Chapitre 4 L’analyse quantitative de la sécurité environnementale interne
2. La dégradation des ressources naturelles
La ressource hydrique chinoise est dégradée dans des proportions extrêmes et les exemples d’agressions physiques des ressources hydriques se multiplient avec le développement économique. En 2005, l’explosion de l’usine chimique Jilin Chemical Industrial Company, occasionne la pollution de la rivière Songhua River, cent tonnes de benzène et autres polluants chimiques sont déversées, cinq personnes sont tuées lors de la catastrophe et 3,5 millions d’individus en Chine et en Russie subissent les interdictions d’eau232. Autre exemple, Chen et Wang relatent les dégradations environnementales du lac Qionghai dans la province du Sichuan où les pressions sont issues de l’agriculture, de l’utilisation domestique, du tourisme et des décharges de déchets toxiques et domestiques.
226 La littérature sur le sujet suggère une forte relation entre pauvreté et accès à l’irrigation. Des liens directs sont observables localement et au niveau des ménages, et des liens indirects opèrent au niveau des agrégats ou aux niveaux sub-national et national ; YUAN, Z. et Y. HONG, 2008, « Pénurie d’eau, transfert des eaux agricoles et équité sociale dans le bassin de la rivière Chaobai », Perspectives chinoises, N° 2, page 52 227 ROUSSET, N., 2007, op. cit., page 32
228 YUAN, Z. et Y. HONG, 2008, « Pénurie d’eau, transfert des eaux agricoles et équité sociale dans le bassin de la rivière Chaobai », Perspectives chinoises, N° 2, page 49
229 ROUSSET, N., 2007, op. cit., page 34 230 Ibid., page 32
231 YUAN, Z. et Y. HONG, 2008, « Pénurie d’eau, transfert des eaux agricoles et équité sociale dans le bassin de la rivière Chaobai », Perspectives chinoises, N° 2, page 56
232 HYUN, I-N. et S-H., KIM, 2007, « Introduction : The environment-Security nexus in Northeast Asia. », dans HYUN, I-N. et M. SCHREURS, 2007, The Environmental Dimension of Asian Security: Conflict and
Ainsi, les lacs de montagne en Chine subissent les effets environnementaux de la pression démographique et de la croissance économique, dans des proportions alarmantes233.
De façon générale, plus de 70 % des lacs et rivières sont pollués, et « au moins 320 millions d’habitants ruraux n’ont pas accès à l’eau potable, et 400 villes sont insuffisamment approvisionnées dont 110 très sérieusement », selon Wang Shucheng, le ministre de l’Eau234. Quant à lui, « Qiu Baoxing, vice-ministre de la Construction, parle d’un risque d’écroulement de l’écosystème des eaux urbaines, risque plus sévère qu’en aucun autre pays du monde. […] Selon les statistiques officielles, plus de 60 % des cours d’eau sont impropres à tout usage. Seize des vingt villes les plus polluées au monde sont chinoises235. ».
Les dégradations environnementales ne se limitent pas seulement aux ressources hydriques. Les mêmes constats concernant la qualité et la durabilité environnementale des sols sont observés236. L’environnement terrestre est riche en charbon, gaz, pétrole et d’un certain nombre de minerais dits « rares »237, même si l’exploitation et la consommation sont croissantes, ces ressources ne sont pas menacées de dégradation. Par contre, le couvert terrestre biologiquement exploitable (agriculture et foresterie) peut être lourdement dégradé. Le secteur forestier observe depuis quelques années une reforestation croissante, mais largement insuffisante pour effacer les décennies de destruction sous le régime de Mao238. Par ailleurs, certains plans de régénération des forêts monopolisent des terres agricoles à haute productivité, raréfiant l’offre de production céréalière239,240. Vermander
233 CHEN, Y. et Y. WANG, 2003, « Qionghai Lake, Sichuan, China: Environmental Degradation and the Need for Multidimensional Management », Mountain Research and Development, Vol. 23, N° 1
234 MA, L. et F. G. SCHMITT, 2008, op. cit., page 101 235 VERMANDER, B., 2006, op. cit., page 309 à 310
236 YUAN, Z. et Y. HONG, 2008, « Pénurie d’eau, transfert des eaux agricoles et équité sociale dans le bassin de la rivière Chaobai », Perspectives chinoises, N° 2, page 58
237 OFFICE D'INFORMATION DU CONSEIL DES AFFAIRES D'ÉTAT DE LA RÉPUBLIQUE POPULAIRE DE CHINE, 2003, « La politique de la Chine en matière de ressources minérales. », Centre
chinois d'information par Internet
238 SCHMIDT, C. W., 2002, op. cit., page 517
239 EDIGER, L., et C. HUAFANG, 2006, « Upland China in Transition: The Impacts of Afforestation on Landscape Patterns and Livelihoods », Mountain Research and Development, Vol. 26, N° 3, Land Use Transition in Montane Mainland Southeast Asia, page 225
parle quant à lui d’une perte importante pour la biodiversité, 15 à 20 % des espèces animales et végétales sont menacées241.
La désertification est un problème majeur en Chine qui demeure le pays le plus touché au monde par ce phénomène d’origine naturelle et anthropique242. L’Administration d’État pour la protection environnementale (SEPA) reconnaît que plus de 2,4 millions de kilomètres carrés sont recouverts par les déserts avec une progression de 3 000 kilomètres carrés par an243. Cette désertification coûte annuellement environ six milliards de dollars américains244, créant des impacts environnementaux et socio-économiques conséquents en endommageant les écosystèmes, en baissant la productivité économique des terres, en perdant les moyens de subsistance, en aggravant la pauvreté et le nombre de réfugiés environnementaux. Par ailleurs, Wang et Wei ajoutent à la liste des effets ; les pertes des ressources naturelles des terres utilisables et des terres habitables, les impacts négatifs des voies de transport et des bases nationales de défense sur les communautés locales et les projets de conservation des ressources hydriques, et enfin, l’augmentation des fréquences et des puissances des tempêtes de sable245. Ces dernières, de plus en plus violentes et
récurrentes, sont dénommées Kosa en Chine, véritable raz-de-marée de sable s’étendant sur des dizaines voire des centaines de kilomètres carrés et représentant une menace environnementale hors de contrôle246. Elles modifient les propriétés physico-chimiques de l’atmosphère et provoquent des dommages écologiques, mais en premier lieu, elles génèrent des pertes humaines et économiques247.
L’environnement atmosphérique est lui aussi gravement menacé par les dégradations environnementales d’origine anthropique. En Chine, le niveau d’émission du SO2 est le plus
241 VERMANDER, B., 2006, op.cit., page 311
242 WANG, T. et W. WEI, 2005, « Sandy desertification in Northern China », dans DAY, K. A., 2005,
China’s environment and the challen e of sustainable development, New York, M. E. Sharpe, page 133
243 SCHMIDT, C. W., 2002, op. cit., page 517 244 WANG, T. et W. WEI, 2005, op. cit., page 239 245 Ibid., pages 239 à 240
246 BRETTELL, A., 2007, « Security, energy, and the environment : The atmospheric link. », dans HYUN, I- N. et M. SCHREURS, 2007, The Environmental Dimension of Asian Security: Conflict and Cooperation
Over Energy, Washington, DC., Resources, and Pollution, United States Institute of Peace, page 89
élevé au monde (provenance à 90% de la combustion du charbon248) et les pluies acides affectent 30% du pays249. Les modèles et les prévisions entre 1990 et 2020 estiment que ses émissions de SO2 vont tripler250.