De la hausse des prix au retour du productionnisme : les enjeux du sommet sur la sécurité alimentaire de juin 2008 à Rome

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de la hausse des prix

au retour du productionnisme

les enjeux du sommet sur la sécurité

alimentaire de juin 2008 à Rome

1 Nicolas Bricas, Benoît Daviron

CIRAD, UMR Marchés, organisations, institutions et stratégies d’acteurs (MOISA)

Centre de la Valette, TA C-99/15, 34398 Montpellier cedex 5 nicolas.bricas@cirad.fr ; benoit.daviron@cirad.fr (QPDLODUXPHXUFRXUDLWGHODFUpDWLRQG¶XQQRXYHDXJRXYHUQHPHQWIUDQoDLVVDQVPLQLVWqUH GHO¶$JULFXOWXUH&HOXLFLVHUDLWpYHQWXHOOHPHQWUHOpJXpDXUDQJGHVHFUpWDULDWG¶eWDW/HUDSSRUW DQQXHOGHOD%DQTXHPRQGLDOHVXUOHGpYHORSSHPHQWGDQVOHPRQGHVRUWDLWVL[PRLVSOXVWDUGFRQVD-FUpjO¶DJULFXOWXUH,OGpQRQoDLWO¶DEDQGRQGRQWFHVHFWHXUDYDLWIDLWO¶REMHWGHSXLVSOXVGHYLQJWDQV /DSDUWFRQVDFUpHDXVHFWHXUDJULFROHGDQVO¶DLGHSXEOLTXHDXGpYHORSSHPHQWpWDLWDLQVLSDVVpHGH jPLOOLDUGVGHGROODUVHQWUHHW(QPRLQVG¶XQDQHQODÀDPEpHGHVSUL[ HWOHVpPHXWHVTX¶HOOHDSURYRTXpHVDXURQWUpXVVLjERXOHYHUVHUO¶DJHQGDSROLWLTXHLQWHUQDWLRQDOHWj UHSODFHUO¶DJULFXOWXUHGDQVOHVGpEDWVLQWHUQDWLRQDX[5HYHQLUHWWHQWHUGHSUHQGUHGXUHFXOVXUO¶HQ-FKDvQHPHQWGHVpYpQHPHQWVTXLRQWDERXWLjFHUHQYHUVHPHQWGHVLWXDWLRQQHYLVHSDVjGpQRQFHU FHWWHQRXYHOOHSULRULWp0DLVFHUHWRXUGHEDODQFLHUSRUWHHQOXLGHQRXYHDX[ULVTXHVTXLSRXUUDLHQW ELHQFRQGXLUHVLO¶RQQ¶\SUHQGJDUGHjSURYRTXHUGHPDLQG¶DXWUHVFULVHV

1 . Cet article a été publié dans la revue HérodoteTXHOHVDXWHXUVUHPHUFLHQWSRXUODUHOHFWXUHFULWLTXHGRQWLODIDLWO¶REMHW %ULFDV1'DYLURQ%'HODKDXVVHGHVSUL[DXUHWRXUGXSURGXFWLRQQLVPHOHVHQMHX[GXVRPPHWVXUODVpFXULWpDOL-PHQWDLUHGHMXLQj5RPHHérodote,

Bien que cet article de Nicolas Bricas et de Benoît Daviron ait été publié dès 2008 par la revue Hérodote (voir note 1), il nous paraît intéressant de le donner à lire à nos lecteurs aujourd’hui. Comme en 2008, les prix alimen-taires sur les marchés internationaux étant restés à un niveau élevé, nous sommes toujours dans une situation GH FULVH DOLPHQWDLUH HW QRXV YR\RQV GLYHUV DFWHXUV VH PRELOLVHU DUJXDQW G¶XQH SUpWHQGXH LQVXI¿VDQFH GH OD SURGXFWLRQDJULFROHPRQGLDOHDORUVTX¶DXFXQHGRQQpHQHFRQ¿UPHFHWWHDQDO\VH6DFURLVVDQFHQ¶DMDPDLVpWp aussi rapide et celle des disponibilités alimentaires mondiales ne ralentit pas. Ce que les auteurs interrogent ici, utilement nous semble-t-il, ce sont précisément les conséquences d’une conception de l’agriculture réduite à sa capacité à produire – le productionnisme – alors que ces crises n’ont pas pour origine une pénurie mon-diale d’aliments, mais la paupérisation de populations vulnérables et en détresse. L’analyse que Nicolas Bricas et Benoît Daviron font ici des discours et du positionnement des responsables politiques nous frappe par son actualité et sa clarté. C’est pour cela que nous vous la livrons.

