Rente fonciere et structures agraires dands les pays dits sous développes le cas de l'Algérie

MINISTERE DE L’ENSEIGNEMENT SUPERIEUR ET DE LA RECHERCHE SCIENTIFIQUE UNIVERSITE MENTOURI, CONSTANTINE

FACULTE DES SCIENCES ECONOMIQUES ET DE GESTION N° d’ordre :

Série :

Thèse

Présentée en vue de l’obtention

du diplôme de Doctorat d’Etat en Economie

Option : Théorie du développement

RENTE FONCIERE ET STRUCTURES AGRAIRES

DANS LES PAYS DITS SOUS DEVELOPPES.

LE CAS DE L’ALGERIE.

Présentée par

Sous la direction du

Jury :

Président : Pr DAKHMOUCHE Larbi Professeur Université Mentouri Constantine Rapporteur : Dr BAATOUCHE Abdallah M.Conf. Université Mentouri Constantine Examinateurs : Pr DJENANE Abdelmadjid Professeur Université de Setif

Dr HAMAMDA Md Tahar M.Conf. Centre Universitaire Khenchela Dr SEBTI Faouzi M.Conf. Université Mentouri Constantine Dr MEDFOUNI Abdelhamid M.Conf Centre Univ Oum El Bouaghi

INTRODUCTION GENERALE

La q u estio n d e la re nt e e st u ne q u estio n c entr ale en t héo r ie éco no miq u e : la nais sa nce d e l’ Eco no mie Po lit iq u e est lié e au x étu d es su r la re nt e fo ncièr e. ( La théo r ie d u « p r od u it net »).

De même, le s t héo r ies d u d éve lo pp ement o nt to u tes co m me axe p r inc ip al la q u estio n d e la fo r m atio n et d e la cap tat io n d e la r ente et d es m od alité s d e so n aff ect at io n, q u’ il s’a gisse d e d éve lo pp ement cap ita liste, du d évelo p p ement d es éco no mies p lanif iée s (la q u estio n d e « l’ accu mu latio n p r im it ive so c ialiste ») o u celu i d es p a ys- so u s d éve lo p p és ( la q u estio n d e l’ u t ilis at io n d u su rp lu s agrico le d ans le cad r e d e la « s tr atég ie d e d évelo pp ement ind ép end a nt ») .

De manièr e gé néra le, o n p eu t d éf inir la r e nte fo nc ièr e co m me étant le r ev enu qu e pr o cu re à so n titu la ire la d éte nt io n d ’ u n d ro it d e p rop riété su r u ne p o r tio n d e terr e, cett e re nt e co nst itu ant u ne va lo r isat io n éco no m iq u e d e la p ro p r iété fo ncièr e.

Qu elq u e so it le secteu r d ’ activit é c o ncer né, la r e nt e fo ncièr e est le p rod u it d u trava il d u p ro d u cteu r d ir ect, la p rop riété fo nc ièr e p er mettant à so n t itu lair e la cap tat io n u ne p ar t d e ce tr ava il, o u p r écis ém ent le su r trava il ( en to ta lité o u en p artie) e n éch ange d e la mise à la d isp o sit io n d e la p r od u ctio n agr ico le d e cette r e sso u r ce lim ité e et no n rep r odu ctib le qu ’est la ter r e.

La r ente fo nc ièr e e st liée à l’ agr icu lt u r e d e tenu re – cara ctér isée p ar la d isso ciatio n entr e le d r o it d ’ ap pr opr iat io n et le d ro it d ’u sage d u so l.

C’ est l’ éx isten ce d e la r e nte fo nc ièr e e n tant q u e su rp lu s q u i do n ne la po ss ib ilité au p ro p riétair e fo nc ier d e p ercevo ir u n r e venu ind ép end amm ent d e sa p artic ip at io n au tr av ail p ro du ctif – cec i n’ét ant p o ssib le q u e p ar le fait q u e, à u n certa in niveau du d évelo p p eme nt d e la p r odu ctivité d u trava il a gr ico le, le vo lu m e d e la p r odu ctio n e xcèd e le s b eso ins d e ceu x q u i p r atiq u ent l’ a gr icu ltu r e.

Histo r iq u eme nt, c’ est b ien l’ ex iste nce d e la r ente fo ncière q u i a p erm is u ne cr o issance éco no miq u e app r éciab le d es so ciétés hu maines (cr o issan ce qu e n’ o nt p u co n naîtr e les so ciétés d e su bs ist a nce) , d u fait q u e lib ér ant u ne p ar tie d e la so ciété d e la néc es sité d e p r odu ir e les mo yens d e su b sistan ce a gr ico le s, elle a p er mis l’ avèneme nt d e la d ivis io n so ciale d u travail et le d évelo p p ement d ’ activ it és é co no miq u es d iverses.

Cep end ant la q u est io n d e la re nt e p o se le p r ob lème d ’u n r eve nu ob tenu sans u ne co ntrep ar t ie en tr ava il. La t héo r ie éco no m iq u e d u Cap italism e – no tamm ent les t héo rie s C lassiq u e An glaise et Mar xist e o nt co ntr ib u é fo r tem ent à jeter le d iscr éd it su r ce r eve nu do nt le t itu lair e- le p ro pr iétair e terr ien s’ ap p r op r ie u ne p art d e la va leu r so cia le sans co ntr ib u er à sa créat io n. « Ceu x q u i a imen t réco lter là où ils n ’ o n t pa s sem é. » : c’ est a insi qu e A. Smith c ar act ér ise les p r op r iétair e s fo ncier s.

De no s jo u rs, le p ro b lèm e d e la r ente co nt inu e d e p r éo ccup er les c her ch eu r s. Ains i, u ne étu d e r écente d e S. Go u mezia ne, sp éc ialiste en E co no m ie d u Dévelo p p em ent lu i e st co ns acrée.

La re nte y e st co ns id érée co m me ét ant le p ro b lèm e m ajeu r d e no tr e ép oqu e :

« J’ a ffirme q u e le X XI ° si ècle e st l e si ècle d es ren tiers. E t, si l’ o n n ’ y

p ren d g a rd e, leu r p ou vo ir risq u e d e s’ éten d re au po in t d e s’ app ro p rier le mo nd e du vivan t : à tra vers les d ro its d e p o llu tion , les b revet s su r le s esp èce s a g rico les et na tu relles o u su r les g èn es h u ma in s »1.

Selo n l’au teu r, avec l’ ap p ar it io n d e la r ent e et d es r ent iers, la so ciété hu maine se scind e en d eu x cat égo rie s a y ant ch acu ne sa co n cep tio n p r op r e d e la lib erté :

« T rès tô t, la so ciété hu ma in e se d ivisera it en tre ceu x q u i d evra ien t vivre

d e leu r tra va il, et ceu x q u i po u rra ien t ob ten ir un reven u sa n s tra va iller. Les r en tiers éta ien t n és.

Dés lo rs, d eu x con cep tion s d e la lib erté von t s’ a ffro n ter ju sq u ’à no s jou rs : l’ un e, celle d e la ma jo rité, con siste à rech erch er la lib erté p a r le tra va il ; l’ au tre à se lib érer p a r le n o n tra va il (…) po u r vivre sa n s tra va iller, le s ten an ts d e la seco nd e co n cep tion d e la lib erté d o iven t se p ro cu rer l es resso u rces n écessa ir es à la sa tisfa ctio n d e leu rs b eso in s a u tremen t q u ’ en tra va illa n t. »2.

1_{Sm aïl GO U ME ZI AN E . Le po uv oi r d es r en ti er s .Es sa i s ur l ’ hi st oi r e de l a r ent e et des}

r ent i er s d es ori g i nes à n os j our s. edi t i on E DI F. 200 3. p age 14 .

Co ncer na nt la r ent e fo ncière agr ico le, cette r es so u rce do nt il est qu estio n, q u i p er met p ar so n ap p ro priat io n le b énéf ice d ’ u n r evenu d éco nnécté d u travail, c’est la ter r e elle-m êm e.

La r ent e fo ncièr e agr ico le, l’ ancêtr e d e to u tes le s r en te s ser ait- elle u ne fo r me d ép assée d e re nte ? Dans le s p ays d é ve lo p p és, si le cap italisme tr io mp hant n’ a p as to talem ent su p pr imé la r ente fo nc ièr e a gr ico le, il a cep end a nt réu ssi à lim iter imp o r tance et à la réd u ir e à u n sim p le excéd ent p ar rapp or t au pr o fit.

E n Algér ie, la r e nt e fo ncièr e co ntinu e d ’in flu enc er gr and em ent l’ act iv ité agr ico le et la p o lit iq u e éco no miqu e glo b ale

L’ int itu lé d e ce su jet, r eliant la r ente fo ncièr e au x str u ctu r es agra ir es d ans l’ agr icu ltu r e alg ér ienn e veu t s ignif ier le co ntext e d ’ étud e d e la re nte fo nc ièr e, ta nt il est vr ai q u e le p ro b lèm e fo nc ier et la r e nte fo nc ièr e co ncer nent p lu s ieu r s asp ects éco no miq u es : ains i la r ente p étro lièr e, la r ent e su r le s ter ra ins à b âtir o u la r ente d u fo nc ier ind u str iel.

