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Exportation en France et certificats d'origine

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Trente-quatrième Année. — N° 63.

P r i x d u n u m é r o : 3 0 centimes

Samedi 9 Août 1919

Bureaux: R u e d e l a S e r r e , 5 8

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Suisse . . . . Fr. 12.05 Fr. 6.05 Union postale » 24.— * 12 Compte de Chèques postaux IV b 426

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suisses 30 ct., offres et demandes.

de places 20 et. la ligne, étrangères 35 centimes la ligne

Los Annonces se paient d'évasée

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Organe de la Chambre suisse de l'Horlogerie, des Chambres de commerce, des Bureaux de contrôle et des Syndicats professionnels Les C o n s u l a t s s u i s s e s i l ' é t r a n g e r r e ç o i v e n t le j o u r n a l '.On àh

- :

ijsr-i aiSf>

Bureau des annonces : P U B L I G I T A S , Société anonyme suisse de Publicité, 22, rue Leopold Robert, La Chaux-de-Fonds.

Succursales et agences dans les principales villes suisses. Nombreux correspondants à l'Etranger.

Exportation en France et certificats d'origine

D a n s son n u m é r o d u 2 août, la Fédéra- tion horlogère faisait ressortir q u ' e n d e - hors d e s m e s u r e s prises dernièrement, q u a n t à la fermeture de la frontière à l'hor- logerie suisse, il e n était d'autres p r o p r e s à refroidir singulièrement les b o n n e s rela- tions existant en les deux p a y s ; n o u s vou- lons parler d e s certificats d'origine et des surtaxes douanières.

P o u r aujourd'hui, n o u s n o u s occuperons des certificats d'origine.

Ces certificats qui doivent accompagner les marchandises importées e n F r a n c e ont p o u r b u t d e faire obstacle aux m a n œ u v r e s par lesquelles d e s p r o d u i t s quelconques sont présentés à la frontière sous u n e

fausse dénomination.

A cet effet, M. le député de la Trémoïlle a fait voter à la Chambre française, le 12 juin, u n projet d e loi modifiant, le tarif gé- néral des douanes, et qui est somme toute destinée à renforcer et à développer les mesures prises dans ce domaine, pendant la guerre, par le gouvernement français.

E n vertu de cette loi, sont prohibés à l'entrée, exclus d e l'entrepôt et d u transit, tous les produits étrangers, naturels ou fabriqués, portant soit sur eux-mêmes, soit sur leur emballage intérieur ou extérieur, caisses, ballots, enveloppes ou étiquettes, etc., une m a r q u e d e commerce, u n n o m , un signe ou une indication quelconque, si cette inscription n'est suivie de la mention exacte et intégrale, en français, du pays dans lequel ce produit a été fabriqué o u récolté.

E n v u e d'assurer l'application d e cette disposition, la loi prévoit l'obligation, pour l'exportateur, de faire accompagner les pro- duits d ' a n certificat d'origine visé ou dé- livré par le consul d e F r a n c e d u lieu d'ex- pédition, s u r l'avis conforme d e commis- sions spéciales attachées aux consulats.

Ces commissions, suivant la loi, seraient chargées d e procéder, comme elles l'ont fait jusqu'ici, à des enquêtes et vérifica-

tions chez les industriels e x p o r t a t e u r s . Elles auraient le droit d e se r e n d r e compte d e l'origine des matières entrant dans la fabrication des produits, d'exami- n e r si la transformation d e s articles est suffisante p o u r leur faire p e r d r e leur na- tionalité primitive et d e déterminer l'im- portance d e la main-d'œuvre incorporée.

E n d'autres termes, elles a u r o n t à tran- cher la question d e savoir si ces produits r é p o n d e n t ou n o n a u x conditions requises p o u r bénéficier du régime accordé au pays d'où ils sont expédiés en F r a n c e .

L'intention d u gouvernement français d'intervenir e n pays étranger, dans le sens i n d i q u é ci-dessus, résulte d'ailleurs d e la déclaration faite p a r M. Glémentel, minis- tre d u commerce, dans sa r é p o n s e à l'in- terpellation Claussat *).

