Chapitre 4 L’analyse quantitative de la sécurité environnementale interne
4. Les changements climatiques
L’essentiel de notre travail porte sur les problèmes environnementaux de la Chine. Cependant, nous pensons qu’il est pertinent d’aborder brièvement la question des changements climatiques. Tout d’abord, parce que les effets de celui-ci se font sentir en Chine depuis longtemps256. Ensuite, la Chine, au regard de son développement économique, participe considérablement au réchauffement global de la planète. Enfin, au-delà des dysfonctionnements environnementaux traditionnels étudiés au sein du corpus théorique de la sécurité environnementale, la problématique des changements climatiques induits par l’émission des gaz à effet de serre s’impose comme la future menace à l’environnement et à la société chinoise tant ses effets seront disproportionnés257.
256 HE Y. et Y. ZHANG, 2005, « Climate change from 1960 to 2000 in the Lancang River Valley, China. »,
Mountain Research and Development, Vol. 25, N° 4, page 341
Depuis les années 1960, les observations indiquent que les températures moyennes en Chine augmentent continuellement258. En 2000, 2002 et 2006, la Chine a connu les pires sécheresses depuis cinquante ans259.Par ailleurs, la majeure partie des études scientifiques sur le sujet des changements climatiques estime que les effets sur les sociétés pourraient, dans une certaine mesure, contribuer à l’émergence de conflits violents260. Les premières victimes seront les personnes fragiles de nos sociétés, à savoir les femmes et les enfants, les pauvres et les personnes âgées261. Les effets des changements climatiques seraient multiples, à la fois environnementaux, sociaux et économiques, puis probablement, politiques262, se traduisant en externalités sur les sécurités alimentaire, sanitaire, économique, sociale et politique263. Les effets touchent l’ensemble de la variable environnementale chinoise. Que cela soit la baisse de la production alimentaire264, de la
stérilité des graines265, des ressources halieutiques266, ou les hausses de l’érosion, de la
désertification et des terres infertiles267, de la détérioration des terres arables268, des bancs de
sable et des marais269, de la salinisation des sols270 et des nappes phréatiques271, des stress
hydriques272, des inondations urbaines273 et des zones côtières – menacées par la montée du
258 ROUSSET, N., 2007, op. cit., page 34 259 Ibid.
260 Ibid.
261 LARSON, M. J., 2002, « Transforming Power Relationships: Building Capacity for Ecological Security »,
Gender and Development, Vol. 10, N° 2, Climate Change, pages 92-101
262 ROUSSET, N., 2007, op. cit., page 36
263 DOUGLAS, I., 2009, « Climate change, flooding and food security in south Asia », Springer Science + Business Media B.V. & International Society for Plant Pathology, Food Security, Vol. 1, N° 2, 9 pages 264 XIONG, W., LIN, E., JU H. et Y. XU, 2007, « Climate change and critical thresholds in China’s food security. », Climatic Change, Vol. 81, N° 2, page 17
265 INTERNATIONAL CRISIS GROUP, 2010, op. cit., page 2 266 Ibid.
267 Ibid.
268 ROUSSET, N., 2007, op. cit., page 41
269 TRACY, A. TRUMBULL K. et C. LOH, 2007, « L’impact de l’évolution climatique à Hong Kong et dans le delta de la rivière des Perles. », Perspectives chinoises, N° 1, Réchauffement climatique : l'enjeu chinois, page 22
270 Ibid. 271 Ibid.
272 INTERNATIONAL CRISIS GROUP, 2010, op. cit., page 1 273 ROUSSET, N., 2007, op. cit., page 41
niveau des mers274 – et des accidents climatiques, les effets seront pour la Chine : hors de
prix.
Selon la littérature, les effets économiques, sociaux et politiques seront majeurs pour la société chinoise275. Ces externalités ressembleront probablement à des déplacements de population, des risques de conflits276, des développements des maladies277 (extension des zones infectées par certaines maladies à vecteurs comme la malaria278), des pertes économiques (estimations récentes de la Banque mondiale, une augmentation du niveau de la mer de un à cinq mètres réduirait le PIB chinois de 2,4% et 10,8%279), des inondations des terres agricoles280… Concrètement, ces prévisions alarmantes concernant les changements climatiques sont relayées par les estimations du GIEC qui prétend qu’en « 2050, les décès dus à la canicule à Shanghai seraient de 3,6 à 7,1 fois plus importants qu’aujourd’hui281. ».
Les atteintes à la sécurité sanitaire
Section 4.
1. Le lien entre l’environnement et la santé
Les atteintes à la sécurité sanitaire peuvent avoir plusieurs origines et l’environnement en est une relativement complexe, alliant la surexploitation des ressources, la mauvaise redistribution et surtout la dégradation des ressources environnementales nécessaires à la santé des individus282.
Les autorités chinoises n’en font pas mystère, et le constat dressé par les observateurs extérieurs est plus alarmant encore que ne l’est le discours officiel : la croissance chinoise est un processus à haut risque : eaux souterraines polluées dans 90% des villes, alternance des inondations et des sécheresses (situation causée par la déforestation, et aujourd’hui en partie seulement stoppée), tensions sur les ressources
274 CHEN, Junyong, 1997, « The Impact of Sea Level Rise on China's Coastal Areas and Its Disaster Hazard Evaluation », Journal of Coastal Research, Vol. 13, N° 3, pages 925 à 930
275 SCHEFFRAN, J., 2009, « The Gathering Storm: Is Climate Change a Threat to Security ? », Security
Index, Center for Policy Studies (PIR Center), Russia, Vol. 15, N° 2, page 23
276 INTERNATIONAL CRISIS GROUP, 2010, Ibid, page 1 277 Ibid., page 2
278 ROUSSET, N., 2007, op. cit., page 41
279 TRACY, A. TRUMBULL K. et C. LOH, 2007, op. cit., page 25 280 INTERNATIONAL CRISIS GROUP, 2010, op. cit., page 2 281 TRACY, A. TRUMBULL K. et C. LOH, 2007, op. cit., page 22
282 ECONOMY, E. C. et COUNCIL ON FOREIGN RELATIONS, 2004, The river runs black : the
énergétiques, exploitation des ressources minières dangereuse pour les régions concernées, dangers de pandémie283.
Que cela soit de la pollution atmosphérique dans les grands centres urbains ou de la pollution des eaux dans les grandes étendues rurales, chaque année en Chine des centaines de milliers de personnes sont atteintes, selon plusieurs degrés, de maladies dues à l’empoisonnement de l’air ou de l’eau, et meurent des suites de leurs intoxications récurrentes284. Au milieu des années 2000, la Banque mondiale estimait à plus de 300 000 décès par an, causés par la pollution atmosphérique285. Les médecins chinois estiment par ailleurs que le nombre de cas d’asthmes aurait augmenté de 40 % sur la période 2000 – 2005286. En Chine, l’eau représente trois menaces essentielles, la pénurie au nord du pays, l’inondation au sud et la croissance des pollutions domestiques et industrielles à l’échelle municipale et régionale287.