5. PROJECT DECISION-MAKING STAGE
5.6. Bid invitation specifications
5.6.2. Bid evaluation
Foto: Thiago A. N. Queiroz, 03 de outubro de 2019.
Em relação aos setores do processo de verticalização em Nova Parnamirim, o setor da Abel Cabral foi o que mais se destacou nessa segunda fase com 9 condomínios – Nimbus Residence, Stillo Club, Aquarelle, Vila Verde, Spazio Nautilus, Atmosfera, Renaissance Libertè, Renaissance Avant, Renaissance Premiere –, 29 torres e 2354 unidades habitacionais incorporados, sendo 28 torres e 2310 unidades construídas. Desses condomínios da Abel Cabral, 2 foram incorporados pela MRV – Nimbus Residence e Spazio Bautilus – e 1 pela Cyrela – Stillo Club Residence.
Nessa segunda fase o setor Maria Lacerda que só teve um condomínio incorporado no período anterior, passou a ter mais 4 condomínios - Novo Stillo, Certto Home Club, e Residencial Lélia e Top Life –, 24 torres e 1.919 unidades habitacionais incorporadas, porém com 15 torres e 1.301 unidades construídas. Dos condomínios desse setor, 2 foram incorporados e ainda não concluídos pela Cyrela – Novo Stillo e Certto – e 1 pela MRV, o Top Life.
Por fim, houve uma redução drástica dos investimentos em empreendimentos imobiliários residenciais no setor Ayrton Senna – Cidade Verde, que foi o mais importante na primeira fase, tendo apenas 2 condomínios incorporados – Bossa
Nova (concluído e entregue) e o Monte Real (em construção). Esse setor, dominado pela Capuche e Ecocil na primeira fase, não recebeu o interesse de investimentos da MRV e da Cyrela.
Outra característica dessa segunda fase foi a convergência do processo de verticalização em Nova Parnamirim com o processo de descentralização dos comércios e serviços modernos de Natal para as avenidas Abel Cabral, Maria Lacerda e Ayrton Senna, uma intensificação do processo de verticalização relativa. Nessa perspectiva, junto com a criação de condomínios fechados de casas, edifícios – baixos, médios e altos – intensificaram ao longo das décadas a descentralização (Mapa 8).
Em 2012, na Maria Lacerda, houve a inauguração de uma filial do supermercado Nordestão e do hipermercado Extra. Em 2016, foi inaugurada na esquina da Maria Lacerda com a BR-101 a única loja, até o presente momento, da rede francesa Leroy Merlin no Rio Grande do Norte. Além dessas lojas, há o Shopping Reis Magos (no térreo do Panamericano), uma Extrafarma, uma farmácia Globo, uma farmácia Pague Menos, uma agência da Caixa Econômica Federal e outra do Itaú, o Colégio CEI Zona Sul (outra referência a Região Administrativa Sul de Natal), que são as principais empresas locais, regionais, nacionais e internacionais desse setor.
Na avenida Abel Cabral, houve em 2014 a criação de uma franquia da rede Mc Donalds. Nessa avenida também há uma filial do Colégio Over e da faculdade Uninassau, com uma filial da farmácia Drogasil (Droga Raia em alguns estados) e da farmácia Pague Menos, uma filial do restaurante e bar Zumbi, além de uma filial da academia Burn Fit. Também tem o Strip Mall do térreo do Residencial Sirius, o Centro Empresarial Ernani Melo. Essa descentralização poderia ser maior caso o Wal Mart já tivesse construído sua loja na avenida, cujo licenciamento está liberado desde 2012.
A descentralização do comércio e serviços de Natal também abrangeu o setor de Cidade Verde. Por exemplo, no cruzamento da avenida Gastão Mariz de Faria, com a avenida Ayrton Senna passou a funcionar em 2018 a galeria de lojas denominada de Shopping Cidade Verde, que atualmente tem lojas filiais da Pizzaria Reis Magos, Nemo Sushi, Lojas Americanas, Mundo Verde, Frans Café, Centro de Patologia (laboratório de análises clínicas), Clínica Unimed e em breve será inaugurada uma filial da academia Smart Fit.
No setor de Cidade Verde também tem uma filial do Colégio Salesiano (o Dom Bosco) e do Colégio Contemporâneo. Nas proximidades de Cidade Verde com a avenida Maria Lacerda, existe uma filial da academia Burn Fit e uma filial da escola Maple Bear Canadian School. Também destaca-se nesse setor o Ecco Ville Food Truck Park, uma praça de alimentação com hamburgueria, pizzaria, creperia, bar e doceria em contêineres, inaugurada em 2017, em um período que várias praças como essas foram criadas no espaço urbano de Natal como enfrentamento da crise – na medida em que é organizada por micros e pequenos empresários locais – e da sensação de insegurança – já que é um lugar com estacionamento, segurança privada.
