2014 / PRÉSENTATION PAR ACTION ET TITRE DES CRÉDITS OUVERTS ET DES CRÉDITS CONSOMMÉS
2014 / AUTORISATIONS D’ENGAGEMENT
Numéro et intitulé de l'action / sous-action Titre 3 Dépenses de 11 – Pilotage de la politique de santé
publique 78 764 226 6 475 748 85 239 974 85 239 974
71 565 285 -110 733 9 383 289 80 837 841 12 – Accès à la santé et éducation à la
santé 24 280 000 2 050 389 26 330 389 26 330 389
21 195 799 1 413 280 22 609 079
13 – Prévention des risques infectieux et des risques liés aux soins
1 448 687 7 350 535 8 799 222 8 799 222
415 308 6 885 711 7 301 019
14 – Prévention des maladies chroniques
et qualité de vie des malades 58 790 292 7 063 785 65 854 077 65 854 077
43 925 703 5 300 068 49 225 771
15 – Prévention des risques liés à l'environnement, au travail et à l'alimentation
14 750 000 6 283 525 21 033 525 21 033 525
12 669 232 6 188 550 18 857 782
16 – Réponse aux alertes et gestion des urgences, des situations
exceptionnelles et des crises sanitaires
18 108 373 60 000 18 168 373 18 168 373
16 571 791 16 571 791
17 – Qualité, sécurité et gestion des
produits de santé et du corps humain 138 700 690 6 153 000 144 853 690 144 853 690
Ouvertures par voie de FDC et ADP
Ouvertures / annulations (hors FDC et ADP) -59 105 652 -59 105 652
Total des AE ouvertes 631 465 910 631 465 910
Total des AE consommées 288 753 708 -110 733 342 126 272 630 769 247
Prévention, sécurité sanitaire et offre de soins PRÉSENTATIONDESCRÉDITSETDESDÉPENSESFISCALES Programme n° 204
2014 / CRÉDITS DE PAIEMENT
Numéro et intitulé de l'action / sous-action Titre 3 Dépenses de 11 – Pilotage de la politique de santé
publique 78 764 226 6 475 748 85 239 974 85 239 974
13 – Prévention des risques infectieux et
des risques liés aux soins 1 408 687 7 390 535 8 799 222 8 799 222
448 488 6 948 175 7 396 663
14 – Prévention des maladies chroniques
et qualité de vie des malades 58 860 292 6 993 785 65 854 077 65 854 077
43 922 337 5 211 268 49 133 605
15 – Prévention des risques liés à l'environnement, au travail et à l'alimentation
14 750 000 6 283 525 21 033 525 21 033 525
12 710 085 5 165 300 17 875 385
16 – Réponse aux alertes et gestion des urgences, des situations
exceptionnelles et des crises sanitaires
18 108 373 60 000 18 168 373 18 168 373
16 584 881 16 584 881
17 – Qualité, sécurité et gestion des
produits de santé et du corps humain 138 700 690 6 153 000 144 853 690 144 853 690
Ouvertures par voie de FDC et ADP
Ouvertures / annulations (hors FDC et ADP) -57 857 829 -57 857 829
Total des CP ouverts 632 713 733 632 713 733
Total des CP consommés 289 330 121 0 340 643 219 629 973 340
Prévention, sécurité sanitaire et offre de soins
Programme n° 204 PRÉSENTATIONDESCRÉDITSETDESDÉPENSESFISCALES
2013 / PRÉSENTATION PAR ACTION ET TITRE DES CRÉDITS VOTÉS (LFI) ET DES CRÉDITS CONSOMMÉS
2013 / AUTORISATIONS D’ENGAGEMENT
Numéro et intitulé de l'action / sous-action Titre 3 Dépenses de fonctionnement
Titre 6 Dépenses d’intervention
Total hors FDC et ADP
prévus en LFI
Total y.c. FDC et ADP Prévision LFI 2013
Consommation 2013 11 – Pilotage de la politique de santé
publique 76 033 893 8 982 000 85 015 893 85 015 893