No tr e étu d e co ncer ne exc lu siveme nt la r ente fo nc ièr e a gr ico le

L’ imp o rtance d e l’ étu d e d es str u ctu r es agr air es – do nt la re nte fo nc ièr e est u n é lém ent c entr al, d éco u le d e l’ im p o rtance d u sect eu r agr ico le, d o nt le d évelo p p ement so cio - éco no m iq u e glo b al d u p a ys est étr o item ent tr ib u tair e E n 19 8 6, l’ année d u co ntr e- cho c p étr o lier , la chu te d u pr ix d u p étr o le, la r éd u ctio n d es cap ac ités d ’ im p o r tatio n, l’ alo u r d issem ent d u fard eau d e la d ette, la cr is e éco no m iq u e, so ciale et po lit iq u e, les im p érat ifs d e la p r éserv at io n d e la so u ver aineté nat io nale o nt fa it p re nd r e co ns cie nce d e la néce ss ité d e r éd u ir e la d ép end ance d u p a ys p ar r ap po r t au x r evenu s p étro lier s et d e d évelo p p er la p r odu ctio n nat io nale. C’ est d ans ce co nte xt e qu ’a été d éc id ée l’ o r ient at io n ver s u ne éco no m ie d e mar c hé b asée su r le d évelo p p ement d e la p ro du ctio n nat io na le, la lib ér alis at io n d e l’ éco no mie et sa m ise à niveau p o u r p r ép ar er les co nd it io ns d e so n inté gr at io n d a ns l’ éco no m ie m o nd ia le.

Dans ce co ntext e, u n e co nv ict io n fait l’ u na nim it é : la r éalis at io n d e s ob ject if s d e la p o lit iq u e éco no miq u e glo b ale d ép end d e l’ esso r d u secteu r a gr ico le :

Le d éve lo p p ement d u secteu r agr ico le p eu t co ntr ib u er d e p lu sieu r s faço ns à r éa liser u n ef f et d ’ entr aî nement su r le r este d e l’ éco no m ie :

Ains i, s i l’ o n o b serv e la p lace d e l’ agr icu ltu r e d ans le P IB :

200 0 200 1 200 2 20 0 3

Agr icu ltu r e 8 ,4 9 ,7 9 ,3 9 ,7

H yd r o car bu r es 3 9 ,4 3 4 ,0 3 2 ,8 36 ,1 I nd u str ie 7 ,2 7 ,4 7 ,3 6 ,6 Bât im ents et tr avau x pu b lics 8 ,2 8 ,5 9 ,2 8 ,7 Serv ices 2 0 ,3 2 2 ,6 2 3 ,2 21 ,5 DD & T VA 6 ,1 6 ,7 6 ,5 6 ,2 La P IB 8 9 ,6 8 8 ,9 8 8 ,3 88 ,8 Serv ices d es ad m. Pu b . 1 0 ,4 1 1 ,1 1 1 ,7 11 ,2 Le P IB 1 00 ,0 10 0 ,0 1 00 ,0 100 ,0 T abl e au N ° 1- S our c e : C I H E A M. R ap p or t an nu e l s ur l ’ A l g é r i e 20 05 .

- On co nst ate q u e l’ agr icu ltu re o ccu p e la tr o isièm e p lace ap rès le s h yd ro car b u res et le s ser vice s. Sa co nt r ib u tio n au Pr o du it int ér ieu r Br u t est su p ér ieu re au x co ntr ib u tio ns r esp ectives d e l’ ind u str ie et d u BT P ( b atim ent et tra vau x p ub lics).

De ce f ait, d e gr and s e sp o irs so nt p la cés en l’a gr icu ltu r e p ou r élever d avant age et d e ma nièr e d u r ab le le tau x d e cr o issan ce d u p ro du it intér ieu r b ru t.

- E n ou tr e, l’agr icu ltu re a u n r ôle d e p remier p la n co nc er na nt sa co ntr ib u tio n à asseo ir le s b ases d e l’ ind ép end ance alim e ntair e, élém ent essent ie l d e la so u ver ain eté nat io na le.

- Par la d im inu t io n d e la valeu r des b ie ns- sala ir es l' a gr icu ltu r e p eu t co ntr ib u er à la d im inu t io n d es co û ts d e p rodu ctio ns ind u str iels.

- Par le d évelo pp ement d e l’e mp lo i agr ico le, l’ agr icu ltu r e p eu t co ntr ib u er à u ne d iminu t io n d u tau x d e ch ô mage

- Par le d é velo p p em ent d e l’ in vest iss em ent et d e la p r od u ctio n a gr ico le s, l’ agr icu ltu r e p eu t co ntr ib u er à élar gir le marc hé nat io nal d es éq u ip ements et p ro d u its ind u str iels et co ntr ib u er ains i à l’ inté gr at io n éco no miq u e nat io nale.

-E nf in, l’ agr icu ltu re p eu t se trans fo rm er en so u rce stab le d e f ina ncem ent d u d évelo p p em ent, metta nt le d é velo p p em ent éco no m iq u e et so cia l nat io nal à l’ ab r i ( d e m an ièr e r elat iv e) p ar r app o r t au x tu rbu lences d e l’ éco no m ie m o nd ia le.

C’ est d ans ce no u veau co ntext e nat io na l et in ter nat io nal marq u é p ar la p r ise d e co nscience d e la d ép end ance p ar rappo rt à la r ente p étr o lière q u e le secteu r agr ico le co n naît u n r egain d ’ intér êt C ec i est év id ent au ss i b ien au p lan d e la p o lit iq u e éco no m iq u e men ée d ans le cad r e d u Pla n Nat io nal d e d éve lo pp ement A gr ico le ( PNDA) q u ’au p lan d es étu d es th éo r iq u es qu i r elie nt to u tes l’u rg ence d e la red yn am isat io n d u secteu r a gr ico le au x im p ér at ifs et no u veau x d éf is d e la m o nd ia lisatio n.

Cep end a nt no u s a vo ns co nst até q u e si, d ans le d o m aine éco no m iq u e, le s écr its su r l’ agr icu ltu r e et les str u ctu r es agra ir es so nt no m b r eu x, ces é cr its se car actér ise nt d an s l’ ens em b le p ar l’ab sence d ’ an al ys es su r la re nt e fo nc ièr e, alo rs q u e le s s tr u ctu r es agr air es co n st itu ent p r écis ém ent le cad r e et le mo yen d e la c ap tatio n d e la r ente fo nc ièr e

E n effet ains i q u e le p r écise M . Gu telm a n

« A no tre sen s, l’o b jet cen tra l d e l’étud e d ’u n e « stru ctu re ag ra ire » co n crète d evra it être le s ra p po rts so cia ux a u x tra vers d esq u els so n t crée s, circu len t et so n t cap tées l es ren tes fo n cières, c’ es t- à -d ire fon da men ta lemen t le su rtra va il eng end ré dan s le s ect eu r a g rico le et po u r le d estin du q u el l’app rop ria tio n fon cière est u n in stru men t fond a men ta l » .1

D’au tr e p ar t, lo rsq u e l’ étu d e se p enche su r le su jet d e la re nt e fo nc ièr e, il ne s’ a git p o int d ’u ne an al ys e d e la na tu re d e cette r ente à p artir d ’u ne étu d e d es r ap p o r ts d e p rod u ctio n d a ns lesq u els e lle p r end fo r me et est

1

M.G U TE LMA N. S tr uct ur es et ref orm es ag r ai r es. I nstr um en t s p ou r l ’ an al y se. F. Mas p er o . P a ri s 19 74. pag e1 39 .

cap tée, mais il s’ agit d ans la p r esq u e to talité d es cas d ’ est im atio ns qu ant itativ es d e cette r ente.

Lo r squ e l’ ana l ys e s e d o nne enf in p ou r ob ject if u ne car actér isat io n d e cette r ente, no u s r em ar q u o ns q u e la « co nnaissa nce » d e la re nte n’ est le p lu s so u vent q u ’u ne « re co n nais sa nce » d e la r ente.

E n ef f et, ce q u i, au d ép ar t, est p r ésent é co mm e étant u ne étu d e d e la natu r e d e la r ent e q u i s e d é velo p p e d ans l’ agr icu ltu r e Algér ie nne, s em b le être u ne inter p r étatio n u tilisa nt d es cat égo r ies éco no m iq u es fo r gées d ans le cad r e d e l’ étu d e d ’ au tr es r éalité s éco no m iq u es ab so lu m ent d if fér ent es d e s r éa lités d e l’ agr icu ltu r e A lgér ien ne.

Ainsi, cer tains éco no mistes et so cio lo gu es ana lyse nt la r e nte fo nc ièr e a gr ico le en A lgér ie e n ter m es d e « r ent e f o nc ièr e cap italiste » et d e « re nte d e fer ma ge cap ita liste ».

Ces au teu r s q u e no u s cit er o ns d an s le co nt exte ap p ro p rié o nt en co mm u n d e ne p a s p r end re p ou r p o int d e d ép ar t d e l’ anal ys e d e la r e nte l’ o b ser vat io n d e la str u ctu re agr air e co ncrète, m ais u n co ncr et p ensé – p ens é p o u r d ’ au tr es r éalité s.

Il no u s semb le q u e la d if f icu lté d e l’ ét ud e d e la re nte – la so u rce d e tant d e mép r ise s ré sid e d ans le fait q u e la r ente fo nc ièr e est à la fo is u ne catégo r ie gé nér ale et u ne catégo rie sp écif iqu e

E n tant q u e catégo r ie gé nér ale, la r ente r ep r ésen te la réalisat io n éco no miq u e d e la p r op riété fo ncièr e. De ce p o int d e vu e, to u tes les r ente s so nt s em b lab les.

