المراجعة الداخلية لوظيفة إدارة الموارد البشرية

سيدبا نب ديملحا دبع ةعماج نماغتسم مولعلا ةيلك ةيداصتقلاا و ةيراجتلاو لا مولع ت يريس مولعلا مسق ةبسالمحاو ةيلالما مولعلا في يمداكأ ترسام ةداهش لين تابلطتم نمض ةمدقم ةركذم ةيلالما ةبسالمحاو :صصتخ يريستلا ةبقارم و بيسامح قيقدت ةركذلما ناونع :

ةيرشبلا دراوملا ةرادإ ةفيظول ةيلخادلا ةعجارملا

ةسارد

ةلاح

:

ةضيارلاو بابشلا ةيريدم ةسسؤم

-تسم

غ

نما

–

نم بلاطلا دادعإ : رداقلا دبع رباج :ةشقانملا ةنجل ءاضعأ اسيئر يللايج فارضوب : رضاحم ذاتسأ افرشم : صوحب يخيشوب رضاحم ذاتسأ اشقانم : رمع يميهارب رضاحم ذاتسأ 2015/ 2014 ةيعماجلا: ةنسلا

62 م ن للاخ انتسارد انتلجاعمو اذله عوضولما انلواح ةفرعم ىدم ةهماسم ةعجارم ةرادإ دراولما ةيرشبلا في ينستح ءادأ ينلماعلا في لما ةسسؤس و ، نأ ثحبلا نم جتنتسن ةعجارم ةرادإ دراولما ةيرشبلا ت اماه ارود بعل يمنت في ة لاماش لايدب لكشي نأ نكيمو ةيرشبلا دراولما ءادأ ريوطتو بنتلاو مكحتلاو سايقلا تايلمع في ؤس اجهنم عضي هنأ ابم يملع ا لاماكتم ايجيتاترساو ايلمع ، ا يديأ ينب يجهنم ىلع اساسأ دمتعي جهنلما اذه ،نييرسلم ة ةمراص لمع صيخشت لىإ لوصولل جيزم لامعتسبا رهاوظلا بابسأ اهليلتحو تايطعلما عيمتج في ةيلمعلاو ةيملعلا تاينقتلا نم قداصلا تايعجرلماو يرياعلما ،تارشؤسلما لامعتسبا لمحا رطاخلما ضيفتخ لىإ لوصولل ،ة ةطي يرغ فيلاكتلاو ةسسؤسلمبا يدلمجا او ةوقلا طاقن ميعدتو ة اقلاطنا اله ةحاتلما صرفلا زاهتن ايصوتلا نم لما ت ب دمتسم قئاقح ىلع ةين عقاو نم ة .ةمظنلما كيم هنأ امك هجو ىلع مهاسي نأ ن في ةيتجاترسلاا فادهلأا مسرو جمابرلاو ططلخا عضو في صوصلخا للاخ نم ةددلمحا الهاجآ في اهغولب ىلع لمعيو ،ليوطلاو طسوتلماو يرصقلا ىدلما في ةيرشبلا دراولما يريست ناديم سانلما ةيرشبلاو ةيدالما لئاسولا يرفوت لا في ةب ت ىدم سايقو بسانلما تقو سان ق .ةلماشلا ةسسؤسلما فادهأ عم اه اهدراوم يريست ةيلعاف سايق في هيلع دامتعلاا تاسسؤسملل نكيم ميلس تامولعم ماظن عضو بجوتسي هنلأ ةيرشبلا ةرادلإا دوزي قداصو ةيعضولا لوح ةقداصلا تامولعلمبا بسانلما تقولا في نكمتت تىح ،ةسسؤسملل ةيعامتجلاا نم ا يحيحصتلا تاءارجلإا ذاتخ لا ة معدتل ةزهجأ ثادحتسا نم اقلاطنا كلذ اله ققحتي ،بسانلما تقولا في ةمزلا يريست دراولما لخك ةيرشبلا ةيرشبلا دراولما ةرادإ ةفيظو ةعجارم ةي ي تىح ىطع لل ةفيظو دعبلا ترسلاا قئلالا يجيتا ةفاضإ .ةيجيتاترساو ةيسيئر ةفيظوك م لىإ يغبني ،قبس ا تاقيقدتب مايقلا ود ةير رهظت تيلا ةطشنلأا ضعبل ةصاخ ختلما تاءارجلإل ةمئاد ةعباتمو ،ةقيمع ةيرهوج تلالاتخا اهيف .ةذ و لمتشا ةيناديلما ةساردلا تيلا انمق ابه لوح عقاو ةعجارم ةرادإ دراولما ةيرشبلا في ةسسؤسم بابشلا ةيردم اولما ةرادإ ةعجارلم ةيقيبطت ةسارد ىلع ةضيارلاو يه دوجو ىلع تدكأ تيلاو ةيرشبلا در ةيرشبلا دراولما يريست ةعجارلم ةئ ديج مهف ىلعو ءادلأل و ةعجارم ةرادإ دراولما ةيرشبلا ىدل لامع ،ةسسؤسلما امك انلصوت لىإ نأ كانه طبارت يوق و بيايجا امهنيب .

63 -مهاست ةعجارم ةرادإ دراولما ةيرشبلا لكشب يربك في ينستح ءادأ لامعلا لخاد ةسسؤسلما نم للاخ ينستح ةيلاعف ةطشنأ تيلا اهسراتم ةرادإ دراولما ةيرشبلا لثم بيردتلا و زيفحتلا و لاصتلاا يلخادلا ... -ةيلمع بيردت ينلماعلا لخاد ةسسؤسلما ةيلمع ةيرورض نم أ لج ةسرامم ،مهفئاظو لأ ن بيردتلا يمني تاردق و تاراهم دارفلأا ، ينستحو ءادلأا طبترم ةعيبطب لمع درفلا نم بيردت و زيفتح و لاصتا ... :تايصوتلا * -بيج ىلع تاسسؤسلما ةيرئازلجا مامتهلاا ةيلمعب ةعجارلما في ةسسؤسلما لأ نها نم لئاسولا تيلا عفرت نم ءادأ لماعلا و لياتلبا ةدياز هتيجاتنإ هنمو قيقتح فادهأ ةسسؤسلما . - ةرورض ةداعإ ميظنت ةفيظو ةعجارم ةرادإ دراولما ةيرشبلا في تاسسؤسلما ةيرئازلجا ابم نمضي ،اهتيللاقتسا اهتيعوضوم ةءافكو ةيلاعفو ايلمع تها . -لمع ةرورض تاسسؤسلما جمارب ةيبيردت لامعلل نم أ لج عفر مهاوتسم نيهلما نمو أ لج صرلحا رثكأ ىلع قيقتح فادهأ ةسسؤسلما .

1 :لصفلا ةمدقم لثتم دراولما ةيرشبلا في تاسسؤلما ادروم نم مهأ دراوم ةسسؤلما لاصأو نم مهأ لوصلأا تيلا اهكلتتم ،ةسسؤلما كلذل حبصأ رصنعلل يرشبلا ةناكم ةيلاع ،ةقومرمو ثيح نل نوكي ةسسؤملل حانج ام لم هقبست ةيلمع ريوطت ةيمنتو دراوملل ةيرشبلا . ناسنلإاف لا عضيخ لماوعل ةتبثا نكيم ةرطيسلا اهيلع لب وه زيمتي ةكرلحبا ةمئادلا بلقتلاو ،رمتسلما امم ببسي فلاتخا دارفلأا في ةوقلا ةلماعلا افلاتخا انيب بسح مهئاوهأ ةيصخشلا طيمحو لمعلا يذلا نولمعي ،هيف امك هجاوت تاسسؤلما تايرغت ةيربك في ةدياز اهمجح ددعتو هجوأ اطاشن ته ،ا و تحبصأ ةرادإ دراولما ةيرشبلا يرغ ةرداق ىلع فرعتلا ىلع يحاون روصقلا تاقوعلماو . نم اذه قلطنلما دقف ترهظ ةجالحا لىإ دايجإ ةادأ ةلاعف ةدعاسلم ةرادلإا في اذه لمج لا فرعتو ،ةعجارلمبا تيلا اله ةيهمأ يربك ةصاخو دعب لاا نه تاراي تيلا تسم رابك ،تاسسؤلما تيلاو نم أش نها لمعلا ىلع ليلقتلا نم باكترا ءاطخلأا ديدتحو تافارنحلاا تيلا أشنت لخاد ةسسؤلما . جردنسو في اذه لصفلا تايمومع لوح ةرادإ دراولما ةيرشبلا نم فيراعت فادهأو ةرادإ دراولما ةيرشبلا و اهتيهمأ ىلع ةفاضلإبا ، .اههجاوت تيلا تيادحتلاو ييخراتلا اهروطت .ةيساسلأا اتهاطاشن ايرخأو امك حضونس و ،اهفادهأو اهتيهمأ ،فيراعت ،ييخراتلا اهروطت نم ،ةيلخادلا ةعجارلما لوح ةيساسلأا ميهافلما ضعب .اتهاقيبطتو اهرياعم

