŸG áÑbGôŸÉHh ™jöûàdÉH á°üàîŸG áÄ«¡dG ¬Ø°UƒH ,¿ÉŸÈdGh .á«WGô≤ÁódG ‘ á«°ù«FQ á°ù°SDƒe ¤EG áaÉ°VE’ÉHh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMh õjõ©J ‘ kÉ«°ù«FQ kGQhO kÉ°†jCG …ODƒj ,ájò«ØæàdG á£∏°ùdG äGAGôLEGh ƒgh ,¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S ‹ÉàdÉHh á«FÉ°†≤dG áÄ«¡dG ∫Ó≤à°SG »ªëj …òdG ʃfÉ≤dG QÉWE’G äÉfÉŸÈdG ™°†J ,∂dP ᫪gCÉH äÉfÉŸÈdG º°ùàJ ÜÉÑ°SC’G √òg πµdh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMh á«WGô≤ÁódG ‘ ájhGõdG ôéM πãÁ Ée .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh á«WGô≤Áó∏d ᪰SÉM ¬bƒ≤Mh OôØdG áeGôc õjõ©Jh ßØM ¤EG ÉgôgƒL ‘ ±ó¡J ≈∏YCG πãªc á«WGô≤ÁódGh{
™ªàéŸG ‘ á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ᫪æàdG ájÉYQh á«YɪàL’G ádGó©dG ≥«≤–h á«°SÉ°SC’G
Guide DH-UIP arabe.indd 9
Guide DH-UIP arabe.indd 9 7.6.2007 11:04:147.6.2007 11:04:14
10 øe πµ°ûc á«WGô≤ÁódGh .‹hódG ΩÓ°ù∏d ídÉ°U ñÉæe ≥∏Nh »æWƒdG Ahó¡dG ºYOh »°SÉ«°ùdG ΩɶædG kÉ°†jCG »gh ;±GógC’G √òg ≥«≤ëàd á≤jôW π°†aCG »g ºµ◊G ∫ɵ°TCG .z»JGòdG í«ë°üàdG á«fɵeEG ∂∏Á …òdG ó«MƒdG ,á«WGô≤Áó∏d »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G ,‹hódG ÊÉŸÈdG OÉ–’G
3 Iô≤ØdG ,1997 ȪàÑ°S/∫ƒ∏jCG ,IôgÉ≤dG
Guide DH-UIP arabe.indd 10
Guide DH-UIP arabe.indd 10 7.6.2007 11:04:157.6.2007 11:04:15
11
:2 π°üØdG
?¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M øY CÉ°ûæJ »àdG ádhódG äÉeGõàdG »g Ée
™bGƒdG ¿CG ºZQh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M áYƒª› hCG ¢üî°T …CG ∂¡àæj ¿CG CGóÑŸG á«MÉf øe øµªŸG øe ¬fCG ºZQ ∫hódG ÒZ á∏YÉa äÉ¡L ÖfÉL øe ៃ©dG πX ‘ ÖµnJôoJ »àdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äGRhÉŒ ójGõJ ≈∏Y ó¡°ûj ¬Ñ°T äGƒ≤dGh äÉHÉ°ü©dG ÜhôM äGƒbh ‹hódG ÜÉgQE’Gh ᪶æŸG áÁô÷Gh á«æWƒdG ÈY äÉcöûdG πãe) ™∏£°†J ÉgóMh ∫hódG ¿CG ≈∏Y ¢üæj ‹É◊G ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ¿EÉa (á«dhódG á«eƒµ◊G äɪ¶æŸGh πH ájôµ°ù©dG .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH ≥∏©àj ɪ«a IöTÉÑŸG äÉeGõàd’ÉH :á°†jôY äÉeGõàdG áKÓK á«dhódG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äGógÉ©e ±GôWCG ¤EG É¡eɪ°†fÉH ∫hódG πªëàJh øjÉÑàj ób äÉÑLGƒdG hCG äÉeGõàd’G √òg ÚH ¿RGƒàdG ¿CG ™eh .AÉaƒdGh ájɪ◊Gh ΩGÎM’G äÉÑLGh »g ¥ƒ≤◊G ™«ªLh á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊G ™«ªL ≈∏Y CGóÑŸG å«M øe ≥Ñ£æJ É¡fEÉa á«æ©ŸG ¥ƒ≤◊G Ö°ùM ±É°üàf’G πoÑ o°S ÒaƒJ ÖLGƒH ∫hódG ™∏£°†J ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉHh .á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉcÉ¡àfG ádÉM ‘ »∏ëŸG ó«©°üdG ≈∏Y