Cep end a nt, to u te r ent e est sp écif iq ue d ans sa natu r e p ro pr e, natu r e qu ’elle t ire d e la natu r e du mod e d e p rod u ctio n o u d e la fo r me d e p rod u ctio n d ans leq u el e lle se fo r me.

Dans cett e étu d e no u s no u s p rop o so ns d e r ap p eler ce q u e do it êtr e la m ét ho d e d ’ inve st igat io n d o nt l’ o b jet e st la r ente fo ncièr e, en m êm e t em p s qu e, no u s aid a nt d e cette mét ho d e, no u s étu d io ns la natu r e d e la r e nte q u i se d ép lo ie d ans les stru ctu r es fo nc ièr es agr ico les en A lgér ie.

La t héo rie é co no miq u e acad ém iq u e - no tamm ent celle d o nt se ré clam e l’ en se ig nem ent u niver sitair e d o nt no u s a vo n s b éné f ic ié co ns iste, d ans le

cad r e d e la p r ésent at io n d e s t héo ries d e la va leu r et d e la r ép ar t it io n, en u ne étu d e d e la re nte fo nc ièr e t elle q u ’ elle se d évelo p p e d ans l’ a gr icu ltu r e d es p a ys cap it aliste s d évelo pp és. Ajo u té à cela, la co nv ict io n q u e la do minat io n cap italist e – sou s la fo r me d ’u n cap ita lism e co lo n ial a eu pou r co ns éq u ence la fo r mat io n d ’ u n cap ita lism e agr air e en A lg ér ie et d o nc la fo r matio n d e str u ctu r es fo nc ièr es génér a nt u ne r e nte cap italist e, semb lab le à celle étu d iée en t héo r ie no u s a am ené, au d éb u t d e no tre r echerc he, à a nal ys er la r ente d a ns l’ agr icu ltu r e Algér ie nne en ter me s d e rente cap ita liste.

Nou s avo ns, lo rs d e no s lectu res su r les r ec her ches entr ep rises au to u r d e la q u estio n agra ir e en A lgér ie r enco ntré la même tend ance à rep r od u ir e les éléme nt s p ro pr es à la t héo r ie d e la r ente c ap ita liste d ans ce q u i s’a nno nça it co mm e éta nt u ne étu d e d es str u ctu r es agr air es en A lgérie.

Cep end a nt u n tra vail d ’ inve st igat io n su r le t er r ain d es str u ctu res a gr air es no u s a p erm it d e co nf ir mer le b ien fo nd é d e r ar es p o ints d e vu e ins ista nt su r le car act ère sp écif iq u e d e la r ente fo ncièr e d ans l’ a gr icu ltu r e Algér ien ne.

No tr e o b ject if, p ar ce mod este tr avail, est d e m o ntr er d ’u ne ma nièr e glo b ale e n q uo i la re nte fo ncièr e d a ns l’a gr icu ltu r e A lgér ie nne est sp éc if iq u e et fo ncièr eme nt d if fér ent e d ’ une re nte cap ita liste.

Nou s esp ér o ns arr iver à mo ntr er p ar là m êm e la n écess ité d e d évelo p p er u ne théo r ie d e la r ente q u i tr ad u it cette r éalité sp écif iq u e.

Ce tr ava il co ns iste a m ettr e en p la ce qu elq u es éléme nt s - u ne éb au che d ’ anal ys e - d e la r ent e d ans l’ a gr icu ltu r e Algér ien ne, co n sc ient q u e no u s so mm es q u e l’ étu d e glo b ale d e la r ent e d ans l’ agr icu ltu r e Algér ienn e est u ne entr ep r is e d e gr and e enver gu r e q u i d ép asse lar gement no s mo yens – no tamm ent e n ce q u ’ elle exige u ne vaste inv est ig at io n d e ter r ain e xigée p ar la n écessair e p r is e en co m p te d’ u n ensem b le d e car act èr es sp écif iq u es af in d e po u vo ir tr ad u ir e les te nd a nce s gé nér a les d e fo rm atio n et d ’évo lu tio n d e

No tre travail a été limité p ar p lu sieu r s co ntr aintes d o nt la p lu s im p o r tante est la r areté d es écrits et analyses su r la r ente fo ncièr e agrico le no tamm ent p o u r la p ér io d e p o st- ind ép end ance ; les analyses su r les stru ctu r es agrair es se r ésu m ant p o u r la p lu p ar t en u ne mise en évid ence d es car actér istiq u es techniq u es et fo ncièr es q u antifiab les influ ençant la p r o d u ctio n agr ico le.

De m ême les stat ist iq u es o ffic ielles et m êm e les r ésu ltat s d u r ecensem en t a gr ico le n at io na l (2 003 ) ne s’ intér essent à la ter re q u e co m me lieu d e l’ exp lo itat io n agr ico le, et d éve lo pp ement tr ès p eu d ’ info r mat io n s su r les caract ér ist iq u es d e la p r op r iété fo ncièr e.

Co ncer na nt l’ap p r o che p ar le terr ain, lo rs d es entr et ie ns a vec les r esp o nsab les d u secteu r agr ico le et les agr icu lteu r s, no u s avo ns co nstat é le s r éticences q u e su scite to u te qu estio n su r le su jet d e la p r op riété fo nc ièr e et le re venu qu i lu i e st lié.

Ainsi, au niveau d e la C hamb r e d e l’ Agr icu ltu r e d e la W ila ya, il ne no u s a p as é té p er m is d 'acc éd er au x d o ss ier s co ncer nant les co ntra ts d e lo cat io n et les co n trats d ’asso ciat io n a gr ico le.

Co ncer na nt l’ étu d e d es stru ctu r es agr air es no tam ment les fo r mes d e p rop riété fo ncièr e et la natu re d es rap po rts d e p r odu ctio n et d e rép ar t it io n du p rod u it, no u s avo ns co n staté co mb ien les fo r m es tr ad it io n nelle s, vo ir e a nce str ale s d e r ent e co nt inu ent d ’ im p r ég n er les str u ctu r es actu elles - même s i la r at io nalité d ’ ensemb le a cha ngé. – c ’ est p o u rquo i il no u s semb le q u e l’ étu d e d e la r ente d o it êtr e néce ss air em ent u ne étu d e histo r iq u e d es stru ctu r es agra ir es.

Dans cett e ap p ro che histo r iq u e, no u s dist in gu o ns tr o is p ha se s

p r inc ip ales d e tr ans fo r matio ns d es str u ctu res a gr air es : str u ctu r es agr air e s d e la p ério d e d e l’ Algér ie so u s do minat io n tu rq u e, str u ctu r es agr air es du rant la co lo nisat io n fr a nça ise et str u ctu res agr a ir es d e l’ Algér ie

p has es d e la p o lit iq u e d e d éve lo p p ement et d e trans fo rm atio n d es str u ctu r es agr air es.

Dans chaq u e p hase p r incip ale, no tr e démarc he a co nsist é en l’ étu d e d es car actér ist iq u es d e la p ro p r iété fo n cièr e, et en l’ a nal yse d es r ap p o rts d e p rod u ctio n au sein d esq u els se p r atiq u e l’ exp lo itat io n d e la ter r e, ains i q u e les r ap p o r ts entr e p r odu cteu rs et p ro p r iétair e fo ncier s, d o nn ant lieu a la r ép ar titio n d u p ro du it cr ée et la cap tat io n d e la r e nte fo nc ièr e.

No u s exp o so ns les résu ltat s d e cette étu d e en q u atr e p arties :

E n u ne p r em ièr e p ar t ie no u s p r ésent o ns le co ncep t d e r ente fo ncièr e à p ar tir d e la d éf init io n d es co nd it io ns d e fo r mat io n d u p héno mène q u ’il r ep rése nte, avant d ’ exp o ser le s fo r mes d e r ent e fo nc ièr e agr ico le les p lu s fr éq u emm ent p r ése ntées d ans la t hé o r ie éco no m iq u e, en insistant p ar ticu lièr ement su r la r e nte fo n cière ca p italist e : r ente d iffér e nt ielle d e fo r me I, r ent e d if fér e nt ielle d e fo r me II, rente ab so lu e et r ente m o no p o le, ainsi q u e la fa ço n d o nt la re nte d éter m in e le p rix d e la ter re.

Les tr o is p artie s su iva ntes co ns iste nt en u ne étu d e d e la re nte fo nc ièr e telle q u ’ elle ap p araît d ans l’a gr icu ltu r e algér ien ne, au x étap es p rinc ip ales d e sa r estr u ctu ratio n fo ncièr e, il s’ agit d o nc d ’ u ne étu d e d e l’évo lu tio n d e la r ente fo nc ièr e agr ico le, et d es fo rm es co ncrètes d e sa ma nif est at io n, fo r mes q u i se so nt su ccéd ées d ep u is l’ ép oq u e d e la d o minat io n tu rq u e ju sq u ' à l’ heu re actu elle.