2 ثحبلما لولأا : لوح ةيساسأ ميهافم ةرادإ دراولما ةيرشبلا . دعت يفيظولا تارادلإا مهأ نم ةيرشبلا دراولما ةرادإ ة جرحأو مهأ عم لماعتت انهوك ةيساسح اهرثكأو ،ةسسؤلما في ةيرشبلا دراولما ةرادإو ،ةيئيبلا تايرغتلا فلتخبم رثأتل ةضرع ةسسؤلما دراوم رثكأو ،جاتنلإا رصانع نم رصنع عوملمج ةجيتن يه انمإو ،ةعاسلا ةديلو تسيل ثيدلحا اهلكشب لكشب تهماس تيلاو ةلخادتلما تاروطتلا نم ة عنجأ يرفوت ىلع لمعتو ينلماعلا نوؤش ىعرت ةصصختم دارفأ ةرادإ لىإ ةجالحا روهظ نم رشابم يرغ وأ رشابم ةيساسلأا ميهافلمبا ةطاحلإا لجأ نمو ،ينلماعلا ةيجاتنإ ةدياز نم نكتمو ةءافكب ةيرشبلا تاقاطلا ةرادلإ تايللآا اولما ةرادلإ :ةيلاتلا رصانعلا ثحبلما اذه في انلوانت ةيرشبلا در فيرعت ةرادإ دراولما ةيرشبلا اهروطت ،اهفادهأ و اهتيهمأ ، .اههجاوت تيلا تيادحتلا ايرخأو ،ييخراتلا بلطلما لولأا : فيرعت ةرادإ دراولما ةيرشبلا . ةيداصتقلاا تايرغتلما في ةلثمم تيادتح مويلا تاسسؤلما هجاوت رثكأ اهتمهم نم لعيج امم ةيسايسلاو ةيعامتجلااو نع لاضف ،ةيموكلحا تاعيرشتلا ةبكاومو ةيلامعلا تبااقنلا عم لماعتلاو ،ةلماعلا ىوقلا لامج في ةصاخ ةبوعص لكشت تحبصأ تيلاو ،ةيلامعلا تاعلطتلاو تاداعلاو ةيعامتجلاا ميقلا في تايرغتلاو تاهاتجلااو ةيلماعلا ةسفانلما لئاسم .ةيلاعفو صرح لكب اهعم لماعتلاو اهتهجاوم يضتقت ةيهملأا في ةياغ .؟ةيرشبلا دراولما ةرادإ نيعت اذامف ،ةيرشبلا دراولما ةرادلإ يرولمحاو يساسلأا رودلا زبري قلطنلما اذه نمو بس ىلع اهنم ركذن ،ةددعتمو ةيرثك ةيرشبلا دراولما ةرادإ فيرعت في باتكلاو ينثحابلا تاماهسإ نإ لا ليثمتلا لي :رصلحا :ينئزج نم ةبكرم انهأ ظحلان ةيرشبلا دراولما ةرادإ " ةرادلإا " و" يرشبلا دراولما : "ة سلاغود ويسام :بسحو MASSIO DAUGLASS نكيم اهتطساوب تيلا ةيلمعلا :يه ةرادلإا نإف .ةكترشم فادهأ ونح نيرخلآا ةطشنأ هيجوت دنع ةرادلإاو FAYOL .ةحاتلما ةيرشبلا دراولما عم نواعتلبا فادهلأا لىإ لوصولا يه فادهأ قيقتح لجا نم ةحاتلما دراولما مادختسا هيجوتل ةلماكتلماو ةقسانتلما فئاظولا نم ةعوممج امومع يهف .ةنيعم -قلاو تاراهلما يوذ ينلهؤلما دارفلأا نم عوملجا كلت هب دصقي حلطصم وهف ةيرشبلا دراولما امأ ةبسانلما تارد .عانتقاو سامبح لامعلأا كلت ءادأ في ينبغارلاو لامعلأا نم ةنيعم عاونلأ -:اهم ةيرشبلا دراولما بيكرت في ينتيساسأ ينتفص دجوت فيرعتلا اذه نم 1 لامعلأا ءادأ ىلع ةردقلا ةفص 2 لامعلأا ءادأ في ةبغرلا ةفص

3 و دقل تفلتخا تاهجو رظنلا في ديدتح موهفم دحوم ةرادلإ دراولما ةيرشبلا ثيبح : فرعت Marting.J ،تاعوممج وأ دارفأك سانلبا متهي يذلا ةرادلإا نم بنالجا كلذ انهبأ ةيرشبلا دراولما ةرادإ فئاظولا لمشت يهو .ميظنتلا ةءافك في ةهماسلما دارفلأا ابه عيطتسي تيلا قرطلا كلذكو ،ميظنتلا لخاد متهاقلاعو ميظنتلا ليلتح :ةيلاتلا -ةلماعلا ىوقلا طيطتخ -ةيرادلإا ةيمنتلاو بيردتلا -ةيعانصلا تاقلاعلا ضيوعتو ةأفاكم ينلماعلبا ةصالخا تلاجسلاو تامولعلما ايرخأ ثم ،ةيحصلاو ةيعامتجلاا تامدلخا يمدقتو ينلماعلا 1 . نوريدي نيذلا ءلاؤه ةفاك ةيلوؤسم :انهبأ دارفلأا ةرادإ فرعيف نياطيبرلا دهعلما امأ لمعل فصو يه كلذك ،ادارفأ يهو ،عورشلما لخاد متهاقلاعبو ينلماعلا دارفلأا صتخلما ةرادلإا نم ءزلجا انهأو لالمجا اذه في ينصصختلما ءلاؤه فيظوتلا تلاامج ةفاك في لب ةراجتلا وأ ةعانصلا لامج في طقف سيل قبطت 2 . و ىري Sherman.A و Chruder.H متشت ةيرشبلا دراولما ةرادإ نأ اهؤادأ يغبني ةيساسأ تايلمع ىلع ل دارفلأا ةعوممج ةرادلإ اهمادختسا نينعتي بيلاسأو تاودأ ةعوممج كلذكو اهعابتإ بيج ةماعلا دعاوقلا نم ةعوممجو هيلإ هنوجاتيح ابم مهديوزتو ةمظنلما في نيريدلما ةدعاسم يه ةيرشبلا دراولما ةرادإ ريدلم ةيسيئرلا ةمهلماو ،ميظنتلا في أر نم ةيلعاف رثكأ ةقيرطب مهيسوؤرم ةرادإ نم مهنكتم ةصصختم ةروشمو ي 3 . نم ،تاسسؤلما في يرشبلا رصنعلبا ةطبترلما روملأا لكب ةصتمخ ةرادإ يه ةيرشبلا دراولما ةرادإ نأ مهفن ا مئلالما نياسنلإا خانلما ةئيتهو اهتيمنتو اهبيردتو اهنييعتو اهرابتخاو ةيرشبلا ىوقلا رداصم نع ثحبلا هنأش نم يذل .تاسسؤلما لخاد دهج لذب لىإ دارفلأا عفدي نأ .لداع يقطنم ماظن قفو اهتبقارم ثم اهقيقحتل دارفلأل ةيبسن فادهأ ءاطعإ انهأ لوقلا نكيم امك ؤبنتلبا متهي يرادإ طاشن نع ةرابع انهأ ىلع ةيرشبلا دراولما ةرادإ انل حضتت فيراعتلا هذه للاخ نمو لا تاجايتحلابا متهي امك ،مهيلإ تدنسأ تيلا ماهلماو دارفلأا ينب قيسنتلا قيقتحو ةلماعلا ىوقلا نم ةيعونلاو ةيمك دراولم ةبسنلبا ةرادلإا قيبطت يه ةيرشبلا دراولما ةرادإ نأ لوقلا نكيمو ...ملهامعأ ءادأ في دارفلأا ةبقارمو هيجوتب يظنتلا،طيطختلا نم لك لمشي ماعلا راطلإا هنمو ،ةيرشبلا ةباقرلا،هيجوتلا،م 4 بلطلما نياثلا و ةيهمأ : فادهأ ةرادإ دراولما ةيرشبلا . .ةسسؤملل ةبسنلبا ةيرشبلا دراولما ةرادإ ةيهمأ :لولأا عرفلا ةرادلإ دراولما ةيرشبلا ةيهمأ ةيربك في ةسسؤلما ىدحإك فئاظو ةسسؤلما ،ةيرصعلا يهف ةرادإ مهلأ ىلعأو لوصأ ،ةسسؤلما ثيح نأ ام اهزييم نع يقبا لوصلأا أ نها لوصأ ،ةركفم رابتعبا نأ دراولما ةيرشبلا ( ينسوؤرم،نيريدم ) ديفت ،ةرادلإا اذل يهف مهعجشت مهعفدتو داهتجلال راكتبلااو و ته ئي اخانم يمني كلذ 1 .د ،نامع ،نارهز راد ،ةيرشبلا دراوملا ةرادإ ،الله رصن انح 2002 ص ، 03 . 2 ص ،قباسلا عجرملا 03 . 3 د نيدلا حلاص ،رصم ،رشنلل ةديجلا ةعماجلا راد ،ةيرشبلا دراوملا ةرادإ يف ةثيدحلا تاهاجتلاا ،يقابلا دبع 2002 ، ص 18 . 4 ،سناسيللا ةركذم ،ةزئاف يمطاف يرشبلا دراوملا ةرادإ ، 2002 -2003 ، ص 05 .

4 نإ مامتها ةرادلإا مادقتسبا تازيهجتلا ةثيدلحا سوؤرو لاوملأا ديدتحو فادهلأا ةحومطلا جاتنلإل قيوستلاو زيمتلاو ىلع ،ينسفانلما لك اذه نل ثديح نود باستكا دراوم ةيرشب ةرداق ةزفمح لمعت حورب قيرفلا . دقف تدكأ يرثكلا نم تاساردلا نأ ديدعلا نم تاكرشلا تدوزت تلابآ ةلماك ةيكيتاموتوأ ( ةيئاقلت ءادلأا ) اهنكل لم وقت م ىلع الهلاغتسا مدعل ةردق ينلماعلا ىلع باعيتسا هذه ايجولونكتلا ،ةمدقتلما ىلعف ليبس لاثلما دنج ضعب تاكرشلا تاسسؤلماو نيتقت اعاونأ نم تلالآا ةمجبرم بسالحبا اهتفلك ،ينيلالما نكل لهج مادختسا بسالحا ىدل ضعب ،لامعلا عضاوتو تاردق ليغشتلا ةنايصلاو ىدل ضعبلا رخلآا لاح نود ،اهمادختسا ناكف يرصم تازيهجتلا نزاخلما لادب نم ،جاتنلإا كلذكو دنج ضعب تاكرشلا تددح اهفادهأ ةحومطلا ينسحتل زكرلما ليالما ةديازو ةصلحا ،ةيقوسلا نكل عضاوت تاردق نيريدلما مخضتو دادعأ ينلمعلا ضافنخاو ةردق مهيتعفاد بايغو حور قيرفلا لاح نود لوصولا لىإ ،ىغتبلما اننكيمو ةراشلإا لىإ هنأ عم رورم تقولا تصقانت ةميق دراولما ةيدالما لثم مجانلما تازيهجتلاو نيابلماو كلاهتسلابا ،مداقتلاو في ينح نأ دراولما ةيرشبلا ديازتت اهتميق اهتيجاتنإو تابرلخبا ةمكاترلما تيلا اهبستكت عم رورم ،نمزلا كلاذلو يهف لثتم لاصأ ديازتت هتميق هتيهمأو نسحتسي ةدافتسلاا هنم . نكيمو نأ ظحلان هنأ دجوت ةقلاع ةيلماكت ينب ةرادإ دراولما ةيرشبلا اهيرغو نم تارادلإا وأ فئاظولا ىرخلأا في ،ةسسؤلما ةرادإف دراولما ةيرشبلا دوزت تارادإ جاتنلإا ةيلالماو قيوستلاو اجايتحبا تها نم ديلا ةلماعلا ةبسانلما صئاصلخ لامعلأا دارلما اهتيدتأ ءابعأو لمعلا في تقولا بسانلما . امك نأ ءوس ريدقت تاجايتحلاا نم دراولما ةيرشبلا وأ رايتخلاا وأ ينيعتلا وأ زفاولحا يدؤي لىإ ةقاعإ لامعأ تارادلإا ىرخلأا ةفلاس ،ركذلا يأ تيلا ىقلت امدخ تها نم ةرادإ دراولما ،ةيرشبلا امك ببستي في رذعت قيقتح فادهأ هذه تارادلإا تىحو فادهلأا ةماعلا ،ةسسؤملل امنيب مهاست ةءافك ةيلاعفو ةرادإ دراولما ةيرشبلا في معد تاءادأ تارادلإا ىرخلأا يرسيتو غولب فادهلأا . :نياثلا عرفلا فادهأ ةرادإ دراولما ةيرشبلا . 1 ريوطتلا ةلحرم ىلع دمتعت فوسو ىرخأ ىلع ةسسؤم نم ةيرشبلا دراولما ةرادلإ ةقيقدلا فادهلأا عونتت فوس ىلعو .ةسسؤلمبا صالخا ةيرشبلا دراولما نع لوئسلما صخشلا لىإ رظنلا ،لاثلما ليبس ىلع متي فوس هنإف ،كلذ تافلبم ظافتحلااو لمعلا دوقع دادعإ ،صاخشلأا ةرادإ نم يرادلإا بنالجبا نيتعي يذلا صخشلا هنأ ىلع لما صخشلا لىإ رظنلا متي فوس هنإف كلذ نم ًاماتم رخلآا بنالجا ىلع .كلذ لىإ امو ينفظولما دراولما نع لوئس ةيرثك دعت ةيرشبلا دراولما فادهأ نإف ،اذلو .لمعلل طيطختلا ةيلمع نم يويحو لماكتم ءزج هنأ ىلع ةيرشبلا :ةيلاتلا فادهلأا )لك نكي لم نإ( ضعب ىلع ةفلتمخ تاقوأ في لمشت فوسو ،ةعونتمو 1 ،ةيناثلا ةعبطلا ،رصم ،عيزوتلاو رشنلل قرافلا راد ،ةيرشبلا دراوملا ةرادإ ،ياوشكلا يراب 2006 ص ، 12 .

