Capítulo 9. Aplicación de los cuestionarios
9.2. Construcción final del cuestionario
Una vez finalizado el proceso de validación se incorporaron las observaciones realizadas por los jueces expertos. El instrumento terminó compuesto de 38 ítems, ya que se sugirió separar el ítem número 29 en 2, quedando de la siguiente forma:
Dimensión Política de Financiamiento por Desempeño constituida por los siguientes ítems:
Cuadro 9. Dimensión Política de Financiamiento por Desempeño.
1. El Convenio de desempeño (CD) como política de financiamiento logró responder a las necesidades de la universidad
2. El CD logró responder a las necesidades institucionales evidenciadas en el diagnóstico inicial realizado
3. El CD como parte de una política permitió un uso más eficiente de los recursos públicos 4. Los recursos aportados por el CD contribuyeron al cumplimiento de los objetivos del plan
estratégico institucional
5. Los compromisos asumidos en cada CD fueron pertinentes para el cumplimiento de los objetivos del plan estratégico institucional
6. El CD estaba alineado con el plan estratégico institucional de la universidad
7. La etapa de negociación del CD con el Ministerio fue crucial para la definición de los compromisos notables adquiridos en el proyecto
8. El CD como instrumento de financiamiento permitió que la universidad alcanzara logros notables en menor tiempo al acelerar sus procesos académicos
9. Con los convenios de desempeño se instaló una cultura del trabajo con indicadores en el interior de la universidad
10. Con los convenios de desempeño se instaló una cultura de rendición de cuentas en el interior de la universidad
130
Fuente: Elaboración propia.
Dimensión Implementación de Convenios de Desempeño constituida por los siguientes ítems:
Cuadro 10. Dimensión Implementación de Convenios.
9. La organización de un equipo de trabajo comprometido fue clave para la exitosa implementación de los Convenios de Desempeño
10. La organización de los Convenios de Desempeño evitó la duplicación de acciones en el interior de la universidad
11. Las máximas autoridades de la universidad estuvieron comprometidas con la implementación de los Convenios de Desempeño
12. Los académicos comprendieron fácilmente que los recursos vía CD no eran de libre disposición
13. El control del Ministerio sobre el uso de los recursos fue necesario para el fiel cumplimiento de los hitos del CD
14. La universidad generó mecanismos de control interno para lograr una eficiente ejecución de los Convenios de Desempeño
15. La relación Universidad-Ministerio en la implementación de CD fue colaborativa y abierta a encontrar soluciones
16. La rendición de cuentas periódicas del CD hacia el Ministerio generó resistencias en el interior de la universidad
17. El seguimiento por parte del Ministerio es necesario para la buena implementación de los Convenios de Desempeño
18. El negociador contribuía con la mirada académica requerida en la relación entre la universidad y el Ministerio
19. La figura del negociador fue un acierto para la definición e implementación de los primeros Convenios de Desempeño
20. La exitosa implementación de los Convenios de Desempeño está directamente relacionada con un sentido de liderazgo y dirección de las máximas autoridades de la universidad
Fuente: Elaboración propia.
Dimensión Impacto de los Convenios de Desempeño constituida por los siguientes ítems:
Cuadro 11. Dimensión Impacto de los Convenios de Desempeño.
23. El CD como un instrumento de financiamiento tuvo un alto impacto en los resultados de investigación alcanzados por la universidad
24. El CD como un instrumento de financiamiento tuvo un alto impacto en los resultados de docencia alcanzados por la universidad
25. El CD como instrumento logró generar el apalancamiento de recursos con otras fuentes de financiamiento en el interior de la universidad
26. Un logro relevante con la implementación de Convenios de Desempeño fue el fortalecimiento del Modelo Educativo de la universidad
27. Con los Convenios de Desempeño se alcanzó un incremento significativo en la productividad científica de la universidad
28. El CD permitió la creación de capacidades en el ámbito de docencia 29. El CD permitió la creación de capacidades en el ámbito de investigación
30. El CD permitió la transferencia de las capacidades adquiridas en los ámbitos de la docencia y de la investigación a otras universidades
131 31. El CD como instrumento de financiamiento influyó considerablemente en la construcción de carreras académicas exitosas de un conjunto de académicos que participó activamente en su implementación
32. La sustentabilidad de las iniciativas desarrolladas en el CD resulta compleja una vez finalizado el aporte ministerial debido al alto costo que debe asumir la universidad
33. La institucionalización de las iniciativas desarrolladas en los Convenios de Desempeño es sólo para aquellas que tienen un alto impacto en los objetivos estratégicos de la Universidad 34. La burocracia fue una característica difícil de sobrellevar para la academia en los procesos administrativos de ejecución instalados por el Ministerio
35. El control y seguimiento del CD ejercido por el Ministerio ha restringido la autonomía institucional de la universidad a un marco limitado de acción
36. Para la exitosa implementación de un CD se requiere flexibilidad de parte del Ministerio, que permita a las universidades introducir cambios que no afecten los compromisos adquiridos 37. Los aprendizajes organizacionales alcanzados con la experiencia de los Convenios de Desempeño son fundamentales para una exitosa implementación de los Convenios Marco 38. Los Convenios de Desempeño dejaron capacidades instaladas para implementar los convenios Marco al interior de la universidad
Fuente: Elaboración propia.