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22 Courrier de l’environnement de l’INRA n° 61, décembre 2011

La hausse des prix et les émeutes « de la faim »

6DQVUHYHQLUVXUOHVFDXVHVGHODKDXVVHSXLVGHODÀDPEpHGHVSUL[ODUJHPHQWGRFXPHQWpHVSDU DLOOHXUVLOHVWLPSRUWDQWGHUDSSHOHUXQHGHOHXUVFDUDFWpULVWLTXHVFHVRQWOHVSUL[GHVSURGXLWV pFKDQJpVVXUOHPDUFKpLQWHUQDWLRQDOTXLRQWDXJPHQWpEUXWDOHPHQWHWQRQFHX[GXUL]ORFDOGX VRUJKRGXPDQLRFGHO¶LJQDPHRXGHVKXLOHVDUWLVDQDOHVGHVWLQpVDX[PDUFKpVDOLPHQWDLUHVGRPHV-WLTXHV,OQ¶\DGRQFSDVHXO¶DQQRQFHSDUOHVSUL[G¶XQGpEXWGHFULVHGHODSURGXFWLRQDOLPHQWDLUH GRPHVWLTXHGDQVOHVSD\VHQGpYHORSSHPHQW ,OQ¶HPSrFKHTXHOHVSRSXODWLRQVXUEDLQHVSDXYUHVFRQVRPPDQWPDVVLYHPHQWGHVFpUpDOHVLPSRU-WpHVRQWVXELODKDXVVHGHVSUL[GHSOHLQIRXHW&HWWHVLWXDWLRQGHGpSHQGDQFHYLVjYLVGXPDUFKp LQWHUQDWLRQDOQ¶HVWSDVVLIUpTXHQWHPrPHHQ$IULTXHFRQWUDLUHPHQWjFHTXHOHVPpGLDVWHQGHQWj YpKLFXOHU/HVYLOOHVVRQWOHSOXVVRXYHQWODUJHPHQWDSSURYLVLRQQpHVSDUGHVSURGXFWLRQVORFDOHVHW OHVPDUFKpVXUEDLQVVRQWGHYHQXVGHVGpERXFKpVWUqVLPSRUWDQWVSRXUO¶DJULFXOWXUHFRPPHUFLDOH Le cas de Dakar, toujours cité en exemple, est très peu représentatif de la situation alimentaire DIULFDLQHYRLUHGHVSD\VHQGpYHORSSHPHQW'DNDUSUHVTX¶vOHGX6pQpJDOHVWXQHFDULFDWXUHG¶XQH YLOOHQRXUULHSDUOHPDUFKpLQWHUQDWLRQDO(WFHVRQWG¶DLOOHXUVOHVSKRWRVGHFLWDGLQVTXLEUDQGLVVHQW GXSDLQSRXUUpFODPHUODEDLVVHGHVRQSUL[TXLRQWVHUYLG¶LPDJHVHPEOpPDWLTXHVDX[PpGLDVSRXU TXDOL¿HUG¶©pPHXWHVGHODIDLPªOHVPDQLIHVWDWLRQVTXLVHVRQWPXOWLSOLpHV/¶H[SUHVVLRQHVWVDQV doute réductrice car les revendications des manifestants concernaient aussi la hausse du prix de O¶HVVHQFH&DPHURXQ,UDQOHVVDODLUHVeJ\SWHODFRUUXSWLRQHWOHFRPSRUWHPHQWGHVpOLWHV/HV émeutes sont intervenues toujours dans un contexte de pauvreté urbaine, et souvent d’instabilité ou GHWHQVLRQSROLWLTXH+DwWL*XLQpHGHJXHUUHRXGHFRQÀLWVHQWUHFRPPXQDXWpV6RXGDQ7FKDG 6RPDOLH.HQ\D3DNLVWDQHWRQWpWpSDUIRLVXQQRXYHOpSLVRGHGHVpULHVFKURQLTXHVGHPDQLIHV-WDWLRQVRXG¶H[DFWLRQVYLROHQWHV1LJpULD=LPEDEZH%LUPDQLH,QGH%DQJODGHVK0DODLVLH&HV pPHXWHVQHUpYqOHQWHQWRXWFDVSDVO¶DPSOHXUG¶XQHPDOQXWULWLRQSDUFDUHQFHVTXLWRXFKHHQFRUH SOXVGHPLOOLRQVGHSHUVRQQHVGDQVOHPRQGH/DYpULWDEOHIDLPTXLGXUHGHSXLVGHVGpFHQQLHV est majoritairement rurale et souvent silencieuse.

