Mesdames, Messieurs,
Le Département des affaires sociales (DAS) informe chaque année les bénéficiaires de l’aide sociale sur différents thèmes importants. Si vous avez des questions, vous pouvez vous adresser à la personne responsable de votre dossier.
Collaboration
Les mesures de lutte contre la pandémie de COVID-19 ont aussi marqué 2021. Le DAS a aussi dû changer sa façon de faire. En outre, l’ensemble de notre département a déménagé durant la période été/automne, ce qui s’est traduit pour nos collaboratrices et collaborateurs par une charge de travail supplémentaire exceptionnelle. Il est bien possible que notre travail au quotidien en ait parfois pâti. Nous sommes toutefois fiers de ce que nous avons accompli: nos nouveaux locaux nous offrent, à vous comme à nous, de nouvelles possibilités. Nombre de ces nouveautés sont le fruit des discussions menées dans le cadre du projet participatif Ensemble/Gemeinsam, où les collaborateurs et collaboratrices du DAS peuvent discuter avec des bénéficiaires engagés de l’aide sociale de questions spécifiques qu’ils peuvent ensuite, si possible, également mettre en œuvre. Pourriez-vous, vous aussi, envisager de participer un jour à ces discussions ? Celles-ci se déroulent sous la forme de tables rondes bilingues (F/D). La prochaine aura lieu au printemps prochain. Si vous êtes intéressé/e à y participer, veuillez remplir le bulletin à la fin du présent courrier.
En 2022, le coronavirus compliquera encore et toujours notre quotidien, ainsi que le travail de notre personnel.
Nous sommes responsables de l’aide sociale à Bienne. Cela signifie que nous essayons de vous aider, de soutenir vos efforts d’intégration, de mener les contrôles prescrits et, si nécessaire, de lutter contre les abus.
Nous nous engageons pour améliorer les conditions-cadre dans le Canton et en Suisse, afin d’améliorer vos perspectives et vos chances de quitter l’aide sociale. Nous y parvenons parfois: la rente-pont a par exemple été introduite en 2021. Même si toutes les personnes de plus de 60 ans ne la recevront malheureusement pas, elle offrira de nouvelles perspectives pour une partie des bénéficiaires de l’aide sociale. Comme l’aide sociale est financée par les impôts, ce sont les milieux politiques et, au final, le Peuple qui fixent les conditions-cadre. Nous nous efforçons en permanence d’améliorer les informations que nous vous fournissons. En octobre, nous avons organisé le «mois de la précarité – Armut bekämpfen». Nous espérons que certaines de ces informations vous aideront également à mieux faire face aux périodes difficiles.
Vous bénéficiez de l’aide sociale à Bienne: nous avons besoin de votre soutien et de votre collaboration pour accomplir nos tâches. Nous vous remercions de vos efforts et vous souhaitons une bonne année 2022, en santé et avec de bonnes idées pour gérer votre quotidien.
Le site internet de la Ville www.biel-bienne.ch fournit les informations principales concernant le coronavirus et les règles en vigueur, ainsi que des liens vers les réglementations cantonales et nationales et les offres en matière d’aide. Actuellement, la campagne de vaccination est en cours dans le canton de Berne. Si vous n’avez pas accès à internet, vous pouvez obtenir des informations concernant la procédure à suivre auprès de votre médecin de famille ou de l’Administration municipale. Nous pouvons également vous renseigner via la personne chargée de votre dossier au Service social.
Département des affaires sociales
Rue Alexander-Schöni 14 ∙ 2502 Bienne 032 326 15 11
service.social@biel-bienne.ch www.biel-bienne.ch
Bienne, décembre 2021
FocusTravail
Au printemps 2022, nous lancerons notre propre programme de perspectives, FocusTravail, auquel devraient participer si possible tous les bénéficiaires de l’aide sociale de Bienne durant les deux prochaines années; peut- être que cela vous concernera aussi. Le programme devrait débuter au mois d’avril 2022, à la rue de la Gabelle 5 à Bienne où des travaux sont encore en cours afin d’aménager les lieux spécifiquement pour le projet FocusTravail.
Il s’agira pour nous de faire preuve de créativité et d’explorer de nouvelles pistes afin de trouver des perspectives au sein et en dehors de l’aide sociale, et de prendre ainsi du recul par rapport à la simple recherche d’emploi.
Vous travaillerez sur vos propres perspectives pour l’avenir, vous identifierez et utiliserez les compétences qu’il vous faut à cet effet, vous échangerez avec d’autres participants et participantes dans la même situation, vous vous soutiendrez mutuellement et, espérons-le, vous partagerez vos premiers succès.
En outre, il se peut que certaines activités vous soient déjà familières, comme la rédaction d’un Curriculum Vitae. La participation aux ateliers de groupe durera de quatre à six semaines, soit deux à trois demi-journées par semaine pour vous. L’objectif est également de vous donner, à vous et au groupe, plein d’énergie positive.
Vous serez encadrés par des coachs issus de différents milieux professionnels.