- La r en te fo ncière et les str u ctu res agra ir es d e l’ Algér ie so u s do minat io n tu r qu e

Cette étu d e co nsister a e n l’a nal yse d u dou b le p ro cessu s d e fo r mat io n d e la r e nt e fo nc ièr e : p r o cessu s d e fo r m atio n d e la r ente au sein d es str u ctu res co mm u nau tair es q u i so nt a in si le lieu d’ u ne d iff ér entia t io n so ciale p ro gress ive, et p r o cessu s d e fo r matio n d e la r e nte- tr ib u t fo ncier au p ro fit d e l’o ligar ch ie tu rq u e.

- La r ente fo nc ièr e d ans l’ a gr icu ltu r e co lo n iale

Par l’ id ent if icat io n et l’ ana l ys e d es d iff ér ent es fo r m es d e re nt e fo nc ièr e, c ette étu d e p er mettra d e m o ntr er le car actèr e er ro né d e la t hèse d e l’ ex isten ce d ’ u ne r e nte fo ncière c ap ita liste, d e m êm e q u ’ elle mo ntr er a en qu o i la mod alité d e cap tatio n d u su rtr avail p aysa n a ét é l’ u n d es élé me nt s m ajeu rs d e la fo r matio n d u so u s-d évelo p pem ent e n Alg ér ie.

- La r ente fo nc ièr e d ans l’a gr icu ltu r e de l’ A lg ér ie ind ép end a nte.

Dans cett e p ar tie, no u s étud ier o ns le so r t qu i est f ait à la re nt e fo nc ièr e d ans le secteu r d e l’a gr icu ltu r e état is ée, ainsi q u e la natu r e d e la r e nte q u i p er siste d ans le secteu r p r ivé.

Les ré su lta ts d e cette étu d e p erm ettr o ns d e co nf irm er le co nst at d e l’ ab se nce d e fo r mat io n d ’ u ne r ente fo ncièr e cap italiste d ans l’ agr icu ltu r e p r ivée, d e même q u ’ ils p erm ettent la mise en évid ence d u car actèr e sp éc if iq u e d es d if fér entes fo rm es d e re nt es id ent if iées (r e nte d e fer ma ge, r ent e d e méta yage) .

Cette d er nière p ar tie est su bd ivisé e selo n d eu x p hase s p rinc ip ale s : - La p has e d e l’ état isat io n d e l’ agr icu ltu r e.

- La p hase d e la lib éra lisatio n- d énatio na lisatio n d u secteu r agrico le, p has es q u i ver r o nt la su cces sio n d e fo rm es d if fér entes d e p ro pr iété, d e gest io n, et d e p ar tage d es re ve nu s su r les ter r es d u do m aine p r ivé d e l’E tat et su r les ter res d u secteu r p rivé - fo r m es q u i ab o u tissen t à la fo r matio n d e la re nt e fo ncièr e.

Cette p ar tie co ns ist er a é ga lem e nt en u ne a nal ys e d e l’ imp act d e la re nt e fo nc ièr e su r l’ int e ns if icat io n agr ico le, a nal yse q u i m o ntr er a e n q uo i l’ invest igat io n m enée en ter me s d e rente fo ncière p er m et d’ id ent ifier cer taines cau se s d u d écalage ex istant entre les o b ject ifs d e la p o litiq u e nat io na le d ’ inte nsif icat io n et les p r atiq u es agr ico les d es p r o du cteur s du sect eu r pub lic au ss i b ien q u e ceu x du secteu r p riv é . La fa ib lesse d e l’ inten sif icatio n q u i en r ésu lte co nstitu ant u ne e ntr ave à la réalis at io n d es ob ject if s m acr o - éco no miq u es d u d évelo p p em ent, o b ject if s p ou r la r éa lisatio n d esq u els le d éve lo pp ement d e la p r od u ctio n a gr ico le p ar l’ inten sif icatio n est u ne co nd it io n p r éalab le.

PREMIERE PARTIE

APPROCHE THEORIQUE GLOBALE DU

PHENOMENE DE RENTE FONCIERE

CHAPITRE I

PREMIERE APPROCHE DE LA RENTE FONCIERE AGRICOLE

PAR L’INDENTIFICATION DES CONDITIONS DE SA FORMATION

La r éu nio n d e d eu x co nd it io ns essent ie lle s e st né cess air e p o u r l’ ap p ar it io n d u p hé no mè ne d e r ent e fo ncièr e d ans l’a gr icu ltu r e :

- Pr em ièr em ent : u n n iveau d e d évelo p p eme nt d es fo r ces p r odu ctives et co ns éq u em ment u n nive au d e la p r o du ctivit é d u tr avail so cial t el q u ’il p er met la r éalisat io n d ' u ne p ro du ctio n excéd enta ir e p ar r ap po rt à la co nso m mat io n d u p ro du cteu r d ir ect

- Deu xièmem ent : la mo no po lisatio n d e la ter r e p ar u ne clas se d e p ro p r iétair es fo ncier s et sa m is e à la d is po sit io n d e la p r o du ctio n a gr ico le à titr e o nér eu x. ( Agr icu ltu r e d e tenu re)

Dans ce q u i su it, no u s étu d io ns cha cu ne d e ces d eu x co nd it io ns d e m an ièr e d ist inct e.

1. Rente foncière et productivité du travail agricole :

La genèse du surplus ou surproduit agricole.

William Pett y (1 6 23 -168 7) , p r écu r seur d e l’éco le C la ss iq u e A nglaise ser a le p r em ier éco no m ist e à co nc evo ir la r ente fo ncièr e a gr ico le co m me étant u n su r p lu s d e p rodu ctio n su r la co ns o mm atio n d u cu ltivateu r :

« Qua n d cet ho mme a u ra retiré le g ra in p ro d u it d e sa mo isson , et au ssi q u e lu i- même en a u ra ma n g é ou en a u ra don n é à d ’au tres en éch an g e d e vêtem en ts et a u tres o b jets n a tu rellemen t n écessa ires, l e reste d e b lé e st la ren te n a tu relle et vra ie d e la terre p ou r cette a nn ée»1.

Lu i su ccéd ant, Ric har d Cant illo n ( 168 0 -1 734 ) ser a p lu s exp lic ite su r la d éf init io n d e la r e nt e fo nc ièr e e n tant q u e su rp lu s :

« On d onn e le su rp lu s du p ro duit d e la terre a u x o rd res du

p rop riéta ire. Celu i- ci en d onn era u n e partie a u x o rd res d u Prin ce o u d e l’ E ta t, ou b ien , le fermier d o nn era cette p a rtie d irectemen t a u Prin ce, en la raba tta n t au p rop riéta ire »1

Fr anço is Qu es na y) , « le p èr e d e la p h ys io cr at ie » ( 1 6 9 4 -1774 ) a nal ys e lu i au ssi la re nte e n ter m es d e « s u rp lu s » o u « p ro du it net » :

« L a cla sse d es p ro p riéta ires su b siste p ar le re ven u ou p ro du it n et d e la

cu ltu re qu i lu i est pa yé an nu ellemen t pa r la cla sse p ro d u ctive, ap rès q u e celle- ci a p rélevé su r la rep ro du ction qu ’ elle fa it ren a ître a nnu ellemen t, les ri ch esses n éces sa ires p ou r se remb o urs er d e se s a van ces an n u elles et po u r en treten ir ses ri ch ess es d ’exp lo ita tion »2

De même, Ad am. Sm it h ( 1 7 23 -17 90 ) et David R icar d o (1 77 2 -1823 ) d écr ir o nt m inu t ieu seme nt les co nd it io n s d e la fo rm at io n d e ce su rp lu s qu ’ils d éno mm er o nt « re nte fo ncièr e »

A Smith d éf init la re nte fo ncièr e co m me étant « le p rix p a yé po u r

l’ u sag e d e la terre »3

Plu s exp lic ite, D. R icar d o co nço it la r e nte co m me u ne p ar t du p rod u it a gr ico le :

« La ren te est cette p o rtio n d u p rodu it d e la terre q u e l’o n pa ie pou r a vo ir le d ro it d ’ exp lo iter les fa cu ltés p ro d u ctives o rig in elles et i mp érissa b les d u so l »4.

Cep end a nt, même s i Ric ar d o r eco nnaî t le tra vail hu m ain co mm e u niq u e so u r ce d e valeu r , il ne p ou r r a exp liq u er entièr em e nt l’o r igin e d e la r e nte fo nc ièr e. Car l’ o r igine d e la su r valeu r ( la p lu s- valu e d ans les co nd itio ns cap ita listes) n’ est p as m ise en évid e nce d u fait d e la co nfu s io n e ntre tr ava il et fo r ce d e trava il.

Su ccéd ant histo riq u em ent à l’ Eco le Cla ss iq u e An glaise, Kar l Mar x ( 181 8 -1 883 ) r ep rend à so n co mp te l’a nal yse d es p h ysio crates co ncer na nt la r elat io n entre su rp lu s ( su rp rodu it) et p ro du ctiv ité d u tr avail :

« Les p h ysio cra tes so n t en co re da n s le vra i qu an d ils p rétend en t q u e

tou te p ro d u ction d e p lu s- va lu e, pa rtan t tou t le d évelo pp emen t d u cap ita l

R i c ha rd C AN TIL LO N . Es sa i s ur l a nat u re du co mmer c e e n gé né r al . 1 755 ; IN ED 1 952 pa ge 4.

