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de l’économie tchadienne __________Chapitre 3 : Analyse de la performance

Section 2 : Les échanges extérieurs

3.3.2. L’incidence de l’activité pétrolière sur l’emploi

ent mais peu significative pour la main d’œuvre. Le niveau d’emploi créé, toute qualification confondue a atteint son maximum en 2002 (t

Nous avions souligné plus haut que l’activité pétrolière est une activité à haute technologie, de ce fait, les retombées en terme d’emploi pour le Tchad sont dérisoires au niveau des postes de conception et d’encadrem

ableau n°34) phase de la construction des infrastructures du projet.

Tableau n°34 : Evolution d’emplois créés au Tchad et au Cameroun par le projet.

Année 2000 % 2001 % 2002 % 2003 % 2004 % Ressortissants tchadiens (a) 187 10 2933 30 4764 37 2828 53 1376 47 Expatriés au Tchad (b) 15 3 781 8 2357 19 1659 31 517 18 Ressortissants camerounais (c) 1377 80 5427 55 4879 38 697 13 900 31 Expatriés au Cameroun (d) 128 7 647 7 701 6 129 3 142 4

Total emplois au Tchad 202 13 3714 38 7121

e=a+b 56 4487 84 1893 64 Total emplois au Cameroun f=c+d 1505 87 6074 62 5580 44 826 16 1042 36 Total emplois créés g=e+f 1707 100 9788 100 12701 100 5313 100 2935 100

Source : construit à partir des différents rapports de ESSO

La création d’emploi direct par le projet en 2002 s’élève à 12701 personnes dont mployés tchadiens soit 37% des postes créés par le projet et 14% de l’effectif cumulé ême année. Aussi, le niveau d’emploi généré par le hadienne est plus de deux fois l’effectif des personnes intégrées à la ême année. L’examen du tableau 34, montre qu’il y a une réduction d’emplois à cause de la fin de la phase de construction.

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de la fonction publique tchadienne de la m projet pour la partie tc

Chapitre 3 : Analyse de la performance de l’économie tchadienne __________

La réduction est plus drastique au Cameroun qu’au Tchad du fait que la construction u pipeline et ses installations annexes sont terminées au Cameroun, tandis qu’au Tchad, il reste en

projet qui devrait onstituer un grand espoir pour résoudre le problème de chômage au Tchad a profité plus aux

arquer qu r o ut e c o p n r

à n c n nt a er rt o

écution à ceux de conception ou d’encadrement. Les postes qualifiés concernent les

teurs adi t l deurs ; les semi l r au

isiniers, les c l s de m si

va urs tchadiens par catégorie.

ali S qualifiés anoeuvres d

core le forage des puits et les installations centrales de traitement et les infrastructures pour le raccordement des installations aux champs pétroliers. Cependant, le pourcentage des expatriés augmente au fur et à mesure qu’on s’approche de la phase de commercialisation, car cette phase nécessite un nombre réduit de main d’œuvre. Le niveau d’emplois a baissé de 51% entre 2003 et 2004 pour les salariés tchadiens. Dans tous les cas, ce

c

étrangers du fait que le pays ne dispose pas de main d’œuvre qualifiée.

Il faut rem e la te min logie ilisé par le ons rtium our omme les postes (tableau n°35) créés

d’ex

prête co fusion ar o est te é d’ ssimil ce ains p stes

archéologues, les répara de r o e es sou qua ifiés ne sont ien d’ tre que les aides cu hauffeurs et es aide sou urs et enui ers.

Tableau n°35 : Répartition des tra ille

Année Superviseurs Qu fiés emi M Total

2001 257 1161 944 571 2933

2002 144 2789 629 1202 47 4 6

2003 154 1860 425 389 2828

2004 130 814 279 153 13 6 7

Source : construit à partir des différents rapports de ESSO

Le projet de Doba a créé une valeur ajoutée supplémentaire d’une masse salariale de 3,92 milliards de Fcfa en 2001, puis 8,73 en 2002 et 2003 pour l’économie tchadienne. La démobilisation du personnel qui apparaît en 2004 du fait de la fin de la phase de construction, mettra sur le marché de travail des milliers des sans emplois puisque le niveau d’emploi a baissé et oscille autour de 1376(tableau n°35) avec pour corollaire une chute de la masse salariale qui passe à 2,18milliards en 2004 soit une baisse de l’ordre de 70%. Selon