70 607 100 10 522 579 81 129 679
12 – Accès à la santé et éducation à la
santé 24 470 000 1 698 200 26 168 200 26 168 200
12 913 877 1 798 220 14 712 097
13 – Prévention des risques infectieux et
des risques liés aux soins 1 620 000 8 353 000 9 973 000 9 973 000
444 933 7 266 660 7 711 593
14 – Prévention des maladies chroniques
et qualité de vie des malades 59 690 000 7 326 000 67 016 000 67 016 000
54 973 639 5 872 765 60 846 404
15 – Prévention des risques liés à l'environnement, au travail et à l'alimentation
16 720 000 4 926 000 21 646 000 21 646 000
13 525 736 5 461 002 18 986 738
16 – Réponse aux alertes et gestion des urgences, des situations
exceptionnelles et des crises sanitaires
20 370 000 0 20 370 000 20 370 000
15 912 060 15 912 060
17 – Qualité, sécurité et gestion des
produits de santé et du corps humain 143 876 000 6 492 500 150 368 500 150 368 500
130 089 244 1 307 991 131 397 235
18 – Projets régionaux de santé 149 098 500 149 098 500 149 098 500
138 084 274 138 084 274
19 – Modernisation de l'offre de soins 9 676 107 160 902 230 170 578 337 170 578 337
6 971 175 158 763 092 165 734 267
Total des AE prévues en LFI 352 456 000 347 778 430 700 234 430 700 234 430
Total des AE consommées 305 437 764 329 076 583 634 514 347
Prévention, sécurité sanitaire et offre de soins PRÉSENTATIONDESCRÉDITSETDESDÉPENSESFISCALES Programme n° 204
2013 / CRÉDITS DE PAIEMENT
Numéro et intitulé de l'action / sous-action Titre 3 Dépenses de fonctionnement
Titre 6 Dépenses d’intervention
Total hors FDC et ADP
prévus en LFI
Total y.c. FDC et ADP Prévision LFI 2013
Consommation 2013 11 – Pilotage de la politique de santé
publique 75 998 893 9 002 000 85 000 893 85 000 893
70 157 716 10 147 579 80 305 295
12 – Accès à la santé et éducation à la
santé 24 420 000 1 918 200 26 338 200 26 338 200
12 903 160 1 599 060 14 502 220
13 – Prévention des risques infectieux et
des risques liés aux soins 1 650 000 8 323 000 9 973 000 9 973 000
453 574 7 369 745 7 823 319
14 – Prévention des maladies chroniques
et qualité de vie des malades 59 490 000 7 356 000 66 846 000 66 846 000
54 764 323 5 875 575 60 639 898
15 – Prévention des risques liés à l'environnement, au travail et à l'alimentation
16 720 000 4 926 000 21 646 000 21 646 000
13 725 577 5 553 502 19 279 079
16 – Réponse aux alertes et gestion des urgences, des situations
exceptionnelles et des crises sanitaires
20 370 000 0 20 370 000 20 370 000
15 745 928 15 745 928
17 – Qualité, sécurité et gestion des
produits de santé et du corps humain 143 876 000 6 507 500 150 383 500 150 383 500
130 144 396 1 274 991 131 419 387
18 – Projets régionaux de santé 149 098 500 149 098 500 149 098 500
138 084 274 138 084 274
19 – Modernisation de l'offre de soins 9 676 107 160 902 230 170 578 337 170 578 337
7 345 903 159 859 092 167 204 995
Total des CP prévus en LFI 352 201 000 348 033 430 700 234 430 700 234 430
Total des CP consommés 305 240 577 329 763 818 635 004 395
Prévention, sécurité sanitaire et offre de soins
Programme n° 204 PRÉSENTATIONDESCRÉDITSETDESDÉPENSESFISCALES
PRÉSENTATION PAR TITRE ET CATÉGORIE DES CRÉDITS CONSOMMÉS
Autorisations d’engagement Crédits de paiement
