d’approvisionnement en eau potable des ménages de Dakar (2005)
de 30 litres à la borne fontaine ) (%)
3.2 Le consentement à payer des ménages raccordés pour des services améliorés d’eau potable (effectif total : 159)
3.2.1 Le quatrième sous échantillon : les ménages 1 raccordés (effectif : 55)
Les ménages 1 raccordés ont été informés d’une hausse de la facture bimensuelle d’eau de 500 FCFA au branchement privé durant un an. Trois options ont alors été proposées. La première consiste à ne pas changer l’habitude de consommation. La seconde consiste à réduire le volume de consommation afin de maintenir un budget « eau » constant. La troisième consiste à résilier le raccordement. Les résultats montrent que cette hausse de 500 FCFA génère la résiliation du raccordement de 16,7% des enquêtés. Cependant, la plus grande majorité (44,4%) déclarent ne pas changer leur habitude de consommation tandis que 38,9% déclarent diminuer le volume d’eau consommé (voir graphique 36). En résumé, la majorité des ménages 1 raccordés consent à supporter la hausse tarifaire de 500 FCFA en ne changeant pas leur comportement.
Graphique 36 : Choix des ménages 1 raccordés compte tenu d'une hausse bimensuelle de 500 FCFA de la facture d'eau au BP sur un an (%)
44,4
38,9 16,7
Ne pas changer habitude de consommation
Réduire le volume de consommation
Résilier le raccordement
Dans un second temps, les ménages 1 raccordés qui ont choisi dans l’étape précédente l’option de la réduction de la consommation, ont été interrogés sur la quantité quotidienne de litres qu’ils seraient prêts à diminuer. 15% déclarent réduire quotidiennement de 20 litres ou 40 litres. 25%
déclarent réduire d’un litre « symbolique » ? Enfin 5% déclarent réduire quotidiennement de 100 litres (voir graphique 37).
Graphique 37 : Volume de réduction de la consommation d'eau quotidienne au BP par les ménages 1 raccordés qui décident de réduire la consommation suite à la hausse
tarifaire 25 15 10 10 5 15 5 5 5 5 0 20 40 60 80 100 1 L 20 L 25 L 30 L 35 L 40 L 50 L 60 L 80 L 100 L
Volume de réduction de la consommation d'eau quotidienne (litres)
Fré
que
nc
e (%)
3.2.2 Le cinquième sous échantillon : les ménages 2 raccordés (effectif : 55)
Les ménages 2 raccordés ont été informés d’une hausse de la facture bimensuelle d’eau de 750 FCFA au branchement privé durant un an. Trois options ont alors été proposées. La première consiste à ne pas changer l’habitude de consommation. La seconde consiste à réduire le volume de consommation afin de maintenir un budget « eau » constant. La troisième consiste à résilier le raccordement. Les résultats montrent que cette hausse de 750 FCFA génère la résiliation du raccordement de seulement 5,6% des enquêtés (moins que dans l’échantillon précédent). Cependant, la plus grande majorité (55,5%) déclarent diminuer le volume d’eau consommé tandis que 38,9% optent pour ne pas modifier leur habitude de consommation (voir graphique 38). En résumé, la majorité des ménages 2 raccordés consent à supporter la hausse tarifaire de 750 FCFA en contrepartie d’une modification de leur comportement de consommation d’eau.
Graphique 38 : Choix des ménages 2 raccordés compte tenu d'une hausse bimensuelle de 750 FCFA de la facture d'eau au BP sur un an (%)
38,9
55,5 5,6
Ne pas changer l'habitude de consommation
Réduire le volume de consommation
Résilier le raccordement
Dans un second temps, les ménages 2 raccordés qui ont choisi dans l’étape précédente l’option de la réduction de la consommation, ont été interrogés sur la quantité quotidienne de litres qu’ils seraient prêts à diminuer. La majorité (13,3%) déclare réduire quotidiennement de 60 litres. Puis 10% déclarent réduire de 100 litres, 200 litres ou 300 litres (voir graphique 39).