9.2.1. Procesamiento de las encuestas
Una vez finalizado el proceso de aplicación de las encuestas durante el primer semestre del año 2018, se procedió a su tabulación en el software estadístico SPSS. Una vez tabulados los datos se efectuó la depuración de la base de datos, con el fin de identificar si es que hubo algún error en el registro de los datos.
9.2.1.1. Fiabilidad
Luego se llevó a cabo el análisis de fiabilidad para cada una de las dimensiones como se detalla a continuación.
Política de Financiamiento por Desempeño
0,833 Muy Alto 10
Implementación de Convenios de Desempeño
Como consecuencia, quedaron los siguientes ítems en cada una de las dimensiones, donde se destaca en rojo aquellos ítems que tuvieron que ser eliminados, antes de construir las variables para cada una de las dimensiones:
Dimensión: Política de Financiamiento por Desempeño
Con relación a los ítems de esta dimensión, cabe señalar que fueron mantenidos todos los que se definieron inicialmente.
132 Cuadro 12. Dimensión final de Política de Financiamiento por Desempeño.
Dimensión N°
1. El Convenio de desempeño (CD) como política de financiamiento logró responder a las necesidades de la universidad
2. El CD logró responder a las necesidades institucionales evidenciadas en el diagnóstico inicial realizado
3. El CD como parte de una política permitió un uso más eficiente de los recursos públicos
4. Los recursos aportados por el CD contribuyeron al cumplimiento de los objetivos del plan estratégico institucional
5. Los compromisos asumidos en cada CD fueron pertinentes para el cumplimiento de los objetivos estratégicos de la universidad
6. El CD estaba alineado con el plan estratégico institucional de la universidad
7. La etapa de negociación del CD con el Ministerio fue crucial para la definición de los compromisos notables adquiridos en el proyecto 8. El CD como instrumento de financiamiento permitió que la
universidad alcanzara logros notables en menor tiempo al acelerar procesos académicos
9. Con los convenios de desempeño se instaló una cultura del trabajo con indicadores en el interior de la universidad
10. Con los convenios de desempeño se instaló una cultura de rendición de cuentas en el interior de la universidad
Fuente: Elaboración propia.
Dimensión: Implementación de Convenios de Desempeño
Se sacó el ítem número 18 para mejorar el valor de Alfa de Cronbach.
Cuadro 13. Dimensión final de Implementación de Convenios de Desempeño.
Dimensión N°
11. La organización de un equipo de trabajo comprometido fue clave para la exitosa implementación de los Convenios de Desempeño
12. La organización de los Convenios de Desempeño evitó la duplicación de acciones en el interior de la universidad
13. Las máximas autoridades de la universidad estuvieron comprometidas con la implementación de los Convenios de Desempeño
14. Los académicos comprendieron fácilmente que los recursos vía CD no eran de libre disposición
15. El control del Ministerio sobre el uso de los recursos fue necesario para el fiel cumplimiento de los hitos del CD
133 16. La universidad generó mecanismos de control interno para lograr una
eficiente ejecución de los Convenios de Desempeño
17. La relación Universidad-Ministerio en la implementación de CD fue colaborativa y abierta a encontrar soluciones
18. La rendición de cuentas periódicas del CD hacia el ministerio generó resistencias en el interior de la universidad
19. El seguimiento por parte del Ministerio es necesario para la implementación de los Convenios de Desempeño
20. El negociador otorgaba el nivel académico requerido a la relación entre la universidad y el ministerio
21. La figura del negociador fue un acierto para la definición e implementación de los primeros Convenios de Desempeño
22. La exitosa implementación de los Convenios de Desempeño está directamente relacionada con un sentido de liderazgo y dirección de las máximas autoridades de la universidad
Fuente: Elaboración propia.