5 لماع ةوق اهيدل ةسسؤلما نأ نامضل ةمزلالا ةيرشبلا دراولمبا ةصالخا تاسايسلا نأشب ةرادلإا لىإ حصنلا هيجوت ىلع ةولاع ،يريغتلا عم فيكتلل ينلهؤلما صاخشلأا نم ةعوممج اهيدلو ،زيفحتلاو ةءافكلا نم ٍلاع ىوتسم ىلع معلبا ةصالخا ةينوناقلا اتهامازتلبا ةسسؤلما مازتلا نامض .ل نكتم تىح ةيرشبلا دراولمبا ةصالخا ةيرورضلا تاسايسلاو تاءارجلإا لك مادختسا ةيرارمتسا ىلع ظافلحاو ذيفنت .اهفادهأ قيقتح نم ةسسؤلما -.ةيرشبلا دراولمبا قلعتي ام ىلع رظنلبا ةصاخ ةفصبو ،ةسسؤملل ةماعلا ةيجيتاترسلإا ريوطت في ةدعاسلما -تيلا فورظلاو معدلا يرفوت .مهفادهأ قيقتح في ينيذيفنتلا نيريدلما دعاست فوس لثم فقت لا نأ نمضي تىح كلذو صاخشلأا ينب تاقلاعلبا ةصالخا ةبعصلا فقاولماو تامزلأا عم لماعتلا .اهفادهلأ ةسسؤلما قيقتح قيرط في ءايشلأا هذه -.ةسسؤلما ةرادإو ةلماعلا ةوقلا ينب لاصتا ةانق يرفوت -لما رودب مايقلا .ةيرشبلا دراولما ةرادإ في ةيسسؤلما يرياعلماو ميقلا ىلع فرش بلطلما ثلاثلا : ةيرشبلا دراولما ةرادلإ ييخراتلا روطتلا . 1 دقل روطت موهفم ةرادإ دراولما ةيرشبلا نم للاخ لحارم ةددعتم نمض ةترف ةليوط نم نمزلا ثم اهدعب رقتسا ةطساوب لوصح ةدع تاروطت تايرغتو رم ابه دارفلأا نولماعلا في ةيرسم لمعلا لالمجاو صخلتتو يفيظولا هذه تاروطتلا ةييخراتلا ةفصب ةماع في سخم لحارم ةلسلستم اميف ،اهنيب تناك اهتيادب نم ةيعانصلا ةروثلا امو هتزرفأ نم تايرغت في ةئيبلا ةيداصتقلاا لىإ ةياغ انموي ،اذه ةرادإف دراولما ةيرشبلا برتعت ةجيتن ةلملج تايرغتلا تيلا اهدهش طيلمحا ،يداصتقلاا يهف حمست ةيمنتب رصنعلا يرشبلا قيقتحو فادهأ ةسسؤلما ةردق لياتلباو ةباجتسلاا تايرغتلل ةيئيبلا ةيجرالخا . دقو تلثتم ةلحرلما لىولأا تيلا رم ابه روطت موهفم ةرادإ دراولما :في ةيرشبلا 1 -ةلحرم ةكرح ةرادلإا ةيملعلا ( (1915 -1856 ثيح ترهظ هذه ةكرلحا في لئاوأ نرقلا نيرشعلا ةدايقب روليتا تزكرو ىلع باقعلا أدبم باوثلاو نم للاخ عضو ططخ ةيملع دمتعت ىلع سسأ ةددمح في رايتخا ينلماعلا رابتعاو لماع نم نمزلا روملأا بجاولا اهبسانت لكشب قيقد عم ءادأ ،لامعلأا دقلو تزكر هذه ةكرلحا لكشب رشابم ىلع ىوتسم قيقتح لياع نم جاتنلإا ضغب رظنلا نع قيقتح تياوتسم ةديج نم فادهأ تاحومطو ،ينلماعلا ثيح نكي لم في اهنيح تاميظنت ةيلامع ىعرت نوؤش ينلماعلا بلاطتو لينل عيجم مهقوقح . امأ ةلحرلما ةيناثلا تلثتم :في 1 ريتسجام ةركذم ،ةيرشبلا دراوملاو ةسسؤملل ةيعامتجلاا ةيلوؤسملا ،لاون يفايض ،دياقلب ركب وبأ ةعماج ،ةيرشبلا دراملا رييست صصخت ،ناسملت 2009 -2010 ص ، 50

6 2 -ةلحرم ةكرح تاقلاعلا ةيناسنلإا ام( ماع دعب 1920 ) تيلاو ترهظ ةجيتن لوصو بيلاسأ لمعلا لىإ تياوتسم يرغ ةبسانم نم للاخ مدع لوصح ينلماعلا ىلع مهقوقح تامازتلاو ببارأ لمعلا ،ًايناسنإ ثيح ىرت هذه ةكرلحا نأ لماعتلا عم دارفلأا لا بيج نأ نوكي طقف ةحلصلم لمعلا ىلع باسح رعاشم ينلماعلا متهلااحو ،ةيعامتجلاا لب تدمتعا هذه ةكرلحا هاتجلاا" يعامتجلاا يذلا عجشي ةكراشم لامعلا مهئاطعإو تازيلما ةيعامتجلاا ةيرورضلا ينسحتك تاقلاعلا ضوافتلاو مهعم في لئاسلما تيلا "مهصتخ ةفاضلإبا لىإ ةاعارم قيقتح مهلحاصم ةيصخشلا معدو متهاحومط مهزيفتحو ىلع لمعلا ءفكلا ةديازو جاتنلإا . نوتلإ ناكو ويام وه سسؤم هاتجلاا نياسنلإا بأو ملع عامتجلاا يعانصلا 62 لاإ نأ لماعتلا سسبأ هذه ةكرلحا لم ديج هل ىدصلا يقيبطتلا بسانلما ببسب ددعت تابلطتم ينلماعلا ةجالحاو لىإ تنااكمإ ةيلاع ضراعتت عم فادهأ لمعلا . امأ ةلحرلما ةثلاثلا تلثمتف :في 3 -ةلحرم ةسردم ةرادإ دارفلأا ام( ماع دعب 1960 ) ذإ لم نكت ةفسلف ةرادلإا ينتكرلحا ةيملعلا تاقلاعلاو ةيناسنلإا ةيفاك يرفوتل لك تابلطتلما ةقلعتلما ءادلأبا لثملأا عابشإو تاجالحا اذل ينلماعلا تأشن في هذه ةترفلا ةرادإ ىمست ةرادبإ دارفلأا ناك لج اهمامتها بصني ىلع يرفوت تامدلخا ةيحصلا ةياعرلاو ،ةيعامتجلااو لمعتو طيسوك ينب ةرادلإا ايلعلا ينبو ينلماعلا يهف صرتح ىلع هيجوت مامتهلاا فيظوتب ينلماعلا ةيمنتو متهاراهم مهتيجاتنإو لوصولل لىإ ىوتسم لثمأ في ةيجاتنإ ةسسؤلما . ةبسنلباو ةلحرملل ةعبارلا :يهف 4 -ةلحرم ةسردم دراولما )يريست( ةرادإ دعب ام( ةيرشبلا ماع 1980 ) لماوع ببسبف ةيداصتقا ةيعامتجاو ةيجولونكتو ةيرادإو تجهتنا هذه ةسردلما ميهافم ةديدج دمتعت ىلع ةرادإ ةيرشبلا دراولما نم للاخ فئاظو ةنيعم تدعاس تاسسؤلما ىلع قيقتح حاجنلا نم للاخ ةدياز ةءافكلا في تيلاو ةيجاتنلإا تنوكت ةجيتن طيلست مامتهلاا نم لبق ةسردم ةرادإ دراولما ةيرشبلا ىلع ةرادإ ينلماعلا لكشب رثكأ ًاعسوت ةيلعافو رايتخاك ينيعتو دارفلأا ديدتحو مهروجأ ،مهزفاوحو لمعلا ىلع ةدياز ةبرخ دارفلأا نم للاخ بيردتلا ةيمنتو تاراهلما يمدقتو معدلا فياكلا ،مله ةفاضإ لىإ ءانب تاقلاع ةينواعت ينب ينلماعلا لخدتلاو لح في مهلكاشم ،ةفلتخلما امك تهماس ةسردم ةرادإ دراولما ةيرشبلا في ليلتح فيصوتو فئاظولا كلذو بسانتلا ققحتل قفاوتلاو ينب ينلماعلا لامعلأاو ةدوجولما . :ايرخأو