?zΩGÎM’G ΩGõàdG{ »æ©j GPÉe
ΩGõàd’G Gòg ™Ñàà°ùjh .πNóàdG øY ´Éæàe’ÉH áeõ∏e ádhódG ¿CG ádhódG ≈∏Y ™bGƒdG zΩGÎM’G ΩGõàdG{ »æ©j π«Ñ°S ≈∏Y º«∏©àdG ‘ ≥◊G Oó°U »Øa .¥ƒ≤◊ÉH ™àªàdG ¢Vuƒ≤J ób äÉeƒµ◊G ÖfÉL øe ∫É©aCG …CG ô¶M ádÉØch á°UÉN ¢SQGóe AÉ°ûfEG ‘ AÉHB’G ájôM ΩΖ ¿CG äÉeƒµ◊G ≈∏Y Öéj ¬fCG ΩGõàd’G Gòg »æ©j ∫ÉãŸG .º¡JGó≤à©Ÿ kÉ≤ah ∫ÉØWCÓd »bÓNC’Gh »æjódG º«∏©àdG Ëó≤J
?zájɪ◊G ΩGõàdG{ »æ©j GPÉe
Iôeh .ádhódG ÒZ äÉ¡L ɡѵJôJ »àdG äGRhÉéàdG øe OGôaC’G »ª– ¿CG ∫hódG øe zájɪ◊G ΩGõàdG{ Ö∏£àj πNóJ øe º«∏©àdG ‘ ∫ÉØWC’G ≥M ádhódG »ª– ¿CG Öéj PEG .∂dP ≈∏Y k’Éãe º«∏©àdG ‘ ≥◊G πãÁ iôNCG
Guide DH-UIP arabe.indd 11
Guide DH-UIP arabe.indd 11 7.6.2007 11:04:157.6.2007 11:04:15
12 ÖgGòŸGh ¿ÉjOC’Gh á°SQóŸGh ¿ƒ°SQóŸGh IöSC’Gh AÉHB’G ∂dP ‘ Éà ,Ú≤∏àdG ä’hÉëà ɡeÉ«bh iôNCG ±GôWCG ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Yh ΩGõàd’G Gòg Oó°U ‘ ôjó≤à∏d ¢†jôY ¢ûeÉ¡H ∫hódG ™àªàJh .ájQÉéàdG äÉ`cöûdGh ôFÉ°û©dGh »gh πØ£dGh ICGôŸG ó°V ‹õæŸG ∞æ©dG IôgÉX áëaɵe ∫hódG ≈∏Y ¢VôØj ¬æeCGh ¢üî°ûdG áeÓ°S ‘ ≥◊G ¿EÉa πµ°ûj ’ ¬æHG ó°V ÜCG hCG ¬àLhR ó°V êhR ¬ÑµJôj ∞æ©dG ∫É©aCG øe π©a πc ¿CG ºZQ :QÉ°ûàf’G á©°SGh IôgÉX ‘ - á«HÉéjEG ÒHGóJ PÉîJG á«dhDƒ°ùà ™∏£°†J äÉeƒµ◊G ¿CG ’EG ,¬«∏Y ádhódG áÑ°SÉfi øµÁ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ kÉcÉ¡àfG áWöûdG ÖjQóJ πµ°T ‘h ,´ƒ°VƒŸG Gò¡H π°üàJ ájQGOEG ÚfGƒb hCG IöSCG ÚfGƒb hCG á«fóe hCG á«FÉæL ÚfGƒb πµ°T .‹õæŸG ∞æ©dG ´ƒbh ä’ÉM ¢†«ØîJ πLCG øe - »YƒdG IOÉjõd äÓªM πµ°T ‘ hCG á«FÉ°†≤dG áÄ«¡dGh
?zAÉaƒdG ΩGõàdG{ »æ©j GPÉe
Oó°U ‘h .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M á°SQɇ á«fɵeEG ádÉصd á«HÉéjEG AGôLEG PÉîJÉH zAÉaƒdG ΩGõàdG{ ÖLƒÃ ∫hódG ÖdÉ£J ÊÉéŸG ‹shC’G º«∏©àdG ≈∏Y ™«ª÷G ∫ƒ°ü◊ πFÉ°SƒdGh ¥ô£dG ôaƒJ ¿CG ádhódG ≈∏Y Öéj kÓãe º«∏©àdG ‘ ≥◊G ∂dP ‘ ÉÃ) á«eC’G ƒfih QÉѵdG º«∏©Jh »æ¡ŸG ÖjQóàdGh ‹É©dG º«∏©àdGh ÊÉéŸG …ƒfÉãdG º«∏©àdGh »eGõdE’Gh .(ºgQƒLCG ™aOh Ú°SQóŸG øe m±Éc OóY QÉéÄà°SG hCG á«aɵdG á«eƒª©dG ¢SQGóŸG AÉ°ûfEG πãe áeRÓdG äGƒ£ÿG
