2. L’inscription de Porto, de Lyon et de Vérone au patrimoine mondial de l’UNESCO
2.2. Les catégories et critères retenus pour l'inscription des trois sites
Pour les biens culturels, la convention de 1972 de l'UNESCO prévoit trois catégories : monument, ensemble ou site. Porto, Lyon et Vérone sont toutes trois inscrites au patrimoine mondial en tant qu'ensembles urbains. Ces derniers se répartissent officiellement en trois groupes :
« - les villes mortes, témoins archéologiques figés d’un passé révolu, qui répondent généralement au critère d’authenticité, et dont il est relativement facile de contrôler
1 MISSION SITE HISTORIQUE, 2000, p. 8. 2
Entretien avec Didier Repellin du 28 février 2006.
3 Les orientations sont périodiquement révisées pour refléter les décisions du comité du patrimoine mondial.
4 UNESCO, Orientations devant guider la mise en œuvre de la convention du patrimoine mondial, février 2005, p. 92.
l’état de conservation ;
- les cités historiques vivantes qui, par leur nature même, ont été et seront appelées à
évoluer sous l’effet de mutations socio-économiques et culturelles, ce qui rend plus difficile toute évaluation en fonction du critère d’authenticité et plus délicate toute politique de conservation ;
- les villes nouvelles du XXe siècle qui participent paradoxalement des deux situations
précédentes, leur organisation urbaine originale restant très lisible et leur authenticité certaine, mais leur avenir étant obéré par une évolution en grande partie
incontrôlable »1.
Porto, Lyon et Vérone relèvent toutes trois de la catégorie « cités historiques vivantes » et leur inscription s’est appuyée sur l’orientation de l’UNESCO suivante : « l'organisation de l'espace, la structure, les matériaux, les formes et, si possible les fonctions d’un ensemble de bâtiments doivent essentiellement témoigner de la civilisation ou de la suite de civilisations au titre desquelles ce bien est
proposé »2. Les conditions remplies, quatre cas de figure sont alors distingués. Deux
d’entre eux concernent Porto, Lyon et Vérone :
« - celui de villes à caractère évolutif exemplaire ayant conservé, parfois dans le cadre d'un site naturel exceptionnel, une organisation de l'espace et des structures caractéristiques des phases successives de leur histoire. En ce cas, la partie historique, nettement délimitée, prévaut sur l'environnement contemporain,
- celui des « centres historiques » recouvrant exactement le périmètre de la ville an-cienne, aujourd'hui englobée dans une cité moderne. En ce cas, il est nécessaire de délimiter avec précision le bien à inscrire dans ses dimensions historiques les plus
larges en prévoyant un traitement approprié de son environnement immédiat»3.
Les trois sites historiques étudiés appartiennent à la catégorie « ensemble urbain », « cité vivante » (cf. tableau 3). Lors de l'inscription d'un bien sur la liste du patrimoine mondial outre les catégories, l'UNESCO retient un certain nombre de critères visant à démontrer que le site possède des qualités exceptionnelles et
universelles. Le critère ii4, portant sur des influences multi-culturelles continues, a
été retenu pour les trois villes. Le critère iv5 « exemple éminent d'un type de
1 Ibid., p. 91. 2 Ibid., p. 92. 3 Ibid., alinéa b) et c), p. 92. 4 Cf. paragraphe 1.4.2. de ce chapitre. 5 Ibid.
construction représentatif d'une ou plusieurs époques » ne s'applique lui qu'à Lyon et à Vérone (cf. tableau 4).
Tableau 3 : Critères d’inscription des trois sites historiques sur la liste du patrimoine mondial de l'UNESCO
Date d’inscription Catégorie Type
Critères i ii iii iv v vi Porto 1996 Bien culturel Cité vivante Site
Lyon 1998 Bien culturel Cité vivante Site Vérone 2000 Bien culturel Cité vivante Site
Tableau 4 : Critères d'inscription des sites historiques de Porto, de Lyon et de Vérone au patrimoine mondial de l'UNESCO
Critère ii Critère iv
P
o
rt
o
« Le site est d'une valeur universelle exceptionnelle car il offre, de par son tissu urbain et ses nombreux édifices historiques un témoignage remarquable du développement d'une ville européenne qui, au cours de ce millénaire, s'est tournée vers l'ouest pour enrichir ses liaisons culturelles et commerciales »1
Ly
o
n
« Lyon représente un témoignage exceptionnel de la continuité de l'installation urbaine sur plus de deux millénaires, sur un site à l'énorme signification commerciale et stratégique, où des traditions culturelles en provenance de diverses régions de l'Europe ont fusionné pour donner naissance à une communauté homogène et vigoureuse »2
« De part la manière particulière dont elle s'est développée dans l'espace, Lyon illustre de manière exceptionnelle les progrès et l'évolution de la conception architecturale et de l'urbanisme au fil des siècles » V é ro n e
« Par sa structure urbaine et son architecture, Vérone est un exemple exceptionnel de ville qui s'est développée progressivement et sans interruption sur deux mille ans, intégrant des éléments artistiques de la plus haute qualité aux différentes périodes qui se sont succédées »3
« Vérone illustre de manière exceptionnelle le concept de ville fortifiée à plusieurs étapes déterminantes de l'histoire européenne »
1 Rapport d’évaluation n°755 de l’ICOMOS. 2 Rapport d’évaluation n°872 de l’ICOMOS. 3
L'étude sémantique des textes justifiant l'inscription des trois sites historiques corrobore parfaitement la catégorie « ensemble urbain, cité historique vivante » dans laquelle ces biens sont placés ainsi que les critères appliqués. Elle illustre aussi excellemment la modernité de la notion de patrimoine retenue. Les textes soulignent d'abord l'exemplarité des sites. De manière systématique, des expressions font référence à cette nécessité pour l'inscription : « valeur universelle exceptionnelle », « témoignage remarquable », « témoignage exceptionnel », « illustre de manière exceptionnelle », « exemple exceptionnel ». Ces termes se situent généralement en début de phrase ou de paragraphe. La temporalité est également un thème récurrent dans ces textes. Elle comprend à la fois la notion de durée, « historique », « continuité », « sur plus de deux millénaires », « sur deux mille ans », « sans interruption » et celles d’accumulation et d'évolution, « développement », « progressivement », « évolution », « plusieurs étapes déterminantes », « progrès ». La temporalité est un axe fondamental pour l'inscription de Porto, de Lyon et de Vérone au patrimoine mondial de l'UNESCO. Les textes mettent en avant le fait que les trois villes ont connu, sans discontinuité, pendant deux millénaires, une évolution et un développement dynamique qui ont abouti à une accumulation tout à fait originale de monuments et de bâtiments sur un même territoire. Cette véritable sédimentation urbaine constitue la force des dossiers des villes. Enfin, les textes font état de la multiplicité des influences culturelles qui ont façonné les villes : « tournée vers l'ouest », « liaison », « diverses régions de l'Europe », mais aussi de la diversité des domaines sur lesquels les villes ont fondé leur développement urbain économique et social : « commerciale », « artistique », « culturel », « tradition », « culturel ».
L'exemplarité et la qualité des sites historiques de Porto, Lyon et Vérone résident donc dans les points suivants :
une histoire continue sur deux millénaires, entraînant l'accumulation de
bâtiments de différentes époques et divers courants architecturaux,
des influences multi-culturelles grâce à la situation des trois sites,
des sites vivants ayant évité l'écueil de la muséification.
Afin de mieux cerner l’exemplarité des sites historiques, des limites très précises ont été fixées.