7 5 -ةسردم ةيجيتاترسإ ةرادإ دراولما ةيرشبلا ام( دعب ماع 2000 ) تيلاو في ةيادب نرقلا ،ليالحا اهراكفبأ ةدمتعم ىلع ةيجولديا ةسردم ةرادإ دراولما ةيرشبلا تيلا اهتقبس ثيح تمتها دايجبإ ميظنتو سسأ ،ءادلأا ةرادإ ةءافكلا ،ةيجاتنلإا ةديازو ىوتسم ةيعونو جاتنلإا يذلا دعاس لكشب يربك تاسسؤلما ىلع قاوسلأا جولو ةيلماعلا مغر تباوعصلا ةدوجولما قيقحتل كلذ ، امك نإ اهتيجولديأ تمتها ةيضقب نأ ليح بسانلما لجرلا في ناكلما بسانلما ، تلمعو ىلع ليوتح لماعتلا عم ينلماعلا يارابتعا لىإ ءاكرش في ةيلمعلا ةيرامثتسلااو ةيجاتنلإا في ةسسؤلما امم ىدأ لىإ نكتم تاسسؤلما نم قيقتح اهفادهأ ةردقب ةيربك . " نمو ةرادإ ينمدختسلما لىإ ةرادإ تاقلاعلا ةيعانصلا لىإ ةرادإ تاقلاعلا ةيناسنلإا لىإ ةرادإ دارفلأا لىإ ةرادإ نوؤشلا ةيرادلإا ايرخأو رارقتسلاا ىلع ةرادإ وأ يريست دراولما ،ةيرشبلا ناك لسلست ةلحر تايمسلما ركفلبا ةنترقلما في ةيحانلا "ةيرشبلا بلطلما عبارلا : تيادحتلا تيلا جاوت هه ا ةرادإ دراولما ةيرشبلا . ت هجاو ةرادإ دراولما ةيرشبلا يرثكلا نم تيادحتلا ةصاخو في لظ روطت فادهلأا نمو مهأ تيادحتلا : 1 1 : ةلماشلا ةدولجا ةرادإ

Total quality manajaement

راشتنا قيبطت ةرادإ ةدولجا ةلماشلا ةصاخو في نادلبلا ةمدقتلما تيالاولاك ةدحتلما ةيكيرملأا نباايلاو اهيرغو نم راطقلأا نم للاخ زيكترلا يلع رصنعلا ،يرشبلا امم بحاص كلذ نم روهظ ميهافم ةديدج ةهماسمك ،ينلماعلا قيقتحو اضر ،ينكلهتسلما ةياقولاو يرخ نم ،جلاعلا زيكترلاو يلع ،تايلمعلا ينسحتلاو رمتسلما . نمو للاخ هذه تاقلطنلما تلعج نم تاسسؤلما ىطعت ةرادلإ لما دراو ةيرشبلا اراودأ ةلماش ةعساوو في ةباجتسلاا تابلطتلم يرغتلا ةباجتسلااو ةعراستلما ونح قيقتح فادهلأا ىخوتلما .اهغولب 2 -ةلموعلا ةيسفانتلا : دقل تمهسأ ةلموعلا في قلخ عسوت لماش في قاوسلأا ةيلماعلا ثيبح حبصأ لماعلا ةيرق ،ةيرغص امم لهس لدابتلا يعلسلا في عيجم ،لودلا كلذكو لماعتلا عم فلتمخ تافاقثلا ةيناسنلإا ازارفإو تها ةميقلا ةنيابتلما ثيبح نأ لبس لوصلحا يلع دراولما ةيرشبلا مهرايتخاو تعضخ ديدعلل نم تارابتعلاا تيلا تصن اهيلع تايقافتلاا يرياعلماو ةيلودلا يرياعمو لمعلا ،ةدئاسلا امك نأ ةيسفانتلا ةمدختسلما ينب تاسسؤلما ةددعتلما تايسنلجا تلعج نم لبس رايتخا ينلماعلا ديدعلا نم رثالآا تايرغتلماو ةيعيرشتلا ةفلتخلما . 3 -تيادحتلا ةيجولونكتلا : دقل تبعل تاروطتلا ةيجولونكتلا تيادتحو ةروث تامولعلما تلااصتلإاو رود زربا في ثادحإ ديدعلا نم تاروطتلا ىلع ديعصلا يداصتقلاا يعامتجلإاو ،يراضلحاو ثيبح تدأ هذه تايرغتلا ةظحلالما في ةيجولونكتلا 1 ةعبطلا ،عيزوتلاو رشنلل ةرسيلما راد ،ةيرشبلا دراولما ةرادإ،ةشرلخا بساك ينسيا ،دوحم مظاك يرظخ ةنس ،ليولأا 2007 ص ، 24 -26

8 لىإ يرغت يردج في عاونأ لامعلأا تاراهلماو تيلا جاتتح اهيلإ ،ةسسؤلما كلذكو ىدأ اذه عسوتلا في مادختسا يجولونكتلا ليإ ءانغتسلاا نع ديدعلا نم ينلماعلا . 4 -تيادحتلا ةيئيبلا : إن ةئيبلا ةيجرالخا تيلا تدستج اهلماعم نم للاخ اهتجاتنتسإ تايرغتملل ةعراستلما تزرفأ في عقاولا يملعلا ةئيب ،ةيكيمانيد يأ ةينب يرغ ةرقتسم وأ ةتبثا ثيح نأ راطلإا ماعلا لماعتلل عم ةئيبلا موقي ىلع رابتعا يرغتلا ةرهاظ ةيعيبط امأ تابثلا وأ رارقتسلاا وهف ةلاح ،ةذاش نإ هذه تايرغتلما ترثأ ىلع قوس لمعلا تاراهمو ىوقلا ةلماعلا مهتبلاطتمو ،ةيفاقثلا اذلو نأف ءانبلا يجيتاترسلإا يميظنتلاو تامظنملل نرقلا يدالحا نيرشعلاو تزكر ىلع ةرورض ةباجتسلإا ةيعونلا ةلماشلا هذله تايطعلما نم للاخ يلحتلا ةنورلمبا ةلماشلا ةباجتسلااو ةلاعفلا تايرغتملل ازارفإو تها ةفلتخلما . 5 -تيادحتلا ةيجيتاترسلإا ةيداصتقلإا ةيفاقثلاو : لثمتت تيادحتلا ةيجيتاترسلإا في عضو ةيجيتاترسإ ةرادإ دراولما ةيرشبلا تيلاو دعت ءزج نم ةيتجاترسإ ،ةسسؤلما امأ ةيداصتقلإا رهظتف في فورظلا ةدئاسلا نم جاور وأ ،داسك ذإو انضرعتس جئاتن ةمزلأا ،ةيلماعلا نكيم نأ فرعن ىدم اهيرثتأ ىلع ةرادإ دراولما ،ةيرشبلا كلذكو ةيفاقثلا لثمتتف في عونتلا فياقثلا يذلاو دوعي لىإ لا تاقورف ةكردلما ينب ينلماعلا نم ثيح ،رمعلا صصختلاو في ،لمعلا ،ةنهلماو سنلجاو يرغو كلذ 1 ثحبلما :نياثلا ةيساسلأا تاطاشنلا لإ ةراد دراولما ةيرشبلا . نإ ءاوتحا ةسسؤلما ىلع ام اهيفكي نم ىوق ةلماع دادعتك لا نيعي ةرورضلبا غولب فدلها لوخلما نم لبق ،ةرادلإا اذإف تناك هذه ةلامعلا نياعت نم صقن نم ثيح تاراهلما تاءافكلاو حبصي نم مهلما نأ لواتح ةسسؤلما كرادت اذه ،صقنلا يعسلاو ءارو ينمثت اهدراوم ةيرشبلا عابتبإ تاسايس جماربو بيلاسأو ةزجنم نم فرط ةرادلإا نوكت في بلاغلا ةلسلستم ةدحاولاو ةلمكم ،ىرخلأل ةسسؤلماف دعب اهمايق طيطختب دراولما ةيرشبلا أجلت لىإ ثحبلا باطقتسلااو الم هجاتتح نم ،لامع عبتتو هذه ةوطلخا ةسايسب بيردتلا دعب يمدقت درفلا لمعلل ،ديدلجا موقتو ب ريوطت اهرصانع ةلماعلا عفرلاو نم ةيرتو ،ءادلأا يذلا ميقيس تىح لهست ةمهم ةسسؤلما في دادعإ ططخ ةبسانم زفاوحلل في راطإ ةسايس زيفحتلا تيلا عفرت نم تياونعم لماعلا ينسحتب مهاوتسم يشيعلما ةجيتنك ينسحتل مهئادأ . امك بيج نأ .ةيرشبلا اهدراولم يفيظولا راسلما ريوطتو طيطختب ةرادلإا متته 1 ظوفمح دحمأ ،ةدوج ةرادإ دراولما ،ةيرشبلا راد لئاو نامع،رشنلل -،ندرلأا ةعبطلا ،لىولأا ةنس 2010 ص ، 43

9 بلطلما لولأا : فيظوت .ةيرشبلا دراولما عرفلا لولأا : موهفم فيظوتلا . ،ينيعتلاو رايتخلااو باطقتسلاا في لثمتت ةطشنلأا نم ةعوممج زانجبإ لماكتت فيظوتلا ةيلمع

" Recrutement - Sélection - Placement"