»éjQóàdG ∫ɪYE’G CGóÑe
kÓãe áë°üdG ‘ ≥◊Éa .ájɪ◊Gh AÉaƒdÉH á«HÉéjE’G ádhódG äÉeGõàdG ≈∏Y »éjQóàdG ∫ɪYE’G CGóÑe ≥Ñ£æj ájOÉ°üàb’G äGQó≤∏d kÉ≤ah ,∫hódG Ωõ∏oj ¬fEÉa ,∂dP ™eh .Ió«÷G áë°üdG ‘ ¢üî°T πc ≥M øª°†j ’ »ë°U Ωɶf Ò«°ùJh AÉ`°ûfEÉH ,É```«fódG á«dhódG ÒjÉ©ŸG ΩGô``àMGh ‘É≤ãdGh »``YɪàL’G çGÎ∏dh É¡æe πµd .á«°SÉ°SC’G á«ë°üdG äÉeóÿG ¢†©H ¤EG ∫ƒ°UƒdG á«fɵeEG ™«ªé∏d øª°†j ¿CG CGóÑŸG á«MÉf øe ™«£à°ùj »eƒªY äÉ«ah ∫ó©e kÉ«éjQóJ π∏≤J »µd ¢SÉ«b äÉeÓYh kÉaGógCG äÉeƒµ◊G ™°†J ¿CG »éjQóàdG ∫ɪYE’G »æ©jh ó°V º«©£àdG ≈∏Y ¿ƒ∏°üëj øjòdG ¿Éµ°ùdG áÑ°ùf ™aôJh ᪰ùf 1 000 πµd AÉÑWC’G OóY ójõJh ∫ÉØWC’G »ë°üdG QÉ«©ŸG ¿CG í°VGƒdG øeh .ïdEG á«°SÉ°SC’G á«ë°üdG ≥aGôŸG Ú°ù– hCG á«FÉHƒdGh ájó©ŸG ¢VGôeC’G ¢†©H ∑É¡àfG …CG ∂dP πµ°ûj ¿CG ¿hóH á«æ¨dG ¿Gó∏ÑdG ‘ »ë°üdG QÉ«©ŸG øe πbCG ¿ƒµj ób IÒ≤ØdG ¿Gó∏ÑdG ‘ Ωɶf Ú°ùëàd á«HÉéjE’G ÒHGóà∏d πeɵdG ÜÉ«¨dG øµdh .áë°üdG ‘ ≥◊ÉH AÉaƒdÉH áeƒµ◊G äÉeGõàd’
hCG á«æjódG äÉ«∏bC’Gh AÉ°ùædG πãe) äÉYƒªéŸG ¢†©Ñd óª©àŸG OÉ©Ñà°S’G hCG á«©LGÎdG ÒHGóàdGh áeÉ©dG áë°üdG .áë°üdG ‘ ≥ë∏d kÉcÉ¡àfG πuµ°ûj ób áë°üdG äÉeóN ¤EG ∫ƒ°UƒdG øe (á«bô©dG
?zá«∏ëŸG ±É°üàf’G πÑ o°S ÒaƒàH ΩGõàd’G{ »æ©j GPÉe
á«FÉ°†b -á«æWh á£∏°S ¤EG Aƒé∏dG á«fɵeEG ,á«Yƒ°VƒŸG áÑdÉ£ŸG ¤EG áaÉ°VE’ÉH ,É¡JGP ¥ƒ≤◊G Iôµa ™Ñàà°ùJ ¿CG »Yój ¢üî°T πc øµªàj ¿CG Öéj ∂dòdh .≥M …CG ∑É¡àfG ádÉM ‘ - ÉgÒZ hCG á«©jöûJ hCG ájQGOEG hCG È÷G ÒaƒJ á£∏°ùH ™àªàJ á°üàfl á«∏fi áÄ«g ΩÉeCG ∫É©a ±É°üàfG ¢SɪàdG øe ΩGÎM’G ™°Vƒe øµJ ⁄ ¬bƒ≤M .É¡JGQGôb PÉØfEGh
Guide DH-UIP arabe.indd 12
Guide DH-UIP arabe.indd 12 7.6.2007 11:04:157.6.2007 11:04:15
13
9 QÉ`WE’G
á∏ãeCG :AÉaƒdGh ájɪ◊Gh ΩGÎM’ÉH ádhódG ΩGõàdG
IÉ«◊G ‘ ≥◊G
ΩGÎM’G ᣫ°ùH áÁôL ¬HɵJQG ádÉM ‘ Üô¡dG øe ¬©æŸ ¬«a ¬Ñà°ûe ¢üî°T πàb áWöûdG óª©àJ ’
.áböùdG πãe
ájɪ◊G »°†à≤J ºFGôL πuã“ (πà≤dG ádhÉfi) º¡JÉ«M Oó¡j Éà øjôNBG ¢UÉî°TCG ≈∏Y Oôa Ωƒég
√òg ‘ ≥«≤ëàdG ÖLGh áWöûdG ≈∏Y ™≤jh .»∏ëŸG »FÉæ÷G ¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ áªFÓe äÉHƒ≤Y .ádGó©dG ¤EG É¡«ÑµJôe Ëó≤àd ºFGô÷G
AÉaƒdG ∂dP ÒZh ∫ÉØWC’G äÉ«ah øe kÉ«éjQóJ π∏≤J »àdG ájQGOE’Gh á«©jöûàdG ÒHGóàdG äÉ£∏°ùdG òîàJ
.á«°SÉ°SC’G É¡HÉÑ°SCG áëaɵe øµÁ »àdG äÉ«aƒdG ´GƒfCG øe áæ«¡ŸG hCG á«fÉ°ùfEGÓdG hCG á«°SÉ≤dG áHƒ≤©dG hCG á∏eÉ©ŸG hCG Öjò©àdG ô¶M