2

F ra nç oi s Q UE S N A Y . Ta bl e a u é c ono mi q ue de s P h ys i oc r at es. n-l ev y 19 69 . p. 70 3

on t p ou r b a se na tu relle la p ro du ctivité du tra va il ag rico le. S i l’h o mme n ’ éta it p a s ca p ab le d e p rodu ire da n s la jou rn ée d e tra va il, p lu s d e mo yen s d e su b sista n ce, don c au sen s étro it du mo t, p lu s d e p ro du its ag rico les q u e ceu x do n t cha qu e ou vrier a b eso in p our sa p rop re rep ro d u ction . S i la d ép en se quo tid ienn e d e sa fo rce d e tra va il to ta le su ffisa it à p ein e à p rodu ire les mo yen s don t il a p erso nn ellemen t b eso in pou r su b sister il n e po u rra it êtr e q u estio n n i d e su rp rodu it n i d e p lu s-va lu e. Un e p rodu ctivité du tra va il a g rico le d épa ssa n t les b eso ins in d ividu els du tra va illeu r est la ba se d e to u te so ciété… »1

Cep end a nt K. M ar x cr it iq u e la p h ysi o cr atie q u i n’ a p u la p r odu ctivité qu e so u s sa fo rm e natu r elle- e n t ant q u ’elle m u lt ip lie les va leu r s d ’u sage ( la r ich es se), sans ap p r éhend er la natu r e d e l’e f fet d e la p r o du ctivité su r la va leu r .

E n ef fet ch ez les p h ysio crat es, l’ o r igine d u su rp lu s ne p eu t êtr e attr ib u ée q u ’à la féco nd it é natu r e lle d e la ter re, le tr ava il agr ico le ét a nt en lu i- mê me stér ile, to u t co mm e le tra vail d ans l’ ind u str ie : « les o u vr ier s a gr ico le s ne so nt q u e les o u tils d u travail d e la cu lt ivat io n » d ir a F. Qu esna y. .

Or, selo n K. M arx : « ad mettre q u e le p h éno mèn e d e ren te issu e d u

ca p ita l in vesti d an s l’a g ricu ltu re p ro vien t d ’un e a ctio n pa rticu lière d e la cro û te terr est re el le- mê me, c’ e st ren o n cer a u co n cep t d e va leu r, don c à tou te po ssib ilité d e con n a issan ce scien tifiqu e d an s ce do ma in e »2.

De l’ ana l ys e d e la r e lat io n en tre su r p lu s ( su rp ro du it) , p ro d u ctiv it é d u tr av ail et v aleu r, il ap p ar aît q u e la co nd itio n p rem ière d ’e xistence d e to u t su r p rodu it et d o nc d e la re nte fo nc ièr e est u n n iveau d e d éve lo pp ement d e la p r od u ctivit é d u tr avail tel q u e le p r od u cteu r agr ico le p u isse p ro du ir e du rant le temp s d e tra vail u ne m as se d e p ro du its q u i d ép asse ce q u i est néce ss air e à s a p ro p r e sub sist anc e . Le su r p lu s ain si cr ée co nst itu e le su r p rodu it ; le tra vail d ép ensé co r r esp o ndant est le su rtr avail.

De ce la o n p eu t co nc lu r e q u e la r ent e fo ncière est la fo rm e p r im it iv e d u su r trava il.

2 . Mo no po lisa tio n d u so l e t ren te fo ncièr e.

La m o no po lisat io n d u so l p erm et le t r an sfer t d ’ u ne p ar t d u tr avail, d u p rod u it ( ou d e la va leu r co rr esp o nd ante) cr ée p ar le p ro du cteu r d irect au p rop riétair e fo ncier : L e mo no po le d e la p rop r iété fo ncièr e ne p eu t à lu i seu l cr éer d e la r ente : il n e p eu t qu e tr ansfér er cette p ar t d e valeu r r ep rése ntant la r ent e du p rod u cteu r au p ro p riétair e fo ncier .

C’ est la p r ése nce d ’u n su r tr ava il q u i r end p o ssib le l’e xiste nce d ’u ne clas se d e p r op r iéta ires fo nc ier s - lesq u els, sa ns p ar ticip er d ir ectem ent au p ro cessu s d e p ro du ctio n - s’ ap p r op rie nt le su r pr odu it crée, en to talité o u e n p ar tie et ce, so u s la fo rm e d ’u ne r ente fo nc ièr e.

Cette r ent e n’ est p as le p r odu it d e la ter re en ce se ns q u e ce n’est p as la ter r e elle m ême q u i est so u r ce d e valeu r qu o iq u ’ elle co ntr ib u e p ar so n effet su r le n iveau d e la p rodu ctivité d u tr ava il, à la ge nè se d u sur travail.

2 .1. La p rop riété d es m o yen s de p ro d u ction ba se de s ra p po rts

so cia u x d e p rod u ctio n

Les r ap p o r ts so ciau x d e p ro du ctio n en tant q u e rappo r ts so ciau x q u i o nt po u r ob jet les m o yen s d e pr odu ctio n se co nst itu e nt d e tr o is gr o u p es d e p héno mènes int erd ép end ants q u i d écou lent les u ns d es au tr es d e la faço n su iva nte :

1 °- la fo r me d e p ro p r iété d es mo yens d e p r odu ctio n, laq u elle fo r me d e p rop riété d éter mine :

2 ° la p lace et le r ô le d es d iff ér ents gr o u p es so ciau x d ans la p rod u ctio n -qu i d éterm inen t à leu r tou r :

3 °- les fo rm es et m o d alit és d e r ép artitio n du p rod u it so cial.

La fo r me d e p rop r iété d es m o ye ns d e p rodu ctio n co nst itu e la b ase, l’ élément es se nt iel q u i d éter mine le r es te – no tamm ent les fo r m es d e r ép ar titio n d es r ésu ltat s d e la p r odu ctio n.

p rod u ctio n q u ’ à la co nd itio n d e r emettr e t ou t le p r odu it cré e q u i excèd e ce qu i est str ictem ent nécessair e au re no u vellem ent d e leu r cap acité d e trava il ( le su r pr odu it) au pr opr iéta ir e d es mo yen s d e pr odu ctio n.

La finalit é d es r ap p or ts so c iau x d e p ro du ctio n d a ns le cad r e d e la p rop riété p r ivée d es mo yens d e p ro du ctio n est d o nc la cap tatio n d e ce su r p rodu it crée p ar le p rod u cteu r d ir ect.

Le m o ye n d e c ette cap tat io n es t co nstitu é p ar le mo no p o le d e la p ro p r iété d es p rincip au x m o yen s d e p rodu ctio n.

2 .2 . L a p rop riété est u n ra p po rt so cia l d e p ro d u ctio n.

La p rop r iété e n ta nt q u e catégo r ie éco no miq u e n’ est p as u n r ap p o rt e ntr e les ho mm es " les p r op r iétair e s " et les b iens matér ie ls d o nt ils o nt la p rop riété. L a p ro p r iété, au se ns éco no m iq u e, en tant q u e p rop riété d e s m o yen s d e p r odu ctio n est u ne re lat io n e nt r e les ho m mes, c’ est u ne re lat io n so cia le : u ne r elat io n entr e p ro p r iétair e et no n p r op r iétair e

Ainsi, la p r op riété fo ncièr e es t r elat io n entr e ceu x q u i p o ssèd ent la terr e et ceu x q u i so nt exclu s d e cette p r op r iété. L a finalité d e ce r ap p o r t so cia l q u i a p o u r ob jet la terr e e st la cap tat io n d u su rtr avail d es p rod u cteu r s no n p r op r iéta ire s p ar les titu lair es d u mo no po le d e la p r op r iété fo nc ièr e . E n ce sens, le r ap p o r t d e p rop r iété e st u n r ap p or t so cia l d ’ inc lu sio n- exc lu s io n q u i se t isse p ar le m o ye n d u r ap p or t au x mo yen s d e p rod u ctio n.

La p r op r iété d es mo yen s d e p ro du ctio n est u n rap p or t éco no miq u e e ntr e c eu x q u i les p o ssèd ent et ceu x q u i e n so n t p r ivés. C’ es t d o nc u n r ap p or t d e clas se p u isq u e les cla ss es so ciales se d éf inissen t p ar leu r r ap p or t au x p r incip au x m o ye ns d e p rod u ctio n.

2 .3 . P ro pr ié té ju ridiq u e et p rop riété éc ono m iqu e.

La p r op riété éco no miq u e co ns iste en la cap acit é d e d isp o ser et d ’ affe cter les mo ye ns d e p rodu ctio n, a ins i q u e d e la cap ac ité d e d isp o ser et d ’ affecter les p ro d u its issu s d e la m ise en œu vr e d e ces m o ye ns d e p rod u ctio n.