فيظوتلا ةطشنأ في أطلخا بحسنيو ةرادإ فئاظو يقبا ىلع حيتافم دعت اذل ةيرشبلا دراولما ةيعونب ةلثمتلما ،ةيسفانتلا اهتميق باستكا نم اهنكتم تيلا ةليسولاو ةمظنلما حانج ناكلما في بسانلما صخشلا عضو أدبم قيبطت نوكي نأ بيج فيظوتلا ةيلمع جتنا نأ لوقلا نكيمو ةيرشبلا دراولما .بسانلما تقولاو بسانلما 1 -.باطقتسلاا 1 ىلع ةيرشبلا دراولما باطقتسا فيرعت نكيم ينمتهلما دارفلأا نم ينحشرلما بذجو ديدتحو فاشتكا ةيلمع هنأ تايجيتاترسا عضو نم دبلا لااعف باطقتسلاا نوكي يكلو .ةعقوتلما وأ ةرغاشلا فئاظولا ملاتسا ىلع نيرداقلاو ،تامدلخاو علسلا قيوستو جاتنلإا ريوكت في تامظنلما سفانتت امكف ،ةسفانلما لاكشأ نم لاكش لثيم هنوك هل ةيرشبلا دراولما ةرادإو ةمظنلما نأ لىإ ةفاضإ ،ءافكلأا دارفلأا باطقتساو بذجو نع ثحبلا في اضيأ سفانتت انهإف اهيلع زيكترلا نكيم رداصلما نم يأ ديدتحو ةيرشبلا دراولما بذجو باطقتسا ىلع ةرثؤلما تايرغتلا نم يرثكلا هجاوت لابقتسمو ايلاح 2 -.ينيعتلاو رايتخلاا 2 نيابتت ةليسو وأ ،ناوناق ةيملمحا تامولعلما عجم ةيلمع ضعبلا اهبرتعيف ،رايتخلاا ةيلمع نع ابه برعي تيلا ميهافلما ةعوممج برتعتو ،ةمءاولما هذه قيقحتل ليلد وأ ةادأك تيتأ رايتخلاا ةيلمعو ،ةمظنلماو درفلا ينب ام ةمءاوم نلما ناكلما في بسانلما صخشلا عضو لفكت تيلا تاءارجلإا نأ نكيم رايتخلاا ةيلمع نإف كلذ ىلع ءانبو ،بسا ةرغاش ةفيظو لغشل مدقتلما نع تامولعم عجم الهلاخ نم متي ةمظنلما لبق نم عبتت تاءارجإ انهبأ" اهنع برعي ."حشرلما ضفر وأ لوبق رارق ذاتخا في ةمظنلما ليلد تامولعلما هذه نوكت في درفلا بناج لىإ موهفلما سفن مدختسي نأ نكيمو رارق رايتخلاا رارقف ،ةددمح ةفيظوو ام ةمظنلم هرايتخا ةلاح ةفيظولا لغشل لهؤم يرغ صخش لوبق لثم ،ةلمتمح ءاطخأ نمضتت تيلا ةرطاخلما تارارقلا نم برتعي اذلهو ليامتحا .ةرغاشلا ةفيظولا لغشل لهؤم صخش ضفر وأ ،ةرغاشلا لا ءاقتنا هنأ ىلع رايتخلاا ةطاسبب فيرعت نكيم هنمو لغشل ينمدقتلما دارفلأا نم ةعوممج ينب نم بسانلما درف ابه مايقلا تامزلتسمو طورش بسانتت تيلا ةفيظولا في بسانلما درفلا عضو هنأ ىلع ينيعتلا فرعنو ،ةنيعم ةفيظو .هتاءافكو هتلاهؤم عم 1 ،رئازجلا ،ةيمومعلا تارادلإاو تاسسؤملا يف ةيرشبلا دراوملا رييست ةيلآ و ةمظنأ ،نيدلا رون يفونش.د 2011 ص ، 36 2 ص ،قباسلا عجرملا 38

10 رارقلا ذاتخا نيعي رايتخلااف ،ؤبنتلا ىلع ينيعتلاو رايتخلاا يرارق نىبي ام ةداعو نأ ةمظنلما هبجوبم أبنتت يذلا ذاتخا نيعيف ينيعتلا امأ ،اوضفر نيذلا صاخشلأا نم هاوس نم لضفأ نوكي فوس ةفيظولل يرتخا يذلا صخشلا نم اهاوس سيلو ام ةفيظول ابسانم نوكي فوس يرتخا يذلا صخشلا نأ ةمظنلما هبجوبم أبنتت يذلا رارقلل ةمظنلما .فئاظولا عرفلا نياثلا : فادهأ فيظوتلا . ته فد ةسايس فيظوتلا لىإ : 1 -1 ريدقتلا ديلجا تاجايتحلا ةسسؤلما نم ىوقلا ؛ةلماعلا -2 فرعتلا ىلع لضفأ ينحشترلما نم بناج ةبرلخا ةينهلما ؛تاردقلاو -3 باطقتسا رثكأ رصانعلا ،ازيتم مهميغرتو اونوكيل اهءاضعأ مهدادعإو ،لمعلل مهثحو مهبيغرتو في لمعلا ؛ةيرارمتسلااو -4 ةردقلا ىلع زرف فيظوتو ينحشترلما نيرداقلا ىلع ماتمإ لمعلا ينفلكلما هب ةرادبج مؤلاتلاو عم تايرغتلما ،ةئراطلا ةيعونو فيظوتلا ةرابع نع ةفيلوت ينب صئاصخ بصنلا صئاصخو ؛حشترلما -5 لوصولا لىإ ةجرد عابشلإا لثملأا تاجالح ؛دارفلأا -6 ديكتأ نامضو صرفلا ةيمنتل تاردقلا ،ةيتاذلا ةءافكو ؛ينلماعلا -7 عيجشت أدبم كارشإ ينلماعلا في ةيلمع ذاتخا ؛رارقلا -8 طبر فادهأ ةسسؤلما فادهلأبا ةيصخشلا ينلماعلل مهعيجشتو هقيقحتل .ا .ةيرشبلا دراولما ةيمنتو بيردت :نياثلا بلطلما عرفلا لولأا : موهفم بيردتلا . دقل ددعت فيراعت بيردتلا لكو اهنم لوانتي ةيلمعلا ةيبيردتلا نم ةيواز فلتتخ نع ىرخلأا . فوسو ضرعن ضعب فيراعتلا تيلا اهارن ةماه يهو لياتلاك : ،ةيلالحا مهفئاظول مهئادأو مهماهبم مهمايق ىوتسم عفرل متهاراهمو ينلماعلا دارفلأا تاردق ةدياز ىلع لمعلا" "بركأ تايلوؤسم ليوت ىلع ةردق باستكا ضرغل كلاذكو . 2 ىري دبع ناحمرلا دبع يقابلا رمع " بيردتلا وه جمابرلا ةيسمرلا تيلا اهمدختست تاسسؤلما ةدعاسلم ينفظولما لامعلاو ىلع بسك ،ةيلاعفلا ةءافكلاو في مهامعأ ةيلالحا ،ةيلبقتسلماو نع قيرط ةيمنت تاداعلا ةيركفلا ةيلمعلاو ةبسانلما ،تاراهلماو فراعلماو تاهاتجلااو ابم بساني قيقتح فادهأ أشنلما "ة . 3 1 نب دياز هميسن -نيازوب ،ةيزاج ةركذم جرتخ ناونعب ةيهمأ زيفتح دراولما ةيرشبلا في ينستح ءادأ زكرلما ،ةسسؤلما يعمالجا ةيدلمبا 2005 ص ، 23 2 ،ةيعماجلا تاعوبطملا ناويد ،ةسسؤملا يف ةيجاتنلإا تاقاطلل يداصتقلاا ديشرتلا ،راطرط دمحأ 1993 ص ، 88 3 ص ،رئازلجا ةعماج ،يرتسجام ةلاسر ،ةيبورلبا ةيعانصلا تارايسلا بكرم ةلاح ،ةيعانصلا تاسسؤلما في ةيلاعفلا مييقتو سسأ ،ينسح يقري 6

11 امأ يلع دممح دبع باهولا فرع بيردتلا هنبأ " ةيلمع ةمظنم ةرمتسم اهرومح درفلا في ،هلممج ته فد لىإ ثادحإ تايريغت ةددمح ةيكولس ةينفو ةينهذو ةلباقبم تاجايتحا ،ةددمح ةيلاح ةيلبقتسمو اهبلطتي درفلا لمعلاو يذلا ،هيدؤي ةسسؤلماو تيلا لمعي اهيف او لمج عمت يربكلا . 1 نمو ةهجو نارظن نإف اذه فيرعتلا وه لشملأا نمو هللاخ اننكيم هصلاختسا تناوكم ماظن بيردتلا ةحضوم في لكشلا لياتلا : لكش مقر ( 1 -1 :) تناوكم ماظن بيردتلا . ةيسكع ةيذغت

:ردصلما

ةرهاقلا ،عيزوتلاو رشنلل بيرغلا راد ،ةيجيتاترسلإاو ةيرشبلا دراولما ةرادإ ،يملسلا يلع

2001

ص ،

232 عرفلا أ :نياثلا ةيهم بيردتلا ةبسنلبا درفلل ةسسؤلماو . تأدب ديدعلا نم تاسسؤلما في ةداعإ رظنلا في اهمجارب ةيبيردتلا ضرعل قيقتح ياازلما ةيسفانتلا نم للاخ ام ىمسي ةعفارلبا ةيبيردتلا ،ةيلاعلا ذإ بجوبم اذه موهفلما متي طبرلا ينب جئاتن وأ تاجرمخ جمابرلا ةيبيردتلا فادهلأاو ةيجيتاترسلإا ةمظنملل زيكترلاف ىلع ةيعون ةدوجو جمابرلا ةيبيردتلا ةنراقم اهتفلكب لا دب نأ نوكي اقفاوتم عم ةيجيتاترسإ ةمظنلما يدؤيو لىإ قيقتح ياازلما ةيسفانتلا ةلثمتلما ةيبلتب تاجاح نئبازلا نم تاجتنلما تامدلخاو ةيعونلبا ةبوغرلما . 1 ضيارلا ،ةماعلا ةرادلإا دهعم ،تامظنلماو دارفلأا ةيلاعفل يملع لخدم ،ريوطتلاو بيردتلا ،باهولا دبع دممح يلع 1981 ص ، 19 تاجرخملا ةجلاعملا تايلمع تلاخدملا -ةيلاع ةءافك تاذ ةيرشبلا دراوملا -مئلام لمع وج -يداصتقا جئاتن ة -نيبردتملا ىوتسم نيسحت -ةسسؤملل ةديج ةعمس ءاطعإ ديدحت تاجايتحلاا ليلحتو -ميمصتلا -ذيفنتلا -مييقتلا -درفلا نع تامولعم -يميلعتلا ىوتسملا دعاوقو تامولعم لمعلا -ميظنتلا نع تامولعم