ΩGÎM’G .øjõéàëŸG ÜGƒéà°SG óæY Öjò©àdG ¤EG áWöûdG CÉé∏J ’
ájɪ◊G .‹õæŸG ∞æ©dG ó°V ÒHGóàdG øe ÉgÒZh á«©jöûàdG ÒHGóàdG äÉ£∏°ùdG òîàJ
AÉaƒdG .ÜGƒéà°SÓd ádƒÑ≤ŸG Ö«dÉ°SC’G ≈∏Y áWöûdG •ÉÑ°V ÖjQóàH äÉ£∏°ùdG Ωƒ≤J
âjƒ°üàdG ‘ ≥◊G
ΩGÎM’G .ÜÉîàf’G èFÉàf ΩΖh âjƒ°üàdG á«∏ªY ‘ äÉ£∏°ùdG πNóàJ ’
ájɪ◊G ¢UÉî°TC’G ÖfÉL øe äGójó¡àdG ™æŸ …öùdG ´GÎb’ÉH âjƒ°üàdG á«∏ªY äÉ£∏°ùdG º¶æJ
.(πª©dG ÜÉë°UCG hCG öSC’G AÉ°SDhQ hCG πFÉÑ≤dG AÉ°SDhQh Ú«°SÉ«°ùdG πãe) á£∏°ùdG ≈∏Y øjõFÉ◊G
AÉaƒdG .âjƒ°üàdG øe ÚæWGƒŸG øe OóY ÈcCG Úµ“ πصJ á¡jõfh IôM äÉHÉîàfG äÉ£∏°ùdG º¶æJ
áë°üdG ‘ ≥◊G
ΩGÎM’G á∏ªL ‘ á«Ñ£dG ÜQÉéàdG hCG …QÉÑLE’G º«≤©àdG ∫ÓN øe) áë°üdG ‘ ≥◊G äÉ£∏°ùdG óu«≤J ’
.(QƒeCG
ájɪ◊G .ICGôª∏d á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ á°SQɇ ∫É°üÄà°SGh ô¶M
AÉaƒdG äÉeóÿG Òaƒàd iôNC’G áeÉ©dG á«ë°üdG ájÉYôdG ≥aGôeh äÉ«Ø°ûà°ùŸG øe ±Éc OóY OƒLh
.™«ªé∏d IGhÉ°ùŸG Ωób ≈∏Y AGò¨dG ‘ ≥◊G
ΩGÎM’G øe »Ø°ù©àdG Oô£dG πãe) ‘ɵdG AGò¨dG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ™æ“ ÒHGóJ ájCG øY äÉ£∏°ùdG ™æà“
.(¢VQC’G
ájɪ◊G øe ájƒ≤dG äɪ¶æŸG hCG AÉjƒbC’G ¢UÉî°TC’G ™æŸ ÒHGóJ òîàJ hCG ÚfGƒb äÉ£∏°ùdG óªà©J
ÖMÉ°U ΩÉ«b hCG ,√É«ŸG OQGƒe åjƒ∏àH ácöT ΩÉ«b :∂dP á∏ãeCG øe) AGò¨dG ‘ ≥◊G ∑É¡àfG .(ÚMÓØdG Oô£H ¢VQC’G
AÉaƒdG ‘ɵdG AGò¨dG ≈∏Y ¿Éµ°ùdG ∫ƒ°üM ádÉصd - »YGQõdG ìÓ°UE’G πãe - äÉ°SÉ«°S äÉ£∏°ùdG òuØæJ
.É¡°ùØf ΩÉ©WEG øe áØ«©°†dG äÉYƒªéŸG Úµ“h
Guide DH-UIP arabe.indd 13
Guide DH-UIP arabe.indd 13 7.6.2007 11:04:157.6.2007 11:04:15
14
10 QÉ`WE’G
á∏ãeCG :¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᫪«∏bE’Gh á«dhódG äGógÉ©ŸG ÖLƒÃ ±É°üàf’G ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ ≥◊G
±GôWC’G ∫hódG ó¡©àJ ¿CG ≈∏Y á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 2 IOÉŸG øe 3 Iô≤ØdG ¢üæJ º∏¶àe πµd πصJ ¿CÉH (Ü)h z...¬JÉjôM hCG ¬bƒ≤M ⵡàfG ¢üî°T …C’ º∏¶à∏d ∫É©a π«Ñ°S ÒaƒJ (CG) πصJ ¿CÉH{
ájCG hCG ,á°üàfl á«©jöûJ hCG ájQGOEG hCG á«FÉ°†b á£∏°S É¡cÉ¡àfG ≈Yój »àdG ¥ƒ≤◊G ‘ âÑJ ¿CG{ ƒëædG Gòg ≈∏Y ¢üæJh .z»FÉ°†≤dG º∏¶àdG äÉ«fɵeEG »ªæJ{ ¿CÉHh ;zʃfÉ≤dG ádhódG Ωɶf É¡«∏Y ¢üæj iôNCG á°üàfl á£∏°S ¢üî°T πµd ôaƒàj{ :¬fCG ≈∏Y á«°SÉ°SC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪ◊ á«HhQhC’G á«bÉØJ’G øe 13 IOÉŸG z...