ABLE  DES  MATIÈRES T

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ABLE  DES  MATIÈRES

RÉSUMÉ... 5  

ABSTRACT... 6  

REMERCIEMENTS... 7  

TABLE  DES  MATIÈRES... 9  

P

... 15

I

... 17

1.1   Construction  du  questionnement  et  des  objectifs  de  la  recherche... 18  

1.1.1   Le  développement  durable  sous  l’angle  de  sa  potentialité  critique... 18  

1.1.2   Une  question  politique ... 19  

1.1.3   «  Nouveau  ou  pas  nouveau  ?  »... 22  

•   Le  traitement  de  la  question  à  l’échelle  de  l’urbanisme ...23  

•   Le  traitement  de  la  question  à  l’échelle  du  bâtiment ...26  

1.1.4   Disséquer  la  solution ... 30  

1.2   Apports  et  détournements  de  l’analyse  cognitive  de  la  sociologie  de  l’action  publique... 32  

1.2.1   Le  concept  de  référentiel... 32  

1.2.2   L’architecture  durable  :  un  référentiel  en  construction ... 35  

1.2.3   Inversion  de  l’angle  de  lecture... 37  

1.2.4   Une  approche  située  :  Bruxelles  comme  contexte  d’étude... 39  

1.3   Méthodologie ... 40  

1.3.1   L’instrumentation  comme  entrée  analytique... 40  

•   L’approche  par  les  instruments ...40  

•   Les  particularités  de  la  relation  architecture/instruments ...43  

•   La  mise  en  récit  des  instruments ...45  

1.3.2   L’entretien  semi-­‐directif  comme  complément  méthodologique ... 45  

1.3.3   L’analyse  de  l’instrumentation ... 46  

1.4   Structure  de  la  recherche ... 48  

1.5   Limites  de  la  recherche ... 52  

P

I  A

 :  

... 55

Chapitre  1.   Les  premiers  pas  de  la  politisation  de  l’architecture  :  de  la  révolution  industrielle  aux   trente  glorieuses...56  

1.1   L’architecture  comme  agent  d’adaptation  à  la  modernité ... 56  

1.1.1   Libéralisme  classique  et  hygiénisme... 56  

1.1.2   Un  déplacement  des  problématiques  :  des  manufactures  aux  conditions  d’habiter.... 59  

1.1.3   Un  héritage  miasmatique  et  bourgeois ... 64  

1.1.4   Un  déplacement  des  enjeux  :  de  la  purification  à  l’éducation ... 66  

1.2.1   État  providence  et  inscription  économique  du  modernisme ... 69  

1.2.2   Activer  et  réguler  l’économie  par  la  construction  :  Bruxelles... 75  

1.2.3   Activer  et  réguler  l’économie  par  la  construction  :  les  périphéries... 80  

1.2.4   Le  mal  moderniste ... 82  

Chapitre  2.   L’intégration  des  critiques  des  années  septante  :  une  lecture  axée  sur  le  modernisme   ...84  

2.1   La  crise  de  la  modernité  des  années  soixante  et  septante ... 84  

2.1.1   Une  crise  globale  des  référentiels  :  critiques  sociale,  artiste  et  écologique... 84  

2.1.2   L’intégration  des  critiques  dans  la  logique  capitaliste... 87  

•   Le  développement  de  l’État-­‐réseau ...87  

•   La  lente  réception  de  la  critique  écologique...90  

2.1.3   D’une  critique  de  la  modernité  à  une  critique  du  modernisme ... 92  

•   Du  développement  du  monde  associatif  et  des  luttes  urbaines ...92  

•   La  réception  politique  dans  un  contexte  de  crise  communautaire ...95  

2.2   La  réception  du  droit  à  la  ville  ou  le  développement  de  la  règlementation  et  de  la  participation.   ... 96  

2.2.1   De  l’insuffisance  des  savoirs  experts ... 96  

2.2.2   La  règle  pour  pallier  l’abandon  du  modèle... 100  

2.2.3   La  participation  pour  pallier  les  limites  de  la  règle... 103  

2.2.4   Les  limites  de  l’ouverture  démocratique... 106  

2.3   La  réception  de  la  reconstruction  de  la  ville  traditionnelle  européenne  ou  l’interprétation   esthétique  et  formelle  des  enjeux  environnementaux ... 108  

2.3.1   La  lente  institutionnalisation  des  relations  entre  habiter  et  environnement  à  l’échelle   européenne... 108  

2.3.2   Un  contexte  politique  peu  favorable  à  l’institutionnalisation  des  relations  entre  habiter   et  environnement  à  l’échelle  fédérale ... 111  

2.3.3   L’approche  bruxelloise  des  enjeux  environnementaux  ou  la  prédominance  du  cadre  de   vie... 113  

2.4   La  réception  du  droit  à  un  logement  décent  ou  la  définition  des  enjeux  socio-­‐économiques  de   l’habiter ... 118  