Ressalvamos que esses estabelecimentos de comércio e serviços que se instalaram nos últimos anos nessas avenidas é produto da descentralização do setor terciário moderno de Natal, ou seja, representam aquilo que Milton Santos (1979) denominou de circuito superior – em relação a quantidade de capital investido, uso de tecnologias e escalas de abrangência – da economia urbana. Porém, nessas mesmas avenidas também se constituiu um circuito inferior ou não moderno ou menos moderno, com pouco capital, pouca ou sem tecnologia e geralmente de escala local, muitas vezes restrita ao bairro.
O circuito inferior também está presente algumas lojas e lanchonetes do Shopping Reis Magos, do Centro Comercial Ernani Melo, do Shopping Cidade Verde e do Ecco Ville Food Truck park. Ao longo dessas avenidas o circuito inferior se constitui com barbeiros, manicures, cabeleireiras, botecos, bares, pequenas oficinas de automotivas, pequenas lojas de materiais de construção, lanchonetes, restaurantes, quitandas de hortifruti, padarias, pet shops, lojas de conveniência 24 horas e pontos de ambulantes que vendem frango assado ou camarão, entre outros.
Considerando ainda as duas fases em conjunto, observamos que as principais incorporadoras que participaram e participam do processo de verticalização em Nova Parnamirim são 2 empresas locais na primeira fase – Capuche e Ecocil – e 2 firmas de escala nacional na segunda fase – MRV e Cyrela. Esse grupo de 4 incorporadoras foram responsáveis por 16, mais da metade, dos 29 condomínios residências com edifícios altos localizados no bairro. Além disso, incorporaram 69 das 110 torres e 4.716 das 7.123 unidades habitacionais e foram responsáveis pela construção de 60 das 98 torres e 4.098 das 6.381 unidades habitacionais do bairro de Nova Parnamirim.
Entre os setores da verticalização em Nova Parnamirim, destacamos o setor da Abel Cabral onde foi incorporado 14 condomínios – sendo 2 da Capuche, 2 da MRV e 1 da Cyrela –, 44 torres e 3.290 unidades habitacionais, contabilizando 42 torres e 3202 unidades construídas (Mapa 9). Quanto ao setor da Maria Lacerda, foram incorporados 5 condomínios – sendo 2 da Cyrela e 1 da MRV –, 34 torres e 2.519 unidades, sendo 25 torres e 1.901 unidades construídas. Em relação ao setor da Ayrton Senna – Cidade Verde, foram incorporados 10 condomínios – destes são 3 da Ecocil e 2 da Capuche –, porém tem apenas 32 torres e 1.314 unidades habitacionais, sendo 31 torres e 1.278 unidades construídas.
No próximo capítulo veremos o processo de verticalização relacional (concebido e vivido) em Nova Parnamirim, enfatizando como os incorporadores imobiliários conceberam e concebem esse processo e como os moradores o concebem e como estes últimos vivenciam a verticalização.
5 O PROCESSO DE VERTICALIZAÇÃO RELACIONAL EM NOVA PARNAMIRIM
O objetivo deste capítulo é saber sobre o processo de verticalização relacional em Nova Parnamirim. O capítulo está dividido em três subcapítulos. No primeiro, dialogaremos sobre a concepção desse processo pelos incorporadores imobiliários. No segundo, refletiremos sobre como esse processo é concebido pelos moradores dos edifícios altos do bairro. Em seguida, no terceiro e último subcapítulo, discutiremos sobre como esses moradores vivenciam o apartamento, o condomínio, o bairro e o espaço urbano da vida cotidiana.
5.1 A verticalização urbana concebida pelos incorporadores imobiliários
As principais representações do processo de verticalização urbana em Nova Parnamirim estão expostas nos panfletos distribuídos, nas propagandas e publicidades em outdoors, na TV, na rádio e na internet. Essas representações englobam o espaço absoluto dos apartamentos em edifícios altos e dos seus respectivos condomínios, como também o espaço relativo do condomínio em relação à proximidade e vizinhança dos comércios e serviços do bairro. Essas representações são o espaço relacional do condomínio presente nas falas e no imaginário dos moradores, com seus sentidos, significados e simbolismos. Verificamos os panfletos publicitários do Bossa Nova, Novo Stillo, Top Life e Vivenda dos Mares.