&HTXLHVWQRXYHDXHWTXLDPDUTXpOHVHVSULWVHVWOHFDUDFWqUHVLPXOWDQpGHFHVPDQLIHVWDWLRQVGDQV OHPRQGH/HODUJHpFKRPpGLDWLTXHGRQWHOOHVRQWIDLWO¶REMHWQ¶HVWVDQVGRXWHSDVpWUDQJHUjFHWWH FRQWDPLQDWLRQ(QWUHPLIpYULHUHWPLDYULORQDDLQVLHQUHJLVWUpGHVpPHXWHVFRQWUHODYLH FKqUHGDQVXQHYLQJWDLQHGHSD\V&HWWHPRQGLDOLVDWLRQGHVUHYHQGLFDWLRQVYLROHQWHVGHVFLWDGLQV SDXYUHVDIDLWFUDLQGUHjFHUWDLQVUHVSRQVDEOHVSROLWLTXHVXQHGpVWDELOLVDWLRQSOXVJpQpUDOH&¶HVW GDQVFHFRQWH[WHTXHO¶RUJDQLVDWLRQGHV1DWLRQVXQLHVSRXUO¶DJULFXOWXUHHWO¶DOLPHQWDWLRQOD)$2D RUJDQLVpGXDXMXLQj5RPHXQHFRQIpUHQFHLQWHUQDWLRQDOHVXUODVpFXULWpDOLPHQWDLUH2_.

