∫hódG ÚH ihɵ°ûdG äGAGôLEG

á«bÉØJGh …öüæ©dG õ««ªàdG ≈∏Y AÉ°†≤dG á«bÉØJGh á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øª°†àj ±ôW ádhód É¡ÑLƒÃ ≥ëj ∫hódG ÚH ihɵ°û∏d äGAGôLEG øjôLÉ¡ŸG ∫ɪ©dG á«bÉØJGh Öjò©àdG á°†gÉæe .ájógÉ©àdG É¡JÉeGõàdÉH AÉaƒdG ‘ iôNCG ±ôW ádhO ¥ÉØNEG É¡«a »YóJ á«æ©ŸG áæé∏dG ¤EG iƒµ°T Ωuó≤J ¿CG ‘ ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ á«fƒfÉb áë∏°üe É¡d ±ôW ádhO πc ¿CÉH ∫ƒ≤j Ωƒ¡Øe ¤EG AGôLE’G Gòg óæà°ùjh .äÉeGõàd’ÉH iôNCG ±ôW ádhO πc AÉah

22 QÉ`WE’G

äGAGôLE’G á«dÉ©ah ,ájOôØdG ihɵ°ûdG äGAGôLE’ ∫hódG ∫ƒÑb

á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©∏d ∫hC’G …QÉ«àN’G ∫ƒcƒJhÈdG ≈∏Y ≥jó°üàdG (2004 Ȫaƒf/ÊÉãdG øjöûJ ≈àM ±GôWCG ∫hO 104) ,’ƒ¨fCG ,É«fÉŸCG ,QhOGƒcEG ,É«fƒà°SG ,É«dGΰSG ,É«fÉÑ°SEG ,É«æ«eQCG ,ÚàæLQC’G ,¿Éé«HQPCG ,»°ShôdG OÉ–’G ,ɵ«é∏H ,∫ɨJÈdG ,¢ShOÉHôH ,…GƒZGQÉH ,É«dÉ£jEG ,Góæ∏°ùjBG ,GóædôjCG ,É«fGôchCG ,GóæZhCG ,¿Éà°ùµHRhCG ,…GƒZhQhCG ,OÉ°ûJ ,¿Éà°ùæªcôJ ,¢ShQÓ«H ,hÒH ,É«Ø«dƒH ,GóædƒH ,∂°Sô¡dGh áæ°SƒÑdG ,ƒ°UÉa Éæ«cQƒH ,H ,ɪæH ,ÉjQɨ∏H ájQƒ¡ª÷G ,᫵«°ûàdG ájQƒ¡ª÷G ,≈£°SƒdG É«≤jôaCG ájQƒ¡ªL ,á«Ñ«∏dG á«Hô©dG ájÒgɪ÷G ,ôFGõ÷G ,ƒZƒJ ,á≤HÉ°ùdG á«aÓ°SƒZƒ«dG É«fhó≤e ájQƒ¡ªL ,ÉjQƒc ájQƒ¡ªL ,á«WGô≤ÁódG ƒ¨fƒµdG ájQƒ¡ªL ,᫵«æ«ehódG âæ°ùæa âfÉ°S ,ƒæjQÉe ¿É°S.