Em relação ao espaço absoluto, o panfleto do Bossa Nova destaca a existência de “3 opções de plantas” e os cômodos dos apartamentos (Figura 7). Além disso, apresenta toda a infraestrutura de “lazer para toda família”, existente no espaço do condomínio. Nos apartamentos do Bossa Nova, há dependência de empregada com banheiro. Nesse último caso, além do status quo dado pela existência desse cômodo no apartamento, há o simbolismo da necessidade de conservação de uma sociedade segregada, patriarcal e machista. Em primeiro lugar, o patriarcalismo e machismo mostram-se pelo termo “empregada”. Por que não “dependência de empregado”? Em segundo lugar, essa dependência se torna uma espécie de senzala de escravas. A diferença é que a usuária não é mais uma escrava e sim uma empregada do apartamento, quiçá negra. Uma dependência que
não fica separada da casa grande dos senhores como na época colonial e sim acoplada a ela.
Figura 7 – Panfleto do Residencial Bossa Nova, destacando o espaço absoluto.
Fonte: distribuído no semáforo de trânsito em 2016.
O espaço relativo do condomínio demonstrado no panfleto destaca que o morador viverá “entre o litoral e a região que mais se valoriza na Grande Natal” (Figura 8). No panfleto apresenta-se o condomínio entre o litoral, destacando-se apenas a praia de Ponta Negra em Natal, sendo que o condomínio fica próximo também das praias de Cotovelo e Pirangi do Norte em Parnamirim. O panfleto apenas mostra que fica “a poucos minutos da Rota do Sol”, via que conecta Ponta Negra às praias de Parnamirim. Como também, apresenta-se o condomínio em “uma das áreas mais completas da Grande Natal”. Em nenhum momento há referência que o condomínio Bossa Nova se localiza no município de Parnamirim, e muito menos no bairro de Nova Parnamirim. Na propaganda há referência ao “bairro” de Cidade Verde, área mais elitizada, como se fosse um bairro separado de Nova Parnamirim, que tem algumas áreas com uma população de menor poder aquisitivo.
Figura 8 – Panfleto do Residencial Bossa Nova, destacando o espaço relativo.
Fonte: distribuído no semáforo de trânsito em 2016.
Já o panfleto do Condomínio Residencial Novo Sttilo Home Club apresenta menos elementos, pois era anunciado juntamente com outros empreendimentos da Cyrela Plano & Plano (Figura 9). De forma simples, o panfleto destaca que existe mais de uma planta de apartamento, sendo o menor com 69m², como também, aborda a quantidade de quartos e suítes, vaga de garagem, lazer completo, “praticidade e lazer na Maria Lacerda”. Também não há destaque que o empreendimento se localiza em Parnamirim ou Nova Parnamirim, apenas que se localiza na avenida Maria Lacerda, apesar que a frente, a entrada do condomínio está voltada para a rua Adeodato José dos Reis.
Figura 9 – Panfleto do Novo Sttilo, destacando o espaço absoluto.
Fonte: Distribuído no semáforo de trânsito em 2016.
Sobre a vaga de garagem é apenas uma vaga por apartamento. Em uma dinâmica urbana na qual as famílias têm dois veículos ou mais, uma grande quantidade de carros dos moradores desse condomínio fica estacionada na parte destinada a visitantes ou na rua mesmo, no caso ao longo da Adeoddato José dos Reis, como pode ser verificado à noite, quando os moradores voltam do trabalho e estacionam seus automóveis fora do condomínio. Essa mesma situação do Novo Sttilo é verificada com o Certto (vizinho) e com o Aquarelle, em todos esses condomínios os moradores deixam os carros estacionados ao longo da avenida/rua Adeodato. Outros problemas como a inconclusão de torres, da área de lazer, como também, problemas estruturais nos edifícios como materiais de construção de qualidade baixa, infiltrações nas paredes e nas lajes das coberturas fizeram com que os moradores colocassem uma faixa de protesto exposta para a avenida Maria Lacerda.
A propaganda da Cyrela Plano & Plano que passava na TV e no rádio tinha como slogan: “Seja mais um cliente Cyrela satisfeito”, que concluía “comprem Cyrela”. Em contraposição ao que anunciado na mídia e diante de todos os problemas encontrados no condomínio Novo Sttilo, os moradores colocaram uma faixa com a mensagem: “Não seja mais um cliente Cyrela insatisfeito”, em seguida, a faixa concluía “Não comprem Cyrela” (Foto 41). Isso mostra que apesar do discurso de que a incorporadora está preocupada com o cliente, com o comprador, futuro morador, apesar de mostrar que ele terá toda uma praticidade e lazer em um condomínio clube, o maior objetivo das incorporadoras é a reprodução continuada e ampliada de capital, construindo com produtos de baixa qualidade, diminuindo os custos e aumentando os lucros.