1 http://fr.wikipedia.org/wiki/D%C3%A9mographie_de_l'Alg%C3%A9rie#mediaviewer/File:Pyramide_Alg erie.PNG 20 15 10 5 0 5 10 15 20 0 - 4 10_14 20 - 24 30 - 34 40 - 44 50 - 54 60 - 64 70 - 74 80 et +
Nombre de la population par Milliers
Tr an ch e s d 'ag e s
Pyramide des âges de la population de la commune de
Batna,
selon RGPH 2008
HOMME S FEMMES HOMME S FEMMES FEMMES HOMMES FEMMES FEMMES FEMMES FEMMES FEMMES FEMMES
29 Tableau I-5: Répartition de la population, superficie et densité en 2008
Population 2008 Superficie Densité
(Hab/km²) Commune de
Batna
Nbr hab % hab. km² % Sup
298 877 26,50% 116,41 1,0% 2 567
Source : ONS, RGPH 2008 I.3.8 TAUX D’URBANISATION DE LA VILLE
La population agglomérée dans le chef lieu est de l’ordre de 297 8141
habitants représentant 99.64 % de la population totale de la commune, Ce taux renseigne clairement sur la concentration de la population en milieu urbain.
Tableau I-6: Évolution du taux d’urbanisation de 1987 à 2008 de la ville de Batna
1987 1998 2008
Acl-Batna 99,03 99,77 99,64
Source : ONS, RGPH 2008
La population hors chef lieu est de l’ordre de 1063 habitants soit de 0.36%. Cette frange est répartie en agglomérations secondaires et zones éparses.
La concentration de la population dans le chef lieu est due à l’exode rural important qui est à la recherche de meilleures conditions de vie, d’offre d’emplois, vu que l’ACL est dotée d’un ensemble de projets tels que : habitat, service, et d’un bon niveau d’équipements d’enseignement supérieur.
I.3.9 L’ÉVOLUTION DE LA POPULATION AUX HORIZONS 2015 ET 2020
Tableau I-7 : L’évolution de la population aux horizons 2015 et 2020 2008 2015 2020
Évolution 2008 / 2020
Accroissement en pop Taux accrois moy annuel
Batna 298 877 333 312 359 886 61 009 1,56%
Source : Étude de faisabilité du tramway de Batna page 24
Le tableau I-7 montre un certain ralentissement sur le long terme qui est en phase avec la tendance nationale ; le taux d’accroissement démographique du pays enregistré sur la période 1998 - 2008 est de 1,72 % par an alors qu’il était de 3,21% au cours de la période 1966 – 1977. A l’instar du pays, l’aire d’étude va donc continuer à voir son taux de croissance démographique baisser. En effet, celui-ci qui a été de 5,47 % entre 1977 et 1987, 2,64 % entre 1987 et 1998 et 1,94 % entre 1998 et 2008, va passer selon les indications fournies par la DPAT de Batna à 1,56 % au cours de la période 2008 – 2018. Sur la base de cette hypothèse, les projections de populations vont se traduire en programme de logements qui exigeront bien évidemment des centaines d’hectares.
1
30 Tableau I-8 : Besoin en terrain urbanisables à court, moyen et long terme
Logements à créer Besoin en surfaces en Ha
À court et moyen terme 116 603 1 665,75
À long terme 13 356 190,73
Total 129 959 1856,48
Surfaces foncières totales 5 660,32
Source : PDAU 2009 2eme phase page 100
Ces chiffres montrent la forte demande de logements et par conséquent en équipements que va subir la ville de Batna. Ces chiffres doivent se traduire en terrains à urbaniser, qu’il faut dégager pour le court et moyen terme 1 665,75 ha et pour le long terme 190,73 ha.
La tendance de consommation des terrains est trop rapide, la rareté de poches vides dans la ville fait que le nouveau le PDAU intercommunal pense opérer des reports de croissances sur Hamla et d’autres quartiers périphériques, pensant ainsi trouver une solution à l’accroissement de la population, bien que les statistiques aient prouvé le déclin de cette croissance avec un taux d’accroissement naturel plus bas.
I.3.10 RÉPARTITION SPATIALE DE LA POPULATION PAR SECTEURS URBAINS
Afin de mieux évaluer l’aspect spatio-démographique de la ville de Batna, nous avons eu recours à la répartition par district et îlots élaborés par l’ONS lors du RGPH 2008, puis au traitement des données selon la sectorisation officielle de l’APC.
(Tableau I-9 et Carte I- 5).