Durant les deux années de la phase pilote de FocusTravail (du printemps 2022 au printemps 2024), des places d’occupation supplémentaires seront également créées à Bienne qui permettront de s’engager pour le bien commun. Nous espérons ainsi offrir davantage de possibilités afin que les participants et participantes puissent au moins avoir un point de départ, lorsque leurs recherches d’emploi restent au point mort.
Nous nous réjouissons de votre intérêt et espérons que vous n’aurez pas peur de découvrir avec nous de nouvelles possibilités et de nouvelles pistes que vous explorez activement et qui vous permettront de faire le premier pas vers un avenir plus autonome et dont vous aurez vous-même décidé.
Informations importantes concernant l’aide sociale et vos devoirs
Veuillez lire ces informations avec votre famille et nous poser des questions si vous n’avez pas compris quelque chose !
Aide sociale, principe de subsidiarité, annonce de changements1
L’aide sociale tient compte du principe de subsidiarité. Cela signifie que d’autres prestations doivent précéder l’aide sociale. Chaque bénéficiaire de l’aide sociale doit utiliser tous propres revenus et fortune propre ainsi que l’aide de tiers lui revenant de droit (indemnités journalières, prestations d’assurances, contributions d’entretien du conjoint ou de la parenté, etc.).
Tous changements concernant la situation personnelle (état civil, structure du ménage, adresse, numéro de téléphone, adresse électronique, etc.) et financière (revenu et/ou fortune) doivent être annoncés immédiatement et spontanément à votre assistante sociale ou assistant social.
Extraits de comptes bancaires et postaux
Les bénéficiaires de l’aide sociale doivent fournir spontanément au DAS chaque mois les extraits de tous les comptes postaux ou bancaires de tous les membres de la famille, enfants inclus.
Gratifications et 13e salaire
Ils sont considérés comme des revenus. Il faut les annoncer immédiatement au DAS en vertu du principe de l’obligation de renseigner et de collaborer des personnes sollicitant l’aide sociale. Ces revenus
supplémentaires doivent être justifiés au moyen d’un décompte de salaire et d’un extrait de compte bancaire/postal. Si cette annonce est omise, nous nous réservons le droit de prendre des sanctions sous forme de réduction, voire de suppression de l’aide sociale. Les revenus complémentaires provenant de gratifications ou du 13e salaire sont pris en compte pour le calcul du budget, une franchise sur le revenu n’est pas accordée dans ce cas. Si vos besoins peuvent être couverts par le biais de ces revenus complémentaires, le DAS suspend ou interrompt le versement de l’aide sociale.
1 Voir l’art. 28 de la loi sur l’aide sociale (LASoc) du Canton de Berne
Les personnes sollicitant l’aide sociale doivent informer le service social de leur situation personnelle et économique et lui communiquer immédiatement tout changement. Elles sont tenues de respecter les directives du service social, de faire le nécessaire pour éviter, supprimer ou amoindrir leur dénuement,
L’aide sociale indûment perçue doit être remboursée
En plus du remboursement de l’aide sociale indûment perçue, les bénéficiaires de l’aide sociale peuvent être sanctionnés par une réduction du forfait d’entretien, s’ils ont violé leur devoir de collaboration. En cas
d’obtention illicite de l’aide sociale ou d’escroquerie, une dénonciation pénale peut être déposée à leur encontre.
Réglementation des vacances, séjours de repos et autres absences
Toute absence planifiée (vacances, séjour de repos, autres absences) de plus de 2 jours doit être demandée au moins 1 mois à l’avance et spontanément à votre assistante sociale ou assistant social. En règle générale, le DAS n’accorde pas d’absences du lieu de domicile ni de congés de repos durant les 6 premiers mois du soutien financier.
Les vacances, séjours de repos et absences du lieu de domicile ne peuvent commencer qu’après que le DAS ait donné son accord. Les bénéficiaires de l’aide sociale qui doivent financer eux-mêmes ces absences. Si une absence n’est pas annoncée, ou se fait sans l’autorisation du DAS, celui-ci examine l’application d’une sanction. Les jours d’absence non autorisés doivent être remboursés proportionnellement (forfait d’entretien et supplément d’intégration).
Recours à des inspecteurs sociaux
En cas de soupçons justifiés de perception indue de l’aide sociale, le DAS peut charger des inspectrices et inspecteurs sociaux de clarifier la situation. Pour ce faire, la Ville de Bienne coopère avec l’Association de l’inspection sociale du Canton de Berne.
Collaboration avec le Service spécialisé de l’insertion professionnelle – travail et emploi
Tout bénéficiaire de l’aide sociale apte à travailler doit suivre une mesure d’insertion professionnelle ou d’occupation. À cet effet, la personne est inscrite auprès du Service spécialisé de l’insertion professionnelle (SSIP), qui dispose d’un large éventail de mesures d’insertion et de soutien en collaboration avec ses partenaires externes. Les personnes qui y sont annoncées ont l’obligation de collaborer avec le SSIP. Cette collaboration active et constructive est considérée comme la contrepartie exigée à l’aide sociale et la réponse à l’obligation d’amoindrir ou de supprimer leur dénuement. Durant toute la durée d’une mesure, l’aide sociale n’est pas soumise à remboursement, ce qui permet de réduire la dette dans ce domaine.