12 لثمتت ةيهمأ دئاوفو بيردتلا في ا المج تلا ةيلاتلا . 1 -ينلماعلل بيردتلا ةيهمأ 2 -ةسسؤملل ةبسنلبا هتيهمأ 1 -ةيهمأ بيردتلا ينلماعلل . ققيح بيردتلا دئاوف ىرخأ ينلماعلل نم اههمأ : -1 دعاسم ته م في ينستح مهمهف ةمظنملل حيضوتو مهراودأ ؛اهيف -2 دعاسم ته م في لح مهلكاشم في ؛لمعلا -3 روطي يمنيو ةيعفادلا ونح ءادلأا فليخو صرف روطتلا ىدل ؛ينلماعلا -4 دعاسم ته م في ليلقت رتوتلا مجانلا نع صقنلا في ةفرعلما وأ ةراهلما وأ ؛امهيلك -5 مهاسي في ةيمنت تاردقلا ةيتاذلا ةرادلإا ةيهافرلاو ىدل ينلماعلا نإ ام ركذ هلاعأ نم دئاوف جمابرلل ةيبيردتلا ددحتت ىدبم رفوت ئدابلما ةيلاتلا ذإ نأ يأ جمابرلا وليخ نم هذه ئدابلما دق لا ققيح اءزج وأ لاك نم هذه فادهلأا وأ دئاوفلا . 1 2 -ةبسنلبا ةسسؤملل . نإ مهأ فادهأ بيردتلا لثمتت ةلازبإ وأ ةلجاعم طاقن فعض ،ءادلأا ءاوس ناك كلذ ايلاح وأ ءادلأا يلبقتسلما ،عقوتلما نعف قيرط ةلجاعم طاقن فعض ءادلأا نكيم نأ نسحتي اذه ،يرخلأا امم سكعني جئاتنب ةيبايجا ىلع ىوتسم ةيجاتنلإا ةيلكلا ةسسؤملل مهسيو في اهروطت ،اهرارمتساو امك حبصأ انيقي نبأ فلك بيردتلا لا نكيم نأ نوكت ىلعأ نم ،هدئاوع دقف تتبثأ تاساردلا ةيناديلما نبأ قيقتح ةفلكتلا ةيجاتنلإا ةيلكلا لا ققحتي نع قيرط ءانغتسلاا نع ينلماعلا في ،ةسسؤلما انمإو نع قيرط بيردت دراولما ةيرشبلا في لامج طيسبت ،تايلمعلا ليلقتو ردلها في لالما ةدالماو تقولاو ةفعاضمو تاعيبلما . -لمعي ىلع ةيمنت تاءافك تابرخو ينلماعلا ةديازو راهم ته م استكاو به م تاراهم ةيكولس ،ةنيعم ديزت نم اردق ته م ىلع ريوطت لمعلا مهتسسؤبم . -دادعإ لايجأ نم دارفلأا لغشل فئاظولا ةيدايقلا ىلع عيجم تياوتسم لمعلا لخاد ةأشنلما . - ةهجاوم تايرغتلا تيلا ثدتح في مظنلا ةيداصتقلاا ،ةيعامتجلااو ةبكاومو روطتلا يملعلا يجولونكتلاو ةدئاسلا في المج تاعمت ةيعانصلا و ةيراجتلا .ةمدقتلما 2 1 دمحم ةليهس ندرلأا ،رشنلل لئاو راد ،ىلولأا ةعبطلا ،ةيرشبلا دراوملا ةرادإ ،سابع 2003 ص ، 188 2 ص ،قباسلا عجرملا 189

13 .زيفحتلا :ثلاثلا بلطلما يفحتلا فيرعت :لولأا عرفلا ز يراعت ةدع كانه ف :يلي ام اهنم ركذن زيفحتلل " فرع دحم يفصو يليقع " زفاولحا بأ نها : صرف وأ لئاسو ( ،تائفاكم تاولاع ... لخا ) اهرفوت ةرادإ ةسسؤلما مامأ دارفلأا ،ينلماعلا يرثتل به ا ابغر ته م قلتخو مهيدل عفادلا نم لجأ يعسلا لوصحلل اهيلع نع قيرط دهلجا لمعلاو جتنلما كولسلاو ،ميلسلا كلذو عابشلإ اجاح ته م تيلا نورعشي به ا تيلاو جاتتح لىإ ابشإ .ع 1 " امأ دحمأ رهام " ف دق فرع زفاولحا : " ةباثبم لباقم ءادلأا ،زيمتلما ضترفيو اذه فيرعتلا : رجلأا وأ بترلما رداق ىلع ءافولا ةميقب ةفيظولا ةيعبتلباو رداق ىلع ءافولا تابلطتلمبا ةيساسلأا ةايحلل ةعيبطو ةفيظولا ةميقو ."بصنلما امك ضترفي اذه فيرعتلا نأ زفاولحا زكرت ىلع ةأفاكم ينلماعلا نع مهزيتم في ،ءادلأا نأو ءادلأا يذلا قحتسي زفاولحا وه ءادأ يرغ ،يداع ابمرو اقفو يرياعملل ىرخأ يرشت لىإ قاقحتسا ينلماعلا لىإ ضيوعت اضيأ ديزي نع جلأا .ر 2 فرعيو اضيأ ىلع هنأ " : ءيش يجراخ دجوي في طيمح لمعلا وأ ا لمج عمت بذيج هيلإ درفلا هرابتعبا ةليسو عابشإ ةبغر رعشي به ا ." زفاولحاو تايرثم كرتح كولسلا ،نياسنلإا دعاستو ىلع هيجوت ءادلأا امنيح حبصي لوصلحا ىلع زفالحا امهم ةبسنلبا رفلل .د 3 فرعيو د" كويم " زفاولحا ىلع أ نها " : لماوعلا تيلا لعتج دارفلأا نوضهني مهلمعب ىلع ونح ،لضفأ نولذبيو هعم ادهج بركأ امم هلذبي مهيرغ ." و عـ تفر ىلع أ ـنها " : سأ ـــ بيلا يرتح ـــ ك قـــ تارد ماعلا ـيلـ ن بمـا يــ يزــ د ئادأ ـ مه ـك ًام نوـ عو ــ ًا وأ حا ـــ هد ـمـا ." 4 امك نكيم يمدقت فيرعت لماش زيفحتلل ىلع لكشلا يذلا ءاج هب " حلاص ديعس ةدوع " ثيبح صلخ لىإ نأ زفاولحا يه " ةعوممج لماوعلا بيلاسلأاو تيلا مدختست يرثأتلل في كولس دارفلأا ينلماعلا مهثتحو ىلع لذب دهج بركأ ةديازو ءادلأا امك ،اعونو به فد قيقتح فادهأ ةسسؤلما عابشإو تاجاح دارفلأا اذ ته م. 1 رمع يفصو يليقع ، ةرادإ دراوملا ةيرشبلا ، ةسسؤم نارهز ، ندرلأا 1991 ، ص 284 2 دمحأ رهام ، ةرادإ دراوملا ةيرشبلا ، ردلا ةيعماجلا ، ةيردنكسلإا 1999 ، ص 236 3 يلع ،يملسلا عجرم قبس ص ،هركذ 327 4 حلاص ةدوع ديعس ، ةرادإ دارفلأا ، تاروشنم ةعماجلا ةحوتفملا ، سلبارط 1994 ، ص 289

14 .هدئاوفو زيفحتلا فادهأ :نياثلا عرفلا 1 :فادهلأا ام فادهلأا كلت ينب نمو ةديدع فادهأ اله ةمظنم يأ في زيفحتلا ةيلمع نإ :يلي -لمعلا نع هرختأو ةمظنلما في لماعلا بييغت ةبسن ضافنخا لىإ زيفحتلا فدهي ؛ -؛لضفأ ايبايجا ًاكولس ينلماعلا بسكي -؛لكك ةرئادلا وأ هسيئر وأ لماعلا اله ططيخ تيلا فادهلأا قيقتح ردق اتهلاخدم لىإ يمويلا لمعلا تاجرمخ ةبراقم يأ جاتنلإا في ةدولجاو ةقاطلا .ناكملإا 2 :دئاوفلا :اههمأ نم زفاوحلل ديلجا ماظنلا اهققيح تيلا دئاوفلا نم ديدعلا كانه -؛جاتنلإا في ةدوجو تايمك لكش في لمعلا جتاون ةدياز ،تامدلخا ةيمك ضيفتخ ،فيلاكتل ضيفتخ هتلثمأ نمو ،لمعلا في قرافلا ضيفتخ دراولما في قرافلا ضيفتخ دراولماو ةيرشبلا ؛ىرخلأا -.ةناكلمبا روعشلاو ماترحلااو ريدقتلا اصوصخ اهعاونبأ ينلماعلا تاجايتحا عابشإ :عبارلا بلطلما .يفيظولا راسلما طيطتخ درفلا تارابتعا ينب ةمءاولما اهبجوبم متي" تيلا ةيرشبلا دراولما ةرادإ فئاظو ىدحإ يفيظولا راسلما طيطتخ ةيلمع دعت فيظولا مدقتلا في هتبغرو "ومنلا في اهصرفو ةيلبقتسلم ةأشنلما تاجايتحا ينبو ،ي 2 صرف حيتت تيلا يه ةحجانلا ةسسؤلما ،قئاوع نود همامأ احوتفم قيرطلا ديج يذلا وه لمعلا في يضارلا درفلا ناإ ةيلمع نإف لياتلباو ،اهفادهأ قيقتحو ةسسؤلما ةمدخ في متهاقاط نماكم اوجريخو متهاراهم اوزبري يكل ينلماعلل ،ةيصخشلا هتاردقل فظولما كاردإ اهماوق ةرادلإاو فظولما ينب ةكترشم ةيلمع يه يفيظولا لبقتسلما ريوكتو طيطتخ ،لبقتسلماو رضالحا في اهفادهأ ققيح ابم تاقاطلا هذله اتهاجالح ةسسؤلما كرادإو يفيظولا راسلما فيرعت :لولأا عرفلا . بصانلما ةعوممج نم يفيظولا راسلما نوكتي" دتتم تيلاو اييجردت اهيف لماعلا ينيعت متيو ،اقبسم ططتخ تيلا ةطبترلما يفيظولا راسلما لىإ رظني و ،هرعاشمو هلامأو هتاحومطو درفلا تاهاتجبا فئاظولا هذه رثأتتو ،ةينهلما هتايح لاوط ظول هلغش للاخ تابرلخاو زكارلما نم تاعوممج مكارت وأ ةمظنلما لخاد كارحلل رام هنأ ىلع "ةنيعم ةفي 3 في درفلا عضوي ام ابلاغ" هنلأ . ةيرشبلا دراولما يريست راطإ في ةمظنمو ةيسمر ةفيظو يفيظولا راسلما طيطتخ برتعيو ءبع درفلا حبصيف ،هتيمنتو هومنل صرف دوجو مدع ةجيتن طابحلإا هبيصيف هلويمو هتلاهؤم عم بسانتت لا ةفيظو 1 ةعبطلا ،نامع ،ةريسملا راد ،لامعلأا ةرادإ ىلع زيكرتلا عم ةرادلإا ئدابم ،عامشلا دمحم ليلخ 5 ، 2007 ص ، 234 2 كولسلا ،يقابلا دبع دمحم نيدلا حلاص.د ،رصم ،رشنلل ةديدجلا ةعماجلا راد ،تامظنملا يف لاعفلا 2002 ص ، 285 . 3 ،رئازجلا ،ةيعماجلا تاعوبطملا ناويد ،ةيربلا دراوملا ةرادإ ،ةليسو يوادمح 2004 ص ، 113