« Il me .reste encore à citer, dit-il, une

« grosse source d'invasion, l'invasion clandes-

« tine par le canal des neutres et, je dois le

« dire, de certains alliés, dont les commer- ce cants nous envoyaient certains produits

« achetés en Allemagne. Le gouvernement a

« pris, à cet égard, une décision.

« Durant la guerre, il avait organisé en

« Suisse, le système des agents techniques

« chargés d'établir un certificat d'origine.

« Les certificats d'origine, ordinairement

« accordés pas nos consuls, n'ont pas toujours

« grande valeur probante. Nos représentants

« sont écrasés par leurs travaux courants. Ils

« sont chargés de fonctions très lourdes et

« très complexes et leurs études antérieures

« n'ont pu leur donner la technicité indus-

« trielle.

« En Suisse, nous avons chargé cinq agents

« techniques de délivrer les certificats d'ori-

« gine après visite des usines chaque fois

« qu'ils le jugent nécessaire. Ces certificats

« d'origine dispensent lés produits importés

« de toute expertise en douane. C'est un avan- ce tage intéressant pour les commerçants étran-

« gers, l'expertise en douane donnant lieu à

« des lenteurs allant parfois, en pratique, jus- te qu'à l'interdction d'importation.

« Nous avons l'intention de développer ce

« système et de l'appliquer dans tous les pays.

« Dans les premières conversations que

« nous avons engagées à ce sujet, nous n'a-

« vons pas rencontré d'objection sérieuse. Si

« certaines oppositions se manifestaient, elles

« ne tiendraient pas devant l'examen .attentif

« de la situation industrielle de notre pays.

') Ofliciel français du ii juillet, page 3686.

« Etant donné que, pendant un minimum

« de cinq années et pendant le temps supplé- ée mentaire qui sera jugé nécessaire par le ce conseil de la ligue des nations pour notre et restauration, le tarif général sera appliqué ce sans réciprocité à l'Allemagne, il est indis- et pensable que les produits allemands ne ce puissent pas pénétrer au tarif minimum par ce le canal des paysjouissant.de ce tarit. Pour

« éviter cette violation du texte du traité de ce paix, il est nécessaire qu'un certificat, d'ori- ct gine donne aux produits un caractère au-

« thentiquê de-nationalité. »

Ainsi donc, M. le ministre Clémentièi suppose que l'institution d e ces commis- sions n e rencontrera p a s d'objections sé- rieuses d e la part des pays o ù elles sont

o u seront instituées. ', N o u s croyons qu'il se fait à cet égard

d'étranges illusions, d u m o i n s e n ce q u i concerne la Suisse, dont les autorités o n t déjà protesté énergiquement contre d e telles prétentions.

E n principe, n o u s s o m m e s les premiers à reconnaître q u e le contrôle exigé par-le gouvernement français est n o n seulement légitime, mais qu'il est nécessaire et qu'il s'impose dans l'intérêt réciproque, étant bien e n t e n d u toutefois que les dispositions y relatives n e soient p a s u n e entrave à l'approvisionnement d e n o s industries e n matières premières et en produits mi-ma- nufacturés. Il n e faut pas se le dissimuler, notre développement économique d é p e n d dans l'avenir, en b o n n e partie, d e certifi- cats d'origine soigneusement établis. ,,,.

Nous d é p e n d o n s économiquement d e tous ceux d e n o s voisins que la guerre a divisés. D'un côté, nous voyons des indus- tries à reconstituer, d ' u n autre côté un outil- lage intact. Les pays de la première catégorie chercheront à se garantir p a r des mesures draconiennes et d e s m o y e n s tràcassiers, de l'invasion des produits d e s pays d e la seconde catégorie, tandis que ceux-ci. p a r contre, chercheront à r e p r e n d r e leur place d'avant-guerre, p a r u n e réglementation aussi libérale q u e possible et surtout à introduire indirectement leurs produits, chez leurs ennemis d'autrefois, a u m o y e n des neutres.