2.4.1   L’austérité  et  la  politique  de  rénovation ... 120  

2.4.2   La  relance  économique  et  la  politique  de  revitalisation... 121  

2.4.3   Discrimination  positive  ou  gentrification  asociale  ? ... 125  

Chapitre  3.   Le  contexte  (dé)politique  de  la  montée  du  référentiel  d’architecture  durable ...128  

3.1   Contexte  (dé)politique  du  référentiel  d’architecture  durable  :  entre  revitalisation  et   néolibéralisme... 128  

3.1.1   La  condition  post-­‐politique... 128  

3.1.2   Évolution  du  «  rôle  »  de  la  ville... 131  

3.1.3   Évolutions  des  cibles  et  des  investissements ... 133  

•   Attirer  par  l’image...133  

•   Attirer  par  les  fonctions...135  

3.1.4   Évolution  des  rapports  de  force ... 137  

•   Influences  des  évolutions  du  faire  politique ...137  

•   Influences  des  évolutions  du  marché...140  

3.1.5   Le  règne  de  la  conquête  immobilière  et  l’accélération  du  cycle  de  renouvellement.. 142  

3.2   Contexte  critique  du  référentiel  d’architecture  durable  :  quelle  qualité  architecturale  ? ... 147  

3.2.1   Une  crise  théorique,  culturelle  et  politique... 147  

3.2.2   Le  référentiel  de  «  qualité  architecturale  » ... 149  

3.3   Architecture  et  développement  :  une  interaction  entre  servitudes,  influences  et  résistances 154  

P

II

M

’

:  

... 157

Chapitre  4.   Une  problématique  structurante  :  la  remise  en  question  du  rapport  à  l’éthique ...158  

4.1   Les  supports  à  l’analyse  de  la  formalisation  de  l’«  architecture  durable  »... 158  

4.1.1   Un  axe  de  lecture  :  la  question  énergétique... 158  

4.1.2   Une  caisse  de  résonance  :  le  cas  du  «  quartier  durable  Tivoli  » ... 160  

4.2   Les  remises  en  question  du  rapport  à  la  technique... 171  

4.2.1   Des  questions  sous  tension ... 171  

4.2.2   Des  postures  architecturales  diversifiées ... 174  

•   L’écologisme...174  

•   Le  technocentrisme ...176  

•   Le  bioclimatisme...177  

4.3   De  l’importance  d’une  nouvelle  culture  de  l’énergie ... 178  

4.3.1   Une  inscription  dans  des  engagements  internationaux ... 178  

4.3.2   Les  enjeux  quantitatifs  locaux ... 179  

4.3.3   Le  poids  des  représentations... 182  

4.4   Un  équilibre  à  trouver  entre  deux  logiques  d’action ... 184  

Chapitre  5.   Responsabiliser  en  dehors  de  la  règle ...187  

5.1   Acceptabilité  sociale  et  faisabilité  sociotechnique ... 187  

5.1.1   L’acceptabilité  sociale  ou  le  choix  de  l’éducation  et  du  contrôle ... 187  

5.1.2   La  faisabilité  sociotechnique  ou  le  choix  de  l’intégration  active ... 189  

5.2   Agir  sur  le  savoir,  le  pouvoir,  le  devoir  et  le  vouloir... 192  

5.2.1   Sensibiliser  en  informant  objectivement... 193  

•   L’état  de  l’environnement ...193  

•   Les  labels  et  certificats ...195  

5.2.2   Capaciter  les  acteurs... 199  

•   Les  «  bonnes  pratiques  » ...200  

•   Les  facilitateurs ...203  

•   L’incitation  financière...205  

5.2.3   Activer  l’agir  moral  pour  favoriser  la  mise  en  questionnement  éthique... 209  

•   Une  approche  politique  créative  :  l’appel  à  projets  bâtiments  exemplaires ...210  

5.3   Le  redéploiement  des  postulats  spatialistes... 217  

5.3.1   L’éco-­‐conception  pour  changer  les  comportements  et  les  représentations ... 217  

5.3.2   Séduire  et  sensibiliser  par  l’image ... 219  

•   Du  postulat  façadiste ...219  

•   De  la  démystification  du  registre  technique...222  

5.4.1   Les  praticiens  et  les  asymétries  de  prises... 227  

5.4.2   Les  habitants  et  les  asymétries  de  prises... 230  

Chapitre  6.   Défendre  l’intérêt  général  par  la  réglementation...233  

6.1   La  protection  juridique  de  l’environnement  et  l’intérêt  général... 233  

6.1.1   Un  droit  anthropocentré ... 233  

6.1.2   La  nature  et  les  générations  futures,  sujets  de  droit  ? ... 236  

6.2   Le  cas  bruxellois  à  travers  la  réglementation  de  la  performance  énergétique  des  bâtiments. 237   6.2.1   La  prédominance  de  l’efficacité  ou  le  rejet  du  technocentrisme ... 238  

