DECLARATION SNES - SNUEP- FSU GT BAREMES 21 JANVIER 2013
Le budget 2013 prévoit le recrutement, parmi les admissibles au concours, de 264 agents contractuels payés à mi-temps, et effectuant 1/3 de temps de service, soit 88 ETP. La création des 100 emplois dans le cadre du plan d’urgence de l’été 2012 a été un bon signe bien qu’insuffisant au vu des besoins des établissements. En effet, notre catégorie n’a pas été épargnée par la suppression massive de postes sous couvert de la RGPP. Le nombre de postes offerts aux concours est en-deçà de nos attentes . Nous attendons donc du gouvernement qu’il poursuive, et surtout qu’il amplifie la progression amorcée en matière de création de postes et de recrutements, afin que tous les établissements soient dotés d’un poste de CPE, et qu’il y ait à terme un CPE par tranche de 250 élèves. La question des postes, outre ses conséquences directes sur l’amélioration de l’accueil et du suivi des élèves ainsi que les conditions de travail des personnels, impacte aussi la mobilité professionnelle tant prônée.
A l’heure actuelle, le mouvement national à gestion déconcentrée est complètement paralysé, et ce depuis plusieurs années. Même si le dispositif ECLAIR est abandonné, ce dont nous nous félicitons, les mutations des personnels vont rester difficiles. C’est pourquoi nous demandons une augmentation des capacités d’accueil des académies ainsi que le retour à un mouvement national amélioré afin de permettre aux collègues de ne pas muter en aveugle ou de s’autocensurer.
Par ailleurs, notre catégorie comme les autres, voit sa charge de travail quotidienne augmenter : plus d’élèves à suivre dans des classes surchargées, désorganisation des enseignements, des élèves fragilisés rencontrant des difficultés de tous ordres, des familles en attente de soutien et très demandeuses, des climats scolaires moins apaisés qui impliquent une vigilance de tous les instants, des temps de travail augmentés et rarement compensés …
Selon l’enquête de l’OCDE, en 2009, le salaire des personnels français du secondaire est nettement inférieur à la moyenne de l’Union Européenne, et la situation s’est profondément dégradée dans la période récente. De 1995 à 2009, nos traitements ont reculé de 13 % tandis qu’ils augmentaient en moyenne de 15 % dans les pays de l’OCDE et de 9 % dans l’Union européenne. Les conditions d'emploi et d'exercice du métier se sont considérablement dégradées tandis que la rigueur salariale était imposée. En effet, avec le gel du point d’indice, la promotion est à nouveau le seul moyen pour les CPE de voir leurs rémunérations augmentées. Le SNES revendique une revalorisation salariale significative pour tous et l’accélération des carrières : l’augmentation du point d’indice, la création d’indemnités fondées sur des critères
objectifs et transparents, l’accès de tous à la hors classe en sont les éléments primordiaux.
La FSU, la CGT et Solidaires ont décidé d’un appel à la grève dans la Fonction Publique le 31 janvier prochain. La dégradation des conditions de travail et de rémunération, l’instauration de la journée de carence dans la Fonction publique, seront au cœur de cette action. Aucune perspective n’est aujourd’hui tracée pour inverser l’évolution subie par les agents de l’Éducation Nationale depuis tant d’années. A cela s’ajoutent les inquiétudes légitimes sur l’avenir de l’organisation de la formation professionnelle, de l’orientation scolaire et des COPsy à travers la décentralisation, mais aussi sur nos garanties statutaires et notre métier. Toutes ces questions seront au centre de l’expression des personnels du Second degré le 31 janvier.
De plus, depuis 30 ans, la circulaire de missions des CPE définit les contours d’un métier complexe et innovant qui allie à la fois pédagogie et éducation. Ce métier s'est construit dans un contexte de démocratisation et d’ambition autour d'une relation spécifique à l'élève et d’une implication dans les équipes pédagogiques comme éducatives. Comme les progrès de la démocratisation scolaire, le métier semble pourtant «empêché» depuis les années 2000.
La réorientation de nos missions visant à nous éloigner de l’action éducative directe à l'élève au profit d'une intégration aux équipes de direction a été envisagée et promue dans certaines académies : elle s’est heurtée alors à l’hostilité des CPE, et la grande majorité des collègues continue à refuser cette assimilation. Malgré tout, le projet de référentiel de compétences qui a été présenté le 17 janvier par le ministère entérine le rapprochement des CPE placés en conseiller de l’équipe de direction. Le SNES ne peut le valider en l’état et refuse un tel passage en force qui anticipe toute discussion sur les missions .
La formation professionnelle, initiale et continue des CPE, au sein des futurs ESPÉ, aux côtés des professeurs de lycée et de collège, doit être améliorée, en adéquation avec le métier, et les missions ainsi réaffirmées. Trente ans après la circulaire de 1982, nous avons la conviction que des perspectives s'ouvrent pour le métier de CPE, liées au besoin accru d'accompagnement des publics adolescents. En privilégiant cette relation transversale si spécifique à l'élève et aux familles, les référentiels de compétences, de même que les discussions annoncées sur les missions, devront conforter les personnels d’éducation dans leur cœur de métier, l’éducation et le suivi des élèves.