Le sommet de Rome

,QLWLDOHPHQWSUpYXHFRPPHXQHFRQIpUHQFHVXUOHFKDQJHPHQWFOLPDWLTXHOHVELRpQHUJLHVHWODVpFX-ULWpDOLPHQWDLUHFHWWHPDQLIHVWDWLRQDSXrWUHWUDQVIRUPpHJUkFHjO¶DFWXDOLWpHQ©VRPPHWGHKDXW QLYHDXªRRQWpWpLQYLWpVOHVFKHIVG¶eWDWVHWGHJRXYHUQHPHQWVHWSOXVVHXOHPHQWOHVGpOpJDWLRQV WHFKQLTXHVGHVSD\V 3RXUOD)$2FHVRPPHWUHSUpVHQWDLWXQHQMHXPDMHXU&RPPHGDQVGHQRPEUHX[SD\VGXPRQGH O¶DJULFXOWXUH Q¶pWDLW SOXV XQH SULRULWp GDQV OD FRRSpUDWLRQ LQWHUQDWLRQDOH HW OD )$2 VRXIIUDLW GH FHWWH PDUJLQDOLVDWLRQ GH VRQ VHFWHXU G¶LQWHUYHQWLRQ (OOH pWDLW GH SOXV DIIDLEOLH SDU XQH FULWLTXH UpFXUUHQWHHWRXYHUWHGHSOXVLHXUVSD\VTXLUpFODPDLHQWXQHUpIRUPHGHVRQRUJDQLVDWLRQHWGHVRQ IRQFWLRQQHPHQWUpIRUPHTXLWDUGDLWjVHFRQFUpWLVHU'pEXWHQSOHLQHFULVHDOLPHQWDLUHO¶RUL-JLQHGHODFULWLTXHV¶HVWpWHQGXHjXQSD\VLQDWWHQGXFHOXLPrPHGXGLUHFWHXUJpQpUDOGHOD)$2 -DFTXHV'LRXIOH6pQpJDO/HSUpVLGHQW:DGHDVRQQpSXEOLTXHPHQWXQHYLROHQWHFKDUJHFRQWUHVRQ FRPSDWULRWHHWVRQRUJDQLVDWLRQPDUTXDQWOjOHULVTXHGHOkFKDJHGHVSD\VDIULFDLQV3DUDLOOHXUVOD 2 . /¶LQWpJUDOLWpGHVGRFXPHQWVSUpSDUDWRLUHVGHVGLVFRXUVGHVWH[WHVWHFKQLTXHVGHVHQUHJLVWUHPHQWVYLGpRGHVGpEDWVHWOD GpFODUDWLRQ¿QDOHGXVRPPHWVRQWGLVSRQLEOHVHQOLJQHVXUOHVLWH http://www.fao.org/foodclimate/hlc-home/fr/

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%DQTXHPRQGLDOHpWDLWpJDOHPHQWDXF°XUGHQRPEUHXVHVFULWLTXHVVXUVRQDEDQGRQGXVHFWHXUDJUL-FROHHWVXUOHVHIIHWVFRQWHVWpVGHVDSURPRWLRQGHODOLEpUDOLVDWLRQ(OOHFKHUFKDLWDLQVLjUHWURXYHU XQHOpJLWLPLWp/¶LQVWLWXWLRQGH:DVKLQJWRQHWVRQQRXYHDXSUpVLGHQWDSSDUDLVVDLHQWFRPPHXQULYDO SRWHQWLHOGHO¶LQVWLWXWLRQURPDLQHSRXUJpUHUODFULVHDOLPHQWDLUH3RXUOD)$2ODUpXVVLWHGXVRPPHW UHSUpVHQWDLWGRQFXQHQMHXFUXFLDOSRXUUHFRQVWUXLUHXQHOpJLWLPLWpSROLWLTXHHWSRXYRLUFRQWLQXHU DYHFGHVPR\HQVUHQIRUFpVjMRXHUXQU{OHLPSRUWDQWGDQVODJHVWLRQGHODFULVHHWGHVRSSRUWXQLWpV G¶LQWHUYHQWLRQTX¶HOOHSRXYDLWRXYULU

Comme dans tout sommet, la réussite de son RUJDQLVDWLRQV¶pYDOXHHQSDUWLFXOLHUjVDFDSD-FLWpjIDLUHDGRSWHUXQHGpFODUDWLRQ¿QDOHGH FRQVHQVXVTXLGp¿QLWXQDJHQGDG¶DFWLRQV2U le contexte pour y parvenir était particuliè-UHPHQWGpOLFDWQRQVHXOHPHQWOD)$2pWDLW DIIDLEOLHPDLVOHGRVVLHUDJULFROHFRQWULEXDLW jEORTXHUOHF\FOHGH'RKDHWDQQRQoDLWGHV GLYHUJHQFHVGHYXHVXUWRXWVXMHWUHODWLIDX[ SROLWLTXHV FRPPHUFLDOHV 2XYULU XQ GpEDW VXUOHVPDUFKpVLQWHUQDWLRQDX[DJULFROHVpWDLW GRQFULVTXHUG¶RXYULUXQHERLWHGH3DQGRUHHW de faire échouer un accord de consensus. Par