La cap acité d e d isp o ser d es mo yen s d e p rod u ctio n signif ie êtr e en m esu r e d e les m ettr e e n œu vr e so i- même ( s itu atio n o u le p r od u cteu r d ir ect est en m ême t emp s p r op r iéta ir e d es mo ye ns d e p r odu ctio n) o u d e le s fair e m ettr e e n œu vre ( situ atio n o u p rop r iéta ire et p r odu cteu r so nt d eu x p er so nnes d ist in ctes)

Ainsi, se lo n C har les Bett elheim « la p rop riété (en ta n t qu e rapp o rt

éco no miqu e) est con stitu ée pa r le po u vo ir d ’a ffecter les o b jets su r lesq u els elle p o rte, et pa rticu lièremen t les mo yen s d e p rod u ction , à d es u tilisa tion s do n n ées et d e d isp o ser d es p ro d u its ob ten u s à l’a id e d e ces mo yen s d e p rodu ction . »1

Qu ant au d ro it ju r id iq u e d e p ro p r iété, so n r ô le e st d e legaliser , d e r en fo rçer ce rap po r t éco no miq u e qu i lu i p r éexiste. Cep e nd ant d an s la s itu atio n d e no n- co r r esp o nd ance entr e p r op r iété éco no m iq u e et d r o ite d e p rop riété o n co nstate q u e la str u ctu r e éco no m iq u e repo se no n p as su r le d ro it ju r id iq u e d e p rop r iété mais su r la p r op r iété e n tant q u e r ap po r t so cial d e p rod u ctio n. Dans c e ca s, ains i q u e le remar q u e C. Bette lheim ,

« Les p o u vo irs effectifs p eu ven t être exercés p a r d ’au tres a g en ts qu e ceu x

ju rid iqu emen t in vestis »2.

Au ssi no u s fau t-il co ncevo ir le co ncep t d e p ro p riété au se ns éco no m iq u e e n veillan t à d ist ingu er d ans to u s les cas entr e la réalité éco no miq u e et so n e nve lo pp e ju r id iq u e, car , ain si q u e le p récis e Ro b er t Fo ssaer t :

« En d ro it le p ro p riéta ire est fils d e la p rop riété. I l exerce o u

rev en d iq u e u n d ro it d û men t co d ifié Ces con cep ts ju rid iqu es so n t d es effet s seco n d s (…) Da n s tou tes les so ciétés ou la fo rma lisa tio n ju rid iq u e est su ffisa mmen t d évelo p p ée, la stru ctu re éc ono miqu e en sub it un p u issan t effet en reto u r. Ma is o u tre q u e le d ro it est a b sen t d e ma in tes so ciété s, ja ma is il n e p ren d va leu r d e p rin cip e fo nda teu r d e la stru ctu re

éco no miqu e . C’est a u d esso u s o u en a mon t du d ro it, h o rs d e ses co n cep ts, ab stra ctio n fa ite d e sa log iqu e p ro p re, q u ’ il nou s fau t con cevo ir ce q u e, d ’un mo t d éro b é à son vo cabu la ire d étou rn é d e son sen s cod ifié, on co n tinu era d ’a pp eler le p ro p riéta ire. Les p rop riéta ires : les a g en ts q u i on t la ca p a cité p ra tiq u e et imméd ia te d e d ispo ser d es mo yen s d e p ro du ction (…) L’ o mb re du d ro it rôd e d an s to u tes les fo rmu les et il fa u t la cha sse r en termes d e ca pa cité et d isp o sitio n . La ca pa cité d e d ispo ser d es mo yen s d e p rodu ction n e fa it p a s référen ce à d es q u a lités o u à d es emp êch emen ts ju rid iqu es . E lle d ésig n e pu remen t et simp lemen t la p o ssib ilité p ra tiqu e d e fa ire fon ctionn er les mo yen s d e p rod u ction . »1.

3 . P ro pr ié té fo n cière et ren te fon cière a g r ico le : La stru ctu re

a g ra ire.

La terr e co nst itu e u ne co nd it io n na tu relle ind isp ensab le à la p r odu ctio n a gr ico le. E lle se d ist ingu e p ar cer ta ines caract ér ist iq u es q u i rend e nt aisée sa m o no p o lisat io n :

E n e f fet, la terr e est no n rep r odu ctib le p ar le tr avail hu main : elle co nst itu e u ne su r face ine xten sib le. De p lu s, elle est p h ys iq u em ent lim it ab le, m o no p o lisab le, co ntr air eme nt à d ’ au tres co nd it io n s na tu r elles d e la p r od u ctio n te lle s q u e l’ air p ar ex emp le. C’ est l’e ns emb le d e ces car act ér ist iq u es q u i r end en t p o ssib le l’ inser t io n d e la ter r e d ans d es r ap p or ts d e p rop r iété q u i so nt – r ap p elon s- le – d es r ap po r ts d’ inclu sio n-e xclu s io n. C n-ec i sign ifin-e q u n-e la p ro p r iété d n-e la t n-er r n-e p o u r cn-er tain s gr o u p n-es so ciau x est s imu lta ném ent exclu s io n d 'au tres gr o u p es so ciau x d e cette m ême p r op r iété.

A L'ec helle so c iale, l’ en semb le d es r ap po r ts d e p ro pr iété fo ncièr e d ans l’ agr icu ltu r e co nst itu e la str u ctu r e a gr air e d e cett e so c iét é. Dan s les co nd it io n s d ’ u ne ap p rop r iatio n p rivat ive d e la ter re, ave c d is so ciat io n entr e p rop riétair e et e xp lo it a nt d ir ect la str u ctu r e a gr air e r ef lète l’e xistence d ’ u n p ro cessu s d e cap tatio n d u su r travail so cial ou r ente fo nc ièr e a gr ico le.

Co ncer na nt le p r o cessu s d e co nver s io n d u su rtr avail en r ente fo nc ièr e a gr ico le, o n p eu t d istin gu er d eu x p hases histo r iq u es p r inc ip ale s :

Dans les so c iétés p r écap it alist es , o ù l’agr icu ltu r e co nst itu e l’ act iv itééco no m iq u e d e b ase, et o ù la ter re co nst itu e le mo yen d e p rod u ctio n e ssen t iel, le niveau d es fo rces p ro du ctives r é su lta nt d u travail

hu main e st b as et les m o ye ns d e tr avail so nt a iséme nt r ep ro du ctib les p ar le s p r od u cteu r s d ir ect s.

De ce f ait le seu l mo yen d e p rod u ctio n su scep tib le d ’ êtr e mo no p o lisé est la t err e . M o nop o liser la ter re est le se u l mo yen p o ssib le d e cap tatio n d u su r trava il so cial p ar les no n p ro du cteu rs

E n e ff et, s eu le la sép ar atio n d u p rodu cteu r d ir ect d ’ avec la terr e et so n ap pr op r iatio n p ar les p r op riétair es f o ncier s p er met à ceu x- ci d e s’ ap p rop rier le su r tr avail d u p rod u cteu r e n co ntr ep ar tie d e la cessio n à celu i- ci d u d ro it d ’u sage su r la ter re.

La r ente fo ncièr e ap p rop r iée d ans ce cas est u ne r ent e p r écap ita lis te. Sa sp éc if ic ité ré sid e d ans le f ait q u ’elle co nst itu e u ne cap tatio n q u asi

to tale d u su r tr ava il d u p rodu cteu r d ir ect et ce q u elles q u e so ie nt se s fo r mes ( r ent e en tr a vail o u co r vée, r e nt e e n natu r e o u rent e en ar gent p r écap italist e).

Lo r s d ’u ne p h as e u lt ér ieu re, lo r sq u e se d év elo pp e le cap italisme et q u e cap ita l s’ emp ar e d u p ro cès d e p ro du ctio n agr ico le et le so u m et à sa lo g iq u e, le cap ital tec hniq u e en ta nt q u e mo yens d e p ro du ctio n p r odu its p ar l’ ho m me se d éve lo pp e et se d en sif ie d e telle f aço n q u ’ il d e vient im p o ssib le au s imp le p r odu cteu r d ir ect de le r ep r od u ir e, co m me ce fû t le cas p ou r les r ud ime ntair es instru ment s d e p rodu ctio n q u i o nt car actér isé le s fo r ces p ro du ctives d e l’ agr icu ltu r e p r écap italist e.

De p lu s ce cap it al tec hniq u e su p p lante la ter re co mm e co nd it io n essent ie lle d e la p r od u ctio n, m êm e s i la ter r e co nser ve sa s itu at io n d e co nd it io n ind isp e nsab le à la p r od u ctio n a gr ico le. Un r ô le d e p r em ier p lan r ev ient alo r s au fer m ier cap it aliste q u i o r gan ise le p ro cès d e p r odu ctio n, s’ ap p rop rie en p remièr e m ain to u te la valeu r p ro du ite , et ne cèd e au p rop riétair e fo nc ier q u ’u ne p art d u sur tr ava il : celle q u i d ép asse le mo ntant du p ro fit cap it a list e. A ins i, avec l’ ap p ar itio n d e no u veau x mo yens d e p rod u ctio n, les r ap po r ts so ciau x d e p ro du ctio n se tr ans fo r ment : la re nte fo nc ièr e agr ico le n’ est p lu s la fo r me no r male d ’app ar itio n d u su r trava il m ais elle p rend la fo r me d ’ u n su r p ro fit – u n excéd ent su r le p r o fit cap ita liste.

CHAPITRE II

PRINCIPALES FORMES DE CONSTITUTION ET

D’APPARITION DU PHENOMENE DE RENTE FONCIERE

AGRICOLE.

1. Les rentes foncières précapitalistes.

E n p lu s d e la r ente d e m éta yag e, no u s étu d io ns les d eu x fo r mes d e re nte p r écap italist e q u e c’ est la r e nte féo d ale et la re nt e tr ib u t du m od e d e p rod u ctio n as iat iq u e. Ce so nt d es fo r mes d e rent e d o nt l’ étu d e a ét é la p lu s ap pr o fo nd ie au nive au d e la t héo r ie d es m od es d e p ro du ctio n, d ’ au tr e p art le d éb at co ncer na nt l’ essai d e car act ér isat io n d u mod e d e pr odu ctio n do mina nt d an s l’ Algér ie p r éco lo nia le et qu i opp o se les te na nt s d e la thès e du féo d alism e a ceu x q u i int erp rètent la r éa lité a lgér ien ne en t er mes d e fo r matio n éco no m iq u e asiat iq u e, ce d ébat d o nt no u s ne p ou vo ns éviter l’ évo cat io n lo r s d e l’ étu d e d e la r ente fo ncière d ans l’ A lg ér ie p r éco lo n iale , e xige d e no u s cette p réalab le d éf init io n d e ces co ncep ts.