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Chapitre 3 : Analyse de la performance de l’économie tchadienne __________

l’estim

es privatisations des entreprises publiques due aux mesures de la politique d’ajustement structurel, et la démob

etits commerces et étiers, école,enseignement et autres pour des salaires dépassant leur revenu annuel. Ils s revenus alléchant et se trouveront sans emploi dans la rue, sans économie étant donné que l’inflation et la cherté

r e o aspillage de l’argent

e loisir ur a pas argner pour faire face à un lendemain incertain.

Le gouvernement par le biais de sa cellule chargée de coordonner l’ensemble des és phy s liées projet D à savoir la coordination nationale du projet

n des travailleurs tchadiens du projet pétrolier de Doba après la phase de construction . Il faut signaler que toujours victime de son

ation de l’AFD58, à la fin de la phase de construction, 4433 travailleurs seront démobilisés.

Ce phénomène va accentuer la crise sociale étant donné qu’aucune structure de réinsertion n’a été prévue à cet effet, et de surcroît ces personnes ont dû abandonner leur ancien emploi pour des salaires alléchants du site pétrolier. Ceci constitue un effet pervers du boum pétrolier car ces derniers seront plus malheureux qu’auparavant.

En effet, l’expérience des travailleurs licenciés par suite d

ilisation d’une partie de l’armée nationale tchadienne constituent des exemples parlant de la limite du gouvernement à trouver des solutions aux problèmes de réinsertion.

Néanmoins, considérant l’ampleur de la crise sociale, car il s’agit des milliers d’hommes et des femmes qui à l’époque avaient abandonné champs, p

m

cesseront définitivement avec leurs emplois, ils seront privés de ce re

des den ées de premières nécessités et du logem nt, mais surt ut le g dans l ne le permis d’ép

activit sique au oba

d’exportation tchadien, a diligenté une étude sur la réinsertio

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inexpérience, le gouvernement n’a réalisé l’étude qu’en 2003, au moment où les entreprises contractantes commencent à démobiliser leurs travailleurs alors qu’une telle étude aurait dû être réaliser avant le démarrage des travaux.

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AFD., Op cit. 59

Cette étude a été réalisée par Ah-habbo Mahamat Saleh et Sindang Teria Boniface du bureau de recherche et action po r le développement SA. u

Chapitre 3 : Analyse de la performance de l’économie tchadienne __________

Les résultats de l’étude sont axés fondamentalement sur 3 points à savoir :

- Une prise de conscience par le gouvernement pour une mise en place effective de la olitique nationale d’emploi ;

-

s des démobilisés leur permettant de développer des activités génératrices des revenus, à cet effet le projet

née entre le consortium et l’Etat tchadien, a privilégié la formation et l’embauche des tchadiens. Sur les 35 tech

car la propension marginale à dépenser localement est faible pour les expatriés.

e

nt été faites mais l’appréciation reste mitigée.

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Ensuite, les démembrements de l’Etat par l’intermédiaire de l’office national de la promotion de l’emploi doivent jouer un rôle central dans l’information et la sensibilisation des travailleurs démobilisés ;

- Enfin, il faut mettre en place un système de crédit aux bénéfice

FACIL (voir section suivante) est sollicité.

Toutes ces mesures auront du mal à se mettre en place rapidement.

Par ailleurs, la formation des cadres nationaux qui devrait précéder la période de la production s’est faite de manière très timide pourtant l’article 19 de la convention sig

niciens tchadiens en formation à l’extérieur, 15 ont parachevé leur formation en 2003 tandis que le reste continue leur formation technique au Texas State Technical Collège ; sans compter les centres de formation locaux créés pour le besoin.

Certes, le problème n’est pas de former les cadres nationaux pour remplacer les expatriés mais un nombre élevé des cadres nationaux travaillant dans le projet, permettra à ces derniers de dépenser la plus grande proportion de leur revenu dans l’économie locale