(QFDGUp/¶pYROXWLRQGHODGp¿QLWLRQ de la sécurité alimentaire

« Disposer, à chaque instant, d’un niveau adéquat de pro-duits de base pour satisfaire la progression de la consom- PDWLRQ HW DWWpQXHU OHV ÀXFWXDWLRQV GH OD SURGXFWLRQ HW des prix » (Conférence mondiale de l’Alimentation, 1974). « Accès physique et économique pour tous les êtres

KXPDLQV j WRXW PRPHQW j XQH QRXUULWXUH VXI¿-sante, salubre et nutritive, leur permettant de satis-faire leurs besoins énergétiques et leurs préférences alimentaires pour mener une vie saine et active » (Conférences mondiales de l’Alimentation, 1996 et 2002).

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DLOOHXUVFHUWDLQVSD\VDJURH[SRUWDWHXUVFRPPHO¶$UJHQWLQHOD7KDwODQGHRXOH9LHWQDPDYDLHQW SULVGHVPHVXUHVGHUHVWULFWLRQGHOHXUVH[SRUWDWLRQVSRXUSULYLOpJLHUOHXUVpFXULWpDOLPHQWDLUHLQWp-rieure. Du coup, ces pays étaient ouvertement accusés d’accentuer la hausse des prix sur les marchés LQWHUQDWLRQDX[(Q¿QVLOHVpPHXWHVDYDLHQWpWpFRQVLGpUpHVSDUOD©FRPPXQDXWpLQWHUQDWLRQDOHª comme des manifestations d’une pauvreté urbaine devenue insupportable, leur traitement n’aurait

a prioriSDVpWpFRQVLGpUpG¶DERUGFRPPHXQSUREOqPHDJULFROH/DOXWWHFRQWUHODSDXYUHWpHWOHV LQpJDOLWpVHVWSOXW{WYXHFRPPHXQSUREOqPHGHSRXYRLUG¶DFKDWGHGpYHORSSHPHQWpFRQRPLTXHGH UpSDUWLWLRQGHVULFKHVVHVHWGRQFSOXW{WGXUHVVRUWGHVLQVWLWXWLRQVGpGLpHVjFHVSUREOpPDWLTXHVTXH FHODVRLWOH3URJUDPPHGHV1DWLRQV8QLHVSRXUOHGpYHORSSHPHQW318'OH%XUHDXLQWHUQDWLRQDO GXWUDYDLO%,7RXHQFRUHOD%DQTXHPRQGLDOH 3RXUREWHQLUHQTXHOTXHVVHPDLQHVGHSUpSDUDWLRQGXVRPPHWXQWH[WHTXLVHUYHGHEDVHjODGLV-FXVVLRQHWTXLSHUPHWWHG¶REWHQLUXQFRQVHQVXVLOIDOODLWWURXYHUXQREMHWOLPLWDQWOHVGLYHUJHQFHVGH SRLQWVGHYXH&HWREMHWHVWYLHX[FRPPH0DOWKXVF¶HVWODSURMHFWLRQGDQVOHIXWXUGHVpYROXWLRQV GHO¶RIIUHHWGHODGHPDQGHHQSURGXLWVDJULFROHV/DFURLVVDQFHGpPRJUDSKLTXHDYHFXQHWUDQVLWLRQ QRQDFKHYpHO¶XUEDQLVDWLRQTXLRULHQWHODFRQVRPPDWLRQYHUVGHVSURGXLWVjPRLQGUHUHQGHPHQW FDORULTXHODYLDQGHHQSDUWLFXOLHUHWOHVQRXYHOOHVGHPDQGHVHQSURGXLWVYpJpWDX[SRXUODSURGXF-WLRQG¶DJURFDUEXUDQWVPRQWUHQWXQEHVRLQG¶DFFURLVVHPHQWUDSLGHGHODSURGXFWLRQDJULFROH6LOHV pPHXWHVQHVRQWSDVYpULWDEOHPHQWOHVLJQHG¶XQGpEXWGHSpQXULHDOLPHQWDLUHPRQGLDOHOHVDQDO\VHV SURVSHFWLYHVHOOHVOHIRQWFUDLQGUH&HJOLVVHPHQWGHSUREOpPDWLTXHORUVGXVRPPHWDpWpWUqVELHQ UpVXPpGqVVRQRXYHUWXUHSDUOHGLVFRXUVGXSUpVLGHQW6DUNR]\©&KDTXHMRXULO\DrWUHV KXPDLQVTXLSHUGHQWODYLHSDUFHTX¶LOVRQWIDLP(WLO\DPLOOLRQVGHSHUVRQQHVTXLVRXIIUHQWGH ODIDLP9RLOjODVLWXDWLRQ3HUVRQQHTX¶LOVRLWGX1RUGRXGX6XGQHSHXWDFFHSWHUFHWWHVLWXDWLRQ 3HUVRQQH,OIDXWGRQFDJLUHWDJLUWRXWGHVXLWH$JLUFHODYHXWGLUHTXRL"&HODYHXWGLUHXQHFKRVH VLPSOHFRPPHO¶REMHFWLILOIDXWGRXEOHUODSURGXFWLRQDOLPHQWDLUHPRQGLDOHG¶LFLj&¶HVWOD condition ».