Tableau I-9 : Sectorisation de la ville de Batna. N° du
secteur Les quartiers Non du secteur
01 Centre ville, Stand « El Amir Abd-el-kader » Le centre-ville
02 Z’mala, Hai An Nasr, Chikhi Anciens quartiers
03 Bouakal, cité 742 logements, Bouakal
04 Kéchida, Ouled B’china Kechida
05 Parc à fourrage, le lotissement Lambarkia, lot.Bouarif Parc à fourrage
06 Bouzourane, Abattoir Bouzourane
07 Hai Chouhada, lotissements Kemouni et El-Boustane Hai Chouhada
08 Quartier route Tazoult Quartier route
Tazoult 09 la ZHUN I, cité1200 log, Tamechit et la cité EPLF, Lot.
Ezzouhour ZHUN I
10 ZHUN 2, les cités des 340 et 150, 500 logements, la
coopérative d’El-modjahidine, Lot.Erriadh ZHUN 2
11 Zone industrielle La zone
12 Hamla Hamla
31 Carte I-5 : Sectorisation de la ville de Batna
Tableau I-10 : Répartition de la population par secteur et superficie Non du secteur Nbr de population* Superficie Km2**
Le centre-ville 18083 2.25 Anciens quartiers 23592 1.12 Bouakale 30586 2.23 Kechida 32601 3.49 Parc à fourrage 44102 4.37 Bouzourane 12633 2.40 Hai Chouhada 47274 1.43 Route Tazoult 9972 2.83 ZHUN I 32854 3.31 ZHUN 2 24570 4.45 Zone industrielle 268 4.58 Hamla 26650*** 2.68 TOTAL 303185 3208.12
Source : L’auteur à partir des données *calculer à partir du tableau récapitulatif de l’agglomération chef lieux par district, ONS 2008
** calculer avec ARCGIS à partir de la carte des districts ONS 2008 ***Estimation de l’URBA 2010, seul source disponible
32 L’analyse de la (Carte I-6) donne un premier aperçu de la répartition de la population, mais l’occupation réelle de ces entités est autre. En rapportant la population de chaque secteur urbain à sa superficie, nous obtenons la densité1 de population qui est une mesure de la concentration de sur un territoire donné.
Carte I-6 : Le nombre de population par secteurs urbains de la ville de Batna
L’examen de la (Carte I-7) révèle que les quartiers situés au centre de l’agglomération sont les plus denses alors que dans les quartiers périphériques la densité est plus lâche. Un constat est expliqué par le fait que le centre-ville est totalement urbanisé avec quelques constructions (habitats collectifs). Les quartiers en marge de la ville sont encore en formation avec beaucoup d’habitats dispersés.
Une densité de 0.72 hab/ha, du secteur de la zone industrielle (territoire à risques), nous a semblé élevée et c’est la raison pour laquelle nous nous sommes penchés sur cette difformité :
- Une sortie de terrain a confirmé l’existence de constructions illicites dans l’enceinte de la zone.
- 49 logements abritant 44 ménages résidants à la zone industrielle recensés lors du RGPH 2008. Un foncier économique abrite 268 habitants, zone industrielle transformée en zone d’habitation. Une mixité d’usage du sol interdite2
qui crée une situation ambiguë.
1
La densité de population est le nombre d'habitants divisé par la superficie. Elle s'exprime en habitants par hectare carré (hab / ha).
2
Le décret n°73-45 du 28-02-1973 qui a prévu la création de zones industrielles destinées à recevoir des projets d’investissement.
33 Carte I-7 : La densité de la population de Batna
I.3.11 ACTIVITÉ ÉCONOMIQUE DE LA POPULATION. I.3.11.1 SECTEUR D'ACTIVITÉ
Un secteur regroupe des entreprises de fabrication, de commerces ou de services qui ont la même activité principale (au regard de la NAA)1. L'activité d'un secteur n'est donc pas tout à fait homogène et comprend des productions ou services secondaires qui relèveraient d'autres items de la nomenclature que celui du secteur considéré 2
1 (NAA).Nomenclature Algérienne des Activités
34
Source : Auteur à partir Recensement Économique Résultats Définitifs 2012, P.130
Graphique I-7 : Répartition des entités économiques par communes et par grands secteurs d'activités ; Wilaya et commune de BATNA
La répartition des entités économiques par grands secteurs d’activité montre clairement la prédominance du secteur commercial avec un total de 6670 entités soit près de la moitié de l’ensemble. En seconde position, vient le secteur des services avec 3551 entités. Le nombre d’entités économiques activant dans le secteur tertiaire est de 10221, ce qui dénote clairement du caractère tertiaire de l’économie de Batna à l’image de l’économie nationale soit près de 89,0% de l’ensemble. Par ailleurs, le nombre d’entités industrielles recensé est de 1348. Enfin, les entités recensées relevant du secteur de la construction sont de l’ordre de 133.