Dans les so ciété s p récap italistes o ù le n iv eau d es fo r ces p r od u ctive s e st b as, m ais cep end ant su f f is ant p ou r q u’ appara isse u n su rp lu s éco no miq u e, la p rop riété fo nc ièr e est le mo yen e ss entiel d e la cap tat io n d u sur travail a gr ico le. E n effet, d ans ces so ciété s les m o ye ns d e tr ava il au tres q u e la terr e so nt r u d iment air es et p ar co nséq u ent a iséme nt r ep ro du ctib les p ar le cu lt ivat eu r -p ro du cteu r d ir ect au ssi, se u le la s ép ar atio n d u p ro du cteu r d ’ avec la ter re et s a mo no p o lisat io n p ar les p r o p riétair es fo nciers p eu t p er mettr e la cap tat io n d u su r tr avail a gr ico le.

Ainsi q u e no u s l’ avo ns vu p r écéd emm ent, ce so nt b ien les fo r mes d e p rop riétés d es mo yens es se nt iels d e p r od uctio n q u i d éterm ine nt le s fo r mes d e p artage d u p rod u it so cial et d o nc de l’ ap p r op r iatio n d u su rp rodu it.

Cep end ant d ans cer taines co nd it io ns, no tamm ent celles o ù le p r odu cteu r d ir ect d isp o se d e la terr e, e n a la p o sses sio n, la seu le p r o p r iété d e la ter r e p ar les no n- p ro du cteu r s ne su ff it p as à leu r gara nt ir le tr ansfert d u su r trava il a gr ico le à leu r p ro fit.

C’ est c e q u e no u s a nal ysero nt d ans ce q u i su it, à p ar tir d e l’ étu d e d es fo r mes le s p lu s t yp iq u es d e la r ente fo nc iè r e p r écap ita list e. .

1 .1 . La ren te fo n cièr e féo da le.

La b ase d es r ap p or ts d e p rodu ctio n d e la so ciété féo d ale e st la p ro p r iété du seign eu r féo d al su r la t er r e et sa p r op riété lim itée su r la p er so n ne d u p rod u cteu r d ir ect : le ser f

La p ro pr iété féo d ale su r la ter re co e xiste avec la p o ssess io n héréd it air e du ser f su r sa tenu re ains i q u e sa p lein e p rop r iété su r les instr u m ents d e p rod u ctio n.

Du fait d e la lib r e d isp o sit io n d e la t er r e p ar le ser f, la cap tat io n d e la r ent e p ar le se igneu r f éo d al q u i exp r ime la r éa lisat io n éco no m iq u e d e sa p rop riété u ltim e su r la ter r e est im po ss ib le sa ns l’ existenc e d ’u ne co ntr aint e extr a éco no miq u e exer cée su r la p erso nne d u ser f p ar le se ig neu r féo d al. C ette co ntra int e extr a-éco no m iq ue es t r ep r ésent ée p ar les d iv er se s m anif est at io n s d e la p r op riété d es f éo d au x p ar r ap p o rt à la p er so nne d u p a ys an q u i co ns iste nt en d es r estr ict io ns à la lib er té d u p aysan a f in d e le co ntr aind re à céd er so n su r tr ava il au x p rop r iéta ir e s f éo d au x.

Le f ait q u e le p r odu cteu r so it inco m p lètemen t sép aré d es mo yen s d e p rod u ctio n e xige le reco u rs à cette co ntr aint e extra- éco no m iq u e qu i co nst itu e la p ar ticu lar it é d es rap po rts d e p rodu ctio n féo d au x . La p ro p r iété inco mp lète su r la p er so nne d u serf co mp lète la p r op riété du féod al su r la terr e.

Le p ro p r iétair e féo d al s’ ap p r op rie so u s fo r me d e r ent e fo nc ièr e le p rod u it d u su r trava il d u p ro du cteu r d irect, le s er f.

La ter re, éléme nt es se nt iel au to u r d uqu el se no u ent les r ap po r ts d e p rod u ctio n féo d au x est p ar tagée e n d eu x p arties :L e d o m ain e d u seig neu r

l’ au tr e p art ie est d o n née au x p a ysa ns s er fs en jo u issan ce co nd it io nnelle : e n co ntrep art ie d e la p o ssess io n hér éd ita ir e d e so n lo p in d e ter re, le p a ys an do it tr ava iller p ou r le seig neu r féo d al, cu ltiver la ter re d e celu i-c i av ec ses p r op r es instru m ents et so n b étail o u b ien p r o du ire u niq u ement su r so n lo t et r emettre au p r op r iéta ire fo ncier so n su rp ro du it, e n natu r e o u en arg ent.

Ainsi, d a ns to u s les cas, le temp s d e trava il d u ser f s e d ivise en d eu x p ar ties : le temp s néc es sa ire et le tem p s ad d itio nne l. Pe nd ant le tem p s néce ss air e, le s er f cr ée le p ro du it néces sair e à sa su b sist ance. P end ant le temp s ad d itio nnel il cr ée le su r pr od u it ap pr op r ié p ar le p ro p r iétair e d u f ief. Le p r odu it d u su rtr avail d u p ays an tr ava illa nt su r les ter r es d u do maine seigneu r ial, o u le su r p rod u it cr ée p ar le p a ysan d a ns sa te nu r e et qu e s’ ap p ro p r ie le seigneu r co nst itu ent la r en te fo ncière f éo d ale. Cett e r ent e fo ncière ap p ar aît so u s la fo r me d ’u ne r ente en tr ava il, u ne r ente en natu r e ou en argent :

1 .1 .1 . La rente en t ra va il o u co rvée.

Le s yst ème d e la r ent e e n tra va il a p r éd o miné au x p remier s stad es d e la f éo d alité : le p a ysa n tr a va ille u ne p artie d e la sem aine ave c ses instr u ment s d e p rod u ctio n ( ar a ire, b ête de so mme, etc. ) d ans le d o maine seign eu r ial et les au tr es jo u r s d e la sem ain e su r sa tenu r e.

De ce fa it, le tra vail néces sair e et le su r trava il d u p aysan so nt acco mp lis d e ma nièr e d ist incte d ans l’ es p ace et d a ns le temp s : le p r odu it néce ss air e p r o v ient d e la p r op r e exp lo itat io n d u ser f, tand is q u e le su r p rodu it est r éa lisé su r le d o maine se ig neu ria l.

Les co nd it io ns d e l’ ap p ar it io n d e cette r ente en tr av ail so nt : u n nive au d e la p r odu ctivité d u tr ava il p ays an te l qu ’ il lu i p er met d e p r o d u ir e su r so n lo p in d e ter r e u n vo lu m e d e mo yens d e sub sista nc e su f f isa nt en u n temp s lim ité, lu i lais sa nt p ar la mêm e la po ss ib ilit é d ’ acco m p lir u n tem p s d e trava il co m p lém enta ir e p ou r le co m p te du seigneu r féo d al, su r so n do maine p r op re.

Cep end a nt, cett e p o ssib ilité d ’ acco m pliss em ent d u su r tr ava il ne d evient r éa lité q u e p ar la réu nio n d es d eu x au tres co nd it io n s co mp lém entair es q u e so nt le mo no p o le d e la p r o p riété fo ncière féo d ale et la p ro p r iété inco mp lète d e la p er so nne d u serf réalis ée p ar la co ntr a inte extr a-éco no miq u e.

Le s ys tèm e d e la co r vée co r resp o nd histo r iq u ement à u n st ad e d e faib le d évelo p p ement d e la p r od u ctivit é d u tr av ail d u p aysa n ser f, et il t end à fair e p er sister cet é tat d e r etard d e d évelop p em ent d u fait q u e le ser f n’ a int érêt à amélio rer sa faço n d e p rod u ir e qu e su r so n lo t d e terr e.

1 .1 .2 . La rente en na tu re.

La rente e n natu r e, ap p elée e nco re r ed evance en natu r e o u r ent e- p rod u it n’ ap p ar aît q u ’à u ne étap e u ltér ieu r e du d éve lo pp ement d e l’ éco no m ie féo d ale.

Ce q u i d ist ingu e la r ente e n natu r e d e la co r vée, c’ est q u e le su r travail n’ e st p lu s exécu té su r les terr es d u seigneu r , m ais est r éa lis é en mêm e temp s qu e le tr ava il néces sa ire, su r la tenu re du p a ys an.

Le p ays an ne tr ava ille p lu s su r les t er res d u se igneu r il ne fo u rnit p lu s d ir ectem ent so n su rtr avail, m ais ind ir ect em ent, en d o nna nt au seig neu r féo d al u ne p ar tie d e la r éco lte ef fectu ée su r so n lo t.

Dans cette fo r m e d e p rodu ctio n, p r odu it néc es sa ire et su r p rodu it ne so nt p as au ssi d ist inct s q u e d ans la fo rm e p r écéd ente.