/DGpFODUDWLRQ¿QDOHGLI¿FLOHPHQWREWHQXHin extremis DSUqVGHKRXOHX[GpEDWVUHÀqWHELHQFHWWH SRVLWLRQVLPSOHSRXUUpSRQGUHjODFULVHLOVXI¿WG¶DXJPHQWHUODSURGXFWLRQDJULFROH/HWH[WH LQVLVWHVXUODQpFHVVLWpjFRXUWWHUPH©G¶DSSRUWHUXQDSSXLLPPpGLDWjODSURGXFWLRQHWDXFRPPHUFH DJULFROHªHWjSOXVORQJWHUPHG¶LQYHVWLUGDQVODSURGXFWLRQYLYULqUH/HSURJUDPPHG¶LQWHUYHQWLRQ G¶XUJHQFHSURSRVpSDUOD)$2SRXUJpUHUODFULVHFRQVLVWHDLQVLjGLVWULEXHUVHPHQFHVHWHQJUDLV_. 6XUO¶HQVHPEOHGHODGpFODUDWLRQOHPRW©SURGXFWLRQªDOLPHQWDLUHRXYLYULqUHUHYLHQWKXLWIRLVOH PRWDFFqVjO¶DOLPHQWDWLRQDSSDUDvWXQHVHXOHIRLVWRXWFRPPHOHPRW©SDXYUHWpª

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Les risques du productionnisme