Droit aux suppléments d’intégration
Le système des prestations et contre prestations est un principe fondamental de l’aide sociale. On attend de chaque personne âgée de plus de 16 ans qu’elle fournisse une prestation adéquate pour son insertion professionnelle ou sociale; il faut inscrire cette prestation dans une convention. Une prestation pécuniaire supplémentaire de CHF 100.00 est versée à cet effet comme «supplément d’intégration». Ce dernier est payé uniquement lorsque la prestation convenue a été fournie et documentée.
Dentiste et traitement dentaire
À l’exception des traitements d’urgence et des contrôles de routine annuels, le ou la dentiste doit établir, avant le début de tout traitement, un devis détaillé à l’attention du DAS, qui fournit une garantie financière.
Si le traitement est supérieur à CHF 500.00, ou s’il y a d’autres questions, le devis sera envoyé à nos dentistes-conseils pour appréciation. Sans cette garantie, le DAS ne prendra en charge / ne paiera aucune facture !
Gestion de la caisse-maladie
Nous aimerions rappeler aux personnes qui ont signé une procuration pour la gestion de la caisse-maladie de bien vouloir nous envoyer les factures de médecin originales et de ne pas les envoyer directement à la caisse-maladie. Si vous n’êtes pas sûr d’avoir une procuration, vous pouvez vous renseigner auprès de votre assistante sociale ou assistant social.
Si vous avez des questions par rapport à vos décomptes de prestations, franchises et factures médicales, vous pouvez venir à notre guichet d’informations qui est ouvert, sans rendez-vous, le mardi et le jeudi après- midi de 13h30 à 16h00. Prenez bien sûr tous les documents avec vous.
Budgets mensuels: dates de virement
Les budgets mensuels seront virés aux dates ci-après. En règle générale, votre compte est crédité au plus tard 3 jours ouvrables après le virement. Pour les personnes qui travaillent et reçoivent leur salaire sur leur compte personnel, le budget est payé dès réception du décompte de salaire ainsi que des extraits de comptes bancaires ou postaux.
Adaptations budgétaires
Les déductions budgétaires pour les coûts suivants seront adaptées dans le canton de Berne au 1er janvier 2022. Le Département des affaires sociales reprend cette adaptation et ajuste progressivement les transferts entre janvier et juin 2022.
Frais de transport :
La déduction pour les dépenses de transport passe de 6% à 6,1% des besoins de base. En conséquence, la déduction dans les budgets augmente ou le remboursement des frais de transport pour les abonnements diminue.
Énergie/eau :
La déduction pour l'énergie/l'eau passe de 4% à 4,7%. La déduction dans les budgets augmente en conséquence.
Pour les étrangers admis provisoirement, pour lesquels le Département des affaires sociales est
compétent, la déduction pour l'énergie/l'eau passe de 4% à 4,6%. La déduction dans les budgets augmente en conséquence.
Zahlungsdaten - Dates des paiements 2022
Monat / Mois Überweisung am / virement le
Gutschrift auf Klient Konto / crédit sur
compte clients
Monatliche Auszahlung per Scheck / paiement mensuel par
chèque
Januar / janvier 13.12.2021 15.12.2021
15.12.2021Februar / février 20.01.2022 24.01.2022
26.01.2022März / mars 25.02.2022 01.03.2022
02.03.2022April / avril 25.03.2022 29.03.2022
30.03.2022Mai / mai 25.04.2022 27.04.2022
27.04.2022Juni / juin 24.05.2022 27.05.2022
25.05.2022Juli / juillet 24.06.2022 28.06.2022
29.06.2022August / août 25.07.2022 27.07.2022
27.07.2022September septembre 25.08.2022 29.08.2022
31.08.2022Oktober / octobre 26.09.2022 28.09.2022
28.09.2022November / novembre 25.10.2022 27.10.2022
26.10.2022Dezember / décembre 25.11.2022 29.11.2022
30.11.2022Januar / janvier 2023 16.12.2022 20.12.2022
21.12.2022Attention: le Département des affaires sociales n’accorde/ne verse pas d’avances.
Nous savons que certaines informations sont compliquées, mais nous espérons que vous les avez toutes comprises. Nous vous donnons volontiers des explications si quelque chose n’est pas clair.
Nous espérons que la santé et la chance vous accompagnent, vous et votre famille, en 2022 ! Veuillez recevoir, Mesdames, Messieurs, nos salutations les meilleures.
DÉPARTEMENT DES AFFAIRES SOCIALES Thomas Michel, responsable
Attention:
Veuillez noter le bulletin au verso: cette année, nous nous permettons de vous soumettre une petite enquête de satisfaction (seulement deux questions). Nous vous remercions de bien vouloir répondre à ces questions. Cela nous permettra de nous voir, nous et nos prestations en matière d’aide sociale, à travers vos yeux pour avoir un regard plus critique sur notre travail.