Dans Le s yst èm e d e la r ente en nat u re, les co nd it io ns d e p r odu ctio n s’ amé lio r ent p ou r le p a ys an : à p résent, il d isp o se no n seu lem ent d e la p ar celle d e ter r e et d es au tr es mo yens d e p ro du ctio n, m ais au ss i d e la to talité d e so n temp s d e trava il.

Dans cer tain es s itu at io ns o ù le m o nt ant d e la r ente e st p r éalab lem ent f ixé, il p eu t même s’ap p rop r ier tou t su rp lu s d e p rod u ctio n no u veau e ngend r é p ar les am élio r atio ns d e la p rodu ctio n et l’ inten sif icat io n d e so n tr av ail. C ette ind ép end an ce r elat ive in cite le p ro du cteu r à accr o îtr e d avant age sa p r odu ctio n.

1 .1 .3.

La re nte en a rg en t.

La r ente ar gent n’ e st q u e la r ente en natu r e co nver tie e n ar ge nt. La seu le d iffére nce q u i sép ar e la r ente e n natu re d e la re nt e- ar gent est q u ’ au lieu d e livr er le p r odu it même au seigneu r féo d al, le ser f en vers e l’ éq u ivale nt mo nét air e.

Par co nséq u ent, le p aysan est te nu d e po r ter le su r p rod u it en ville, d e le tr an sfo r mer en m ar ch and ise, tand is q u e le p r o du it néc es sa ire gar d e s a fo r me natu re lle.

Cette r e nt e ar ge nt est to u jo u r s u ne r ent e p r écap it alist e, au même t itr e qu e la co rvée o u la rente p r od u it, elle r ep r ésente le su r tr avail p a ysa n d ans sa q u asi- to talité, co ntr a ire me nt à la r en te fo ncière cap italiste q u i imp liq u e d es r ap po r ts d e p ro du ctio n no u veau x et q u i ne r ep rése nt e q u ’u ne fr act io n d e la su r valeu r ou p lu s- va lu e.

1 .2 . La ren te- trib u t o u ren te im p ôt.

Cette fo r m e d e rent e a été m ise e n év id ence lo r s d e l’ étu d e d u mod e d e p rod u ctio n as iat iq u e.

L’ étu d e du mod e d e p rodu ctio n as iat iqu e bu te su r qu elqu es p ro b lèmes théo r iq u es qu ’il no u s fau t r ecenser au p r éalab le :

Tou t d’ abo rd l’ évo cat io n d e ce mo d e d e pr od u ctio n p o se u n p ro b lèm e d e ter mino lo gie :

Le ter m e asia t iq u e fa it r éfér e nce à u n lieu g éo gr ap hiq u e et no n au co ntenu d es r ap p o r ts so ciau x d e p r odu ctio n, q u i seu l p er met d e car actér iser u n mod e d e p rodu ctio n.

C’ est p ou rq uo i l’ histo r ien J ir o Ho ya kama p r opo se l’ ap p ellat io n d e « m o d e d e p rod u ctio n tr ib u taire » q u i fa it r é fér ence au tr ib u t qu i e st la fo r me sp éc if iq u e d e la c ap tatio n d u su rtr avail d a ns ces so c iét és. Cett e ap p ella t io n à tend a nc e à se gé nér alis er : ains i o n la r etr o u ve entr e au tres c hez l’ h isto r ien Io n Banu et l’ éco no m is te Samir Am in

D’au tr e p ar t, qu ant ité d ’ histo r iens et d ’éco no mistes co nsid èr ent, co ncer nant c e mo d e d e pr odu ctio n q u ’il ne s’ agit p as d ’ u n mo d e d e

p rod u ctio n sp écif iq u e et d ist inct m ais d ’ une s imp le var iant e d u féo d alisme ou d u mod e d e p rodu ctio n escla vagiste o u enco r e d ’u ne sim p le fo r m e d e tr an sit io n d ’u ne fo r matio n so ciale sans class es à u n e fo r matio n so ciale co nst itu ée d e c lasses d if fér en ciée s.

Il semb le im p o r tant d e d écr ir e les car actér istiq u es les p lu s é vid entes d e ce mo d e d e p ro du ctio n, caract érist iq u es qu i m o ntr ent so n o r igina lit é et q u i e xp liq u ent la d if f icu lté q u ’il y a à t e nter d e le d isso u d r e d ans l’ u n o u l’ au tr e d es au tr es m od es d e p ro du ctio n p récap it alistes.

App ro fo nd ir l’ ana l ys e d e ce m o d e d e p rodu ctio n no u s impo rte, sur tou t du po int d e vu e d e la sp éc ific ité d e la fo r m e d e r ente fo nc ièr e q u i le car act ér ise et su r to u t d epu is l’ im p o r tante co ntr ib u tio n t héo riq u e d e Ab d elkad er Djeg hlo u l à l’ e ss ai d e car actér isat io n d u mod e d e pr odu ctio n do mina nt d ans la fo r m atio n so cia le A lgér ien ne p r éco lo n iale e n t er me s d e « m o d e d e p rod u ctio n as iat iq u e ».

L’ or igina lit é d u mo d e d e p rodu ctio n « a siat iq u e » résid e d ans la n atu r e et les fo nct io ns é co no miq u es d e l’ E tat, d ans la sp éc if ic ité d es r ap p o rts d e clas se, te ls q u ’ ils ap p araiss ent d ans la fo rm e do mina nt e d e p ro p r iété fo nc ièr e et la fo r m e d ’ ap p rop r iatio n d u su rtr avail ( la re nte fo nc ièr e) q u i e n d écou le.

1 .2 .1 . Caractéri stiq ue s d e la p rop riété fo nc iè re.

Les so cié tés o ù do m ine le mo d e d e p ro du ctio n as iat iq u e se cara ctér is ent p ar l’ ab se nce d e la p r op r iété p r ivée d e la ter r e.

Le p rod u cteu r d ir ect n’ a su r la ter r e qu ’u n d ro it d e po sses sio n. I l ne p eu t accéd er à la ter r e q u ’ en t ant q u e m emb re d e la co m mu nau té ru rale : la po ssessio n hér éd it air e d u so l revient à la co mm u nau té to u te ent ière et la p o ssess io n ind ivid u elle est co nd it io nn ée p ar l’ ap p ar tenanc e à cett e co mm u nau té.

La p ro p r iété u lt ime d e la ter r e r ev ient à l’ E tat q u i ap p ar aît co mm e étant le « p r op r iéta ire fo ncier so u ver ain »

Ains i, c’ est d ans le r ap po r t à la ter r e q u ’app ar aît la d u alité car act ér ist iq u e d e ce mo d e d e p rod u ctio n : co mb inaiso n d e la p ro p r iété émine nt e d e l’ Etat et d e la p o ssessio n co m mu ne ind iv ise d es co m mu nau tés r u r ales fo nd ée su r d es lie ns d e p ar ent é.

1 .2 .2 . Fo rm es sp écif iq ue s d ’ap p ro p riatio n d u surtra vai l d e s

co mm una uté s ru rale s (la re nte fo nciè re).

Le tr avail d es m em b r es d e la co mmu nau té se r ép ar tit e n tra va il néce ss air e à leu r p r op r e rep rodu ctio n et en su r tra va il acco mp lit so u s fo r me d e co r vée su r les cha nt ier s d e l’ E tat so u vera in ain si q u ’ en u ne r ente ver sée e n natu re ( esse nt iellem ent e n cér éales)

La p er cep tio n d e la r ent e au p ro fit d e l’ E tat est le fa it d e hau ts fo nc t io nna ir es q u i n’ o nt q u ’u n pou vo ir d e fo nct io n lié a leu r char ge d e p er cep teu r s d e cette fo r me centra lis ée d e r ente : le tr ib u t ver sé co llectiv eme nt p ar le s co mm u nau tés r u r ales. O n co n sta te q u e la p o nctio n d e la r ente fo nc ièr e ne se fait p as d ans d es r e lat io ns d ’ ind ivid u à ind ivid u co mm e d ans le m o d e d e p rod u ctio n féo d al o ù le vas sa l o p èr e le s p r élèvem ent s à so n b énéf ice e xc lu sif et no n au ser vic e d u su zer ain. C’e st ce m o d e centr alisé d e la p o nct io n d e la r ent e fo nc ièr e - qu i entr aî n e sa co nfu s io n a vec l’ im p ô t - qu i car actér ise la sp éc ific ité d e ce m o d e d e p rod u ctio n q u alif ié d e « tr ib u tair e ».

1 .3 . La ren te d e m éta yag e

Le m éta yag e est u n m o d e d ' exp lo itat io n d u so l q u i réu nit le p ro pr iétair e fo nc ier - b ailleu r et u n p r eneu r – le méta yer. La sp écif icit é d u métaya ge r és id e d ans ce q u e le r eve nu d e la p r op riété fo ncièr e e st var iab le, il est co nst itu é d ' u ne p ar t d e la r éco lte.

«L e méta ya g e est u n con tra t pa r leq u el le p rop riéta ire fo n cier c èd e l'u sa g e

d e sa terre à u n lo ca ta ire, le m éta yer mo yen nan t un e rétrib u tion rep résen ta n t u n certa in po u rcen tag e d es p rod u its ob ten u s d an s l'exp lo ita tio n. Le méta yag e se d iffér en tie es sen tiellemen t du ferma g e, p a rce