á«æWh á£∏°S ΩÉeCG ∫É©a ±É°üàfG π«Ñ°S á«bÉØJ’G ‘ á°Vhô©ŸG ¬JÉjôMh ¬bƒ≤M ∂¡àæJ ¿É°S ¥Éã«e º°SÉH kÉ°†jCG ±ô©J »àdG) ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᫵jôeC’G á«bÉØJ’G øe 25 IOÉŸG øe 1 Iô≤ØdG ¢üæJh ¢üî°T πµd ≥ëj{ :¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M øe kÓ°üØæe kÉ≤M ¬Ø°UƒH ±É°üàf’G Gòg AÉ°SQEG ≈∏Y (ɵjQÉà°Sƒc ,¬«°SƒN ∫É©aC’G øe ájɪë∏d á°üàfl ᪵fi ΩÉeCG ádÉ©ØdG ±É°üàf’G πoÑ o°S øe √ÒZ hCG …Qƒah §«°ùH ±É°üàfG π«Ñ°S z...á«bÉØJ’G √òg ‘ hCG á«æ©ŸG ádhódG ÚfGƒb hCG Qƒà°SO ‘ É¡H ±Î©ŸG á«°SÉ°SC’G ¬bƒ≤M ∂¡àæJ »àdG
á«æWh ¥ƒa ᪵fi ¤EG Aƒé∏dG ‘ ≥◊G
¢SɪàdG πÑ°S πc OÉØæà°SG ádÉM ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dhO ᪵fi ¤EG Aƒé∏dG ≥◊ »FõL ∫ƒÑb iƒ°S óLƒj ’ ¥ƒ≤M ájɪ◊ á«HhQhC’G á«bÉØJ’G É¡à©°Vh »àdG áeó≤àŸG ÒHGóàdG ¢üæJh .»∏ëŸG ó«©°üdG ≈∏Y ±É°üàf’G ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ áªFGódG á«HhQhC’G ᪵ëŸG ¤EG Aƒé∏dG OGôaCÓd Rƒéj ¬fCG ≈∏Y á«°SÉ°SC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ᪵fi ΩÉeCG äÉ°SɪàdG Ëó≤J ‘ OGôaC’G ≥M ≈∏Y ¢üf óLƒjh .kÉ«fƒfÉb áeõ∏e É¡fCÉH É¡eɵMCG º°ùàJ »àdGh âbƒdG ‘ óLƒj ’ ¢üædG Gòg øµdh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᫵jôeC’G á«bÉØJ’G ÖLƒÃ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dhO .(9 π°üØdGh 5 π°üØdG ô¶fG ,π«°UÉØàdG ≈∏Y ´ÓWÓd) IóëàŸG ·C’G äGógÉ©e ‘ öVÉ◊G
äÉ°†jƒ©J ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ ≥◊G
≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∑É¡àfG á«ë°†d ≥ëj ¬fCG ≈∏Y ∫É©ØdG ±É°üàf’G ‘ ≥◊G …ƒ£æj øY ÚdhDƒ°ùŸG Ëó≤J ≈∏Y QƒeCG á∏ªL ‘ ádhódG ΩGõàdG …ƒ£æjh .¬HÉ°UCG …òdG Qö†dG øY äÉ°†jƒ©J .√QGôµJ ™æŸ ÒHGóàdG PÉîJGh ,ádhódG AÓch hCG ¿ƒ«eƒª©dG ¿ƒØXƒŸG º¡«a øà ,ádGó©dG ¤EG ∑É¡àf’G .äÉ°†jƒ©àdG ∫ɵ°TCG ∞∏àîà áªFÉb 11 QÉWE’G øª°†àjh
á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊G äÉcÉ¡àfG ä’ÉM ‘ ±É°üàf’G πFÉ°Sh
‘ á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤◊G ¤EG kÉ°SÉ°SCG (10 QÉWE’G ô¶fG) √ÓYCG IQƒcòŸG ±É°üàf’G ‘ ≥◊ÉH á°UÉÿG ΩɵMC’G Ò°ûJ ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG πãe - á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH á∏°üàŸG äGógÉ©ŸG ¿CG ÚM ‘ ÖÑ°ùdGh .á¡HÉ°ûe kÉeɵMCG øª°†àJ ’ - »HhQhC’G »YɪàL’G ¥Éã«ŸGh á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ∫GõJ ’ AÉ°†≤dG ≈∏Y á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊G ¢Vô©d á«dhódG hCG á«∏ëŸG äGQÈŸG ¿CG ƒg ∂dP