Nous avons tout intérêt, pour n o s p r o -

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538 &A. F É D É R A T I O N H O R L O G È R E SUISSE près i n d u s t r i e s , d'éviter le camouflage

commercial de marchandises n o n suisses et de faire établir, d'une façon irréfutable, l'authenticité de l'origine de nos produits.

Nous avons aussi tout intérêt à lutter contre l'invasion de notre territoire par certaines industries étrangères qui ne vien- n e n t s'installer chez n o u s que dans le seul b u t de pouvoir faire passer leur fabrica- tion à l'étranger. Il ne peut être question de restreindre leur activité, mais par con- tre il y aurait lieu de les empêcher de se servir comme m a r q u e s de fabrique, em- ballage de marchandises, etc., d'emblèmes et d'attributs, qui sont et doivent res- ter le patrimoine des seuls citoyens de no- tre pays.

Socialisation et production

Là N. Z. Z. consacre à cette question u n article avec lequel n o u s s o m m e s com- plètement d'accord.

La question de la socialisation doit, comme tout ce qui a trait à l'organisation économique, être examinée au point de vue de l'augmenta- tion de la production. Les personnes raison- nables, même parmi les social-démocrates, s'accordent à déclarer qu'une amélioration de la situation matérielle de l'ouvrier (augmen- tation de salaire, réduction du temps de tra- vail), ne peut être atteinte que par une nou- velle augmentation de la production actuelle.

La méthode naïve et simpliste de la réparti- tion totale des revenus entre tous, est par cela même sympathique à la grande masse, mais les calculs prouvent à l'évidence que ce sys- tème ne donnerait pas les résultats escomptés.

Les piteuses expériences faites en Allema- gne en sont une preuve convaincante.

Le Dr. Auguste Müller, ancien vice-chance- lier d'Etat, un homme qui fut pendant un quart de siècle un des promoteurs du mouve- ment ouvrier allemand, déclare «qu'une amé- lioration sensible de la situation matérielle des ouvriers ne peut être obtenue uniquement par une répartition plus équitable des re- venus». Il explique au peuple allemand que le revenu du pays était estimé, avant la guer- re, à 40 milliards de marks, dont 23 milliards environ étaient destinés aux besoins de la masse populaire. Les 15 autres milliards reve- naient aux capitalistes ; de ces IS milliards, 8 à 10 milliards étaient employés pour les frais généraux et la réclame, les installations nouvel- les, la construction, l'agrandissement, la répa- ration de fabriques, l'essai de méthodes nou- velles, Tinvention de machines, en un mot pour toutes les exigences qu'entraînent le progrès et la nécessité d'intensifier toujours d'avantage la production. Or, en cas de réorganisation sociale cette partie du revenu ne saurait pro- duire aucune amélioration à la masse, car elle devrait être utilisée aussi bien par des socia- listes, s'ils voulaient seulement suivre à la production de la même façon que par les capi- talistes.

Il resterait donc 5 milliards, dont la moitié environ placée à l'étranger devrait figurer parmi la catégorie ci-dessus, la nécessité de posséder des fonds à l'étranger étant aussi impérieuse dans une société socialiste que dans une société capitaliste.

En conséquence, il ne resterait que 2 mil- liards à enlever aux capitalistes, de sorte que, sur une population de 20 millions de prolé- taires, chacun d'eux aurait droit à une somme de 100 marks par a n !

D'autres calculs ont été faits. La Chambre de-commerce de Berlin a publié dernièrement un tableau établi par un de ses membres, M.

le conseiller commercial Deutsch. Ce tableau donne le rapport entre les sommes dépensées par 66 des plus importantes maisons d'Alle- magne pour salaire aux ouvriers et employés, en contributions à l'Etat et à la commune, pour des œuvres sociales, etc.. et les dividendes distribués aux actionnaires. Ce calcul est établi pour les dix dernières années.

La moyenne des dividendes payés et il s'agit ici d'entreprises florissantes, représentait un peu plus du dixième des autres dépenses.

La proportion est la suivante :

Aux employés et ouvriers: • 76,7%

Impôts d'Etat et communaux : i l , 7 » Aux actionnaires : 11,6 » 100,-°/.