Titre et catégorie Consommées
en 2013 (*) Ouvertes en LFI
pour 2014 Consommées
en 2014 (*) Consommés
en 2013 (*) Ouverts en LFI
pour 2014 Consommés en 2014 (*)
Titre 3 – Dépenses de fonctionnement 305 437 764 343 760 844 288 753 708 305 240 577 343 680 844 289 330 121 Dépenses de fonctionnement autres que celles
de personnel 11 766 367 21 730 844 16 428 716 11 569 180 21 650 844 17 005 129
Subventions pour charges de service public 293 671 397 322 030 000 272 324 992 293 671 397 322 030 000 272 324 992
Titre 5 – Dépenses d’investissement -110 733 0
Dépenses pour immobilisations corporelles de
l’État -110 733 0
Titre 6 – Dépenses d’intervention 329 076 583 346 810 718 342 126 272 329 763 818 346 890 718 340 643 219
Transferts aux ménages 1 200 000 1 200 000
Transferts aux entreprises 452 000 464 000 569 500 242 000
Transferts aux autres collectivités 328 624 583 345 610 718 341 662 272 329 194 318 345 690 718 340 401 219
Total hors FDC et ADP 690 571 562 690 571 562
Ouvertures et annulations (*) -59 105 652 -57 857 829
Total (*) 634 514 347 631 465 910 630 769 247 635 004 395 632 713 733 629 973 340
(*) y.c. FDC et ADP
Prévention, sécurité sanitaire et offre de soins PRÉSENTATIONDESCRÉDITSETDESDÉPENSESFISCALES Programme n° 204
RÉCAPITULATION DES MOUVEMENTS DE CRÉDITS
ARRÊTÉS DE REPORT DE CRÉDITS HORS FONDS DE CONCOURS ET ATTRIBUTIONS DE PRODUITS
Ouvertures Annulations
Date de signature Autorisations d’engagement Crédits de paiement Autorisations d’engagement Crédits de paiement
Titre 2 Autres titres Titre 2 Autres titres Titre 2 Autres titres Titre 2 Autres titres
27/03/2014 30 000 1 260 704 0 0 0 0
LOIS DE FINANCES RECTIFICATIVES
Ouvertures Annulations
Date de signature Autorisations d’engagement Crédits de paiement Autorisations d’engagement Crédits de paiement
Titre 2 Autres titres Titre 2 Autres titres Titre 2 Autres titres Titre 2 Autres titres
08/08/2014 47 855 735 47 855 735
30/12/2014 11 279 917 11 262 798
Total 59 135 652 59 118 533
TOTAL DES OUVERTURES ET ANNULATIONS (Y.C. FDC ET ADP)
Ouvertures Annulations
Autorisations d’engagement Crédits de paiement Autorisations d’engagement Crédits de paiement
Titre 2 Autres titres Titre 2 Autres titres Titre 2 Autres titres Titre 2 Autres titres
Total général 30 000 1 260 704 0 59 135 652 0 59 118 533
Prévention, sécurité sanitaire et offre de soins
Programme n° 204 PRÉSENTATIONDESCRÉDITSETDESDÉPENSESFISCALES
ÉVALUATION DES DÉPENSES FISCALES1
Avertissement
Le niveau de fiabilité des chiffrages de dépenses fiscales dépend de la disponibilité des données nécessaires à la reconstitution de l’impôt qui serait dû en l’absence des dépenses fiscales considérées. Par ailleurs, les chiffrages des dépenses fiscales ne peuvent intégrer ni les modifications des comportements fiscaux des contribuables qu’elles induisent, ni les interactions entre dépenses fiscales.
Le chiffrage initial pour 2014 a été réalisé sur la base des seules mesures votées avant le dépôt du projet de loi de finances pour 2014. Dès lors, le chiffrage actualisé peut différer de celui-ci, notamment lorsqu’il tient compte d’aménagements intervenus depuis le dépôt du projet de loi de finances pour 2014.