Guide DH-UIP arabe.indd 14
Guide DH-UIP arabe.indd 14 7.6.2007 11:04:167.6.2007 11:04:16
15
™Lôjh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M á°SGQO ‘ Ú°ü°üîàŸG ¢†©H iódh πH äÉeƒµ◊G øe Òãc iód ∑ƒµ°ûdG ™°Vƒe âbƒdG ∂dP »Øa .IOQÉÑdG Üô◊G ΩÉjCG QÉK …òdG …óFÉ≤©dG ∫ó÷G ¤EG ¥ƒ≤◊G øe ÚàÄØdG ÚJÉg ÚH õ««ªàdG - ádhódG πNóJ ó°V á¡Lƒe …CG - kÉàëH zá«Ñ∏°S{ kÉbƒ≤M ÉgÈà©J á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊G ¤EG Iô¶ædG âfÉc á«°SÉ«°S äÉÑdÉ£e …CG - zá«›ÉfôH kÉbƒ≤M{ Èà©J âfÉc á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊G ¿CG ÚM ‘ »YɪàL’G ¿Éª°†dGh Ió«÷G áë°üdGh ádɪ©dG ¿Éª°V ¤EG kÓãe ±ó¡J - ádhódG øe á«HÉéjEG äGAGôLEG Ö∏£àJ .ºcÉëŸG ÖfÉL øe PÉØfE’G ≈∏Y á«°ü©à°ùe Èà©J âfÉc zá«›ÉfÈdG ¥ƒ≤◊G{ √ògh .¢üî°T πµd πeɵdG
11 QÉ`WE’G
¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉcÉ¡àfG ó©H ¢†jƒ©àdG ‘ ÉjÉë°†dG ≥M
äɵ∏ટG OGOΰSGh øjõéàëŸG ìGöS ¥ÓWEG :≥◊G OQ ¥ƒ≤◊ ᪫°ù÷G äÉcÉ¡àf’G »ÑµJôe ó°V á«FÉæ÷G äÉ≤«≤ëàdGh á≤«≤◊G ¿É÷h »æ∏©dG QGòàY’G :á«°VÎdG
¿É°ùfE’G πãe) AÉØ°ûdG ≈∏Y ÉjÉë°†dG IóYÉ°ùŸ á«YɪàL’Gh á«°ùØædGh á«Ñ£dGh á«fƒfÉ≤dG ÒHGóàdG :π«gCÉàdG IOÉYEG (Öjò©àdG øe π«gCÉàdG IOÉYE’ õcGôe AÉ°ûfEG á«dÉŸG ÒZ hCG á«dÉŸG QGöVC’G øY äÉ°†jƒ©J ™aO :¢†jƒ©àdG á«ÑjOCÉàdG ÒHGóàdGh ájQGOE’Gh á«©jöûàdG äGÒ«¨àdG :äÉcÉ¡àf’G QôµJ ΩóY ¿Éª°V
¿Gó∏ÑdG ᪵fi hCG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G ᪵ëŸG πãe á«æWƒdG ¥ƒa ºcÉëŸG ⪵M óbh .á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊G ΩGÎMG ádÉصd ÒHGóJ òîàJ ¿CG ádhódG ≈∏Y Öéj ¬fCÉH ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᫵jôeC’G ¿ƒ°†Z ‘ ádOÉY áªcÉfi ¿Éª°V ΩGõàdÉH AÉaƒdG ≈∏Y kGQOÉb kÉ«FÉ°†b kÉeɶf Å°ûæJ ¿CG kÓãe ádhódG ≈∏Y Öéj PEG ≈∏Y Öéj »Ø°ù©àdG ΩGóYE’G hCG …öù≤dG AÉØàN’G hCG Öjò©àdG äGAÉYOG ä’ÉM ‘h .ádƒ≤©e á«æeR IÎa ™aQ ∫ɵ°TCG øe √ÒZh ¢†jƒ©àdG Ëó≤Jh ádGó©dG ¤EG ÚѵJôŸG Ëó≤àd kÓeÉc kÉ«FÉæL kÉ≤«≤– …ôŒ ¿CG ádhódG .ºgöSCGh ÉjÉë°†dG ¤EG Qö†dG .á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊G Oó°U ‘ É¡°ùØf äÓ«¡°ùàdG √òg áeÉbEG kÉ°†jCG øµÁh É¡eGõàdÉH AÉaƒdG ‘ â≤ØNCG ádhódG ¿CG »FÉ°†b AGôLEG ‘ Qô≤J ¿CG á«dhódG ºcÉëŸG ™«£à°ùJ √ÓYCG AÉL ɪch IOóëŸG É«fódG äÉfɪ°†∏d kÉ≤ah »FÉ°†b Ωɶf áeÉbEÉH ΩGõàd’G πãe ,á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊G √ÉŒ »HÉéjE’G .