Si l'on voulait partager les.sommes gagnées par les actionnaires, entre les 784.000employés et ouvriers de ces sociétés, la quote part de chacun serait de 270 marks par an seulement.

Il serait intéressant de faire de semblables calculs pour la Suisse. Nous sommes persua- dés que les résultats en seraient encore beau- coup plus concluants que ceux cités ci-dessus, notre pays ayant le désavantage sur les autres d'être tributaires de l'étranger, pour toutes les matières premières.

A défaut d'autre exemple, la N. Z. Z. cite les résultats de sa propre exploitation pour l'année commerciale de 1918. Dans les dépen- ses pour salaires et gages elle ne compte pas les sommes payées à ses collaborateurs et à ses correspondants, mais seulement le traite- ment du personnel permanent, technique et rédactionnel, de l'entreprise.

La répartition s'établit comme suit :

Gages et salaires . . ; 77,6%

Oeuvres de bienfaisance en faveur

du personnel . . 16,8»

Aux membres du Conseil d'adminis-

tration et aux actionnaires . . . . . 3,8 » Impôts . . . ."'.' . . . 1,8»

. 100,-%

Ce résultat surprendra certainement plus d'un de nos lecteurs. On remarquera que les sommes payées aux actionnaires, qui risquent leur capital et aux membres du Conseil d'ad- ministration, qui consacrent leur temps à la prospérité de l'entreprise, sont loin d'être exagérées, puisque leur montant n'élèverait pas même de 4 */« le gage des employés et ouvriers.

Comme les dépenses pour le personnel de la N. Z.*Z. sont en 1918 en augmentation de 34°/» sur celles de l'année précédente, il est évident que ces nouvelles charges ne peuvent être compensées que par un accroissement correspondant de production. Il en résulte pour les dirigeants de l'entreprise un surcroît considérable d'activité; alors qu'ils ne contri- bue que pour une part insignifiante à l'aug- mentation des dépenses.

On comprend après :cela que, suivant la nou- velle publiée il y a quelque temps dans les journaux allemands, les ouvriers de la fabri- que de machines Bentki S. A., à Graudenz aient refusé l'oflre qui» leur était faite de leur céder la fabrique. }

Il ressort de ce qui précède qu'une réparti- tion autre que celle actuelle du bénéfice, n'ap- porterait qu'une amélioration insignifiante à la collectivité. Seule une augmentation de la production peut améliorer les conditions so- ciales. Le socialisme est-il capable de le faire?

C'est, ce qu'il n'a pas éjacore pu et su prouver.

Relations commerciales franco-allemandes

La levée du blocus de l'Allemagne, à la suite de la ratification du traité de paix par le gou- vernement allemand, entraînant la reprise des relations entre la France et l'Allemagne, le règlement des opérations commerciales qui vont en résulter accroîtera, sur le marché fran- çais des changes, les demandes de devises alle- mandes ; ces dernières sont déjà notables de- puis que les relations avec les pays rhénans ont été autorisées.

Pour faciliter ces règlements et régulariser le marché, en reprenant la cotation du mark à la Bourse de Paris, le gouvernement fran- çais a abrogé, en date du 1er août courant, le décret du 26 novembre 1918, prohibant l'en- trée en France, sous un régime quelconque, des billets de banque, de la monnaie et de tous autres instrumemts monétaires allemands.

Le marché de l'or

L'arrangement récemment signé par les compagnies minières du Transvaal et la Ban- que d'Angleterre prendra effet à partir du mi- lieu du mois d'août. Les compagnies sont d'o- res et déjà libres de disposer de leur produc- tion future et bien que la pénurie de moyens de transports rende dilïïcultueux l'écoulement

des stocks anciens, on pense que ceux-ci pour- raient être liquidés vers le milieu du mois. On s'attend à ce que les compagnies de l'Ouest Africain et de la Bhodésie passent bientôt des accords analogues avec la Banque d'Angleterre, accords qui leur permettraient également de réaliser leur production d'or au mieux et de réaliser un bénéfice sur sa conversion en liv.

st. Les compagnies minières de l'Inde ont éga- lement conclu ces temps derniers un accords avec le gouvernement indien, par lequel la moitié de leur production est réalisé aux In- des, ce qui leur permettra de faire une éco- nomie appréciable, l'or bénéficiant d'une prime de 25 "/> dans l'intérieur du pays. Jus- qu'à présent, l'importation de l'or aux Indes n'étaient permise que pour le compte du gou- vernement, ce qui équivalait à une quasi fer- meture de ce marché.