15 دأ للاخ نم اذهو ةمظنلما ىلع امازتلإ و نأ ةمظنلما ةحلصم نم هنإف كلذل ،يارابجإ هلمع ءانهإ وأ فيعضلا هئا "ةيفيظولا متهاراسم ةرادإو طيطتخ ىلع اهدارفأ دعاست 1 ةفيظولا هذهو" ،ةسسؤملل ةيميظنتلا فادهلأا قيقتح لياتلباو مهزيفتح لىإ يدؤي امم مهريوطتو مههيجوتب متتهو تم لب ايلعلا ةرادلإا ىوتسم ىلع ةرصاق تسيل تاقاطلا ريوطتب صتتخ يهف ،ةيرادلإا تياوتسلما ةفاك لمشتل دت ليوت نم مهنكتم تيلا ةيرادلإا تاردقلبا مهحيلستو لبقتسلما يريدم ةئيته بناج لىإ ينيلالحا ةرادلإا لاجرل ةيرادلإا "لبقتسلما في ةيدايقلا بصانم 2 .يفيظولا راسلما طيطتخ ةيهمأ :نياثلا عرفلا طيطتخ ةيهمأ حضتت نولماعلا اهيلإ ىعسي تيلا فادهلأا قيقتح لىإ ىعسي هنأ في يفيظولا لبقتسلما ريوطت و ،ةيونعلماو ةيدالما هتاجاح عابشإو هتاذ قيقحتل تابغرو تاحومط لماعلل ناك نإف ،تقولا سفن في ةسسؤلماو حتل ىعست لباقلما في ةسسؤلما نإف ،لمعلا نع اضرلاو ومنلاو رارقتسلاا قيقحتل يعسلاو ،ةنكمم ةيجاتنإ ىصقأ قيق يريست في ةيكيمانيد لىإ جاتيح لالحا ةعيبطب اذهو .طيلمحا في ةعيرسلا تاروطتلا عم مؤلاتلاو ةيلاعفب اهفادهأ قيقتحو تهاراسم ا جمارب في فادهلأا هذه لك عيمتج متيو ،اهفادهأو دارفلأل ةصالخا فادهلأا ينب قفاوتلا قيقتحو ةيفيظولا لا تاراسلما يريست لبقتسلما ريوطتو طيطختب تاسسؤلما مامتها لىإ تدأ تيلا بابسلأا مهأ يلي اميفو ،ةيفيظو :دارفلأل يفيظولا 1 باطقتسا في اهيبذاج نم ديزيو ايجراخ اهتعسم نم نسيح ،لامعلل يفيظولا راسلما ططخ ةسسؤلما دادعإ .ةيلاعلا ةءافكلا تاذ ةيرشبلا دراولما 2 -تته لا تيلا تاسسؤلما نإ تاقانتخلااو ،سدكتلا نم تلااح لابقتسم هجاوتس يفيظولا ريوطتلاو طيطختلبا م .تياوتسلما فلتمخ في يفيظولا دوملجا لىإ اذه يدؤي دقو يميظنتلا لكيلها في 3 تاردق ينب ةوجفلا دس لىإ يدؤي امم ،متهاراهم عفرو لامعلا ةيمنت ىلع دعاسي يفيظولا ريوطتلاو طيطختلا نإ لطتمو درفلا .تايرغتلا فلتمخ ببسب ةفيظولا تاب 4 متهاحومط عابشلإ يفيظولا مهراسم ريوطتو طيطتخ ىلع ةصيرح ةسسؤلما نبأ ينلماعلا ساسحإ نإ لمعلا نارود لدعم نم للقيو يفيظولا رارقتسلا ققيحو ةأشنلمبا اطابترا رثكأ مهلعي ،ةيفيظولا 5 -ا في -اولمع -اذإ ل-امعلل ةيج-اتنلإ-ا ت-اق-اطل-ا ةدي-از ضفخنت لياتلباو ،متهادادعتساو متهاردق عم قفتت تيلا فئاظول .ةسفانلما ىلع ةسسؤلما ةردق ديزتو ةلامعلا ةلتك 6 -.ةسسؤلما في مله ةحاتلما ةيلبقتسلما صرفلا ىلع مهعلاطإ للاخ نم لامعلا زيفتح 7 دارفلأا تابغر ينبو هنيب ةلصلا دايجإ للاخ نم بيردتلا ةيلاعف ةدياز .ةيفيظولا 1 ،ةيردنكسلإا ،ةيعماجلا رادلا ،ةيرشبلا دراوملا ةيمنتو طيطختل يجيتارتسإ لخدم ،نسح ةبوار.د 2003 ص ، 338 2 ادمح ،ةليسو يو ص ،هركذ قبس عجرم 113

16 ةعجارلما ةفيظو :ثلاثلا ثحبلما .ةيلخادلا برتعت ةعجارلما ةيلخادلا دحأ مهأ ةمظنلأا ةيباقرلا لخاد ،ةسسؤلما الم هبعلت نم رود في معد تارارق ةرادلإا فيفختلاو نم ةيلوؤسلما ةاقللما اهيلع . امك دعت ةعجارلما ةيلخادلا ةادأ ديب ةرادلإا بقارت اهتطساوب لك ام ثديح لخاد ،ةسسؤلما كلذو دوجوب عون نم لماكتلا ينب ةعجارلما ةيلخادلا ةعجارلماو ،ةيجرالخا ذإ ديفتسي لك فرط نم رخلآا في ءادأ هتمهم ىلع لمكأ هجو . بلطلما لأا :لو فيرعتو روطت ةعجارلما ةيلخادلا . عرفلا لولأا : ةلمح ةييخرتا نع .ةعجارلما 1 إن عبتتلما رثلأ ةعجارلما برع خيراتلا كردي نبأ هذه ةيرخلأا تءاج ةجيتن ةجالحا ةسالما اله ةيغب طسب ةباقرلا نم فرط ءاسؤر لئابقلا وأ تاعاملجا وأ باحصأ لالما تاموكلحاو ىلع نيذلا نوميقي ةيلمعب ،ليصحتلا عفدلا وأ ظافتحلاا داولمبا في تناوزلمحا ةباين ،مهنع يلعف بسح دلاخ ينمأ نأف ةعجارلما عجرت لىإ ادق ءام ينيرصلما نناويلاو نيذلا اومدختسا ينعجارلما ةيغب دكأتلا نم ةحص تبااسلحا ةماعلا . ناكو عجارلما اهتقو عمتسي لىإ دويقلا ةتبثلما رتافدلبا تلاجسلاو فوقولل ىلع ىدم اهتملاس نم لك تابعلاتلا ،ءاطخلأاو لياتلبا اهتحص . ةعجارلما " audit " ةقتشم نم ةملكلا لالا ةينيت " audit .عمتسي اهانعمو " نإ تاروطتلا ةقحلاتلما ةعجارملل تناك ةنيهر فادهلأا ةاخاوتلما اهنم نم ةهج نمو ةهج ىرخأ تناك ةجيتن ثحبلا رمتسلما ريوطتل هذه ةيرخلأا نم بنالجا يرظنلا ةيغب اهلعج ىشامتت تايرغتلاو ةيربكلا تيلا اهتفرع ةكرح ةراجتلا ةيلماعلا داصتقلإاو يلماعلا لكشب ،ماع تيلاو دهش تها ةسسؤلما ةيداصتقلإا ىلع هجو ،صوصلخا كلاذل درونس لودلجا نم هللاخ زينم هيف ينب فلتمخ لحارلما ةييخراتلا ةعجارملل . ( مقر لودلجا 1 -1 روطتلا :) ييخراتلا .ةعجارملل ةلحرلا ةعجارلمبا رملأا عجارلما ةعجارلما فادهأ نم 2000 لبق دلايلما لىإ 1700 م -،كللما ةسينكلا -روطابرملإا -ةموكلحا -لجر نيدلا . - بتاك ةبقاعم قراسلا ىلع سلاتخا لاوملأا و ةياحم لاوملأا نم 1700 م لىإ 1850 م ،ةموكلحا مكامح ةيراجتلا و ينهماسلما . .بسالمحا عنم شغلا و ةبقاعم هيلعاف و ةياحم لاوملأا 1 يقيدص ،دوعسم دمحم يماهتلا ،رهاوط ةعجارملا قيقدتو تاباسحلا راطلإا يرظنلا ةسرامملاو ةيقيبطتلا ، ناويد تاعوبطملا ةيعماجلا ، ةعبطلا ،ةيناثلا 2005 ص ، 6 -8