(ádOÉY áªcÉfi ‘ ≥◊G) á«°SÉ°SC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪ◊ á«HhQhC’G á«bÉØJ’G øe 6 IOÉŸG ‘ ádhódG âfÉc ¿EG Ée Qô≤àd kÓeÉc kÓjƒîJ kÉ°†jCG ádƒfl ¿ƒµà°S ᪵ëŸG ¢ùØf ¿CÉH êÉéàM’G øµÁ ∂dòdh ≈∏Y ,º«∏©àdG ‘ ≥ë∏d É«fódG äÉfɪ°†∏d kÉ≤ah á«YɪàL’G É¡ª¶f áeÉbEG ‘ á«HÉéjE’G É¡JÉeGõàdÉH âahCG ób á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 14h13 ÚJOÉŸG ‘ ¬«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ƒëædG øe iƒà°ùe ≈∏YCÉH ™àªàdG ‘ ≥ë∏d É«fódG äÉfɪ°†∏d kÉ≤ah á«eƒª©dG á«ë°üdG ɡશfCG áeÉbEG hCG ,á«aÉ≤ãdGh .ó¡©dG Gòg øe 12 IOÉŸG ‘ OóëŸG ƒëædG ≈∏Y ¬Zƒ∏H øµÁ á«∏≤©dGh ájó°ù÷G áë°üdG
Guide DH-UIP arabe.indd 15
Guide DH-UIP arabe.indd 15 7.6.2007 11:04:167.6.2007 11:04:16
16 ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊G ¿CÉ°ûH ΩɵMCG QGó°UEG á£∏°ùH ™àªàJ IóMGh á«dhO ᪵fi ó‚ Oɵf ’ Éææµdh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᫵jôeC’G ¿Gó∏ÑdG ᪵fi ƒg ∂dP øe ó«MƒdG AÉæãà°S’G ¿Éch .á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᫵jôeC’G á«bÉØJÓd ‘É°VE’G ∫ƒcƒJhÈdG øe (6) 19 IOÉŸG ÖLƒÃ É¡d ìöüj »àdG á∏°üàŸG ájOôØdG äÉ°Sɪàd’G ‘ âÑ∏d ,1988 ‘ QOÉ°üdG ,á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊G ∫É›
∂°Sô¡dGh áæ°SƒÑ∏d ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M áÑ©°T ƒg ôNB’G AÉæãà°S’Gh ;äÉHÉ≤ædG º«¶æJ ‘ ≥◊Gh º«∏©àdG ‘ ≥◊ÉH á∏°üàŸG ÉjÉ°†≤dG øe Òãc ‘ kÉeɵMCG ,1995 ΩÉ©d ΩÓ°ù∏d ¿ƒàjGO ¥ÉØJ’ 6 ≥ë∏ŸÉH kÓªY ,äQó°UCG »àdG ô“Dƒe ¿CG ºZQh .á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊G ∞∏àîà ™àªàdG ‘ í°VGƒdG hCG ≈YsóŸG õ««ªàdÉH ‹hódG ó¡©∏d …QÉ«àNG ∫ƒcƒJhôH áZÉ«°üH π«é©àdG Qôb 1993 ‘ Oƒ≤©ŸG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG Éæ««a áæé∏dG ¤EG ájOôa ihɵ°T Ëó≤J ≥M AÉ°SQEG ¢Vô¨H á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG iôNC’G IóëàŸG ·C’G äÉÄ«g øY ∞∏àîJ ’ »gh) á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH á«æ©ŸG ’ (5 π°üØdG ô¶fG - ∂dP øY ójõJ ’h á«FÉ°†b ¬Ñ°T AGÈN áÄ«g É¡fEG å«M ,äGógÉ©ŸG ó°UôH á°üàîŸG .ΩÉ¡dG Qƒ£àdG Gòg πbô©J IÒãc äÉeƒµM ∫GõJ
12 QÉ`WE’G