I.3.11.2 EMPLOI :
L’activité économique occupe une place importante dans la vie d’un pays, d’une communauté. Elle se mesure à partir d’indicateurs que sont le statut d’occupation, les taux d’activités et de chômage, le volume de la population active et la population active occupée.
Nous aborderons le statut d’occupation et les principales activités économiques de la population. Pour notre recherche l’emploi est un indicateur précieux dans l’appréciation économique de la ville. Il permet d’évaluer le niveau de vie de la population et les enjeux économiques, ainsi que l’évaluation du taux de chômage.
Tableau I-11: Répartition de la population de la commune de Batna selon le statut d’activité en 2008
Population Pop active Taux d'activité Pop occupée Taux occupé
Batna 298 877 81 265 27,19% 75 470 92,87%
Source : Entreprise Métro d’Alger Étude de faisabilité du tramway de Batna Direction des Projets Tramways et Transport par Câble. Page 31 0 10 20 30 40 50 60
Construction Commerce Industrie Services
Par t d e s se cte u rs d 'ac tiv ité e n % Secteurs d'activité
Répartition des entités économiques par communes et par grands secteurs d'activités ; Wilaya et commune de BATNA
Commune de Batna Wilaya de Batna
35 Tableau I-12 : Répartition du taux de chômage1 dans la wilaya de Batna en pourcentage
Année 1999 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Taux de
chômage (%)
30 34 31 26,2 25,4 17,1 15,7 11,8 12,5 10,2 9,9
Source : CIA World Factbook - Version du 01 janvier 2011
"Cette stabilité du taux de chômage a pour raison principale les nombreux projets structurants réalisés et lancés dans la wilaya de Batna au titre des différents programmes de développement, et qui constituent le principal moteur de la dynamique que connaît actuellement la wilaya dans les divers secteurs d’activités" a affirmé le directeur de l’emploi.2
Le pays est confronté à un certain nombre de problèmes à court et à moyen terme, y compris la nécessité de diversifier l'économie, de renforcer les réformes politiques, économiques et financières, d'améliorer le climat des affaires et de réduire l'inégalité sociale entre les régions. Une meilleure croissance est également nécessaire pour réduire le chômage des jeunes.
I.4 INDUSTRIE
Le secteur industriel est le moteur de l’économie de la ville.
La politique économique du pays a favorisé le développement de l’industrie et la mise en place des infrastructures de base pendant les années 70 à Batna. De nombreuses activités industrielles (cuirs, textiles, fabrication de bouteilles à gaz,…) avaient été installées à cette époque.
Depuis le début des années 90, cette situation a changé suite à l’abandon de l’économie administrée et à son remplacement par une économie de marché. Les activités industrielles sont en déclin et la ville de Batna fonde son dynamisme sur la vitalité des activités de service (commerce, enseignement supérieur, …)
Aujourd’hui, Batna dispose d'une industrie quelque peu diverse qui regroupe aussi bien des entreprises de grande taille que des PMI activant dans les secteurs privés ou publics Par ailleurs, nous constatons la prolifération de la PME-PMI, aide de l’état en faveur des jeunes, (ANSEJ)
Un programme de réhabilitation de la zone industrielle de la ville de Batna est en cours d’exécution dont les principaux domaines d'activité sont :