17 نم 1850 م لىإ 1900 م .ينهماسلماو ةموكلحا صخش نيهم في ةبسالمحا وأ نوناقلا . بنتج شغلا و ديكتأ ةيقادصم ةينازيلما نم 1900 م لىإ 1940 م .ينهماسلماو ةموكلحا صخش نيهم في ةبسالمحا وأ ةعجارلما . بنتج شغلا و ،ءاطخلأا ةداهشلا ىلع ةيقادصم نم 1940 لىإ 1970 م ،ةموكلحا .ينهماسلما كونبلا صخش نيهم في ةعجارلما و ةبسالمحا ةداهشلا ىلع قدص و ةملاس ماظتنا مئاوقلا ةيلالما ةييخراتلا 1970 لىإ 1990 م ةموكلحا . تائيه ىرخأ . ينهماسلما . صخش نيهم في ةعجارلما و ةبسالمحا و ةراشتسلاا . ةداهشلا ىلع ةيعون ماظنلا ةباقرلا و ماترحا يرياعلما ةيبسالمحا يرياعمو ةعجارلما نم ًءادتبا 1990 م ةموكلحا . تائيه ىرخأ . ينهماسلما . صخش نيهم في ةعجارلما و ةبسالمحا و ةراشتسلاا . ةداهشلا ىلع روصلا ةقداصلا تبااسحلل و ةيعون ماظن ةباقرلا في لظ ماترحا يرياعلما دض شغلا يلماعلا ردصلما : يقيدص ،دوعسم دممح يماهتلا ،رهاوط عجرم قبس ،هركذ ص 7 نمو للاخ اذه لودلجا ظحلان نأ ةعجارلما ترم لحاربم ةددعتم لكل ةلحرم ازيمم تها في ينح هنأ لكشب ماع فادهأ ةعجارلما تناك روحمتت لوح عنم شغلا بعلاتلاو و ةقرسلا و ةياحم لوصلأا و فوقولا ىلع ةيقادصم تبااسلحا . عرفلا نياثلا : فيرعت ةعجارلما ةيلخادلا . تـ تددع فيراعتلا لوح ةعجارلما ةيلخادلا نم ةلحرم لىإ ىرخأ نمو ةئيه لىإ ىرخأ نمو لجأ لوصولا لىإ فيرعت لماش حترقن تافيرعتلا ةيلاتلا : عي د فيرعتلا رداصلا نع دهعم ينعجارلما ينيلخادلا يكيرملأا " I.I.A " نم لئاوأ تافيرعتلا ثيح ءاج هيف نأ : '' ةعجارلما ةيلخادلا يه طاشن يمييقت لقتسم دجوي في ةمظنم لامعلأا ةبقارلم تايلمعلا ةيبسالمحا ،ةيلالماو تايلمعلاو ،ىرخلأا نم لجأ يمدقت تامدخ ةيئاقو ةيجلاعو ،ةرادلإل لخاد ميظنتلا مايقلل تايلوؤسلمبا ةطونلما ابه

18 ةجردب ةيلاع نم ،ةءافكلا كلذو نع قيرط يرفوت ليلحتلا مييقتلاو تايصوتلاو ةروشلماو تامولعلماو تيلا قلعتت ةطشنلأبا تيلا تم ."اهتعجارم 1 امك فرعت ىلع اننهأ " : ةفيظو ةيمييقت ةلقتسم أشنت لخاد ميظنتلا فدتهو ةعجارلما ةيلخادلا لىإ ةدعاسم دارفلأا لخاد ميظنتلا مايقلل تايلوؤسلمبا ةطونلما ابه ةجردب ةيلاع نم ةءافكلا كلذو نع قيرط يرفوت ،ليلحتلا ،مييقتلا ،تايصوتلا ةروشلما تامولعلماو تيلا قلعتت ةطشنلأبا تيلا متت اهتعجارم ." 2 امأ دهعلما يسنرفلا ةعجارملل ةباقرلاو ةيلخادلا " T.F.A.C.I " دقف اهفرع ىلع انهأ ": طاشن لقتسم فدهي لىإ ءاطعإ ةمظنلما تناامضلا ةيفاكلا لوح ةجرد مكحتلا في تايلمعلا ءاطعإو حئاصن نم لجأ مايقلا تانيصحتلبا ةمزلالا تيلا مهاست في قلخ ةميق ةفاضم ." 3 نم للاخ هذه فيراعتلا ةفلتخلما ةعجارملل ةيلخادلا اننكيم نأ صلختسن فيرعت لاماش ،اله ذإ برتعن ةعجارلما ةيلخادلا ةفيظو ةلقتسم لخاد ،ةسسؤلما موقي ابه صخش وأ ةعوممج صاخشأ ينعبتا ،ةسسؤملل ثيح لثمتت تاطاشن هذه ةفيظولا في مايقلا ةيلمعب صحفلا يرودلا لئاسولل ةعوضولما تتح فرصت ةيريدم ،ةسسؤلما اذهو نم لجأ ةبقارم يرس ،ةسسؤلما قيقحتلاو اميف اذإ تناك تاءارجلإا لومعلما ابه نمضتت تناامضلا ةيفاكلا نأو تايلمعلا ةيعرش تامولعلماو ةقداص نأو عيجم ةطشنلأا لخاد ةسسؤلما يرست اقفو مظنلل ةعوضولما . ةيهمأ :نياثلا بلطلما فادهأو ةعجارلما ةيلخادلا . تديازت ةيهمأ ةعجارلما ةيلخادلا عم ديازت ةجالحا اهيلإ ةادأك ةيباقر دعاست ينلوؤسلما ىلع ءادأ فلتمخ ،مهفئاظو امك نأ اهفادهأ تروطت ققحتل عابشإ بركأ ردق نكمم نم تاجايتحا يوذ لحاصلما ةفلتخلما . عرفلا .ةيلخادلا ةعجارلما ةيهمأ :لولأا دقل حبصأ ةفيظول ةعجارلما ةيلخادلا ةناكم ةزربا في ةسسؤلما ثيح تطبترا ىلعبأ تياوتسم ،ميظنتلا ملف دعت رصتقت ىلع ةباقرلا ،بسحف لب تحبصأ لثتم طاشن يمييقت ةعجارلم صحفو فلتمخ تايلمعلا تاطاشنلاو ددتحو ةيهمأ ةعجارلما رودلبا يذلا هيدؤت في ميعدت ةفيظولا ةيباقرلا ةرادلإ ،ةسسؤلما حضتتو ةروصب ةصاخ نم تاهاتجلاا ةديازتلما للاخ تاونسلا رشعلا ،ةيرخلأا تيلاو يدانت ةرورضب ينستح ءادلأا بياقرلا ةسسؤملل نكيمو نأ عجرن روهظ هذه تاهاتجلاا ةدعل لماوع لثم ةدياز تلااح لشف تاسسؤلما ،اهسلافإو ثيح تصلخ تاساردلا ثوحبلاو تيلا لوانتت بابسأ راينها هذه تاسسؤلما نأ ببسلا يسيئرلا ءارو هذه ةلكشلما نمكي في فعض ءادلأا 1 حلاص دمحم ،ارقلا ةعجارملا ،ةيلخادلا ةنودم ،ةينورتكلا www.sqarra.wordpress/inaudit/ 2 يحتف قزر يرفاوسلا تاهاجتلاا ،نورخآو يف ةثيدحلا ةباقرلا و ةعجارملا ،ةيلخادلا راد ةعماجلا ةديدجلا ،رشنلل ةيردنكسلإا 2002 ص ، 65 -66

19 بياقرلا لخاد ةسسؤلما ةجيتن دوجو روصق في ةيللاقتسا سلمج ةرادلإا وأ ضافنخا ةدوج ءادأ نالج ةعجارلما وأ بايغ ةفيظو ةعجارلما ةيلخادلا . 1 نم ةيحنا ىرخأ تدهش تاونسلا ةيرخلأا تايرغت ةيربك في ةطشنأ ةيكلم تاسسؤلما تيلا تزكرت في دي ددع ليلق نم نيرمثتسلما نيذلا اودنا ةرورضب يريغتلا في تافصاولما ةيرادلإا تاءارجلإاو بيلاسلأاو بياقرلا ابم ققيح ةياملحا ،مهلحاصلم دقلو ءاج ريرقت ةنلج ياوديرت يذلا ردصأ ةنس 1987 م ةيبلت متهابغر -يأ تابغر نيرمثتسلما -ثيح صن ريرقتلا ىلع ةرورض دوجو نالج ةعجارم ةلقتسم ،ةلعافو فارشإو قيقد ناجلل ةعجارلما دكأتلل نم ةيللاقتسا لك نم عجارلما يجرالخا ينعجارلماو ينيلخادلا . 2 ذنم كلذ ينلحا موقت تائيلها ةيسمرلا يرغو ةيسمرلا رادصبإ ديزلما نم ريراقتلا تايصوتلاو تيلا رهظن ةيهمأ دوجو ةيلخ ةعجارم ةيلخاد نمض ،ةسسؤلما لعلو نم ةلثملأا ةحضاولا تيلا زبرت ةجالحا اهيلإ -يأ ةعجارملل ةيلخادلا -يه يموقت ديشرتو تارارقلا ةذختلما ىلع ىوتسم ةرادلإا ايلعلا ةسسؤملل نم للاخ يرفوت تامولعم ىلع ةجرد ةيلاع ،ةقثلا ةصاخ في لظ ةيساسح تارارقلا ةيعونل تامولعلما تيلا زكترت اهيلع . .ةيلخادلا ةعجارلما فادهأ :نياثلا عرفلا نم للاخ ام انقرطت هيلإ نم ةيهمأ ةعجارملل ةيلخادلا اننكيم ديدتح مهأ فادهلأا ةوجرلما ،اهنم ثيبح برتعن فدلها يسيئرلا ةعجارملل ةيلخادلا وه ةدعاسم عيجم ءاضعأ ةرادإ ةسسؤلما ىلع ةيدتأ متهايلوؤسم ةقيرطب ةلاعف كلذو مهديوزتب ليلاحتب ةيعوضوم ،تناايبلل ريراقتبو ةحيحص نع طاشن عورشلما هجوب ماع نكيمو ميسقت فادهأ ةعجارلما لىإ ةثلاث ماسقأ لياتلاك : 3 1 -صحفلا : فدهي عجارلما يلخادلا في هذه ةلالحا لىإ صحف تلاجسلا ةيبسالمحا ةبقارمو لوصلأا ققحتلاو نم ريراقتلا ةيلالما .ماسقلأا فلتمخ في ةسسؤلما تاطاشن نمو ، 2 -مييقتلا : متي مكلحا ىلع ماقنلا عوضولما لخاد ةسسؤلما راهظإو طاقن ةوقلا فعضلاو ،هيف ثم مييقت ةسسؤلما لكك نم يحاونلا ،ةيليغشتلا ةيرادلإا ،ةيبسالمحاو حاترقاو تلايدعتلا ةبسانلما . 1 ةئيهلا ةيدوعسلا نيبساحملل ،نيينوناقلا عورشم ريياعم ةعجارملا ةيلخادلا و دعاوق ،ينهملا كولسلا ةبتكم كلملا دهف ،ةينطولا ،ضايرلا يفناج 2004 ص ، 19 2 يحتف قزر يرفاوسلا و ،نورخآ ص ،هركذ قبس عجرم 145 3 دبع حاتفلا ،نحصلا د . دمحأ ،رون ةباقرلا و ةعجارم ،تاباسحلا ةسسؤم بابش ،ةيردنكسلإا ،ةعماجلا 1989 ص ، 20 -24