É«ÑeGR ,É«fÉehQ ,ö†NC’G ¢SCGôdG ,∑ô‰GódG ,»JƒÑ«L ,É«LQƒL ,É«≤jôaCG ܃æL ,π«°û«°S ,¿ƒ«dGÒ°S ,ójƒ°ùdG ,ΩÉæjQƒ°S ,∫ɨæ°ùdG ,É«æ«aƒ∏°S ,É«cÉaƒ∏°S ,QhOÉØ∏°ùdG ,ɵf’ …öS ,øjOÉæjôZh ,á«FGƒà°S’G É«æ«Z ,ÉfÉ«Z ,’ɪ«JGƒZ ,ÉfÉZ ,É«ÑeÉZ ,¿Éà°ùµ«LÉW ,∫Éeƒ°üdG ,Oƒ°SC’G πÑ÷Gh É«HöU ,»∏«°T ,QGƒØjO äƒc ,Góæc ,É«JGhôc ,¿hÒeɵdG ,¿Éà°ùjõ«ZÒb ,¢UÈb ,Góæ∏æa ,Ójhõæa ,ÚÑ∏ØdG ,É°ùfôa ,É«æ«Z ,ô≤°ûZóe ,‹Ée ,á£dÉe ,ƒJƒ°ù«d ,øjÉà°ûæàî«d ,É«fGƒà«d ,ÆȪ°ùµd ,É«ØJ’ ,ƒ¨fƒµdG ,É«Ñeƒdƒc ,ɵjQÉà°Sƒc ,Góæ∏jRƒ«f ,GƒZGQɵ«f ,ôé«ædG ,∫ÉÑ«f ,É°ùªædG ,èjhÔdG ,É«Ñ«eÉf ,¢Sƒ«°ûjQƒe ,É«dƒ¨æe ,…hÓe ,∂«°ùµŸG .¿Éfƒ«dG ,Góædƒg ,ÉjQɨæg ICGôŸG ó°V õ««ªàdG ≈∏Y AÉ°†≤dG á«bÉØJ’ …QÉ«àN’G ∫ƒcƒJhÈdG ≈∏Y ≥jó°üàdG (2004 Ȫaƒf/ÊÉãdG øjöûJ ≈àM ±ôW ádhO 68) ,Góæ∏°ùjBG ,GóædôjCG ,É«fGôchCG ,…GƒZhQhCG ,GQhófCG ,É«fÉŸCG ,É«fÉÑdCG ,QhOGƒcEG ,É«fÉÑ°SEG ,¿Éé«HQPCG ,»°ShôdG OÉ–’G ,É«Ø«dƒH ,GóædƒH ,∂°Sô¡dGh áæ°SƒÑdG ,ɪæH ,¢ûjOÓ¨æH ,õ«∏H ,ɵ«é∏H ,∫ɨJÈdG ,πjRGÈdG ,…GƒZGQÉH ,É«dÉ£jEG ájQƒ¡ª÷G ,á«Ñ«∏dG á«Hô©dG ájÒgɪ÷G ,¿Éª«∏°S QõL ,»à°û«d Qƒª«J ,É«côJ ,ó∏æjÉJ ,¢SQhÓ«H ,hÒH ,∑ô‰GódG ,É«LQƒL ,á≤HÉ°ùdG á«aÓ°SƒZƒ«dG É«fhó≤e ájQƒ¡ªL ,᫵«æ«ehódG ájQƒ¡ª÷G ,᫵«°ûàdG ,’ɪ«JGƒZ ,¿ƒHÉZ ,Oƒ°SC’G πÑ÷Gh É«HöU ,ójƒ°ùdG ,∫ɨæ°ùdG ,É«æ«aƒ∏°S ,É«cÉaƒ∏°S ,ɵf’ …öS ,É«fÉehQ ,É«fGƒàd ,ɵjQÉà°Sƒc ,Góæc ,É«JGhôc ,¿Éà°ùNGRÉc ,¿Éà°Sõ«ZÒb ,¢UÈb ,Góæ∏æa ,Ójhõæa ,ÚÑ∏ØdG ,É°ùfôa ,Góæ∏jRƒ«f ,ôé«ædG ,É°ùªædG ,èjhÔdG ,É«Ñ«eÉf ,É«dƒ¨æe ,∂«°ùµŸG ,‹Ée ,ƒJƒ°ù«d ,øjÉà°ûæàî«d ,ÆQƒÑª°ùµd .¿Éfƒ«dG ,Góædƒg ,ÉjQɨæg