1 Taux de chômage : c’est le (%) de la population active qui est sans emploi.
2 Bouchama, LE TAUX DE CHOMAGE A BATNA MAINTENU A HAUTEUR DE 9 %
36
I.4.1 SECTEUR PUBLIC
Tableau I-13 : Différents types d’industries du secteur public à Batna
Source : La monographie de Batna 2009 I.4.2 SECTEUR PRIVÉ :
Bien qu’embryonnaire, il montre des signaux probants de développement. Tableau I-14 : Différents types d’industrie du secteur privé à Batna
Type d’industrie Entreprise Unités Effectif
Matériaux de construction SBRB Société de Briqueterie de Batna Briques 300 Alimentaires
CHOCAURES Fabrication de biscuits et chocolats 15 IGLOO Production des glaces et des produits
de pâtisseries 20
Ismme
SOBAMETAL Fabrication de radiateurs de chauffage 15 SAFI Fabrication des filtres pour véhicules 130
SABA Fabrication de batteries 113
EURL IBECHNINEN Transformation de métal 110
TUDOR Fabrication de batteries 40
Type d’industrie Entreprise Unités Effectif Production / An Les industries
sidérurgiques, métalliques, mécaniques et
électroniques
EMB Bouteilles à Gaz
(13kg) 409 Les Industries Agroalimentaires ERIAD Minoterie-semoulerie 213 289.249 Quintaux de Semoule 116.446 Q /de Farine Laiterie des Aurès Laiterie des Aurès 212 50.744.959 Litres Les industries
textiles COTITEX Filature tissage 943
3.276.685 Mètres linéaires. Industrie Des
Cuirs Et Peaux TANNERIES DES AURES Traitement et transformation des peaux 134 Industrie De Pétrochimie : NAFTAL SPA ZONE GPL Enfûtage et distribution des produits pétroliers 375 63855Tonnes de BUTANE 670Tonnes de PROPANE
37 Pétrochimie
PETROSAM Fabrication des huiles pour véhicules 90 TOUMI Fabrication de fournitures scolaires et
transformation de plastique 45
Papier CHIHAB Travaux d’impression 90
Cuirs et peaux Tannerie
LANDJASSA Ammar Traitement de peaux ovines 12
Source : La monographie de Batna 2009 I.4.3 LE FONCIER INDUSTRIEL
Batna dispose de deux zones industrielles couvrant une surface de 310 ha. Elles sont érigées en deux phases, la ZI 1 en 1972 et la ZI 2 en 1976 en extension de la ZI 1. La localisation à la périphérie Nord de la ville, avait pour vocation première de ne pas affecter l’environnement. Elle fut réalisée sur une cuvette déprimée, jouxtant l’Oued, créant une zone très vulnérable aux inondations, ajoutant à cela la valeur agricole du site et la prolifération de l’habitat illicite.
Désormais la zone industrielle se retrouve cernée par un tissu urbain du quartier de Kechida très dense et dominé par un habitat individuel et informel. (Figure I-1)
Source : Image satellite Google Earth du 12/05/2014
Figure I-I : Zone industrielle dépassée par le tissu urbain
La zone industrielle de Batna Dépassement par Tissu urbain
38 Tableau I-15 : Tableau récapitulatif du foncier industriel de la ville
Superficie totale (ha) Superficie attribuée (ha) Disponibilité en superficie Zone industrielle 215 142 00 Extension 95 68 00 Zone d’activité 36.24 32.09 00
Source : La monographie de Batna 2009, P236
Le tableau I-15 illustre bien la saturation foncière et la non disponibilité en superficie dans les deux zones.
La ville doit revoir sa stratégie industrielle et tenir compte d’une nouvelle implantation géographique de ses unités de production. Il revient donc à Batna de faire de son territoire, un espace d'attraction pour les investissements privés nationaux et étrangers, afin de pouvoir être à la hauteur des grands axes de la nouvelle stratégie industrielle nationale1
I.4.4 PETITE ET MOYENNE ENTREPRISE ET ARTISANAT
Selon les données de la CNAS et de la CASNOS de 2012 la commune de Batna compte 13 5432 entreprises du secteur PME. Elle emploie plus de 20 643 salariés. On recense par ailleurs 1 601 artisans, ce dernier est loin d’être exhaustive, vu que cette activité se fait généralement dans l’informel.
I.5 LES ACTIVITÉS SOCIALES : INFRASTRUCTURES, ÉQUIPEMENTS ET SERVICES :
Ce sont les éléments clés de tout développement qui prennent en charge les besoins socio-économiques de la population.
I.5.1 HABITAT :
Batna a connu une extension tout autour de l’ancienne ville coloniale pour satisfaire les besoins des nouvelles populations en logements. Cette extension faite dans toutes les directions s’est traduite par l’apparition de zones d’habitat collectif (Cités 1272, 1200, 500 et 400 logements à Tamechit, …) et de zones d’habitat individuel ou semi collectif (Lotissements Moudjahiddines, Erriadh, Bouzourane, Ez Zouhour, …).
Tableau I-16 : Répartition du parc logement total des ménages ordinaires et collectif
ACL AS ZE TOTAL
BATNA 64 057 282 122 64 461
Source : le RGPH 2008
1
Les grands axes de la nouvelle stratégie industrielle disponible à l’adresse : http://www.mipi.dz/?La-relance-de-la-production
2
39
Source : Auteur selon RGPH 2008
Graphique I-8 : Répartition du parc logement total des MOC.
15941 logement inhabité et vacant 1, une vacance qui touche près d’un logement sur 4, qui semble énorme, au moment ou le parc de logements est en pleine expansion
Source : Auteur selon RGPH 2008
Graphique I-9 : Répartition des logements habités selon le type de construction. L’augmentation du nombre de ménage suscite l’augmentation du nombre de logements. Malgré la construction de multiples types de logements une grande préférence pour les maisons individuelles s’y impose à Batna.
1
Selon l’Insee : « Un logement vacant est un logement sans occupant à la date du recensement ». 72%
2,7%
24,7%
0,5%