Taxes d'exportation

(Instruction du 24 juillet 1919.) 1. Aux termes d'une décision du Départe- ment fédéral de l'économie publique, les taxes que le service de l'exportation du dit dépar- tement percevaient, jusqu'ici, pour délivrance de permis d'exportation sont remplacées, à\

partir du 1er août 1919, par une seule et uni- que finance de chancellerie. Celle-ci s'élève à 1 °/oo du prix facturé de la marchandise, au mi- nimum 1 franc, au maximum 10 francs par permis.

2. La taxe perçue pour un permis d'expor- tation délivré avant le 1er août, n'est pas rem- boursée, alors même que ce permis n'a pas encore été utilisé à cette date.

3. Il n'est de môme pas remboursé de finance de chancellerie pour les permis que leurs ayants droit laissent périmer.

4. La finance de chancellerie doit être ver- sée à nouveau, en cas de prorogation d'un permis.

Serçice de l'exportation, Département suisse de l'économie publique.

Certificats d'origine

Etats-Unis. — Selon communication télé- graphique de Washington à la Division du commerce, les Etats-Unis d'Amérique exigent actuellement des certificats d'origine unique-

ment pour les articles suivants : produits chi- miques, potasse et matières colorantes.

Belgique.. T r a n s i t . — A teneur d'une in- formation de Bruxelles, les certificats belge d'origine et d'intérêt ne sont plus exigés pour les marchandises suisses expédiées en transit par la Belgique.

a France-Suisse»

Tel est le titre d'une revue bi-mensuelle, in- dustrieUe, économique, littéraire et artistique qui vient de se créer à Neuchâtel sous l'intel- ligente direction de M. Lucien Broche et qui est destinée à faire, pour ainsi dire, suite au Journal des Internés français, qui avait paru pendant la guerre.

Le but de cette revue est de contribuer au développement des relations entre les deux nations voisines et amies tant au point de vue intellectuel, qu'économique et industriel.

En d'autres termes, elle cherchera à rappro- cher la France de la Suisse et à défendre les intérêts de la Suisse en France et de la France en Suisse.

Elle s'efforcera de faire connaître en France les raisons de l'amour de l'indépendance qui

anime le peuple suisse, et l'idéal qu'il poursuit, de faire comprendre le pourquoi de la neutra- lité suisse si décriée dans certains milieux, d'exposer toutes les di Hi cultes que ce petit pays, entouré de toutes parts d'états belligé- rants, eût à surmonter au début de la guerre, pour son ravitaillement en charbon, en den- rées alimentaires, en matières premières, les prodiges qu'il dût réaliser pour assurer son existence, l'effort fait par lui pour se libérer de l'étreinte étrangère.

D'un autre côté, la nouvelle revue fera con- naître en Suisse ia France, la vraie France, celle que la guerre a, non pas révélée, mais confirmée.

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rxfms!

LA F É D É R A T I O N H O R L O G È R E SUISSE 539

Elle s'efforcera à dissiper les préventions mutuelles qui existent, à mettre en relief ce qui rapproche les deux pays, à créer u n cou- rant de sympathie indispensable au dévelop- pement des relations réciproques.

Au point de vue économique et industriel, elle exposerad'une manière o bj ective, sans idées préconçues, les graves problèmes qui se po- sent à l'heure actuelle; elle éclairera l'opinion publique eh présentant les arguments qui per- mettrbïrt: à cnacuif" de formuleY lin jugement sain, exempt de tout parti pris ; elle indiquera les besoins et les débouchés réciproques et agira, de tout son pouvoir pour faire abolir les mesures qui entravent le commerce et qui vont à l'encontre des intérêts bien compris de la France, comme de la Suisse.