➥

➥

Guide DH-UIP arabe.indd 31

Guide DH-UIP arabe.indd 31 7.6.2007 11:04:237.6.2007 11:04:23

32

➥

➥

Öjò©àdG á°†gÉæe á«bÉØJG øe 22 IOÉŸG ÖLƒÃ ájOôØdG ihɵ°ûdG AGôLEG ∫ƒÑb (2004 Ȫaƒf/ÊÉãdG øjöûJ ≈àM ±ôW ádhO 56) ,GóædôjCG ,É«fGôchCG ,…GƒZhQhCG ,É«fÉŸCG ,QhOGƒcEG ,É«dGΰSCG ,É«fÉÑ°SEG ,ÚàæLQC’G ,¿Éé«HQPCG ,»°ShôdG OÉ–’G ,É«côJ ,hÒH ,GóædƒH ,∂°Sô¡dGh áæ°SƒÑdG ,…ófhQƒH ,ÉjQɨ∏H ,ɵ«é∏H ,∫ɨJÈdG ,…GƒZGQÉH ,É«dÉ£jEG ,Góæ∏°ùjCG ,∫ɨæ°ùdG ,É«æ«aƒ∏°S ,É«cÉaƒ∏°S ,∑ô‰GódG ,É«≤jôaCG ܃æL ,᫵«°ûàdG ájQƒ¡ª÷G ,ôFGõ÷G ,¢ùfƒJ ,ƒZƒJ ,¢UÈb ,Góæ∏æa ,Ójhõæa ,É°ùfôa ,’ɪ«JGƒZ ,ÉfÉZ ,Oƒ°SC’G πÑ÷Gh É«HöU ,»∏«°T ,π«°û«°S ,Göùjƒ°S ,ójƒ°ùdG ,èjhÔdG ,ƒcÉfƒe ,∂«°ùµŸG ,á£dÉe ,øjÉà°ûæàî«d ,ÆQƒÑª°ùµd ,ɵjQÉà°Sƒc ,Góæc ,É«JGhôc ,¿hÒeɵdG .¿Éfƒ«dG ,Góædƒg ,ÉjQɨæg ,Góæ∏jRƒ«f ,É°ùªædG …öüæ©dG õ««ªàdG ≈∏Y AÉ°†≤dG á«bÉØJG øe 14 IOÉŸG ÖLƒÃ ájOôØdG ihɵ°ûdG AGôLEG ∫ƒÑb (2004 Ȫaƒf/ÊÉãdG øjöûJ ≈àM ±ôW ádhO 45) ,Góæ∏°ùjCG ,GóædôjCG ,É«fGôchCG ,…GƒZhQhCG ,É«fÉŸCG ,QhOGƒcEG ,É«dGΰSCG ,É«fÉÑ°SEG ,¿Éé«HQPCG ,»°ShôdG OÉ–’G ,ÉjQƒc ájQƒ¡ªL ,᫵«°ûàdG ájQƒ¡ª÷G ,ôFGõ÷G ,hÒH ,GóædƒH ,ÉjQɨ∏H ,ɵ«é∏H ,∫ɨJÈdG ,πjRGÈdG ,É«dÉ£jEG ,É«æ«aƒ∏°S ,É«cÉaƒ∏°S ,É«fÉehQ ,∑ô‰GódG ,É«≤jôaCG ܃æL ,á≤HÉ°ùdG á«aÓ°SƒZƒ«dG É«fhó≤e ájQƒ¡ªL ,ɵjQÉà°Sƒc ,¢UÈb ,Góæ∏æa ,Ójhõæa ,É°ùfôa ,Oƒ°SC’G πÑ÷Gh É«HöU ,»∏«°T ,Göùjƒ°S ,ójƒ°ùdG ,∫ɨæ°ùdG .Góædƒg ,ÉjQɨæg ,É°ùªædG ,èjhÔdG ,ƒcÉfƒe ,∂«°ùµŸG ,á£dÉe ,øjÉà°ûæàî«d ,ÆQƒÑª°ùµd

:á«dÉ©ØdG ó¡©∏d ∫hC’G …QÉ«àN’G ∫ƒcƒJhÈdG ÖLƒÃ ájɨ∏d k’És©a ájOôØdG ihɵ°ûdG AGôLEG ¤EG Aƒé∏dG ¿Éc • áæ°S 27 ó©H …CG ,2004 Ȫaƒf/ÊÉãdG øjöûJ ≈àMh :á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG øe ÌcCG áæé∏dG â∏sé°S (ó¡©dG Gòg ó°UôJ »àdG áÄ«¡dG) ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG OƒLh øe

;É¡æe ádÉM 480 ‹GƒM ‘ äGQGôb äQó°UCGh ádÉM 1 300 242 â∏é°S ób 1987 ‘ âÄ°ûfCG »àdG Öjò©àdG á°†gÉæe áæ÷ âfÉc 2004 πjôHCG/¿É°ù«f ‘ • äGAÉY qOÉH ≥∏©àj ⁄ ä’É◊G √òg º¶©e øµdh .É¡æe ádÉM 90 øe ÌcCG ¿CÉ°ûH äGQGôb äQó°UCGh ádÉM (non-refoulement) qOôdG ΩóY CGóÑe äÉcÉ¡àfÉH iôMC’ÉH ≥∏©àJ âfÉc É¡æµdh Öjò©àdÉH IöTÉÑe äGAÉYOÉH π°üàj ɪ«a á«bÉØJ’G øe 3 IOÉŸG ‘ ¬«∏Y ¢Uƒ°üæŸG (øWƒdG ¤EG IOÉYE’G ΩóY hCG) Öjò©à∏d º¡°Vuô©«°S (¿É«MC’G Ö∏ZCG ‘ á«HhQhCG) ∫hO ÖfÉL øe ºgOÉ©HEG hCG ºgOôW ¿CÉH ÖfÉLC’G