DÉPENSES FISCALES PRINCIPALES SUR IMPÔTS D'ÉTAT (7)
(En millions d’euros) Dépenses fiscales sur impôts d'État contribuant au programme de manière principale Chiffrage
définitif 730303 Taux de 2,10 % applicable aux médicaments remboursables ou soumis à autorisation temporaire
d'utilisation et aux produits sanguins Taxe sur la valeur ajoutée
Objectif : Proposer des médicaments à faibles coûts
Bénéficiaires 2012 : 24 000 entreprises - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données autres que fiscales - Fiabilité : Bonne - Création : 1989 - Dernière modification : 2002 - CGI : 281 octies 1er et 2ème alinéas
1 540 2 430 2 465
120204 Exonération des indemnités journalières de sécurité sociale servies au titre des maladies "longues et coûteuses"
Impôt sur le revenu
Objectif : Aider les personnes en longue-maladie indemnisées par la sécurité sociale
Bénéficiaires 2012 : (nombre non déterminé) ménages - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données autres que fiscales - Fiabilité : Ordre de grandeur - Création : 1978 - Dernière modification : 1996 - CGI : 80 quinquies
350 365 365
730208 Taux de 7% (10% à compter du 1er janvier 2014) pour les prestations de soins dispensées par les établissements thermaux autorisés
Taxe sur la valeur ajoutée Objectif : Aider le secteur thermal
Bénéficiaires 2012 : (nombre non déterminé) entreprises - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données autres que fiscales - Fiabilité : Bonne - Création : 1990 - Dernière
modification : 2012 - CGI : 279-a quinquies
32 28 26
160204 Exonération d'impôt sur le revenu, à hauteur de 60 jours par an, de la rémunération perçue au titre de la permanence des soins par les médecins ou leurs remplaçants installés dans certaines zones rurales ou urbaines
Impôt sur le revenu
Objectif : Réduire les zones à faible densité médicale
Bénéficiaires 2012 : 4 640 entreprises - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données déclaratives fiscales - Fiabilité : Bonne - Création : 2005 - Dernière modification : 2005 - CGI : 151 ter
16 11 16
160301 Déduction forfaitaire au titre du groupe III déclarée par les médecins conventionnés Impôt sur le revenu
Objectif : Inciter les médecins au conventionnement avec la sécurité sociale qui déclare les recettes des contribuables
Bénéficiaires 2012 : (nombre non déterminé) entreprises - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données autres que fiscales - Fiabilité : Ordre de grandeur - Création : 1963 - Dernière modification : 2000 - CGI : DA : DB5G4431
9 9 9
1 Les dépenses fiscales ont été associées à ce programme conformément aux finalités poursuivies par ce dernier.
« ε » : coût inférieur à 0,5 million d’euros ; « - » : dépense fiscale supprimée ou non encore créée ; « nc » : non chiffrable
Prévention, sécurité sanitaire et offre de soins PRÉSENTATIONDESCRÉDITSETDESDÉPENSESFISCALES Programme n° 204
(En millions d’euros) Dépenses fiscales sur impôts d'État contribuant au programme de manière principale Chiffrage
définitif pour 2013
Chiffrage initial pour 2014
Chiffrage actualisé pour 2014 230506 Exonération des plus-values réalisées à l'occasion de la reconversion des débits de boissons
Impôt sur le revenu et impôt sur les sociétés Objectif : Aider les débitants de boisson (reconversion)
Bénéficiaires 2012 : (nombre non déterminé) entreprises - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données déclaratives fiscales - Fiabilité : Ordre de grandeur - Création : 1955 - Dernière modification : 1993 - CGI : 41 bis
2 2 2
920101 Exonération de taxe sur la publicité télévisée sur les messages passés pour le compte d'oeuvres d'utilité publique à l'occasion de grandes campagnes nationales
Taxes sur le chiffre d'affaires des opérateurs du secteur audiovisuel et de communications électroniques Objectif : Favoriser les dons aux organismes d'utilité publique
Bénéficiaires 2012 : (nombre non déterminé) entreprises - Création : 1981 - Dernière modification : 2004 - CGI : 302 bis KA
nc nc nc
Coût total des dépenses fiscales2 1 949 2 845 2 883
2 Le « Coût total des dépenses fiscales» constitue une somme de dépenses fiscales dont les niveaux de fiabilité peuvent ne pas être identiques (cf.
caractéristique « Fiabilité » indiquée pour chaque dépense fiscale). Il ne prend pas en compte les dispositifs inférieurs à 0,5 million d’euros (« ε »). Par ailleurs, afin d’assurer une comparabilité d’une année sur l’autre, lorsqu’une dépense fiscale est non chiffrable (« nc »), le montant pris en compte dans le total correspond au dernier chiffrage connu (montant 2014 ou 2013) ; si aucun montant n’est connu, la valeur nulle est retenue dans le total. La portée du total s’avère enfin limitée en raison des interactions éventuelles entre dépenses fiscales. Il n’est donc indiqué qu’à titre d’ordre de grandeur et ne saurait être considéré comme une véritable sommation des dépenses fiscales du programme.
Prévention, sécurité sanitaire et offre de soins Programme n° 204 JUSTIFICATIONAUPREMIEREURO