Inutile de dire que nous saluons avec plai- sir la venue de ce nouveau collègue et que nous prenons acte de ses déclarations, spécia- lement en ce qui concerne la suppression des entraves mises à la liberté commerciale;

Il peut être persuadé que nous l'appuierons de toutes nos forces et que nous serons à côté de lui dans la lutte à entreprendre contre le protectionnisme outré et aveugle, n'importé la forme sous laquelle il se manifestera:

Syndicat des fabricants de cadrans émail

Section de La Chaux de Fonds D'après inscription au Registre du com- merce du 7 juillet 1919, il s'est fondée, sous cette raison, une société coopérative, avec siège à'Lia Gbäüx-de-Fbnds. qui à pour objet d'améliorer la prospérité de la fabrication de cadrans émail. Elle règle d'une manière effi- cace les questions concernant les rapports, soit entre eux, soit avec leurs ouvriers. Ce syndicat est affilié à la société coopérative dé- nommée Association suisse dès fabricants de cadrans émail, ayant son siège à Bienne. Tout' fabricant de cadrans émail pratiquant le mé- tier, domicilié dans le canton de Neuchâtel et mémbrede l'Association suisse, peut faire par- tie du syndicat.

Boîtes or envoyées au contrôle anglais

Pour éviter toute fausse interprétation des renseignements donnés dans notre dernier numéro, au sujet des formalités requises pour l'expédition des boîtes de montres d'or au contrôle anglais pour y être poinçonnées,, nous ferons remarquer que la suppression du plom- bage par la douane concerne les boites de montres et non les boîtes postales.

Les boîtes postales continuent, comme par le passé, à être plombées par la douane, après vérification du contenu. '

Registre du commerce

Enregistrement :

2/VIH/19. — Rodolphe Sogno (R.-Alphonse , S., de Genève), reprend actif et passif de la

maison « Luini et Sogno », fabr. de joaillerie et décoration de la montre, 2 r u e de la Croix d'or, Gènèi>e.

Modifications :

l/VIII/19. — La raison de la soc. n . coll.

« Veuve Hierholtz et fils», Vaulion, est mo- difiée et prend le nom de Veuve Isidore et enfants de Charles Hierholtz (sociétaires : Mm0 Marie-Lina H.-Bravand, de Colmar, Ernest, Salomé, Alexandrine, Isidore H., originaires de Vaulion), fabr. et commerce de limes, burins et autres produits similai- res, Vaulion (Vaud).

2/VIII/19.— La soc. an. Horlogerie de Bourg S. A., Lausanne, a porté son cap. soc. de fr. 30.000 à fr. 180.000 nom.

31/VLI/19.—La raison «V» William Brandt », Neuchâtel; est radiée. Actif et passif sont repris par Georges Brandt fils (G.-Arnold B., du Locle, de La Chaux-de-Fonds et des Planchettes), fabr. de pitons p r spirales plats et Breguet, Plan 10, Neuchâtel.

Rectification :

Le siège de la soc. n. coll. Louis Marquis &

Cie, horlogerie et finissages, est à Montse- pelier et non à Mervelier.

Radiation:

31/VII/19. — Herrn. Karo, fabr. et commerce de montres, et fournitures d'horlogerie, Granges. ,

C OT EIS

M é t a u x p r é c i e u x (8 aoiU 1919) : Argent tin en grenailles fr. 334.— le kilo- Or fig, pour monteurs de boites . . . » 4025.— »

•> laminé'pour'doreurs . . . . » 42Ô0.— » Platine » — »

D i a m a n t b r u t (8 août 1919) :

Petits éclats diamant fr. 19,—à 20,—le karat Boart » 30,— » 22,— »

; Poudre de diamant bruteur . » 2,75» 3,— » Forte hausse.

(Maison Lucien Baszanger, Genève.) M é t a u x (Bourse de Londres) :

Comptant A terme t•• août 5 août 1" août 5 août

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DEPUIS 7 ' " • FORMES RONDES ET F A N T A I S I E S

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