∫Éãe :á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊G ∫É› ‘ á«∏ëŸG ºcÉëŸG ¢UÉ°üàNG
.á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊G ¿CÉ°ûH ΩɵMCG QGó°UEG á«dhódG ºcÉëŸG ∫sƒîJ ¿Gó∏ÑdG ¢†©H ‘ ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊G PÉØfEG ºcÉëª∏d øµÁ å«M É«≤jôaCG ܃æ÷ ʃfÉ≤dG ¬≤ØdG ‘ á∏°üdG äGP á∏ãeC’G óMCG Oôjh á°SsôµŸG ¥ƒ≤◊G »gh ,¿Éµ°SE’Gh á«ë°üdG ájÉYôdG ¤EG ∫ƒ°UƒdGh AGò¨dG ‘ ≥◊G πãe ,á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ∫ɪYCG ,øjôNBGh ΩƒH ähôZ øjôjCG ó°V É«≤jôaCG ܃æL ájQƒ¡ªL áeƒµM) ΩƒH ähôZ á«°†b »Øa .Qƒà°SódG ‘ ܃æL áeƒµM âfÉc ó≤a .¿CÉ°ûdG Gòg ‘ á≤HÉ°S ájQƒà°SódG ᪵ëŸG â°SQCG ,(11/00 ájQƒà°SódG ᪵ëŸG ihCÉŸG ÒaƒàH áeƒµ◊G É«∏©dG Ö«c ᪵fi äôeCG ÉeóæY ᪵ëŸG ΩÉeCG á«°†≤dG √òg âØfCÉà°SG ób É«≤jôaCG √òg âfÉch .(º¶àæe √É«ŸÉH OGóeEGh ádƒ≤æe ¢†«MGôeh ΩÉ«N) º¡FÉHBGh øjOöûŸG ∫ÉØWC’G øe áYƒªéŸ ¬æe ÉgOôW ” ôNBG ™bƒe ¤EG â∏≤àfG ºK QÉ£eC’G √É«e ‘ ¥ô¨J ᫪°SQ ÒZ áæWƒà°ùe ‘ ¢û«©J áYƒªéŸG âbƒdG ¢ùØf ‘ øjôNBG ΩÉ«b ôKEG kÉeÉ“ IOöûe áYƒªéŸG √òg âëÑ°UCG ¿CG ó©Hh .É¡«a º¡NGƒcCG âbô oMh ‘ ≥◊ÉH ÖdÉ£J É«∏©dG ᪵ëŸG ΩÉeCG á«°†b â©aQh á°VÉjQ Ö©∏e â∏àMG ó≤a ,¤hC’G º¡JÉæWƒà°ùe ∫ÓàMÉH ¿C’ øµ°ùŸG ‘ ≥◊G ¢SÉ°SCG ≈∏Y áeó≤ŸG á«°†≤dG â≤ØNCGh .Qƒà°SódG ‘ á°SsôµŸG ∫ÉØWC’G ¥ƒ≤Mh ¿Éµ°SE’G OQGƒŸG{ OhóM ‘ kÉ«éjQóJ ≥◊G Gòg ∫ɪYE’ zádƒ≤©e{ ÒHGóJ äòîJG ób ádhódG ¿CÉH á©æà≤e âfÉc ᪵ëŸG ,kÉjQƒà°SO ¿ƒª°†e ≥M ƒgh ihCÉŸG ‘ ∫ÉØWC’G ≥M ÖLƒÃ - ᪵ëŸG äQôb ó≤a ∂dP ™eh .ádhó∏d záMÉàŸG .ádhódG √ôaƒJ ihCÉe ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G º¡FÉHBGh ∫ÉØWCÓd ≥ëj ¬fCÉH -≈∏°†ØdG ∫ÉØWC’G ídÉ°üŸ kÉ≤ahh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊G ¢VôY á«fɵeEG Ωó©H á∏FÉ≤dG áé◊G ¢†MO øµÁ ¿CG πÑb äGƒæ°S ô“ ÉÃQh á«∏ëŸG ºcÉëª∏d íjöüàdG ¢†aôJ äÉeƒµ◊Éa :á«dÉàdG áZôØŸG IôFGódG ÖÑ°ùH ∂dPh ºcÉëŸG ≈∏Y á«aÉ≤ãdGh øe kÉ«Ñ°ùf π«Ä°V Qób óLƒj Gò¡dh ;á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊G πFÉ°ùe ‘ ºµ◊ÉH á«dhódGh ≈∏Y ¢Vô©∏d á∏HÉb ÒZ ¥ƒ≤◊G √òg ¿CG ≈∏Y kÓ«dO Ée óM ¤EG Èà©j ¬JGP óëH Gògh á«FÉ°†≤dG ≥HGƒ°ùdG ¿ƒfÉb .ºcÉëŸG ≈∏Y ¢Vô©dG á«∏HÉb ‘ á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊G øY π≤J É¡fCG hCG - ºcÉëŸG
Guide DH-UIP arabe.indd 16
Guide DH-UIP arabe.indd 16 7.6.2007 11:04:177.6.2007 11:04:17