Graphique 39 : Volume de réduction de la consommation d'eau quotidienne au BP par les ménages 2 raccordés qui décident de réduire la consommation suite à la hausse
tarifaire 6,7 3,3 3,3 3,3 6,7 13,3 6,7 6,7 3,3 10 3,3 3,3 10 6,7 10 3,4 0 20 40 60 80 100 15 L 19 L 20 L 30 L 40 L 60 L 80 L 90 L 98 L 100 L 180 L 190 L 200 L 250 L 300 L 500 L Volume de réduction de la consommation d'eau quotidienne (litres)
Fré
que
nc
e (%)
3.2.3 Le sixième sous échantillon : les ménages 3 raccordés (effectif : 49)
Les ménages 3 raccordés ont été informés d’une hausse de la facture bimensuelle d’eau de 1 000 FCFA au branchement privé durant un an. Trois options ont alors été proposées. La première consiste à ne pas changer l’habitude de consommation. La seconde consiste à réduire le volume de consommation afin de maintenir un budget « eau » constant. La troisième consiste à résilier le raccordement. Les résultats montrent que cette hausse de 1 000 FCFA génère la résiliation du raccordement de 10,2% des enquêtés. Cependant, la plus grande majorité (61,2% c’est-à-dire plus que dans l’échantillon précédent) déclarent diminuer le volume d’eau consommé tandis que
28,6% optent pour ne pas modifier leur habitude de consommation (voir graphique 40). En résumé, la majorité des ménages 3 raccordés consent à supporter la hausse tarifaire de 1 000 FCFA en contrepartie d’une modification de leur comportement de consommation d’eau.
Graphique 40 : Choix des ménages 3 raccordés compte tenu d'une hausse bimensuelle de 1000 FCFA de la facture d'eau au BP sur un an (%)
28,6
61,2 10,2
Ne pas changer l'habitude de consommation
Réduire le volume de consommation
Résilier le raccordement
Dans un second temps, les ménages 3 raccordés qui ont choisi dans l’étape précédente l’option de la réduction de la consommation, ont été interrogés sur la quantité quotidienne de litres qu’ils seraient prêts à diminuer. La majorité (16,7%) déclare réduire quotidiennement de 40 litres, 60 litres ou 100 litres. Puis 6,7% déclarent réduire de 200 litres (voir graphique 41).
Graphique 41 : Volume de réduction de la consommation d'eau quotidienne au BP par les ménages 3 raccordés qui décident de réduire la consommation suite à la hausse
tarifaire 13,3 16,7 16,7 6,7 3,3 16,7 3,3 3,3 6,7 3,3 3,3 3,3 3,3 0 20 40 60 80 100 30 L 40 L 60 L 80 L 90 L 100 L 150 L 160 L 200 L 250 L 500 L 600 L 900 L Volume de réduction de la consommation d'eau quotidienne (litres)
F
ré
que
nc
e (%)
En conclusion, le tableau 22 résume les options choisies par les trois sous échantillons de ménages raccordés suite à une hausse tarifaire de Z FCFA de la facture bimensuelle d’eau durant un an.
Tableau 22 : Options choisies des ménages raccordés suite à la hausse tarifaire au branchement privé (%) Ne pas changer l’habitude de consommation Réduire le volume de
consommation Résilier le raccordement
Ménages 1 raccordés 44,4 38,9 16,7
Ménages 2 raccordés 38,9 55,5 5,6
Ménages 3 raccordés 28,6 61,2 10,2
Malgré la hausse tarifaire, il apparaît que dans les trois sous échantillons, relativement peu de ménages raccordés optent pour l’option radicale de résilier le raccordement. On peut donc dire que globalement, les ménages déjà raccordés consentent plus à payer la hausse tarifaire pour l’utilisation du service amélioré. La réaction des ménages raccordés face aux scenarii de hausses tarifaires est beaucoup moins virulente que celle des ménages non raccordés. Il existe probablement un fort écart de revenu entre ces deux catégories de ménages témoignant de fortes inégalités. Mais nous ne disposons malheureusement pas de données, à partir de l’enquête, concernant les revenus des ménages raccordés et non raccordés. Cependant à travers les informations recueillies sur les caractéristiques de l’habitat des ménages (sol, toit, mur, équipements en eau), nous pourrions avoir une idée du niveau de richesse des ménages. C’est pourquoi, nous introduirons ces variables dans les modèles explicatifs de la probabilité d’être raccordé à Dakar en 2005 (voir chapitre 3 suivant).
À part dans le premier scenario de hausse tarifaire, où les ménages optent majoritairement pour ne pas modifier leur comportement de consommation, il ressort que la hausse tarifaire génère la volonté des ménages à réduire leur consommation pour maintenir constant leur budget « eau » (facture d’eau constante). Enfin le tableau 23 résume les niveaux de réduction de consommation d’eau déclarés par les ménages.
Tableau 23 : Le volume de réduction de la consommation d'eau quotidienne au branchement privé des ménages, suite à la hausse tarifaire
En litres Ménages raccordés 1 Ménages raccordés 2 Ménages raccordés 3 Moyenne Médiane Ecart type Minimum Maximum 31 27,5 26,7 1 100 134,2 94 114,6 15 500 144,3 80 193,5 30 900
En moyenne, les ménages raccordés déclarent diminuer leur consommation quotidienne d’eau au branchement privé de 101 litres. Mais ces informations sont difficilement interprétables sans ordre de grandeur concernant la quantité d’eau quotidienne réellement consommée au branchement par les ménages raccordés. Ces informations ne restent donc qu’indicatives.