•   Le  passif  comme  mesure  d’intérêt  général...238  

•   Les  évolutions  annoncées  par  le  COBRACE...246  

6.2.2   L’obligation  d’exemplarité  incombant  aux  pouvoirs  publics ... 248  

6.3   Les  limites  de  la  régulation  par  réglementation ... 249  

6.3.1   Une  approche  par  accumulation ... 250  

6.3.2   Le  développement  de  la  particularité  et  de  l’exception... 252  

6.4   La  question  de  la  définition  du  rôle  des  acteurs ... 255  

P

III  N

’

:  

257

7.1   Enjeux  et  opérationnalisation  de  la  participation  :  aspects  généralistes... 258  

7.1.1   Les  grandes  intentions  théoriques... 258  

7.1.2   Opérationnalisation  de  la  participation  dans  le  domaine  de  l’habiter  durable... 262  

•   L’échelle  territoriale  ou  le  renforcement  de  la  gouvernance  par  projet ...263  

•   L’échelle  architecturale  ou  le  renforcement  du  gouvernement  par  les  normes ...265  

7.2   Le  cas  bruxellois  à  travers  la  construction  passive... 267  

7.2.1   Glissement  dans  la  logique  de  responsabilisation  :  évolutions  de  la  coopération ... 269  

•   La  construction  passive,  fruit  de  la  mutualisation  de  savoirs...269  

•   Percolation  dans  le  paysage  instrumental  bruxellois,  le  rôle  clef  de  la  PMP  et  de  PHP ...270  

7.2.2   Glissement  dans  la  logique  réglementaire  :  évolutions  de  la  concertation... 276  

•   Un  premier  arrêté  mal  reçu...276  

•   La  révision  de  l’imposition  du  passif,  un  cadrage  politisé...281  

•   La  révision  de  l’imposition  du  passif,  une  inscription  pragmatique...284  

7.2.3   Le  (presque)  passif  :  désaccords  quant  à  la  place  laissée  à  la  négociation... 289  

•   Entre  satisfaction  et  inquiétude ...289  

•   De  la  règle  ou  du  modèle  ?...290  

•   Une  règle  simplificatrice  contre-­‐efficiente  ou  une  base  structurelle  ? ...293  

•   Convaincre  ou  co-­‐construire  ? ...297  

7.3   Un  presque  modèle  ?... 302  

Chapitre  8.   L’ambiguë  négociation  avec  l’économie...306  

8.1   Protection  de  l’environnement  et/ou  croissance  économique  :  aspects  généralistes... 306  

8.1.1   Un  contexte  d’autonomisation  du  référentiel  de  marché... 306  

8.1.3   La  durabilisation  de  l’architecture  à  Bruxelles,  une  politique  forte  ?... 311  

8.2   Architecture  durable,  qualité  architecturale  et  économie  :  entre  effectivité  et  inertie ... 312  

8.2.1   Le  rapport  à  la  rentabilité  financière ... 313  

•   Les  surcoûts  et  la  PEB ...314  

•   Les  surcoûts  et  les  compteurs  intelligents ...317  

•   De  l’objectivation  financière  à  la  contractualisation  de  la  performance...319  

8.2.2   Le  rapport  à  la  croissance  économique ... 322  

•   La  logique  transversale  de  la  politique  de  création  d’emplois  verts...323  

•   La  dimension  durable  comme  instrument  d’attractivité  urbaine ...325  

8.3   Une  logique  industrielle  globalisante ... 329  

8.3.1   Le  presque  modèle,  un  modèle  doublement  performant ... 329  

8.3.2   Un  consensus  technique  :  le  moment  de  la  définition  urbanistique  de  Tivoli... 331  

8.3.3   La  logique  industrielle,  un  filtre  de  l’action  publique ... 335  

•   L’action  palliative  :  le  cas  du  mal  logement  et  de  l’économie  matérielle...336  

•   L’action  discursive  :  le  moment  de  la  définition  du  type  de  marché  de  Tivoli...339  

8.4   La  politisation  de  l’architecture  durable  profite-­‐elle  à  la  dépolitisation  des  politiques   environnementales  dans  le  domaine  de  l’habiter  ?... 343  

8.4.1   L’«  architecturalisation  »  des  politiques  de  durabilisation  de  l’habiter... 343  

8.4.2   L’architecture  durable,  un  agent  d’adaptation  à  la  modernisation  écologique  (  ?) .... 346  

C

L

’

’

’

... 353

B

... 377

PRINCIPALES  SOURCES  LÉGISLATIVES  RÉFÉRENCÉES... 406  

TABLE  DES  ABRÉVIATIONS... 408  

TABLE  DES  ILLUSTRATIONS... 410  

ANNEXES... 413