/HSUHPLHUULVTXHHVWODUHPLVHHQURXWHGHODPDFKLQHSURGXFWLYLVWHDXQRPGHO¶REMHFWLIGHQRXU-ULU OD SODQqWH /HV SURGXFWHXUV GH VHPHQFHV G¶HQJUDLV GH SURGXLWV SK\WRVDQLWDLUHV GH V\VWqPHV G¶LUULJDWLRQ YRLHQW GDQV FHWWH SHUVSHFWLYH XQ DYHQLU SOXV RSWLPLVWH TXH FHOXL TXH OHXU EURVVDLHQW OHV WHQDQWV G¶XQH DJULFXOWXUH SOXV pFRORJLTXH 6L O¶REMHFWLI GH O¶DJULFXOWXUH HVW UpGXLW j VD FDSD-FLWpjIRXUQLUGHVGLVSRQLELOLWpVVXI¿VDQWHVSRXUVDWLVIDLUHJOREDOHPHQWODGHPDQGHDORUVLOIDXW FUDLQGUHXQHUXpHVXUOHVWHUUHVDJULFROHV/DKDXVVHGHVSUL[DOLPHQWDLUHVHWOHGLVFRXUVDPELDQW VXUOHVHQMHX[IXWXUVGXVHFWHXUDJULFROHIDFHjODGHPDQGHFURLVVDQWHDWWLUHQWG¶RUHVHWGpMjGHQRX-veaux investisseurs. Les achats de terre dans les pays où elle est encore disponible ou peu coûteuse VHPEOHQWG¶DSUqVODSUHVVHTXLV¶HQIDLWO¶pFKRVHPXOWLSOLHU%DVLQLHW1LFRW:ULJKWet al., /¶8NUDLQHOH%UpVLOO¶$IULTXHO¶$VLHGX6XGHWGX6XG(VWDSSDUDLVVHQWFRPPHGHQRX- YHDX[HOGRUDGRVDJULFROHVjFRORQLVHUSRXUIRXUQLUGHVPDUFKpVDOLPHQWDLUHVRXpQHUJpWLTXHVSUp-VHQWpVFRPPHSRUWHXUV'DQVODSOXSDUWGHFHVSD\VOHVUpJLPHVIRQFLHUVVRQWDFWXHOOHPHQWORLQGH JDUDQWLUOHVGURLWVGHFHX[TXLDXMRXUG¶KXLOHVFXOWLYHQW,OIDXWGRQFFUDLQGUHOHXUpYLFWLRQDXSUR¿W GHJUDQGHVH[SORLWDWLRQVPpFDQLVpHVDFFpOpUDQWDORUVOHVPLJUDWLRQVYHUVGHVYLOOHVTXLRQWGpMjELHQ GXPDOjDEVRUEHUOHVDIÀX[GHPDLQG¶°XYUH&HVPRGqOHVGHSURGXFWLRQDJULFROHLQWHQVLIVHQFDSL-WDODSSDUDLVVHQWDXPRLQVGDQVOHGLVFRXUVGHQRPEUHX[GLULJHDQWVSROLWLTXHVFRPPHGHVPRGqOHV désirables, permettant de faire rentrer leurs pays dans la « modernité » et de s’affranchir ainsi d’une SD\VDQQHULHSDXYUH/HULVTXHHVWGRQFELHQUpHOFRPPHHQWpPRLJQHQWOHVLQYHVWLVVHPHQWVGDQV GHJUDQGHVH[SORLWDWLRQVDJULFROHVLQWHQVLYHVUpDOLVpVSDUOHVpOLWHVXUEDLQHVHOOHVPrPHVGDQVOHXU SURSUHSD\V/DYLJQH'HOYLOOH/HVRUJDQLVDWLRQVSD\VDQQHVSUpVHQWHVDXVRPPHWGH5RPH RQWWHQWpGHIDLUHHQWHQGUHOHXUFUDLQWHGHQRXYHDX[FRQÀLWVIRQFLHUVHWGHPDUJLQDOLVDWLRQDFFpOpUpH GHVSD\VDQV0DLVHOOHVQ¶DYDLHQWDFFqVTX¶jGHVVHVVLRQVSDUDOOqOHVHWQRQDXVHJPHQWGLW©GHKDXW QLYHDXªTXLGLVFXWDLWODGpFODUDWLRQ¿QDOH$X¿QDOHOOHVQ¶DXURQWSDVpWpHQWHQGXHVHWSDVXQPRW de leur crainte ne transparaît dans les documents du sommet.

/HVHFRQGULVTXHHVWG¶RXEOLHUTXHO¶DFFURLVVHPHQWGHVLQpJDOLWpVQRWDPPHQWGDQVOHVYLOOHVHVW JpQpUDWHXUGHWHQVLRQVVRFLDOHVTXLQHVHURQWSDVDWWpQXpHVSDUXQHUHODQFHGHODSURGXFWLRQDJULFROH ¬RXEOLHUODTXHVWLRQGHODSDXYUHWpHWGHODSDXSpULVDWLRQRQFRXUWOHULVTXHGHQRXYHOOHVpPHXWHV jODSURFKDLQHKDXVVHGHVSUL[

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(6)

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Conclusion

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