;ó°ü≤ŸG hCG CÉ°ûæŸG ¿Gó∏H ‘ äGógÉ©ŸG äÉÄ«g ΩóbCG »gh ,…öüæ©dG õ««ªàdG ≈∏Y AÉ°†≤dG áæ÷ âfÉc 2004 ¢SQÉe/QGPBG ‘ •

.É¡æe ádÉM 15 ¿CÉ°ûH äGQGôb äQó°UCGh §≤a ádÉM 33 â∏sé°S ób (1970 ‘ âÄ°ûfCG)

ó¡©dG ‘ ±GôWC’G ∫hódG ≈∏Y ¢VhôØŸG ΩÉ©dG ʃfÉ≤dG ΩGõàd’G ™HÉW øY 31 ºbQ ΩÉ©dG ≥«∏©àdG ‘h ¥ÉæàYÉH ±GôWC’G ∫hódG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG â°UhCG á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ΩɪàgG ÖLƒà°ùJ ó¡©dG ÖLƒÃ áfƒª°†ŸG ¥ƒ≤ë∏d ±ôW ádhO …CG äÉcÉ¡àfG ¿CÉH á∏FÉ≤dG ô¶ædG á¡Lh ÖfÉL øe ó¡©dG äÉeGõàdG ∑É¡àfG äÉ«fɵeEG ¤EG √ÉÑàf’G âØd{ ¿CG ¤EG áæé∏dG Ò°ûJh .±GôWC’G ∫hódG √òg

Guide DH-UIP arabe.indd 32

Guide DH-UIP arabe.indd 32 7.6.2007 11:04:237.6.2007 11:04:23

33

Èà©j ¿CG øµÁ ó¡©dG ÖLƒÃ É¡JÉeGõàdÉH ∫Éãàe’ÉH ±GôWC’G ∫hódG √òg áÑdÉ£eh iôNC’G ±GôWC’G ∫hódG .zkÉ«FGóY ÓªY kÉbÓWEG Èà©j ’h áYhöûe á«©ªà› áë∏°üe øY kGÒÑ©J áæ÷ Ú©J ¤EG Ωhõ∏dG óæY óª©J ¿CGh á≤∏¨e äÉ°ù∏L ‘ ihɵ°ûdG ¢üëØJ ¿CG ¿Éé∏dG øe ô¶àæjh AGôLEG ∫hódG ÚH ihɵ°ûdG AGôLEG ¿CG ºZQh .á«æ©ŸG ∫hódG ÚH ´ƒ°VƒŸG ájƒ°ùJh åëÑd í∏°ü∏d á°ü°üfl Ωó≤J ¿CG É¡d ≥ëj Úà°ùdGh ÚàæKE’Gh ÚàFÉŸG ∫hódG øe ±ôW ádhO …CG ¿CG »æ©j Ée ƒgh) áæé∏dG ΩÉeCG »eGõdEG …CG Ëó≤J ¿B’G ≈àM çóëj º∏a (…öüæ©dG õ««ªà∏d iôNCG ±ôW ádhO …CG ÜɵJQG É¡«a ºYõJ iƒµ°T .IóëàŸG ·C’G äGógÉ©e ó°UQ äÉÄ«g ¤EG ∫hódG ÚH iƒµ°T

∫ƒcƒJhÈdGh Öjò©àdG á°†gÉæe á«bÉØJG ÖLƒÃ ≥«≤ëàdG äGAGôLEG ICGôŸG ó°V õ««ªàdG ≈∏Y AÉ°†≤dG á«bÉØJ’ …QÉ«àN’G