Dimensión: Impacto de los Convenios de Desempeño
Se sacaron los ítems 32 y 33, que se destacan en rojo en el cuatro 14, con el fin de mejorar el índice de fiabilidad de esta dimensión.
Cuadro 14. Dimensión final de Impacto de los Convenios de Desempeño.
Dimensión N°
23. El CD como un instrumento de financiamiento tuvo un alto impacto en los resultados de investigación alcanzados por la universidad
24. El CD como un instrumento de financiamiento tuvo un alto impacto en los resultados de docencia alcanzados por la universidad
25. El CD como instrumento logró generar el apalancamiento de recursos con otras fuentes de financiamiento en el interior de la universidad
26. Un logro relevante con la implementación de Convenios de Desempeño fue el fortalecimiento del Modelo Educativo de la universidad
27. Con los Convenios de Desempeño se alcanzó un incremento significativo en la productividad científica de la universidad
28. El CD permitió la creación de capacidades en el ámbito de docencia 29. El CD permitió la creación de capacidades en el ámbito de investigación 30. El CD permitió la transferencia de las capacidades adquiridas en los
ámbitos de la docencia y de la investigación a otras universidades 31. El CD como instrumento de financiamiento influyó considerablemente
en la construcción de carreras académicas exitosas de un conjunto de académicos que participó activamente en su implementación
32. La sustentabilidad de las iniciativas desarrolladas en el CD resulta compleja una vez finalizado el aporte ministerial debido al alto costo que debe asumir la universidad
33. La institucionalización de las iniciativas desarrolladas en los Convenios de Desempeño es sólo para aquellas que tienen un alto impacto en los objetivos estratégicos de la Universidad
134 34. La burocracia fue una característica difícil de sobrellevar para la
academia en los procesos administrativos de ejecución instalados por el Ministerio
35. El control y seguimiento del CD ejercido por el Ministerio ha restringido la autonomía institucional de la universidad a un marco limitado de acción
36. Para la exitosa implementación de un CD se requiere flexibilidad de parte del Ministerio, que permita a las universidades introducir cambios que no afecten los compromisos adquiridos
37. Los aprendizajes organizacionales alcanzados con la experiencia de los Convenios de Desempeño son fundamentales para una exitosa implementación de los Convenios Marco
38. Los Convenios de Desempeño dejaron capacidades instaladas para implementar los convenios Marco al interior de la universidad
Fuente: Elaboración propia.
9.2.2.2. Procesamiento Estadístico
Previo al cálculo de las dimensiones se realizó un Análisis de Componentes Principales, para observar de qué manera se agrupaban los ítems del cuestionario. El análisis de Componentes principales es una prueba estadística que se utiliza para analizar las interrelaciones entre un gran número de factores y explicar estas variables según sus factores comunes que subyacen a fin de condensar la información (Hair et al., 1999).
Al realizar esta prueba estadística se sabía que no era la más adecuada debido al tamaño de la muestra (48), y para la cual se sugiere una muestra mínima de 50 casos.
Lo anterior queda demostrado con los indicadores del estadígrafo, donde el KMO es de 0,501, que está en el límite de lo aceptable para poder proceder a utilizar este mecanismo de análisis, siendo considerado como malo, ya que los valores pequeños señalan que el análisis factorial no puede ser una buena idea. Un valor menor a 0,5 indica que no debe usarse el análisis factorial con los datos muestrales que se están utilizando (de la Fuente, 2011)
Tabla 17. KMO y prueba de Bartlett.
Medida de adecuación muestral de Kaiser-Meyer-Olkin. .501 Prueba de esfericidad de Bartlett
Chi-cuadrado aproximado 981.697
Gl 595
Sig. .000
Fuente: Elaboración propia con software SPSS.
Por consiguiente, se descartó la utilización del Análisis Factorial, optando por uno que se ajuste a las características de la Muestra, trabajándose por tanto por la prueba de Anova y análisis descriptivo de frecuencias.
Cabe señalar que una vez efectuado el análisis de fiabilidad y descartada la utilización del Análisis de Componentes Principales, se procedió a la construcción de las variables:
• Política de financiamiento por desempeño
• Implementación del convenio de desempeño
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• Impacto de los convenios de desempeño
La construcción de estas variables se realizó calculando el promedio de las puntuaciones obtenidas en cada uno de los ítems considerados al interior de cada una de las dimensiones, considerando para ello aquellos ítems que quedaron descartando aquellos que fueron eliminados en el análisis de fiabilidad.
Por último, cabe señalar que para las respuestas a las preguntas abiertas 38 y 39, se generaron categorías de análisis.