á«fɵeEG ≈∏Y ICGôŸG ó°V õ««ªàdG ≈∏Y AÉ°†≤dG á«bÉØJ’ …QÉ«àN’G ∫ƒcƒJhÈdGh Öjò©àdG á°†gÉæe á«bÉØJG ¢üæJ .(zÉ¡°ùØf AÉ≤∏J øe ≥«≤–{ º°SÉH kÉ°†jCG ±ô©jh) (_{suo moto}) »FÉ≤∏J ≥«≤ëàH ɪ¡æe πc ó°UQ áÄ«g ΩÉ«b Öjò©àdG ¿CÉH ∫ƒ≤J ≥jó°üà∏d á∏HÉbh ábƒKƒe äÉeƒ∏©e Úàæé∏dG ióMEG â≤∏J GPEG ≥«≤ëàdG Gòg CGóÑj ¿CG øµÁh »àdG IógÉ©ŸG áÄ«¡d Rƒéjh .±GôWC’G ∫hódG ióMEG »°VGQCG ‘ á«é¡æe IQƒ°üH …ôéj ICGôŸG ó°V õ««ªàdG hCG ™«ªL ¿ƒµJh .¬àeƒµM á≤aGƒÃ kÉægQ ,»æ©ŸG ó∏ÑdG ¤EG ≥FÉ≤◊G »°ü≤àd áã©H π°SôJ ¿CG ≥«≤ëàdG Gòg πãe CGóÑJ âeÉb óbh .…ƒæ°ùdG Égôjô≤J ‘ É¡JÉ≤«≤– èFÉàæH kÉ°üî∏e kÉfÉ«H êQóJ ¿CG áæé∏d Rƒéj øµdh ájöS ∫ɪYC’G πÑ÷Gh É«HöUh ɵf’ …öSh É«côJh hÒH øe πµH ≥∏©àJ) äÉ≤«≤– áà°ùH ¿B’G ≈àM Öjò©àdG á°†gÉæe áæ÷

.∂«°ùµŸÉH ≥∏©àj ≥«≤– AGôLEG ICGôŸG ó°V õ««ªàdG ≈∏Y AÉ°†≤dG áæ÷ äCGóHh (∂«°ùµŸGh öüeh Oƒ°SC’G

¬«∏Y ¢Uƒ°üæŸG RÉéàM’G õcGôe ¤EG ᪶àæŸG äGQÉjõdG Ωɶf Öjò©àdG á°†gÉæe á«bÉØJ’ …QÉ«àN’G ∫ƒcƒJhÈdG ÖLƒÃ

(8)2002 Ȫ°ùjO/∫hC’G ¿ƒfÉc ‘ QOÉ°üdG Öjò©àdG á°†gÉæe á«bÉØJ’ …QÉ«àN’G ∫ƒcƒJhÈdG ¢üæj Öjò©àdG ™æŸ á«YôØdG áæé∏dG »g á«dhO áÄ«g ÖfÉL øe RÉéàM’G øcÉeCG ¤EG ᪶àæe äGQÉjõd Ωɶf ≈∏Y øe √ÒZh Öjò©àdG ™æe ¤EG ΩɶædG Gòg ±ó¡jh .á«æWh äÉÄ«g ÖfÉL øeh Öjò©àdG á°†gÉæe áæé∏d á©HÉàdG áZÉ«°üH á«æWƒdG äÉÄ«¡dGh á«dhódG áÄ«¡dG Ωƒ≤Jh .áæ«¡ŸG hCG á«fÉ°ùfEGÓdG hCG á«°SÉ≤dG áHƒ≤©dG hCG á∏eÉ©ŸG ÜhöV ‘ Égöûf øµÁ ób á«æWƒdG äÉÄ«¡dG äÉ«°UƒJ ¿CG ÚM ‘h .á«æ©ŸG äÉeƒµ◊G ¤EG ÉgQó°üJh äÉ«°UƒJ ∫ÉãàeG ΩóY ádÉM ‘ ’EG Égöûf Rƒéj ’ á«dhódG á«YôØdG áæé∏dG äɶMÓeh äÉ«°UƒJ ¿EÉa ájƒæ°ùdG ÉgôjQÉ≤J .ájógÉ©àdG É¡JÉeGõàd’ ±ô£dG ádhódG

õ«M πNój »µd kÉ≤jó°üJ 20 ∫ƒcƒJhÈdG Ö∏£àjh ;ádhO 11 ≥jó°üàH …QÉ«àN’G ∫ƒcƒJhÈdG »¶M 2005 ¢ù£°ùZCG/ÜBG ≈àM ⁽⁸⁾ .ò«ØæàdG

Guide DH-UIP arabe.indd 33

Guide DH-UIP arabe.indd 33 7.6.2007 11:04:247.6.2007 11:04:24

34

Guide DH-UIP arabe.indd 34 7.6.2007 11:04:257.6.2007 11:04:25